推进城镇化进程中的问题和对策
推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议
推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议一、背景介绍城镇化建设是我国经济社会发展的重要战略，但在推进新型城镇化建设过程中，仍然面临一些问题和挑战。
本文将重点分析这些存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、问题分析⒈城镇化进程不平衡在新型城镇化建设过程中，一些地区和行业的城镇化进程较快，而一些地区和行业的城镇化进程相对滞后。
这导致了不平衡的发展现象，加剧了地区间的差距，同时也限制了城镇化进程的整体发展。
⒉城镇化与生态环境保护问题城镇化建设的快速发展，给生态环境带来了很大的压力。
一些地方在城镇化建设过程中，忽视了生态环境保护，导致生态环境恶化，给人民群众的生活质量带来了负面影响。
⒊土地利用不合理在城镇化建设过程中，土地利用不合理的问题比较突出。
一些地方存在大量闲置土地，而一些城市却面临土地供给紧张的情况。
土地资源的不合理利用不仅浪费了土地资源，也限制了城镇化进程的发展。
⒋城市化过程中的社会问题城镇化建设过程中，也出现了一些社会问题。
例如，农民工在城市定居的问题，农村留守儿童的教育问题等。
这些问题既是城镇化建设的难题，也是我国社会发展的短板。
三、对策建议⒈加快农村地区城镇化进程对于相对滞后的地区和行业，应加大对其城镇化进程的支持力度。
通过投资基础设施建设，优化产业布局等措施，促进农村地区城镇化进程的加速，缩小地区间的发展差距。
⒉优化城镇化建设的生态环境保护在城镇化建设过程中，必须注重生态环境保护，将生态环境保护纳入城镇化规划和城市建设中。
加强治理污染，推动可持续发展，促进城市与生态环境的协调发展。
⒊合理利用土地资源加强土地利用规划，科学合理利用土地资源。
避免土地资源的浪费和过度开发，推动城镇化建设与土地利用的协调发展。
⒋解决城市化过程中的社会问题增加农民工在城市定居的机会，改善他们的生活和工作条件。
加强农村留守儿童的教育保障，提供更好的教育资源。
附件：本文档附件为相关数据统计表格和调研报告。
中国城镇化进程中存在的问题及对策
八、营造人人有责的公共安全管理文化环境
口 城市公共安全事务绝不是政府单方面的事情， 政府与民众都有责任。生活在充满风险的中国现 代城市，普通市民应该强化风险意识，对自己的 行为进行必要的约束，并积极参与和支持风险防 范和管理工作，努力营造一个人人有责的共安全 管理文化环境。城市开发商应该分担基础设施建 设，整个社会必须有一个很好的、畅通的网络。 在危机预警发出后，市民一定要理性。要使相助 与自助结合起来，比如，市民参加自助、他助、 社区志愿者队伍等等，只有渐渐形成一有凝聚力 的社会，大家才会觉得更加安全。
总的说来，我国城市化进程中确实面临许多 问题，解决这些问题之前首先要发现问题。我 相信只要发现了这些问题，凭中国政府和中国 人民的智慧，一定能够很好地解决它。中国 城市化的道路一定越走越宽广！！！
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谢谢老师
六．农民工进城后引发的一系列社会问题是 城市化进程中另一个重点问题。对于农民工的 权益问题，我认为城市户籍制度的改革势在必 行，农民工应该尽可能大限度的享有同等权益、 享受同等待遇。另外政府可以考虑提供廉租房 给农民工居住，建设公益学校供农民工子女就 读等。
• 七、对资源问题坚持“可持续发展”战略，树 立科学发展观，实行“和谐发展” • 在城市化进程中，资源是有限的，有不少资源 是不能再生的，尤其是那些与人们的生产、生 活和精神文化休戚相关的资源利用问题，不能 只顾眼前，一定要坚持可持续发展的战略。 • 科学发展观和持续发展的一个核心概念是对环 境和生态的保护。高投资强度发展阶段对环境 和生态的保护提出了非常强的挑战，面对挑战， 唯一的选择是更加重视环境和生态问题，在恢 复并保护生态平衡、增加环保设施方面做更多 的工作。
《城镇化进程中的生态环境问题及对策研究》
《城镇化进程中的生态环境问题及对策研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，城市规模不断扩大，人口数量持续增长。
然而，城镇化进程中带来的生态环境问题日益突出，成为制约城市可持续发展的瓶颈。
本文将针对城镇化进程中的生态环境问题进行深入研究，并探讨相应的对策，以期为城市化进程中生态环境的保护与改善提供有益的参考。
二、城镇化进程中的生态环境问题1. 空气污染严重随着城市化进程的加快，工业生产、交通运输等领域的排放物不断增加，导致空气质量严重下降。
雾霾、光化学烟雾等污染现象频发，对人们的身体健康和生活质量造成严重影响。
2. 水资源短缺与水体污染城市水资源短缺与水体污染问题日益严重。
一方面，城市用水量不断增加，导致水资源紧张；另一方面，工业废水、生活污水等排放不当，造成水体污染，严重威胁着城市的水资源安全。
3. 土地资源过度开发城市化进程中，土地资源过度开发问题突出。
大量农田、林地等被占用，导致生态环境破坏，生物多样性减少。
此外，城市扩张还可能引发地质灾害等问题。
4. 噪音污染和光污染城市化进程中，噪音污染和光污染问题逐渐凸显。
建筑施工、交通噪声、商业活动等产生的噪音对人们的身心健康造成不良影响。
同时，过度使用人工光源造成的光污染也影响了人们的视觉环境和生物节律。
三、对策研究1. 加强环境治理和监管力度政府应加大环境保护投入，完善环保法律法规，强化环境治理和监管力度。
建立完善的环保监测体系，对污染物排放进行严格监控，确保各项环保措施得到有效执行。
同时，加强环境执法力度，严厉打击环境违法行为。
2. 推进绿色低碳发展积极推进绿色低碳发展，调整产业结构，优化能源结构。
鼓励企业采用清洁生产技术，减少工业排放。
同时，大力发展可再生能源，提高清洁能源在能源结构中的比重。
此外，推广绿色建筑和低碳交通，降低城市碳排放。
3. 实施水资源保护和节约措施加强水资源保护和节约措施的实施。
推广节水型器具和节水技术，提高水资源利用效率。
推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议
推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议摘要：新型城镇化建设被赋予了时代的重任，成为破解“三农”问题的可选道路，全国各地当前都在积极探索城镇化的发展模式，但是新型城镇化建设中出现诸多问题，有效化解这些时代性问题，必须深入到乡村社会的经验逻辑中，通过经验的比较分析，探索适合各地发展的多元新型城镇化道路。
关键词：新型城镇化建设对策建议积极推进新型城镇化建设，对于加快经济结构和城乡结构的战略调整，促进经济发展实现良性循环和社会协调发展具有重大意义。
一、新型城镇化战略实质与战略意义新型城镇化是我国现代化的标志、动力和必由之路。
新型城镇化的基本涵义是指一个国家或地区的人口由农村向城市转移的过程。
这一过程也是城市规模不断扩大、产业结构不断优化、社会结构不断变化、城乡文明不断融合发展的过程。
新型城镇化是推动现代化的强大动力，也是现代化的必由之路。
如果说没有农村的小康就没有中国的小康，那么没有新型城镇化也就没有中国的现代化。
新型城镇化的本质是聚集（产业、人口聚集）。
通过聚集产生较高的经济、社会、文化要素的配置效率，从而不断推动经济规模的扩张、不断带动经济结构的优化、不断创新发展方式，使城市成为经济发展和社会进步的综合体现。
新型城镇化的本质特征就是“以空间换财富、以空间换速度、以空间换资源、以空间换生态”。
二、加快新型城镇化建设面临的深层问题新型城镇化进程面临着城镇化进程滞后、工业化进程、城市规模不足、城市粗放型增长、基础设施不足、城市管理公共服水平低等这些许多城市面临的共性问题。
主要体现在以下方面：（一）城镇的聚集度不够，城镇体系不合理，规划建设管理粗放聚集度不够，体现在产业和人口的聚集两个方面。
城市的聚集度和我们这样一个人口大市地位不相匹配，从根本上没有形成城市发展与产业发展的良性互动机制。
(二)观念制约和体制制约依然严重对于大多数城市来讲，长期以来，加快城市发展观念相对滞后，人们对于新时期加快新型城镇化建设的意义认识不够，造成体制性约束也比较严重。
推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议
推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议推进新型城镇化建设存在的问题与对策建议
一、问题分析
⒈城市化进程不平衡：一些地区城市化进程较快，而一些
地区城市化进程滞后，导致地区发展不平衡。
⒉发展方式单一：过于依赖城市扩张和土地开发，忽视了
城市内部功能的完善和优化，导致城市发展质量低下。
⒊城市规划不合理：一些城市规划过于注重规模和数量，
忽视了城市的品质和可持续发展。
⒋城市内部环境污染：城市化进程中，由于资源和环境利
用效益低下，导致城市内部环境污染问题严重。
二、对策建议
⒈加强统筹规划：制定综合发展规划，合理调控城市化进程，解决发展不平衡问题。
⒉注重功能优化：不仅要城市扩张，还需注重城市内部功
能的完善和优化，提高城市的发展质量。
⒊均衡城市规模：合理安排城市规模，避免“一哄而上”，注重城市的品质和可持续发展。
⒋加强环境保护：推进绿色发展，加强资源和环境的保护，减少城市内部环境污染。
附件：
⒈综合发展规划草案
⒉城市功能优化实施方案
⒊城市规模调控措施
⒋绿色发展指导手册
法律名词及注释：
⒈城市化进程：指农村人口向城市集中迁移的过程，包括
人口聚集、市场扩大、居民垦殖和城镇工业建设等。
⒉综合发展规划：综合考虑城市功能、土地利用、环境保
护等因素，制订的城市发展的长期规划。
⒊城市功能优化：通过完善交通、教育、医疗等基础设施，提高城市的综合服务能力和居住品质。
⒋绿色发展：在经济发展的同时，注重生态环境保护和资
源的可持续利用。
城市化的现状、问题与对策
城市化的现状、问题与对策一、城市化的现状随着经济的快速发展，城市化进程在我国日益加速。
根据国家统计局发布的数据，2019年末我国城镇化率达到了60.6%，城市化水平不断提升。
城市化的发展带来了一些好处，如提高居民生活水平，推动经济发展等。
但也存在一些问题：二、城市化的问题分析1、资源环境压力逐渐增大城市化给资源环境带来了很大的影响。
城市化过程中，大量建设房屋、道路、城市基础设施等，消耗了大量的土地和能源资源，产生了大量的工业废弃物和生活垃圾，加剧了环境污染和自然资源的消耗。
2、城市发展的不平衡问题城市之间、城市内部的发展差距愈发明显。
一些发达城市的经济实力和科技创新能力明显领先于其他城市，这种不平衡发展，将进一步加剧城市之间的“两极分化”。
3、城市空间布局不合理一些城市建设规划不合理，高耗能、高污染、高密度的建筑分布不合理，形成了大量的城市热岛效应区域，城市环境质量明显下降。
在城乡结构方面，当前一些城市匆忙规划建设，导致城市人口拥挤，交通拥堵和环境恶化。
4、大量人口聚集带来的社会问题城市化过程中，大量的重返城市的农民工和移民，使得城市人口、车辆、建筑物等多种城市设施得不到适当的应对措施，导致资源短缺、住房危机、出行拥堵等问题。
此外，随着城市化进程的加快，一些城市中深层次的社会问题也日益突出，城市治理难度逐渐加大，包括人民群众普遍关注的安全、环保、文化等问题。
5、产业结构转型升级需要加速推进目前，大部分中国城市的经济结构仍以重工业和传统制造业为主，这种传统的产业结构已经遭遇到了严峻挑战，产业转型升级的压力正在不断加大。
需要加速推进产业结构的转型升级，培育高新技术产业，加速创新，从而更好地适应国家新的经济发展趋势。
三、城市化的对策措施1、加强城市规划建设管控，推动城市功能扩大加强城市规划建设管控，优化城市布局，推动城市功能扩展，使城市更好地适应新的经济形势。
创新、稳健的开发模式有助于缓解城市土地和资源消耗的压力，减少对环境的影响。
中国城镇化发展出现的问题与对策
中国城镇化发展出现的问题与对策改革开放以来，伴随着经济的快速增长，中国的城镇化进程也快速推进，取得了巨大的成就。
城镇化是国民经济和社会发展的大战略, 积极稳妥地推进中国城镇化是全面建设小康社会, 解决中国三农问题, 发展中国特色社会主义的基本途径之一。
本次讨论我们围绕中国城镇化的发展现状及存在的问题, 揭示城镇化过程中的真正需求和发展目标, 进而提出合理的发展对策。
一、我国城镇化发展的问题1．城镇化水平较低且存在虚高问题2006年，中国的城镇化率为43．9％，低于与中国人均实际收入大体相当的国家55％的平均水平。
同时，尽管中国整体经济增长快于一些发展中国家，但同这些国家在它们经济高速成长时期的城市人IZl增长率相比，中国城市人口年均增长率却相对较低。
从国际比较的角度看,我国城镇化水平与工业化水平和同等收入国家的城镇化水平仍有较大差距, 比同等城镇化水平和同等收入水平国家的城镇服务业发展也远为滞后。
按现在的统计口径，虽然有很多人被统计在城镇人口中，但由于户籍制度限制、公共服务不足等原因，他们并没有真正融入到城市生活中，没有享受到城市现代文明的成果。
严格地说，这些人不属于被城市化了的人口。
如果剔除这部分人，则中国城镇化水平更低。
2. 城镇化的区域差异较为明显改革开放以来, 我国的城镇发展体系逐渐走向成熟。
以城市特别是大城市发展为代表的、城市区域空间为主体发展的新格局日益显现, 一些区域具有区位、资源和产业优势, 已经达到了较高的城市化水平, 形成了城市发展相对集中的城市群。
除原有的长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群外,山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、川渝城市群和关中城市群等也开始形成。
2006年, 我国城镇人口5. 77 亿人, 城镇化率43. 9%。
由于各地基础不同, 加之经济社会发展程度的差异, 我国不同地区城镇化发展水平各不相同。
从区域来看, 东北地区城镇化水平最高,东部沿海地区较高, 中部地区次之, 西部地区最低。
河南省新型城镇化建设存在问题及对策探究
河南省新型城镇化建设存在问题及对策探究近年来，河南省加快了新型城镇化建设的步伐，取得一定的成果。
然而，在新型城镇化建设过程中，也存在着一些问题，如机制不健全、土地征收难度大、城市基础设施建设滞后等。
本文将从以上几个方面探究问题的根源，并提出对策。
一、机制不健全机制不健全是导致新型城镇化建设难以推进的重要原因。
首先，政府对城镇化建设的理解和认识存在偏差。
政府认为城市化是一个产业和增长的机会，而不是一个公共服务。
这导致政府过度强调城市经济增长和城市土地利用，忽视了城市居民的人均收入和福利水平。
其次，城市化过程中存在着利益的分配不公问题。
尤其是当地政府在土地征收过程中，往往会占用农民的土地，但没有给予足够的补偿。
这使得很多农民失去了土地，收入也随之减少，无法有更好的生活。
针对这一问题，政府应该加强城市化的规划，注重发挥城市在提高住房质量和解决公共服务等方面的作用。
在安置流失土地的农民时，应该重视他们的生计和就业问题，为其提供更好的职业培训和就业机会，增加收入来源。
政府还应该制定明确的土地征收政策，保证土地征收的合法性和合理性。
二、土地征收难度大土地征收难度大也是影响新型城镇化建设的因素之一。
当前，河南省大多数城市的土地使用权已被占用，需要进行新的土地征收。
但这些城市的土地往往已经被农业、工业和商业利用，需要进行大量的撤离和拆迁。
这不仅耗时费力，而且还很容易引起部分群众的不满和抵触情绪。
对于这种情况，政府可以引导企业通过线下和线上投资方式，推动城市化和农村现代化建设。
同时，还应制定更加合理的土地征收方案，明确征收标准和补偿方式，在征收过程中加大政策慰问和社会保障力度，确保被征收农民的利益。
三、城市基础设施建设滞后城市基础设施建设滞后也是新型城镇化建设所面临的重要问题之一。
城市基础设施建设不完备，往往会导致居民生活的不便。
如交通拥堵、停车难以及水、电、燃气供应不足等。
这也会造成城市发展的瓶颈。
为了解决这个问题，政府应该加强基础设施建设，并积极开展城市更新和改造。
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推进城镇化进程中的问题和对策
推进城镇化进程中的问题和对策
[摘要]随着城镇化步伐的加快，城镇化过程中出现了许多问题，如失地农民问题、生态环境问题、粮食安全问题、人口迁移问题等等，这些问题如果得不到有效的解决，将成为我国经济社会发展的严重障碍。
本文试就相关问题进行探讨，并试图找出可能的解决方法。
[关键字]城镇化；农民；生态；社会保障
人类历史表明，城镇化是随工业化而起的一种趋势，只有坚定不移的走城镇化道路才能进一步解放和发展生产力。
改革开放至今，是我国城镇化进程最为迅速的时期，城镇化建设取得了瞩目的成就，当前我国正处于城镇化建设的关键时期，各种矛盾突显，只有正视各种问题，并及时采取有效措施予以解决，才能使我国城镇化健康推进。
一、城镇化的含义
20世纪90年代初,“城镇化”一词开始在中国出现并且随着时间的推移获得越来越多的学者认同。
但是对于城镇化的含义却是众说纷
改革开放以来，人民生活水平逐渐提高，肉、蛋、奶等动物性食品的消费量快速增长，从而导致粮食总需求量的增加。
城镇化条件下中国粮食安全的形势不容乐观。
第一，城镇化进程中大量耕地被占用。
耕地减少城镇化发展还需要占用大量耕地，虽然国家实行了严格的耕地保护制度和耕地占补平衡策略，但是18 亿亩耕地面积红线受到威胁。
中国的经济高速发展必然导致耕地面积减少，这是长期趋势，无法遏制。
城镇化占用的耕地大多是优质良田，新增耕地总体质量下降。
第二，城镇化将导致农民素质下降。
大量青壮年农民进城务工导致从事农业生产的农民素质降低。
已经出现了以老人和妇女为农业生产主力的局面，种粮农民的素质降低对未来粮食生产带来负面影响。
第三，农民种粮积极性降低
在城乡收入差距进一步扩大的情况下，农民种粮极性下降。
农民收入特别是直接从粮食生产中得到的收入是影响农民生产积极性的重要因
素。
（四）人口迁移问题
城镇化加速了人口流动，人口迁移在促进城镇化进程、加速我国农村及城市经济发展方面总用巨大，但是也存在了一些问题。
第一，人口迁移的盲目性与非理性
目前我国农村的攀比心理和从众行为还比较普遍，一部分农民迁移成功后，会带动整个村甚至整个地区的农民进行迁移。
但这种示范作用使我国人口迁移具有极大的不平衡性和盲目性。
第二，留守儿童问题
据有关调查估计，中国农村的留守儿童已经超过 5800 万。
留守儿童的处境不容乐观，主要问题表现在：第一，监护不力，疏于照顾，身心健康令人担忧。
第二，缺乏亲人的爱护，心理健康受到影响。
第三，“空巢老人”问题
随着大量年轻人进城，农村日益萎缩，被留下的多半是老人。
“空巢老人”的养老问题日益成为一大社会问题。
第四，人口大量迁移引起的“城市病”
首先，就业压力增大。
大多数农民工都没有
一技之长，只能干体力活。
农民工工作有很大的不稳定性、不确定性。
其次，资源环境问题紧张。
中国城镇化过程中，随着劳动力大军迁移和经济活动向城市地区的集聚，中国城市资源等方面面临着巨大的压力和挑战，中国城市经济增长的可持续性已经成为中国经济增长的关键问题。
第三，教育医疗问题。
城镇化进程中的迁移人群大部分为农民工，他们在城市中享受不到他们应该享有的福利，特别是医疗、教育方面的保障。
第四，交通问题。
人口迁移比较集中的大城市，交通问题随着道路建设进程的加快却日趋严重。
人口的大量涌入，为城市交通带来了巨大的压力。
二、城镇化问题的对策
（一）农民失地问题的解决方案
1、完善农村集体土地产权制度
首先，完善法律法规，赋予农民更多的权利。
要明确“农村土地属于集体所有”的准确内涵，并探索使“农村集体”成为法律认可的民事权利主体的可行性实现路径。
解决农村集体土地产权归属在法律上的规定上的抽象、模糊不清的问题。
其次，使农民拥有谈判权。
赋予农民在一定的土地所有权,让农民在一定范围内拥有土地的所有、使用、收益、处分等权利。
使农民在不公平的情况下有权拒绝征地。
第三，赋予农民土地的使用、收益、处分等权利。
针对当前存在的强行征地行为的,笔者认为,农村集体土地产权制度设计的一个出发点是明确被征地农民在显失公平的情况下有权拒绝征地。
2、完善农村集体土地征用制度
首先，要明确征地目的、约束土地征用，消除关于征地目的的立法模糊，统一法律规制。
其次，要完善土地征用程序。
增加征地目的六法性审查程序。
完善土地征收的公示程序。
增加农村集体土地征用方案拟定阶段的听证程序。
再次，要制定科学合理的征地补偿、安置标准。
征地补偿费应以市场价格为标准。
还要充分考虑土地的增值情况。
要保证失地农民生活水平不因征地而降低。
3、建立健全失地农民社会保障制度
应该及时的将大量失地农民纳入社会保障，使他们无后顾之忧。
政府要加大财政对社会保障
资金的投入力度。
同时，还需完善社会保障的法律法规与政策。
实现社会保障制度对失地农民的全覆盖。
（二）生态问题的解决方案
1、普及环保教育，提高公民生态环境意识
当今生态环境问题的产生一个重要的原因在于决策者、管理者及民众缺乏生态环境意识。
所以，当前的一个重要的任务就是要加大环保宣传，普及全民的环境教育。
因此必须加强环境保护教育。
首先，应该在学校开设基础环境教育课程。
第二，针对成人群体，应该建立起免费的环境教育课堂。
2、加强环保执行能力建设，提高城镇生态环境管理水平
政府方面必须做到环境污染事件早预防，早发现，早治理。
首先，要加大资金的投入。
根据当地实际环境污染情况，建设起与之相称的环保执法机构。
其次，要加大人员投入。
加强环保人才的培训，引进优秀人才。
3、加强环境保护法制建设
环境的保护不仅要靠政府的大力支持，也需要法律保障。
首先要明晰企业关于环境治理的权
利和义务，发挥企业的主观能动性。
第二，完善法律法规，加强执法的规范化和可操作性。
第三、应制定严格的处罚条例，加大环境违法行为的查处力度。
3、建立环境治理公众参与机制
在城镇协同治理背景下，政府、企业及民众都是城市环境治理的主体。
所以环境治理应该是多方面、多群体的协同治理。
鼓励公众参与环境监督与自治。
首先，在社区为单位的环境治理区域，鼓励群众担当环保监督员，监督企业参与及政府的治理行为；其次，完善的环境举报机制，建立污染举报制度，保护举报者的合法权益，并给予一定的物质奖励。
通过公众监督机制的完善，增进对我国城镇化现状及存在问题的认识，有效督促政府及企业遵守环境治理的规则。
（三）中国粮食安全的保障对策
1、我国必须始终坚持18亿亩耕地的红线。
耕地是农业的根本，人民吃饭需要一定面积的耕地作为生产载体。
分认识到耕地面积对我国粮食生产的重要性，对保障我国粮食生产意义重大。
只有守住18亿亩耕地的红线，是确保13亿多人的粮食安全的首要前提。
保证我国现在及未来人
口高峰期的粮食需求，实行最严格的耕地保护制度是保障我国粮食安全的最基本要求。
2、以城镇化为契机，提高农业经营规模与种粮农民的效益和收入。
3、加强粮食存储和流通环节的布局建设，应对城市粮食需求增加带来的变化全国统筹考虑，加强粮食流通和存储环境的布局和建设，应对城市粮食需求增长的形势，是城镇化条件下粮食安全的重要途径。
4、提高单位产量、实现粮食总产量的增加是保障粮食安全的根本出路。
目前，我国粮食平均单产较低低，因此，尚有较大提升空间。
必须加大科研力度，通过不断推广高产技术获得大面积增产。
5、减少粮食浪费，提倡节约。
减少粮食浪费对于解决我国的粮食安全问题也有着重要的意义，是缓解我国粮食供需矛盾的有效途径。
[1]（四）人口迁移问题解决方案
1、深化户籍制度改革
从城镇化的趋势及要求来看，必须实行更有利于促进人口城市化的户籍制度。
第一，进一步放开中小城市户口迁移的限制。
让农民能够自由
进入县城和中小城市去工作，允许迁移人口在中小城市取得城镇户口，享有同城市人口一样的福利制度。
第二，在大城市要有计划地减小户籍的对人口迁移的限制。
2、统筹大中小城市建设，繁荣镇县区经济
我国的城市化应走大中小城市共同发展的道路，在发展大中城市的同时，要注重小城镇的发展。
增加小城镇对转移人口的吸引力。
3、完善社会保障体系，消除迁移人口的后顾之忧
政府要加大对社会保障体系的投，向全体公民提供平等的社会服务，最大限度地实现公平正义。
要针对城市流动人口收入水平低、就业难等特点，促进城乡社会保障制度的完善，构建城乡一体化的社会保障体系。
参考文献
[2]张永恩，褚庆全等．城镇化进程中的中国粮食安全形势和对策[J]．农业现代化研究，2009:30（3）:270-272．。