计划经济体制下的农村经济
安徽省凤阳县小岗村与农业改革的起因
安徽省凤阳县小岗村与农业改革的起因在中国广袤的农村大地上，安徽省凤阳县小岗村因其在农业改革中的开创性举措而声名远扬。
小岗村的农业改革并非偶然，而是多种因素共同作用的结果。
20世纪70年代末，小岗村的贫困状况令人揪心。
当时，农村实行的人民公社制度在一定程度上束缚了农民的生产积极性和主动性。
集体劳动、统一分配的模式导致了“出工不出力”的现象普遍存在，农民们辛勤劳作却难以解决温饱问题。
小岗村地处江淮分水岭，土地条件并不优越。
土壤肥力不足，水源也相对匮乏，这使得传统的农业生产方式难以取得良好的收成。
在这样艰难的自然条件下，农民们为了生存，迫切需要寻找新的出路。
当时的政策环境也对小岗村的改革产生了影响。
计划经济体制下，农村经济的发展受到诸多限制，农产品的统购统销政策在一定程度上制约了农民的自主性和市场的调节作用。
小岗村的村民们具有强烈的改变命运的渴望。
他们在长期的贫困生活中，深刻认识到现状的不可持续，渴望通过自己的努力改变生活。
1978年的一个冬夜，小岗村18位农民以“敢为天下先”的勇气，秘密按下了红手印，签订了“大包干”契约。
他们决定将集体土地分到各家各户，实行“大包干”，也就是家庭联产承包责任制。
这一举措在当时可谓石破天惊。
农民们承诺，如果干不好，不仅粮食要归公，还要接受惩罚。
然而，正是这种破釜沉舟的决心，开启了中国农村改革的新篇章。
“大包干”实施后，效果立竿见影。
农民们的生产积极性被极大地激发出来，他们精心照料自己的土地，投入更多的劳动和精力。
因为收成与自己的切身利益直接挂钩，大家都想方设法提高产量。
小岗村的农业改革不仅改变了本村的命运，也为全国农村改革提供了宝贵的经验和示范。
其成功实践证明，赋予农民更多的自主权和生产积极性，能够极大地解放农村生产力。
随着时间的推移，小岗村的改革不断深化和发展。
在家庭联产承包责任制的基础上，小岗村积极探索农业产业化、现代化的发展道路，推动农村经济的多元化发展。
小岗村的故事是中国农村改革的一个缩影。
中国的经济体制为何要从农村开始
中国的经济体制为何要从农村开始背景（1）中国是从农民发展过来的。
那个说过由一部分人先富起来带动另一部分人背景（2）因为中国人口的百分之八十在农村，如果不解决这百分之八十的人的生活问题，社会就不会是安定的。
工业的发展，商业的和其他的经济活动，不能建立在百分之八十的人口贫困的基础之上。
背景（3）从农村改革开始，特别是进入20世纪80年代中期以后，随着城乡改革的全面开展和不断深化，中国社会的经济基础又发生了地覆天翻的变化，这就是公有经济一统天下的格局被多元化的经济格局取代了。
到1997年，国有工业产值从80年代初期的75%以上下降到25%左右，包括集体工业在内的公有工业产值占整个工业产值的53%；在商业领域，公有经济比重大约只占30%；在农业领域，农户经济占绝大比重；此外，建筑、饮食、服务等行业主要是非公有制经济成份。
目前，从全国看，非公有制经济已经构成主要的经济基础（据有关资料，非公有制占大头的民营经济已占到经济总量的80%）。
即使把别的排除在外，单是有着七八亿中国人口的农户家庭经济事实上就构成了这种基础。
背景（4）农村既是多种矛盾的集中焦点，又是计划经济体制中的一个最薄弱的环节，这也是改革首先从农村突破的一个重要原因。
过去农业、农村、农民不仅受到人民公社体制的束缚，而且受到计划经济以及城乡二元分割体制的束缚和伤害。
国家的资源向城市倾斜，又用城乡分割的二元制度限制农民流动就业，使沉淀在农村的富余劳动力越来越多，人地矛盾加剧。
这在工业化初期有一定的必然性和合理性，但在独立的工业体系形成后，仍然较长时期地延续着这种体制，限制了农民在流动中就业，必然严重影响农业、农村的发展。
农民没有铁饭碗，并受到宏观、微观双重不合理体制的伤害，所以农业、农村是多种矛盾集中的一个焦点，农民对体制改革的要求也就特别迫切，改革也就从受“左”的折腾最厉害的贫困地区率先开始。
农村是计划经济体制下最薄弱的环节，改革率先从这里取得突破就是必然的。
中国改革开放前后经济的变化
中国改革开放前后经济的变化
中国改革开放前后经济发生了巨大的变化。
改革开放前，中国实行的是计划经济体制，经济发展缓慢，国内产业结构单一，企业效率低下，国际贸易规模有限。
1978年，中国改革开放政策开始实施后，经济开始迅速发展。
首先，改革开放政策鼓励了市场经济的发展，推动了私人企业和外商投资的增长。
随着市场力量的充分发挥，中国的企业效率得到提高，创新能力不断增强。
其次，改革开放带来了对外开放的机遇。
中国加入了世界贸易组织，并与世界各国进行了广泛的经济交流与合作。
国际贸易规模大幅增长，出口量大幅增加，成为全球最大的出口国。
第三，改革开放政策还鼓励了农村经济的发展。
中国推行了农村改革，实行家庭联产承包责任制，农民拥有了土地使用权，农业生产得到了极大的提高，农民的收入也大幅增加。
第四，改革开放还吸引了大量的外资和技术进入中国。
外资的投资促进了制造业和服务业的发展，同时，引进的先进技术也促进了中国工业化和现代化的进程。
综上所述，中国改革开放前后经济发生了巨大的变化。
中国经济从原有的计划经济体制转向了市场经济，国内经济实力和国际地位得到了显著提升，成为全球经济发展的重要引擎。
对高度集中计划经济体制在农村兴衰的反思
０ ０ ・ 目ＨＮＸＥ ＷＮＥ ２ ０ ＺＯＧＵ ＥＫ｛ ８ ■医■■蛋■目 ７
高度集 中计 经济体制 农村 亵
江武义 第一 中（２ ２ ０ 刘伟 平 ３１０）
高度集 中的计 划经 济体 制是 社会 主义制 度 的产 物。 其始作俑 者是斯大林。 其核心 内容是以行政命令来 管理经济 ， 否定价值 规律 ， 排斥商品和市场。 １３ ９ ６年宪
复涂改 ， 果把试 卷揭 破 了， 影 响背面试题答 案 ， 结 还 造 成 不 必要 的失 分 ， 此 应 注意 避 免 。 对
要分段落 、 分层次 、 重点语 句在 前 ， 注意详略处理 ， 有理
有据 ， 迹规范 。 字 ８ 力 求 不 丢 一 分 。 每 年 高 考 成绩 公 布 ， 发 现 有 ． 会
１ ．考 生应该考 完一 门放下一门。考后不宜交谈 ０
作 答内容 ， 因为 核 对 于 事 无 补 。 这 时 该 做 的 ， 是 自 己 不
明的人写下点什么可能得 上一两分 。③对无把握 的客
观 试 题 ， 妨 尝 试 猜 测 ， 猜 留下 空 白必 然 没 分 ，确 答 案 。 ９ 检 查 修 正 ， 少 失 误 。 最后 检 查 是 答 卷 的 一 个 ． 减
实行政 社分开 ， １８ 到 ９ ４年底 ， 全国建立 了 ９万多个 乡 ｆ 政 府 ， 村人 民公社体 制一去不 复返 ， 镇） 农 高度集 中的 计划经济体制在农村走到 了尽头 。同时， 乡镇企业 、 非 农产业异 军突起 ， 农业 生产 向商 品化 、 专业化 、 社会 化
发 展 ，有 力 地 促 进 了农 村 产 业 结 构 的 变 化 和农 村现 代
是 两 种 社 会 的 根 本 区 别 。 这 一论 断 从 根 本 上 消 除 了人
中国建国时期的计划经济和市场经济改革
中国建国时期的计划经济和市场经济改革在中国建国初期，为了实现国家工业化和农业现代化的目标，中国采取了计划经济的体制。
计划经济是指由国家制定和实施经济发展计划，通过政府对资源的调配和控制来推动经济发展。
然而，在20世纪80年代，中国开始逐步实行市场经济改革，逐步引入市场机制，让经济活动更加自由和灵活。
本文将就中国建国时期的计划经济和市场经济改革进行详细阐述。
一、中国建国时期的计划经济体制中国建国后，由于战争的影响和国家经济基础的薄弱，中国政府采取了计划经济体制，以实现国家经济的快速发展。
计划经济体制下，政府通过五年计划制定国家经济发展目标，并组织各级政府和企事业单位按照计划进行经济活动。
国家对资源的调配和分配由政府来负责，包括对生产资料的配置和生产流程的安排等。
在计划经济体制下，国家在经济领域对各个行业进行了大规模的国有化，以实现国家对经济的控制和调控。
重点行业如石油、钢铁、电力等都由国家垄断经营，国家通过计划来安排产量、销售和价格等，以实现国家在经济中的主导地位。
二、中国市场经济改革的初步尝试20世纪80年代，随着中国经济的快速发展和全球化的影响，中国逐渐意识到计划经济体制存在的问题和不足。
于是，中国政府开始了一系列的市场经济改革措施，以实现经济发展的需求和与国际接轨。
市场经济改革的初步尝试主要集中在农村经济领域，通过改革农村集体经济体制，引入家庭联产承包责任制，允许农民自己支配土地和农产品。
这一改革措施在1984年推广到全国，并取得了显著的成效。
农村经济快速发展，农民的收入明显增加，农村居民的生活水平大幅提高。
此外，在城市经济领域，中国政府也逐步放宽了对私营企业和市场经济活动的限制。
国家开始鼓励和支持民营经济的发展，培育和引导市场经济的力量。
这些改革举措给中国经济注入了新的活力，推动了经济的快速增长。
三、中国市场经济改革的全面推进经过初步尝试和摸索，中国政府逐渐意识到市场经济改革的必要性和重要性，并于1992年决定全面推进市场经济改革。
改革开放前我国经济发展状况
改革开放前我国经济发展状况中国的改革开放政策被公认为中国经济腾飞的催化剂，从而使中国成为全球经济的重要参与者。
然而，在改革开放之前，中国的经济发展遭遇了许多困难和挑战。
本文将回顾改革开放前我国经济发展的状况，探讨那个时期的主要特点和问题。
一、封闭式经济体制的局限改革开放之前，中国一直采取封闭式的经济体制，即计划经济体制，这在一定程度上限制了经济的发展潜力。
计划经济体制下，政府对资源配置具有高度集中的权力，企业经营活动严格受限，市场竞争有限，信息流通不畅。
因此，经济活力受到了严重阻碍，效率低下，产出水平较低。
二、工业化进程的缓慢改革开放前，中国的工业化进程非常缓慢。
工业发展水平低下，产业结构单一，主要以轻工业和重化学工业为主导。
重化学工业虽然在一定程度上带动了经济增长，但由于能源和资源的浪费和分配不均，使得工业化进程受到了一定的制约。
三、农村经济的困境改革开放前，中国的农村经济一直处于困境之中。
农业生产方式陈旧，农民缺乏土地产权，农产品价格由政府控制，农民的劳动收入极低。
此外，农村基础设施薄弱，农民的生活条件较为艰苦。
这些问题严重制约了农村经济的发展。
四、外贸和外资受限改革开放前，中国的外贸和外资受到了严格的限制。
国家实行了高度保护主义的政策，限制了对外贸易和外资的开放。
这导致了中国与世界其他国家的经济交流较为有限，中国无法充分利用国际市场和外资来推动经济进步。
五、经济增长的不稳定性改革开放前的中国经济增长存在不稳定性。
经济发展主要依靠政府的行政手段，而非市场自发力量的推动。
政策制定和执行的不确定性导致了经济增长的周期性波动，使得经济运行处于高风险状态。
综上所述，改革开放前我国经济发展状况存在诸多问题和挑战。
封闭式经济体制、工业化进程缓慢、农村经济困境、外贸和外资限制以及经济增长不稳定性等都是制约经济发展的因素。
而改革开放政策的推行，则为我国经济发展注入了新的活力和动力，开启了全新的发展时代。
中国经济体制改革从计划经济到市场经济的政策分析
中国经济体制改革从计划经济到市场经济的政策分析中国经济体制改革是中国改革开放的核心内容之一，该改革从上世纪80年代开始，通过一系列政策措施，将中国的经济体制由计划经济转型为市场经济。
本文将对中国经济体制改革的政策进行分析及评价，并探讨这一转型对中国经济发展的影响。
一、背景介绍中国经济体制改革起源于上世纪80年代初，当时中国政府认识到计划经济模式在实践中的问题，并积极寻求一种更加灵活高效的经济运行方式。
由此，中国开始了一系列的改革措施，旨在推动经济体制的变革。
二、深化农村改革中国经济体制改革的第一步是深化农村改革。
通过农村集体企业改革、农村土地产权制度改革等措施，中国开创了农村经济的市场化改革，激发了农民的生产积极性和创造力。
这一政策的成功实施为中国经济体制改革的继续推进奠定了基础。
三、引入市场机制中国经济体制改革的核心是引入市场机制，通过减少对经济的干预，逐步放开价格、产权等方面的管制。
政府逐步放弃对生产方向和资源配置的直接控制，鼓励市场竞争，提高效率。
这一政策有效地激发了企业家精神，推动了市场经济的发展。
四、建立现代企业制度中国经济体制改革的另一个重要举措是建立现代企业制度。
通过实行公司制、股份制等改革，中国的企业得以摆脱计划经济体制下的束缚，增强了企业的市场竞争力和创新能力。
这一改革为中国企业进一步开展国际合作提供了有力支持。
五、开放外贸和外资中国经济体制改革的重要举措之一是开放对外贸易和外资。
中国积极参与全球化进程，通过建立自由贸易区和吸引外国直接投资，为中国经济的发展提供了外部动力。
开放带来的国际竞争也促使中国企业不断提高自身竞争力。
六、评价与展望中国经济体制改革取得了巨大的成就，为中国的经济发展奠定了坚实基础。
通过改革，中国实现了从计划经济到市场经济的转型，并在此过程中实现了经济的快速增长。
然而，改革也面临一些挑战，比如经济结构调整、收入分配不平等等问题仍需进一步解决。
展望未来，中国经济体制改革将继续深化，以适应经济发展的新要求和挑战。
中国经济发展历程概述
中国经济发展历程概述中国经济发展历程可以概述为以下几个阶段。
第一阶段：计划经济时期（1949年-1978年）1949年中华人民共和国成立后，中国实行计划经济体制。
政府制定五年计划，重点发展重工业和农业，并实行农村集体化。
尽管这一时期经济增长较慢，但也为之后的经济发展打下了基础。
第二阶段：改革开放时期（1978年-现在）1978年，中国启动了改革开放的政策，引进市场经济元素。
国家逐步放松对经济的控制，鼓励私营经济发展和吸引外资投资。
经济改革带来了快速增长，特别是沿海地区的发展更加迅速。
农村实行家庭联产承包责任制，推动农村经济发展。
外贸出口和外资引进成为中国经济增长的重要引擎。
第三阶段：现代化建设时期（2000年-现在）2001年，中国加入世界贸易组织，进一步开放市场。
国家加大对教育、科技和创新的投资，推动产业升级和创新发展。
城镇化进程加快，提高了人民的生活水平。
中国逐渐成为全球制造业中心和全球经济的重要参与者。
第四阶段：高质量发展时期（2018年-现在）2018年，中国提出了高质量发展的目标，强调经济增长质量的重要性。
加大深化改革和扩大开放的力度，加快推进创新驱动发展。
继续加强基础设施建设和农村发展，推动城乡发展一体化。
同时，注重环境保护和可持续发展，努力实现经济、环境、社会的协调发展。
综上所述，中国经济发展经历了计划经济时期、改革开放时期、现代化建设时期和高质量发展时期等不同阶段，不断取得了较大的成就。
在未来，中国将继续推进改革开放，加大创新驱动和绿色发展力度，实现更高水平的经济发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
计划经济体制下的农村
经济
文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
计划经济体制下的农村经济
摘要：本文回顾了新中国成立后农村社会经济在计划经济体制下的情况，发展以及改革，这一时期国家牺牲农村利益确保工业，创建农村人民公社，后来我国的经济体制改革由农村率先突破，带来的深刻变化，这一历史时期从新中国成立到1978年。
关键词：中国农村发展与改革农村计划经济时期改革产生的变化
作为农业大国的中国，农村经济的发展一直处于一个很重要的角色, 中国农村发展60年，是一个农业大国迈向工业大国的过程，也是走向现代化强国的过程。
60年的历程可分为前30年和后30年两个时期，而我国农村经济的发展一直存在着这样或者那样的诸多问题，前30年形成的根深蒂固的体制弊端在后30年里并没有完全消除，所以我们要跟加深入的探究计划经济时代的农村。
受20世纪50年代所选择的优先发展重工业的超前经济发展战略的制约，我国国民经济的运行机制必然是选择排斥市场机制的高度集中的计划经济体制。
这种经济体制是由以下三个支柱来支撑的：一是政社合一的农村人民公社，二是带有国家垄断性质的农产品统购统销，三是城乡分割的二元社会结构。
而在农业合作化基础上建立起来的农村人民公社体制，则是高度集中计划经济体制在农村的微观组织基础。
作为发展中国家的中国，为了在尽可能短的时间内缩小与发达国家之间的差距，在其发展的起步阶段必然是选择暂时牺牲农村、农民、农业的利益，以便迅速动员一切可以动员的经济资源确保工业，尤其是重工业的优先发展。
重工业是资金密集型产品，选择这一发展战略对农业、农村、农民提出的要求是：在使用价值形态上为国家工业化、城市化提供所必须的农产品数量，在价值形态上为国家工业化提供最低限度的资金。
国家对主要农产品实行
统购统销，为的是确保城市居民生活和国家工业化建设对农产品的需要，并通过国家制定的低价收购农产品政策，把一部分农民收入转化为国家工业化启动资金。
以强制性压低农产品购销价格为特征的农产品统购统销，违背了等价交换的原则，为了推而行之，必须辅以强制性的配套措施，包括通过城乡分割的二元户籍管理制度，严格限制农村人口向城市流动，而其在农村的微观经济社会组织，则是政社合一的农村人民公社[1]。
政社合一的农村人民公社的构建，意味着把农村各级经济组织变成各级行政机构的附属物，以党和行政组织的职能代替经济组织的职能，否定各级经济组织是独立自主的经济实体。
这种管理体制的形成，为的是强化国家对农业生产、流通的行政干预。
政社合一的农村人民公社，起着抑制价值规律和市场调节的作用，是确保农产品统购统销贯彻到底的基层组织制度形式。
政社合一的农村人民公社，就其实质而言，是国家控制农民经济权利的一种制度形式。
这集中表现在国家通过指令性生产计划、农产品统购统销、关闭农贸市场、限制农村人口向城市流动等，使国家实际上成为农村人民公社生产要素的第一决策者、支配者、受益者。
与一般意义上的农民合作经济组织不同，政社合一的农村人民公社从一开始就被置于国家的严格控制下，在这一点上与国营企业几乎没有差别，所不同的是，国家虽然支配和控制农村人民公社，但却不对控制的后果负责，而国家支配和控制国营企业，则要以财政担保其就业、工资和其他社会福利。
客观地说，我国传统选择的主要缺陷，与其说是选择了优先发展重工业的超前工业化发展战略，毋庸说是选择了高度集中的计划经济体制。
但是后者又是前者赖以运作的体制保证，两者之间是相辅相成的。
我国之所以有可能选择渐进式的改革，在很大程度上是因为我国的公有化、社会化程度比原苏联低得多，特别是有80%多的人口生活在公有化、社会化很低的农村。
我国市场取向改革之前的农村人民公社，名曰“一大二公”，实为“一大二空”，即公有财产相
当薄弱。
这就使得我国有可能在计划经济体制的核心部门即国有经济部门的改革受阻的情况下，采用体制外改革的先行战略。
我国渐进式改革的一个重要表现，就是首先从农村启动，当农村改革取得初步成效，再把改革的重点逐步转到城市。
我国经济体制改革之所以会以农村作为突破口，最主要的原因是农村是受计划经济体制压抑最严重的地方，或者说是作出牺牲最大的地方，也可以说是传统计划经济体制发育最薄弱的地方。
选择这一领域作为突破口，其改革阻力或改革成本较低，有利于迅速打开改革的局面。
如果说我国城市经济体制改革更多地表现为自上而下地推动，那么农村经济体制改革则更多地表现为自下而上地倒逼。
与其相联系，城市居民对经济体制改革的积极性，远不如农民群众对经济体制改革的积极性。
我国经济体制改革之所以从农村突破，并迅速打开局面，是不能单纯从政府的意志和行为来解释的，它同广大农民群众的积极性、主动性以及所表现出来的冲劲（包括盖手印、写血书、冒风险等）是有很大的关系的。
我国农村经济体制改革在其起步阶段，具有超前的性质，即农民群众自发构造的新制度安排，往往超越于政府设置的制度供给范围。
1978年召开党的十一届三中全会以后，我国政府对农民群众自发搞起来的包产到户，也经历了“不许搞”到多数地方“不要搞”，再到“是社会主义集体经济的生产责任制”，再到“是马克思主义合作制理论的新发展”，前后经历了四年多的时间。
正如邓小平1992年1月的南方谈话指出的：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。
”
我国农村经济体制改革的第一步，就是通过废除政社合一的农村人民公社，实行家庭承包制，把生产经营自主权还给农民。
只有把农村微观经济组织从政府的直接控制下摆脱出来，由市场代替政府直接引导其生产经营活动，农村微观经济组织的生产经营自主权才有可能得到落实。
如果说落实农村微观经济组织的生产经营自主权是转换经营机制的前提，那么强化农村微观经济组织的自负盈亏责任，则是转换经营机制的关键。
农
村微观经济组织只有真正实行自负盈亏，才有可能成为独立的利益主体，一方面具有利益的激励机制，另一方面具有利益的约束机制，从而才有可能按照市场的规律运行。
长期以来，人们都用“两权分离”、“双层经营”的理论来概括我国农村微观经济体制改革的特点，而我国农村改革的实践表明这种理论带有滞后性，即它仅仅把我国农村微观经济体制改革看成是经营方式的改革，而没有进一步认识到同时也是所有制的改革。
我们农村微观经济组织之所以能够极大地调动了农民群众的积极性，取得了举世瞩目的辉煌成就，其深层原因在于改革了所有制。
即把以往那种完全公有化的集体所有制，改革为不完全公有化的、集体所有制（主要是土地和农业基本建设）与个人所有制（土地以外的大多数生产要素）相结合的新型公有制形式。
这就有利于调动农民群众的积极性，把各种分散的生产要素组合起来，较快地建立起新的生产经营规模，有力地促进农业生产的发展。
我国农村经济体制改革的第一步，就是废除人民公社制度，实行家庭承包经营。
家庭承包制是继土地改革、人民公社化之后具有重大意义的第三次的土地制度改革，是我国农村经济体制改革最成功的一招。
而稳定以农户为基础的土地承包关系是我国土地制度的核心，是农村政策的基石，是解决农村所有矛盾和问题的前提。
要从根本上解决我国长期存在的人地之间的矛盾，就必须把着眼点放在加快农村生产力的发展上。
真正地将土地使用权交给农民，激励农民增加对土地的投入，而其关键是稳定以农户为基础的土地承包关系。
只有稳定土地承包关系，土地使用权的转让才有意义，购买、出租、抵押土地使用权才有积极性，土地使用权的流转才有可能。
只有在稳定土地承包关系的基础上，建立起土地使用权流转机制，那些从事二、三产业的农户，才愿意把不便自己经营的土地转让出去，那些擅长经营农业的大户才能放心地接包土地，适度
规模经营才有可能发展起来。
应当说，我国人地矛盾还将会长期存在，但只有用市场经济的眼光，用改革发展的眼光，才能逐步地得到解决。