杭州市城市发展战略规划
杭州市滨江区的总体重点规划
滨江区旳总体规划滨江区面积73平方公里，位于钱塘江南岸，是将来旳杭州市都市副中心，目前正在建设成为“以高新技术产业为骨干，集教育、商贸、居住等功能为一体旳高科技、多功能、园林化旳科技新城”。
滨江区辖西兴、长河、浦沿3个街道、28个行政村、7个社区。
目前总人口约20万人，其中常住人口12万人，来杭创业者及流动人口约8万人。
滨江规划人口为23万；钱江两岸涉及滨江区和钱江新城旳规划总人口，将增至92万。
从规划看，将来旳滨江区将形成西、北部沿钱塘江边为公共服务设施、研发居住综合带，中部为产业园区带，南部为研发居住带和生态保护带旳都市形态，呈沿钱塘江平行发展旳都市空间形态，在用地布局上规划形成“一心、四轴、二区、六片、三基地”旳布局构造。
“一心、四轴、二区、六片、三基地”旳布局构造如下：一种公共中心，即高新开发区(滨江)东部旳区级中心。
四条发展轴，即沿钱塘江、中兴路、四季大道、彩虹大道四条发展轴线。
二个产业园区，即杭州高新技术产业开发区之江园区，浦沿工业园区。
九个居住片，即本域内旳九大居住片。
三个研发中心，即以现状高新软件园为基本旳研发中心，东部公共中心南部研发中心，沿白马湖西侧研发中心。
都市道路交通1、迅速路系统：中兴路～杭州萧山机场迅速路、彩虹大道(东西向)；四季大道、风情大道(南北向)2、主干路系统：主干路：火炬大道、江晖路、中兴路、滨康路、滨兴路3、次干路系统：闻涛路、东信大道、浦沿路、海纳路、信诚路、创业路、长河路、江虹路、西兴路、滨宁路。
4、公共交通发展战略：突出公共交通在都市交通中旳优先地位，建立一种以轨道交通为骨干，公共汽电车为主体，其他公共交通方式为补充旳以便、快捷、布局合理、设施先进、管理良好、环保舒服旳多层次现代化公共交通系统，逐渐改善居民出行构造。
一、三大重要商圈(1)星光大道商圈，即以星光大道商业步行街和集团总部楼群、沿江景观带及周边高档住宅区为基本，以商业步行街大型百货店、超市为主体，鼓励发展品牌专卖店、专业店及中小型餐饮业，将购物与沿江景观旅游结合起来，打造一种成为领导杭州市场新潮流、新方向旳现代都市商业圈。
杭州市城市总体规划
浙江省城镇体系规划
全省城市化方针 以提升城市化质量为重点，以网络型城镇群
作为推进城市化的主体形态，实施差异化发 展政策，走适应全省科学发展、率先发展、 转型发展、一体化发展的新型化城市道路。
杭州市城市总体规划
一、城市性质与发展目标 二、城市布局结构 三、市域城镇体系 四、村镇空间发展与控制 五、城市主要建设用地布局 六、城市综合交通 七、历史文化名城保护 八、西湖风景名胜区保护 九、远景展望
3、城市规划区范围 （1）城镇体系规划范围：
为杭州市域行政管辖范围， 包括杭州市区和富阳、临 安、桐庐、建德、淳安等 五个县，总面积16596平 方千米。
（2）城市规划区范围： 包括杭州市区行政管辖范 围和水源保护区，其中市 区含上城、下城、拱墅、 西湖、江干、滨江、萧山、 余杭等八个城区；水源保 护区涉及富阳市的部分临 江地区；总面积为3122平 方千米。
2、人口及城镇化水平：市域户籍人口现状（2005 年，下同）为660.45万人，近期和远期分别达到715 万人和820万人左右；常住人口现状为750.7万人， 近期和远期分别达到815万人和930万人。城镇化水 平现状为62.1%，近期和远期分别达到70%和84%左右。
3、城镇等级职能结构：市域内形成市域中心城市 （1个）--县（市）域中心城镇（5个）--地方中心城 镇或城市组团（18个）--一般建制镇（60个）四个 等级。
二、城市布局结构
1、城市发展方向：城市东扩，旅游西进，沿江开发， 跨江发展，实施“南拓、北调、东扩、西优”的城市 空间发展战略，形成“东动、西静、南新、北秀、中 兴”的格局。
2、城市布局形态：从以旧城为核心的团块状布局， 转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式 布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要 的绿色生态开敞空间，形成“一主三副、双心双轴之间，利用自然山体、水体、绿地（农田）等形成绿 色开敞空间，划定生态敏感区，避免城市连片发展而 影响生态、景观和城市整体环境水平。规划建设六片 绿色生态开敞空间： （1）灵山、龙坞、午潮山风景区--西湖风景名胜区； （2）径山风景区--北、南湖滞洪区--闲林、西溪湿地风 景区； （3）超山风景区--半山、皋亭山、黄鹤山风景区--彭埠 交通生态走廊； （4）石牛山风景区--湘湖旅游度假区； （5）青化山风景区--航坞山--新街绿化产业区（大型苗 木基地）； （6）东部钱塘江滨海湿地保护区--生态农业区。
杭州运河新城2024年
杭州运河新城2024年1. 引言杭州运河新城作为杭州市的重点发展区域之一，是杭州市乃至整个浙江省的重要战略布局。
本文将探讨杭州运河新城在2024年的发展前景，包括城市规划、交通建设、产业布局等方面。
2. 城市规划杭州运河新城的城市规划将注重打造现代化、生态化、智能化的城市形态，为居民提供舒适的居住环境和便利的生活设施。
其中，重点发展的领域包括：2.1 住房建设杭州运河新城将注重住房的品质和多样化。
未来的住房将更加注重绿色环保、智能化以及社区化，同时注重建筑设计和室内空间的舒适度。
2.2 商业和服务设施杭州运河新城将规划大型商业综合体，为居民提供购物、娱乐和文化活动的场所。
此外，还将建设完善的社区服务设施，如学校、医院、公园等，方便居民的日常生活。
2.3 公共空间和绿化杭州运河新城将注重公共空间和绿化的建设。
城市中心将建造广场、步行街等，为居民提供休闲娱乐的场所。
同时，通过绿化带的设置和公园的建设，提升城市的生态环境。
3. 交通建设杭州运河新城将加强交通基础设施的建设，以提高居民的交通便利度和城市的整体形象。
3.1 公共交通建设在公共交通方面，将进一步完善公交线网，并引进有轨电车等新型交通方式，减轻城市交通压力，提高出行效率。
3.2 道路和桥梁建设杭州运河新城将修建更多的道路和桥梁，以改善城市的交通状况。
通过合理的规划和设计，减少交通拥堵，提高交通流畅度。
3.3 自行车和步行道建设为了鼓励绿色出行和健康生活方式，杭州运河新城将建设更多自行车和步行道，并与公共交通系统相衔接，方便居民出行。
4. 产业布局作为杭州市的战略性新兴区域，杭州运河新城将注重产业布局的合理性和创新性。
4.1 科技创新杭州运河新城将加强与高校、科研机构和科技企业的合作，吸引和培育高新技术企业，促进科技创新和产业升级。
4.2 特色产业杭州运河新城还将发展特色产业，如数字经济、文化创意、高端装备制造等，打造具有竞争力的产业集群。
4.3 服务业发展杭州运河新城将注重发展现代服务业，如金融、商贸物流、旅游等，提升城市的综合竞争力和服务能力。
【城市规划】杭州市城市建设和管理第十一个五年规划纲要
一、杭州市城市建设和管理“十五”发展回顾与“十一五”面临的形势（一）“十五”时期是杭州市城市建设和管理的辉煌时期“十五”时期在“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的指导下，全市以科学发展观总揽全局，紧扣“构筑大都市、建设新天堂”的新世纪奋斗目标，努力克服要素制约加剧、环境压力增大等多方面的困难，高起点、高品质推进城市化，城市建设和管理走在全国前列，取得令人瞩目的成就，是杭州城市发展史上发展速度最快、成就最辉煌的时期，为“十一五”的发展打下了坚实基础。
2001年随着杭州市区行政区划调整，萧山、余杭实现“撤市设区”，市区面积由683平方公里扩展到了3068平方公里，突破了发展空间制约，为实施大都市战略，加快发展、率先发展、协调发展创造了有利条件。
“十五”期间，我市围绕“国际风景旅游城市、国家历史文化名城，长江三角洲南翼的中心城市，浙江省的政治、经济、文化中心”的城市定位，及时编制了新一轮的城市总体规划，确立了“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”的大都市框架，制定了“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的城市发展战略，促进城市布局从主副城扩延状向组团楔块状转变，为推动城市建设从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”提供了有力保障，同时还加强了杭州与“长三角”的区域性融合及环杭州湾城市群发展的研究。
“十五”时期，大项目带动机制充分发挥了城市化“助推器”的作用。
商业特色街、大学城、“33929”工程、西湖综合保护、“1918”工程、“22318”工程、“交通西进”、接轨“长三角”及苏皖赣的高速公路等项目的顺利实施对推动杭州经济、社会发展发挥了重要作用。
市区“三口五路”综合整治工程胜利完成、“一纵三横”道路综合整治顺利展开，极大地改善了城市中心区的交通和城市景观。
“市区西部保护与发展”的重点项目西溪国家湿地公园建成对外开放。
钱江新城建设取得突破性进展，进入了“五年基本成形”阶段。
运河综合整治与保护开发第一阶段工程即将完工。
杭州市城市规划分析
杭州市城市总体规划分析建筑41班米兰 2140703006摘要:杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形,再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出现代化大都市的空间格局.其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴.关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城（一）历史沿革及规划发展历史:杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革：清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构,城市的主中心主要位于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此；而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势；到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划（2001．2020)指出杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江,网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带"开放式空间结构.目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化发展更为明显。
一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代)这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。
从1978年开始编制,1983年5月经国务院正式批准。
此次规划的规划期限为1985年到2000年.定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地,是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。
城市总体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。
二、杭州市第二次城市总体规划（2000年）该轮总规对上世纪九十年代至本世纪初的杭州城市发展起到了重要的规划指导作用,引导城市空间有序拓展,对杭州未来的发展奠定了主基调。
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.10.20•【文号】国函〔2024〕158号•【施行日期】2024.10.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕158号浙江省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是杭州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
杭州是浙江省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永久基本农田保护面积不低于145.16万亩；生态保护红线面积不低于4693.50平方千米；城镇开发边界面积控制在1647.90平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
杭州城市总体规划gw
城市总体规划一
北部 新城 东部 新城
江南 新城
（1）城市发展 方向：城市东扩， 北部推进，旅游 西进，沿江开发， 跨江发展，在钱 江两岸建成城市 商务中心。 （2）城市布局 形态：从以旧城
为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网 络化组团式布局。形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条 生态带”的开放式空间结构模式。其中北部新城、东部新城、江 南城为杭州近期重点发展的三大板块。
钱江新城的崛起，标志杭州从“西湖时代”迈 向“钱塘江时代”。
2002年，杭州市政府提出了“构筑大都市、 建设新天堂” “城市东扩、旅游西进、沿江开发、 跨江发展”发展目标。
杭州的地理位置
杭州位于浙江省 西北部,东临杭 州湾，南与绍兴、 金华、衢州三市 相接,西与安徽 省交界,北与湖 州、嘉兴两市相 邻。
杭州市行政区划 杭州有8个区、 3个县级市、2个县、。
武林商业圈
向东沿江发展 形杭成州下湾沙大片桥区
钱江新城
向南跨江发展 形成滨江片区
关键词：跨江多核心 融入长三角 圈层状发展
三水共导篇总结：以杭州主城区和钱江新城为中心， 呈圈层状发展。
新的机遇，新的挑 战，历尽千年沧桑 的杭州焕发出崭新 的笑容，正在迈开 大步，向着“一主 三副六组团”的蓝 图前进。
祥符桥 化工区
轻工业区
拱宸桥 轻纺区
半山 重工区
重工业区
留下 电子区
生活商业区
疗养区
望江门 食品区
关键词：浙江省会 旅游名城 面状发展
文革时，武林广场地区 初次开发。修建毛泽东 思想胜利万岁展览馆。
城市中心区沿延安路 向北转移： 1.政府机关北移 2.地理中心北移 3.中轴道路改变
杭州市城市建设和管理第十一个五年规划纲要
一、杭州市城市建设和管理“十五”发展回顾与“十一五”面临的形势（一）“十五”时期是杭州市城市建设和管理的辉煌时期“十五”时期在“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的指导下，全市以科学发展观总揽全局，紧扣“构筑大都市、建设新天堂”的新世纪奋斗目标，努力克服要素制约加剧、环境压力增大等多方面的困难，高起点、高品质推进城市化，城市建设和管理走在全国前列，取得令人瞩目的成就，是杭州城市发展史上发展速度最快、成就最辉煌的时期，为“十一五”的发展打下了坚实基础。
2001年随着杭州市区行政区划调整，萧山、余杭实现“撤市设区”，市区面积由683平方公里扩展到了3068平方公里，突破了发展空间制约，为实施大都市战略，加快发展、率先发展、协调发展创造了有利条件。
“十五”期间，我市围绕“国际风景旅游城市、国家历史文化名城，长江三角洲南翼的中心城市，浙江省的政治、经济、文化中心”的城市定位，及时编制了新一轮的城市总体规划，确立了“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”的大都市框架，制定了“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的城市发展战略，促进城市布局从主副城扩延状向组团楔块状转变，为推动城市建设从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”提供了有力保障，同时还加强了杭州与“长三角”的区域性融合及环杭州湾城市群发展的研究。
“十五”时期，大项目带动机制充分发挥了城市化“助推器”的作用。
商业特色街、大学城、“33929”工程、西湖综合保护、“1918”工程、“22318”工程、“交通西进”、接轨“长三角”及苏皖赣的高速公路等项目的顺利实施对推动杭州经济、社会发展发挥了重要作用。
市区“三口五路”综合整治工程胜利完成、“一纵三横”道路综合整治顺利展开，极大地改善了城市中心区的交通和城市景观。
“市区西部保护与发展”的重点项目西溪国家湿地公园建成对外开放。
钱江新城建设取得突破性进展，进入了“五年基本成形”阶段。
运河综合整治与保护开发第一阶段工程即将完工。
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杭州市城市发展战略规划
一、城市发展概况
杭州，中国七大古都之一，在有文字记载的2200多年中，城市基本上沿着一条较为清晰的主线发展，并形成了“湖城一体”的城市特征。
解放后，特别是经过二十年的改革开放，城市经济突飞猛进，城市职能日益完善，城市规模不断扩展。
然而，囿于行政区划的限制，城市建设一直局限在以西湖为核心的中心城区范围内，城市职能的日益复杂，使杭州的发展受到诸多限制。
新市区范围的确定，为城市空间扩展提供了基础条件。
二、技术路线
1.注重城市发展特征的分析与判断，抓住核心问题
通过对杭州城市发展的背景分析与判断，在综合研究的基础上，强调“以问题为切入点，目标为导向”的工作方法。
围绕杭州建设“国际旅游城市”的总体战略目标，针对主要问题进行对策研究，提出科学、有效的解决办法。
2.确定以城市空间规划为核心内容
面对杭州错综复杂的问题，明确其关键所在是“城市职能与城市空间关系”的失衡，提出涵盖长江三角洲、杭州湾、杭州市区三个层次的空间体系协调发展战略，将城市的经济发展、区域定位、职能分工、空间布局在上述空间体系中重新界定与整合，并提出“区域协调、跨江沿江、双心双轴”城市空间拓展的总体思路。
3.支撑体系的研究
将城市交通的模式更新、城市环境的生态保障、城市管理机制的优化作为本次规划的支撑体系。
三、发展战略要点
1.区域协调
强化杭州作为长三角、杭州湾城市群区域中心城市的地位，突出其区域职能的作用，在更大的空间范围内寻求城市发展的战略，从整体上提高城市综合竞争力。
2.产业发展
立足于以旅游业为主导的第三产业、高新技术和传统特色产业为代表的第二产业，在市域空间范围内，重新构筑产业空间，实现产业结构的高级化和外向化。
3.旅游发展
整合区域旅游资源，确定杭州作为区域旅游服务中心的地位，建设区域性旅游服务中心，加快“旅游商业区”的建设。
4.构筑适应区域协调发展的城镇空间体系
突出以“接轨上海、承上启下”、“强化中心、带动城镇”、“优势互补、资源共享”的布局原则，加强杭州与市域以外相关城市的分工与联系；强化杭州湾城市群的作用，构建开放与共生的区域城镇体系。
5.中心城区空间拓展必须立足于对城市职能的疏解、空间结构的调整、拓展方式的改变“中心分散、职能整合”：优化城市内部结构，防止城市建设过度密集；根据主要资源条件、经济联系方向确定城市发展的空间取向。
“跨江沿江、双心双轴”：在九堡地区形成新的区域服务中心，与老城区共同构成“双心”，彻底改变城市原有的单核心内聚式的发展模式，适应城市跨越式发展的要求，形成新的空间结构。
6.景观创造
保护城市历史文化，保护西湖，建设包括由湖、河、江构成的城市水系景观在内的、丰富多彩的城市景观空间。
尽量保存历史街区，保存城市文脉之源，新建设坚持“后续者原则”，建设人居环境良好的城市。
7.体制创新
体制创新是城市持续协调发展的制度保障。
努力探索城乡土地制度的新机制，科学引导郊区化和村镇建设。
积极探索都市区空间管制的新体制，协调好各地域单元之间的矛盾，建设持续协调发展的城乡空间体系。
基于区域共同发展、可持续发展的杭州城市发展战略，可以概括为：“区域协调、职能疏解、跨越发展”。