关于进一步加强安全质量管理落实现场管理责任的通知

中铁上海一成贵一〔2015〕13号

关于进一步加强安全质量管理

落实现场管理责任的通知

一分部各管理人员及所属班组：

为加强施工现场安全质量管理工作，贯彻落实2015年生产进度、安全质量文明施工两手抓两手都要硬的主导思想，特对项目分部定期、不定期检查和上级单位各种检查及相应处罚通报的安全生产质量问题进行责任追究，根据四不放过原则进行逐级逐层主体责任或个人进行处罚，以规范现场作业，使项目各级管理人员、各班组施工负责人明确思想、提升标准、增强素质，明确现场施工生产以安全生产为前提，以质量把控为生命线，以生产进度为效益目标。综合调控现场安全文明施工组织，摒弃盲目施工、不顾安全质量的恶习，管好安全生产，管好作业班组及人员。各类各级检查组在各工点发现的安全、质量、文明施工问题，均为本项目分部组织管理不力留下的安全质量隐患和管理死角，特对安全、质量、文明施工的检查内容和责任追究方式进行如下说明和规定。

一、安全、质量、文明施工的检查内容如下

（1）、检查现场是否有“三违”现象发生，即违章作业，违章指挥，违反劳动纪律；

（2）、检查现场施工安全防护是否到位，特别是高空作业、孔桩开挖、低瓦斯隧道、高边坡防护施工。

（3）、检查安全三宝的使用情况，是否正确使用，是否设置到位；（4）、检查现场施工用电的安全情况，是否按TN-S用电要求设置，是否有违章用电现象。

（5）、检查现场各类脚手架搭设是否规范，是否按交底搭设，是否存在安全隐患；

（6）、检查现场中小型机械是否按照机械操作规程作业，是否有违章现象，是否存在机械带病作业，证件是否随身携带，是否存在安全隐患；

（7）、检查“四口五临边”防护情况，防护是否合理，是否有未进行防护或防护不到位，是否有明显警示标志，是否有其他安全隐患；（8）、检查现场爆破及土方开挖，是否按照要求进行爆破作业，防护排险是否到位，是否按要求进行土方开挖，是否存在其他安全隐患；（9）、检查施工工序是否按照要求组织落实，是否存在倒序施工带来安全隐患，工序衔接是否存在安全风险；

（10）、检查作业面施工是否安全，是否存在地质安全风险，是否有人的不安全行为或物的不安全状态存在，不安全基坑、边坡是否进行防护，是否存在其他安全隐患；

（11）、检查火工品临时存放区的管理，安全设施配置是否到位，是否过期，是否严格履行火工品管理流程，火工品盘点与台账是否相符；现场火工品使用是否存在安全隐患，是否有监督人员，是否落实跟踪记录，爆破时是否警戒，是否存在安全隐患等。

（1）检查现场是否落实项目部质量要求，是否按照施工技术交底作业，是否符合设计图纸要求；

（2）检查现场是否落实上级文件对质量的要求，如外露混凝土必须使用钢模，外露结构物必须线形平顺，棱角分明等；

（3）检查各工序作业中及上下工序衔接中存在的质量隐患，是否符合质量验收标准、规范，是否出现盲目施工，如未经技术交底便开始施工，随意烧断钢筋、切割模板等情况。

（4）检查现场结构物外观质量，是否出现色泽不匀称、忽明忽暗、花边现象，是否出现线形不顺、大面不平、气泡蜂窝、裂纹、起皮、漏浆、污染等现象。

（5）检查现场钢筋布置是否规范，焊接是否符合要求，综合接地贯通是否符合要求，钢筋存放是否有防锈措施，钢筋加工、搭接是否符合设计及规范等。

（6）检查现场重难点工程的隐蔽工程施工，是否有技术员和施工员旁站，是否有检查记录和旁站记录，记录是否规范完整具有可追溯性。（7）检查现场混凝土施工是否按照规范操作，混凝土质量是否符合要求，是否有现场加水现象，振捣是否充分，有无漏振现象。

等质量隐患存在。

3、文明施工检查

（1）检查施工场地、作业平台是否整洁，是否符合文明施工要求。（2）检查现场模板、钢筋、钢材、设备等各类工件排放是否规整，是否下垫上盖，是否牢固稳妥无安全隐患。

（3）检查施工垃圾、罐车清洗、弃土堆放、孔桩泥浆、河流、水源是否符合环保要求，是否影响地方生活生产。

（4）检查现场文明宣传牌是否设置全面、是否损坏倾倒，安全警示牌、告知牌、公告牌是否全面，是否有缺失遗漏等环保宣传警示盲点隐患。

二、各类检查责任追究管理办法：

1、安全质量检查如下：

（1）、每月安全生产大检查，由项目经理牵头，总工程师、副经理、安全总监、各生产部门及班组负责人必须参加（包括工程部、安质部、物资部、试验室、工经部、班组负责人），其他部门视情况而定。时间定在每月25日，特殊情况另行通知。

（2）、每周安全生产大检查，由安全总监牵头，副经理及各生产部门及班组负责人必须参加（包括工程部、安质部、物资部、实验室、班组负责人），其他部门视情况而定。时间定在每周六，特殊情况另行通知。

（3）、专项检查，由总工程师牵头，副经理、安全总监、安质部长、工程部长及相关人员、相关班组负责人必须参加。时间为重难点工程、出具专项方案的结构及工程的验收时间，特殊情况另行通知。（4）、不定期检查，由安全总监、安质部长、安全员、质检员及相关人员、相关班组负责人参加。时间不固定。

（5）、日常检查，由安全员、质检员及相关人员、相关班组负责人参加。时间为每天。

检查结果处理办法如下：对于各类检查中发现的安全质量施工文明问题，根据性质严重程度（首犯问题严重、不安全状态、不安全行为、屡犯安全质量问题、迎检各类问题）进行主体责任处罚！

2、检查组责任主体如下：

（1）、项目部周检、月检等检查情况，项目管理人员根据责任区域划分、工点划分追究相关人员管理责任，奖罚标准按照公司奖罚标

准执行；施工班组奖惩根据《2015年安全、文明施工检查及奖惩明细表修订版》执行。

（2）、项目现场专业监理工程师下发的监理通知单，根据问题内容追究相关管理人员、施工班组或个人责任，管理人员按照公司奖罚标准执行；施工班组奖惩根据《2015年安全、文明施工检查及奖惩明细表修订版》执行。

（3）、上级各类检查（质监站、成贵公司、乐山指挥部、监理站、公司及指挥部等）中发现的问题，根据问题情况追究相关管理人员、施工班组或个人责任，管理人员按照公司奖罚标准执行；施工班组奖惩根据《2015年安全、文明施工检查及奖惩明细表修订版》执行。

3、奖罚标准

针对上级各单位下发的灰、黄牌及不良行为扣分通知，按工点分责任处罚金额标准如下：

灰牌：副经理罚款1000元，施工员及主管工程师罚款300元，班组罚款5000元。

黄牌：副经理罚款2000元，施工员及主管工程师罚款500元，班组罚款10000元。

不良行为扣分：副经理罚款2000元/分，施工员及主管工程师罚款500元/分，班组罚款10000元/分。

上级各类检查通报及项目部自行检查通报，管理人员处罚标准按照公司奖罚标准摘录修订如下：项目部副职领导根据情况按300元

-500元奖罚，项目部部门负责人及部长级施工员根据情况按200元-300元奖罚，项目部主管及副部长级施工员按100元-200元奖罚，普通员工按照50元-200元奖罚。

各管段管理人员要对自己管段的安全质量文明施工必须切实负起

责任，项目部将每周对现场进行排查，评比出一个不文明施工、不安