新生代农民工的特点

浅析新生代农民工的特点

摘要：随着我国城市化进程的不断推进和社会经济的快速发展，农民工群体内部也出现了代际更替，新生代农民工逐渐成为农民工群体的主力，与上一代农民工相比，有着显著的特征差异，分析和研究新生代农民工的特点，对于进一步研究农民工在城市融合过程中产生的犯罪问题有十分重要的意义。

关键词：农民工；新生代农民工；特点

中图分类号：c913 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-10-0-01

一、问题的提出

2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法。“新生代农民工”这一概念有两层含义：一层含义：是指18-25岁的外出务工青年，是现今农民工群体主流，是在计划生育政策下出生成长的第二代农民工；另一层含义：他们不是第二代农村流动人口，因为他们不是在第一代农村流动人口外出过程中出生和长大的，而是介于第一代与第二代之间过渡性的农村流动人口，他们与第一代农村流动人口具有不同的认识、生活期望和行为。截止2009年，新生代农民工的数量占2.3亿农民工总量的六成以上。成为城市和社会经济发展的主力。

与改革开放后涌入城市打工的第一代农民工相比，新生代农民工

在规模，年龄，受教育程度等方面都有明显的不同。有专家把新生代农民工的特征归结为“三高一低一少”，即受教育程度高，职业期望高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低，从事农业生产经验少。解析他们自身的特点，才能理解他们与农村的独特关系，才能以此为突破口找到解决新生代农民工在城市融合过程中问题的

思路。

二、新生代农民工的特点

（一）素质高。新生代的受教育程度高普遍比第一代农民工高很多，《中国农民工调研报告》显示，在20世纪80年代从农村外出务工经商的劳动力中，小学教育水平的比重分别高于文盲、半文盲、初中、高中、大专的比重。而从20世纪90年代起，则是初中教育水平的比重最高。20世纪90年代中期到末期，农村外出务工经商的劳动力中，初中水平的比例上升到50%以上，且有进一步上升的趋势。另据国家统计局数据显示，2009年，在新生代农民工中接受过高中及以上教育的比例，30岁以下各年龄组均在26%以上；年龄在21-25岁之间的达到31.1%。

（二）非农化。与其父辈相比，其农业生产劳动的经验与技能薄弱，不算是农业生产的主要劳动力。新生代农民工大多是毕业就进城务工经商，基本不具备务农经验和技能，缺少基本的农业常识，对农村和土地经营较为疏远。他们与农村土地的心理距离和地理距离不断拉大。他们梦想脱离农业，脱离农村，但与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的

期望与所面对的非正规就业市场形成巨大落差，在城市中无法实现真正立足，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农。不像父辈那样背着沉重的传统包裹，即他们的现代化程度更高，与城市现代化之间的距离更近。因此，刚从学校课堂走出来的年轻人对城市和未来职业的选择有着更为理想的憧憬，更易于放弃土地经营，走向城市和非农化。

（三）边缘化。因为户籍制度，无法享受同城市居民同等的保障与福利，对大多数第一代民工而言，他们清楚地知道自己只是城市的“过客”，他们来自农村，归宿也在农村；对于新生代农民工来说，他们是在从传统社会向现代社会转变过程中的一个特殊群体。户籍制度的改革虽然减少了他们流动的基本障碍，但制度惯性依然存在，农村人与城镇人在享受由制度提供的福利和待遇上也有很大差别。农民工付出同样的劳动，有时甚至付出双倍的劳动，但得到的却是不同等的待遇，他们在城市里的经济地位和社会地位都不高，被城乡分割制度边缘化。外来农民工尚未融入当地社会，处于边缘地位和失控状态。表面上看来，单个“边缘人”是无能为力的，对社会似乎不具有什么影响，但是如果越来越多的边缘化问题与城市失业人口增多、社会贫富差距拉大等问题相交织，这就会造成严重的不良社会后果，甚至会构成巨大的破坏力，就会造成社会结构失衡、社会关系紧张、社会联系断裂，从而演化为一系列社会的不稳定因素。

（四）社会化。新生代农民工对于在城市的职业期望值较高。但

与城市劳动力相比，由于缺乏必要的专业技能和进入正规就业市场的本领，心中过高的期望与所面对的非正规就业市场形成巨大落差，但也不愿甚至没有能力退回到农村中务农。这就使得新生代农民工处于一个城市和农村间的尴尬地带。例如尽管在城乡之间，名义上都是实行九年义务教育甚至使用大体相同的课本，但实际的教育情况在两者之间有着重大差别。对于一个在农村只完成了初中或小学教育的青年人来说，进入城市完全是进入另一种社会和文化，甚至是进入另一个时代，这另一个社会文化甚至所需要的技能、知识、修养，是他们不具备的。在激烈的市场竞争中，他们由于个人的特质而处于劣势。这也可使我们想象到，即使是将农民进入城市的制度性障碍完全排除，他们想要进入城市也是相当困难。

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的特殊的社会群体。他们是农业户口，但从事着非农业的工作；他们生活工作在城市，为城市的发展作出巨大的贡献，积极促进这一群体融入城市，才是解决新生代农民工问题的根本所在。参考文献：

[1]国务院.加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见,2010,(1).

[2]王春光.新生代农村流动人口的外出动因与行为选择[j].中国党政干部论坛,2002,(7).

[3]丁志宏.我国新生代农民工的特征分析[j].兰州学

刊,2009,(7).