单位消防安全管理讲座(刘容)

检查消除火灾隐患能力
• 单位应当按以下要求开展防火检查、巡查： • （一）单位消防安全责任人、消防安全管理人每月应 至少组织一次全面防火检查； • （二）单位内设部门负责人每周应开展一次部门内防 火检查； • （三）员工每日应进行岗位防火检查； • （四）消防安全重点单位应每日进行防火巡查； • （五）公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少 每二小时一次，营业结束时应当对营业现场进行检查， 消除遗留火种； • （六）医院、养老院、寄宿制学校、托儿所、幼儿园 应加强夜间防火巡查，其他单位可以结合实际组织夜 间防火巡查。 • 单位开展防火巡查、检查，应当填写记录并存档备查。
■
三个“为什么”？
• (一)火灾为什么会发生？ • (二)火灾为什么会失控？ • (三)火灾为什么可防可控可灭？
火灾为什么会发生？
1、单位及群众的消防安全意识淡薄，对消防工作不重视，未纳 入单位的相关议事日程； 2、员工的消防素养差，对基本的消防技能不了解，不掌握； 3、建筑消防设施处于瘫痪状态，不能发挥应有的效用； 4、建筑施工现场的动火管理不到位，未实施监护和管理； 5、重点工种、重点岗位的人员业务不熟悉，操作流程不熟悉。
• 1.国家权力机关(人大及其常委会)的消防行政 立法。可以认为是国家消防行政管理工作中 的一项法制建设管理工作。 • 2.国家行政机关(人民政府)的消防行政立法和 宏观的消防行政规划、决策与管理； • 3.公安消防机构(人民政府公安机关的消防工 作职能机构)对全社会的消防监督管理以及公 安消防机构自身的内部行政管理。
• • • • • 逃生的能力 宣传教育培训的能力
《“四个能力”建设短片》
检查消除火灾隐患能力
• 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管 理规定》规定，机关、团体、企业、事业单 位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人 员、内容、部位和频次。其他单位可以根据 需要组织防火巡查。公众聚集场所在营业期 间的防火巡查应当至少每两小时一次；营业 结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留 火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿 所、幼儿园应当加强夜间防火巡查。 • 机关、团体、企业、事业单位还应当至少每 季度进行一次防火检查，其他单位应当至少 每月进行一次防火检查。
•
对火源的管理是否制定了专门的管理制度，如电气线路的检 测是否规定必须定期进行；私拉乱接、私自使用大功率电器、 下班后是否关闭电脑、照明灯具等电器产品，以及如何进行检 查及检查到的安全隐患如何处理等是否制定了相关规定；是否 定期检查厨房的燃气管道接头松脱、管道老化等现象；是否有 规定要求厨房工作人员在熬油等操作过程中必须进行监护等。
检查消除火灾隐患能力
• • • • • • • • • 对防火检查、巡查中发现的下列违反消防安全规定的行为， 部门、岗位责任人员应当自觉当场改正，单位发现的，应当 责成有关人员当场改正： （一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的； （二）违章使用明火作业或者违反禁令在具有火灾、爆炸危 险的场所吸烟、使用明火的； （三）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏 散通道畅通的； （四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的； （五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影 响使用的； （六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的； （七）违章关闭消防设施、切断消防电源的； （八）其他可以当场改正的行为。
火灾为什么可防可控可灭？
• 一、防得住，坚决杜绝火灾事故的发生。 • 加强火源的管理。 • 1、查火源 • 火源主要为：一是电气线路，主要看是否存在私拉乱接、电气 线路是否进行定期检测、违规是用大功率电器等方面；二是吸 烟。主要看是否存在未将烟头熄灭的情况下乱扔乱丢的现象； 三是厨房的燃气、操作过程中的高温食用油。 • 2、定措施
• •
央视火灾
2009年2月9日晚21时许，在建的央视新台址园区文化中心发生 特大火灾事故，大火持续六小时，火灾由烟花引起。建筑物 过火、过烟面积21333平方米，其中过火面积8490平方米， 造成直接经济损失16383万元。这是一起责任事故，其中71名 事故责任人受到责任追究。
辽宁大连油库火灾
检查消除火灾隐患能力
• • • • 员工岗位防火检查应包括下列内容： （一）用火、用电有无违章； （二）疏散通道、安全出口是否畅通； （三）消防器材、消防安全标志是否完好有 效； • （四）场所有无遗留火种； • （五）其他消防安全情况。
检查消除火灾隐患能力
• 单位开展防火巡查应包括下列内容： • （一）用火、用电有无违章； • （二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全 疏散指示标志、应急照明是否完好； • （三）消防设施、器材和消防安全标志是 否在位、完整； • （四）常闭式防火门是否处于关闭状态， 防火卷帘下是否堆放物品影响使用； • （五）消防安全重点部位工作人员的在岗 情况； • （六）其他消防安全情况。
火灾为什么可防可控可灭？
• 三、灭的住 • 单位的义务消防队是否会在1分钟内形成第一灭火力 量；三分钟内形成第二灭火力量，是否能够在公安 消防队到达之前，将火灾控制在一定的范围之内， 将火灾消灭在萌芽状态。 • 关键在于单位专职、志愿消防队是否定期进行了消 防的演练和专业的培训。
社会单位消防安全“四个能力”建设
检查消除火灾隐患能力
• • • • • • • • • • • • • 单位及其内设部门组织开展防火检查应包括下列内容： （一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； （二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； （三）消防车通道、消防水源情况； （四）灭火器材配置及有效情况； （五）用火、用电有无违章情况； （六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况； （七）消防安全重点部位的管理情况； （八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其 他重要物资的防火安全情况； （九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； （十）防火巡查情况； （十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况； （十二）其他需要检查的内容。
火灾为什么可防可控可灭？
• 1、火灾发生的原理：可燃物、火源、助燃剂 • 2、1）火灾的数量是可控的。目前，约有九成以上的 火灾均是由于人为或管理的原因引起的，因此，进一 步压缩火灾的空间还很大。 • 2）火灾的规模是可控的。如果发生火灾后，自动 消防设施能够发挥正常作用，人员会扑救初期火灾和 逃生自救，义务消防队能够及时控制火灾，火灾的规 模和损失就能控制在一定的范围内。
2010年7月16日18时12分，位于大连市大孤山新港码头的大连中 石油国际储运有限公司保税区油库输油管线因爆裂引发爆炸 起火。公安部消防局迅速调集天津、河北、吉林、黑龙江公 安消防总队的400余吨泡沫灭火剂分别从陆路和空中调往现场。 经消防官兵16个小时的艰苦奋战，至17日9时25分，火势得到 全面控制。
11•15上海高层住宅大火
• 2010年11月15日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火，整栋 楼都被大火包围，楼内还有不少居民没有撤离。大火导致58人遇难， 另有70余人受伤。事故原因查明是由无证电焊工违章操作引起的， 四名犯罪嫌疑人被公安机关依法刑事拘留，还因装修工程违法违规、 层层多次分包；施工作业现场管理混乱，存在明显抢工行为；事故 现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料；以及有关部门 安全监管不力等问题。
单位消防安全管理
• 全国的火灾形势依然严峻，重特大火灾事 故频频发生。 • 1、2008年1月2日，新疆乌鲁木齐火灾德汇国际广场火灾，过火面积
• • • 85799平方米，直接财产损失3亿元，造成2名职工死亡，3名消防官兵牺 牲。 2、2008年9月20日，深圳舞王俱乐部发生火灾，火灾导致44人死亡， 88人受伤。 3、2009年1月31日，福建省长乐市拉丁酒吧发生火灾，火灾导致15人 死亡。 4、2009年2月9日，中央电视台新台址发生特大火灾，直接财产损失50 亿元。一名消防官兵牺牲。。 5、2010年11月5日，吉林一商厦发生火灾，导致19人死亡。 6、2010年11月15日，上海一高层民用住宅发生火灾，导致58人死亡， 40余人失踪。
火灾为什么会失控？
• 一是没能防得住，由于单位内部的消防管理混乱、人员岗位责任制 不落实，不能及时发现和消除不安全隐患，没有能够有效防止火灾 的发生，主要表现在火源管理制度未落实，未对单位存在的电气线 路、厨房燃气及油料、吸烟等火源出台制度性规定进行管控。 • 二是没能控得了，由于建筑消防设施维护管理不善，本应起到控火 作用的自动消防设施完全失效，致使小火变成大火，主要表现在火 灾自动报警系统不能在第一时间探测火情，为人员疏散和扑救初期 火灾条件；自动灭火系统发生火灾后，未能及时启动喷水灭火，未 能将火灾控制在初期阶段； • 三是没能灭的好，由于单位员工缺乏最基本的消防技能，表现在不 会或延误报告火警，不会使用灭火器或消火栓扑救初期火灾，不会 利用逃生通道、疏散路线进行有效逃生，导致火灾发展到难以控制 的猛烈燃烧阶段。
单位消防安全管理讲座
成都市公安消防支队工程师 刘容
消防安全管理概述
• 消防安全工作是随着人类社会、经济的发展和科学技术 的进步而产生和发展起来的一项同火灾作斗争的专门工 作。 • 消防安全工作涉及社会各个领域，是一项社会性、技术 性、实践性很强的工作，既要懂技术，也要懂管理。
消防行政管理包括三个方面
沈阳大火
2011年2月2日除夕夜晚间12点左右， 东北第一高的首家白金五星级酒店沈阳 皇朝万鑫酒店突然发生火灾，造成火灾 原因怀疑是由于燃放礼花所引起。总投 资近30亿元的沈阳皇朝万鑫酒店位于和 平区青年大街390号，紧邻浑河岸边。 该建筑由三个塔楼构成，主楼A座顶尖 高度219M；B,C座顶尖高度152M。设有 白金五星级国际酒店、国际5A写字楼、 精装豪华公寓、国际名品店、国际金融 中心等服务功能。
消防安全管理人
消防安全管理人是指受消防安全责任人委托， 具体实施和组织落实本单位消防安全管理工 作的人员。