农村精准扶贫的问题与对策分析
邮储银行大连分行助力精准扶贫现状问题及对策建议
邮储银行大连分行助力精准扶贫现状问题及对策建议近年来，我国精准扶贫工作取得了显著成效，但仍面临着一些现实问题，如产业扶贫、金融扶贫等方面存在的不足。
特别是金融扶贫领域，在精准扶贫中发挥的作用不尽如人意。
邮储银行作为国有大型商业银行，在大连分行助力精准扶贫方面是否能够起到更大的作用，存在哪些问题，又应如何进行对策建议，以更好地助力精准扶贫呢？一、现状问题1.金融服务不到位目前，一些贫困地区金融服务水平偏低，金融机构设施不完善，网点覆盖面较小，贷款利率高，使得一些贫困地区的农民难以获得贷款支持，限制了当地产业的发展。
2.金融产品不匹配当前，部分金融机构推出的扶贫贷款产品不够灵活，不能充分满足贫困地区的实际需求，缺乏差异化、特色化的金融产品，导致一些贫困户没有得到有效的金融支持。
3.金融宣传不足一些贫困地区的群众对金融产品和服务的了解仍存在误区，对金融扶贫的认知程度不高，缺乏对金融知识的了解和运用，限制了金融扶贫的效果。
二、对策建议1.加大金融服务力度建议邮储银行大连分行在贫困地区增设服务网点，加大金融服务力度，提高服务水平，为当地农民提供更便捷、更实惠的金融支持。
2.创新金融产品建议邮储银行大连分行结合贫困地区的实际情况，创新金融产品，推出符合当地特色产业发展需求的贷款产品，满足不同贫困户的融资需求。
三、总结邮储银行大连分行作为国有大型商业银行，在助力精准扶贫方面应该更加积极主动，加大扶贫力度，提升金融服务水平，创新金融产品，加强金融宣传，为精准扶贫工作作出更大的贡献。
希望邮储银行大连分行能够以更高的责任感和使命感，发挥其金融优势，加大对贫困地区的金融扶贫支持，为当地脱贫致富事业做出更大的贡献。
【2000字】。
农村小学精准扶贫户子女中学困生的成因分析与对策
农村小学精准扶贫户子女中学困生的成因分析与对策随着我国经济的快速发展，农村地区也在逐渐脱贫致富，但仍有一部分家庭因为贫困原因，难以保证子女的教育。
据统计，我国农村小学精准扶贫户子女中，有相当一部分会在升入中学阶段出现困境，研究其成因并采取有效的对策，可以帮助这些孩子尽快走出困境，享受良好的教育资源。
成因分析：1. 家庭经济困难很多家庭由于经济原因，难以支付子女的学费、住宿费等较高费用，因此无法送孩子到好的学校接受良好的教育。
这会大大限制孩子的学习发展，使其无法顺利升学。
2. 学业压力过大一些孩子在升入中学阶段后，发现学习压力过大，无法承受，可能出现学习退步、不愿意上学等问题。
这一部分孩子往往因为起点不够高，跟不上班上同学的学习进度，从而形成恶性循环。
3. 缺乏学习目标一些孩子在完成九年制义务教育后，无法明确自己的学习目标和未来发展方向，从而导致学习兴趣不高，对学习缺乏动力。
对策：1. 给予经济支持对于优秀的贫困学生，可以给予经济支持，以确保他们能够安心学习。
同时可以引导家长选取一些经济适用的学校，购买性价比高的学习资料。
2. 提供心理支持为困境学生提供心理支持，降低其学习压力。
可以组织心理辅导班，让孩子学会应对学习中的困难和挫折。
同时，学校教师可以及时提供针对性的帮助，鼓励其中较出色的学生在学习上给予表扬和鼓励，增强学习信心。
3. 激发学习兴趣对于缺乏学习目标和动力的学生，学校可以组织一些兴趣班或课外活动来激发其学习热情。
例如，组织参观学习、带他们尝试一些新的学科领域、鼓励他们积极地去了解参与社区事务等。
总之，对于农村小学精准扶贫户子女中学困生，我们应该从经济、心理和激励等方面出发，给予他们全方面的帮助和支持，使他们在学习上走得更加顺畅。
这不仅仅是这些孩子和家庭的需要，更是国家发展的需要。
精准扶贫存在的问题及建议
精准扶贫存在的问题及建议“怎样扶”，是抓好精准扶贫的关键所在。
应结合帮扶对象自身实际，为其“量身定制”脱贫计划。
下面是语文迷小编整理的精准扶贫存在的问题及建议，希望对大家有所帮助!【精准扶贫存在的问题及建议1】全面实现小康社会的目标，扶贫工作是我们一项艰巨的任务。
现我以五山乡为例，该乡地处大新偏远地区，属大西南喀斯特石漠化、半石漠化地区，经济发展滞后,尽管近几年来，上级部门加大了扶贫的力度,农村电网、农村道路、农村饮水安全和文教卫生等方面发生了翻天覆地的变化.但农村的人均收入和整体生活水平仍然落后，较其他地方的农村生活水平有一定的差距，本人分析主要的原因有几点：1、“等靠要”的依赖思想严重。
除了部分劳务输出外，有相当部分的村民就靠几亩薄田，开垦几亩坡地种植一些玉米、黄豆，以及政府给予的扶贫鸡、扶贫猪来维持生活，甚至一些困难户就是些自身发展动力不足，思想保守不愿多努力的，伸手就要，不求变，得过且过，出现一种以争当贫困户为荣的极端现象。
2、传统的生活方式和消费理念难以改变。
现在，相当部分农村人口外出务工经商的，有的家庭全年可支配性开支均在万元左右，但相当部分的农户把这些收入消费在平时的吃喝和节庆活动上，而不是如何发展生产。
3、由于历史的原因和交通等问题，当地生产力水平相对较低，生产和发展的意识相对淡薄。
近年来，在政府的引导和扶贫工作的推动下，有了不小的改变，仍有相当部分的村民停留在粗放生产、无序经营的层面。
虽然该乡近年也有些种养户的出现，但生产经营没有典型，没有形成产业化，覆盖面小，农村经济发展还是相对缓慢。
4、目前，扶贫工作仍存在一些问题。
农村扶贫工作没有根据农村实际做出长远计划，没有认真组织调查，基本流于形式，跟踪服务不到位。
如五山乡扶贫母猪的发放相对一些仅有孤寡老人的家庭来说不仅没有起到效果，反而是增加养殖成本，增加额外开支;还有火龙果的种植没有专业性的指导，只种不管，也很难形成产业，所以没有明显的成效等。
精准扶贫存在的问题及对策
精准扶贫存在的问题及对策精准扶贫是解决贫困问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要前提。
自国家扶贫开发政策实施以来，各地坚持把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治任务和头号民生工程，真抓实干，攻坚克难，多点发力，实现了精准脱贫的巨大进步和阶段性成果。
但脱贫攻坚是攻坚战，更是持久战，面临的问题和困难还很多。
一、精准扶贫工作存在的突出问题结合X市精准扶贫工作推进情况来看，主要存在以下方面突出问题:（一）农村基础设施依然薄弱，制约农村经济发展。
近年来，国家和地方扶贫力度与三农投入持续加大，农村基础设施条件有较大改善，但贫困地区受制于地理位置、资源禀赋、历史条件等多方面约束，农村的生产生活条件与发展基础依然薄弱。
比如阳新县不少贫困村坐落于偏僻的山坳里，道路狭隘弯急、崎岖险峻，水资源匮乏、土壤贫瘠。
若没有这些年的外出务工经济，生活在这里的人们也许将世代穷困。
（二）部分农民综合素质水平不高，局限自我发展。
农民作为农业生产的主要劳动者，其综合素质水平往往决定了收入的高低。
通过梳理后发现，我市X年底农村建档立卡贫困人口初中及以下文化程度占比94.8%,小学及文盲半文盲占比65.3%；致贫原因中80.4%为因病、因残致贫。
可见农村贫困人口身子差、体质弱、文化水平低是导致长期贫困的主要原因。
同时，受长期小农思想禁锢，不少贫困人口“等、靠、要”思想严重，缺乏自力更生、艰苦创业精神。
（三）农村长效脱贫措施不足，农民持续增收乏力。
当前，各地正在集中优势力量坚决打赢脱贫攻坚战，扶贫措施与手段也是层出不穷。
然而，始终是输血式的多，造血式的少。
应付检查的多，深入思考的少。
着重眼前的多，考虑长远的少——这样的扶贫是缺乏生命力、难以持续的。
我市不少贫困村的主要脱贫措施表现为简单地向贫困户送猪仔、送果苗，抑或简单的进行贷款贴息、政策兜底，只注重眼前能够脱贫越线即可，没有采取长效的脱贫措施，也没有顾及随时可能面临的返贫风险。
（四）农村产业项目缺乏创新，人才短缺瓶颈难破。
对精准扶贫问题的研究分析--以四川省绵阳市为例
对精准扶贫问题的研究分析--以四川省绵阳市为例摘要：基层政府作为农村贫困地区的精准扶贫工作政策的实施者，在扶贫中起着至关重要的作用。
特别是驻村里扶贫干部和扶贫队的工作效果对于政策执行和扶贫资金的效果有重要的影响。
在精准扶贫过程中需要研究基层政府在政策实施过程中存在的问题，对于完善精准扶贫实践理论，提升扶贫工作效果具有重要意义。
关键词：精准扶贫；贫困；资金扶持；产业扶持农村精准扶贫研究，对精准扶贫工作路径的研究和优化不仅仅是帮助提高扶贫资源的使用效率，缓解收入差距和贫富差距造成的社会矛盾，也有利于有效保障农村贫困人口的基本需求和生活水平，提高了贫困人口的收入。
由此，真正的贫困群众得到各种资金和资源的帮助，增加了人民的公平感和幸福感。
在今天的形式下，精准扶贫的效果不仅关系到中国的扶贫战略和实现国家的第一个“一百年”目标，同时关系到社会的稳定和社会主义现代化建设。
本文以四川省绵阳市为例来进行研究，绵阳市北川县、平武县先前被列为国家级贫困县，经过努力，2017年，北川县脱贫，2018年，平武县达到脱贫标准，进入脱贫县序列，全市脱贫成果显著，但农村地区仍有多数贫困村。
本文对绵阳市精准扶贫过程中存在的问题进行了研究和分析，并针对问题，诸如资金的运用管理方面的不合理，对于贫困群众自身的脱贫致富能力的培养，提出了相应的对策和建议，为优化精准扶贫提供了有益的帮助。
目前，四川省精确扶贫仍存在贫困人口认识准确性不足的问题。
目前方法主要为扶贫人员入户调查，缺乏先进的统计方法。
其次，贫困人口的人均收入难以计量，部分群众没有长期、稳定的收入，难以计算收入的精准度。
进行建档立卡工作时标准不严谨，与实际收入不一致的错误信息导致经济条件不符合贫困家庭标准的家庭被列入准确扶贫的目标，由此对扶贫工作人员的工作要求相对较高，使得采集的信息存在一定的误差。
绵阳市贫困人口大概可以分为三类：一是由于生理或心理的障碍，导致自身生存能力低下；二是部分地区存在大量年事已高的留守老人和年幼的留守儿童，没有稳定的经济收入，没有从事劳动生产的能力；三是由于自身懒惰，内心没有想要摆脱贫困的动力。
我国精准扶贫中存在的问题和对策研究
我国精准扶贫中存在的问题和对策研究扶贫工作是我国社会发展的一项重要任务，也是实现共同富裕的必要途径。
但在扶贫工作中，也存在许多问题。
本文将探讨我国精准扶贫中存在的问题和对策，力求为扶贫工作提供新的思路和方向。
一、能力不足导致扶贫效果不尽如人意很多地方的扶贫工作人员缺乏专业知识和技能，扶贫方案的设计和实施缺乏系统性和科学性，扶贫资金和资源的合理分配等问题。
这些问题导致扶贫工作效果不尽如人意，甚至成为贪污浪费的渠道。
针对这些问题，可以采取以下对策：1.加强扶贫工作人员的培训和管理，提升其专业知识和技能，建立一套完整的扶贫实施体系，提高工作效率和质量。
2.建立透明的扶贫资金使用和监管机制，加强对扶贫资金的审核和监督，防止资金被挪用和浪费。
3.科学合理地制定扶贫方案，注重扶贫资源的整合和共享，实现资源的最优配置和利用。
二、精准扶贫的地域性和个体性问题由于我国各地的经济、文化、自然条件差异很大，导致精准扶贫方案的制定和实施难以适应不同地区和不同个体的需求。
应采取以下措施：1.加强对贫困地区的统计和调查，建立准确的贫困地区数据库，为实施精准扶贫提供依据。
2.在制定精准扶贫方案时，应针对不同地区和不同个体的特点，制定相应的扶贫措施和政策。
3.发挥地方政府和社会组织的作用，充分发掘和利用本地的资源和特色，为精准扶贫提供更多的支持和帮助。
三、扶贫工作中缺乏参与和沟通扶贫工作的成功与否，不仅取决于政府的扶贫政策和资金投入，还与贫困群体的参与和沟通密切相关。
应采取以下措施：1.政府应尽可能地与贫困群体进行沟通和协商，在制定扶贫方案时考虑到他们的需求和想法。
2.鼓励和支持贫困群体的自我发展和自我教育，提高他们的参与和认知水平。
3.加强对社会组织的支持和引导，为贫困群体提供更多的公益服务和帮助。
四、扶贫工作中存在的“一刀切”问题很多地区在执行扶贫政策时，存在一个“一刀切”的现象，即把所有的贫困群体都归于同一类别，采取同一扶贫方案解决问题。
辽宁省农业保险助推精准扶贫问题探析
辽宁省农业保险助推精准扶贫问题探析辽宁省作为我国农业大省，农产品丰富，农业保险具有广阔的发展空间，也是农业保险助推精准扶贫的重要一环。
本文将探析辽宁省农业保险助推精准扶贫的问题。
二、辽宁省农业保险助推精准扶贫存在的问题1. 保费负担重：由于贫困农民大多没有稳定的经济来源，他们难以承担农业保险的保费。
农业保险虽然在政策上给予了一定的财政补贴，但对于贫困农民来说，保费仍然是不小的负担。
2. 风险评估不准确：农业保险的核心是对农业风险进行评估和补偿。
由于缺乏准确的风险评估模型和数据支持，农业保险在实际操作中往往难以准确补偿农民的损失。
对于贫困地区来说，农业风险较高，风险评估的准确性尤为重要。
3. 保险服务不到位：农业保险的具体操作需要保险公司和相关机构的参与，然而对于贫困地区来说，相关机构的服务能力相对较弱。
在面临自然灾害等风险时，贫困农民往往难以及时获得保险公司的帮助，并且理赔过程繁琐，导致农民的利益无法得到保障。
三、解决问题的对策1. 提供保费补贴：针对贫困农民无法承担农业保险保费的问题，政府可以进一步增加财政补贴力度，减轻贫困农民的经济负担。
可以探索建立商业银行与农业保险公司合作的模式，通过贷款和保费分期付款等方式，给予贫困农民一定的财务支持。
2. 建立精准的风险评估模型：为了提高农业保险的效益，可以加强科研机构与农业保险公司的合作，利用遥感技术、气象数据和农业生产数据等多种手段，建立精准的风险评估模型。
这样可以更准确地评估农业风险，为贫困农民提供更合理的保险方案。
3. 加强保险服务体系建设：针对贫困地区保险服务不到位的问题，可以通过加强培训和引进专业人才，提高相关机构的服务水平。
可以建立保险服务站点，增加对农民的宣传和培训力度，帮助他们了解农业保险的利益和操作流程。
四、结论辽宁省农业保险助推精准扶贫具有重要意义，但在实际操作中还面临一些问题。
为了充分发挥农业保险的作用，政府可以加大保费补贴力度，建立精准的风险评估模型，加强保险服务体系建设。
精准扶贫的难点及对策
精准扶贫的难点及对策
一、精准扶贫的难点
（一）贫困群体的分布不均
贫困地区间距较大，很多贫困村落比较孤立，处于偏远地区，交通不便，因此救济传递到贫困群体的手中有时非常困难。
（二）救济手段有限
精准扶贫必须要求政府对贫困群体有具体的扶持措施，但是政府财政
紧张，因此救济手段受限，缺乏投入，无法给贫困群体更多的支持。
（三）贫困户确定难
贫困群体分布分散，贫困户的特征多样，和一般家庭相比，他们的经
济条件复杂多变，因此精准把握贫困户的具体情况比较困难。
（四）政策实施难度大
政策的实施要求有充分的资金和物资投入，同时也需要充足的人力资源，而且需要一定的时间才能见效，这对政府有比较大的挑战。
二、精准扶贫的对策
（一）数据收集
建立完善的数据收集机制，基于实际需求和贫困群体实际情况，重点
收集贫困地区的信息，全面了解贫困人口的具体情况，形成详尽的数据库。
（二）精准施策
建立多样化的精准施策，以满足贫困群体的不同需求，针对不同的贫困群体，采取更精准的帮扶方式，比如贫困家庭可以采取贷款、助学金、生活补助等措施。
（三）技术支持。
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农村精准扶贫的问题与对策分析
作者：李巧宏
来源：《决策与信息·下旬刊》2016年第06期
【摘要】习近平总书记指出，推进农村地区的精准扶贫，加大帮扶支援力度，是摆脱贫
困，实现共同富裕目标的必然要求。然而，由于农村地区底子薄、基础较弱，在短期内不可能
彻底解决各种扶贫问题。为此，本文通过分析农村地区精准扶贫存在的问题，系统提出针对性
的解决对策，以使农村地区更好地实施精准扶贫，取得扶贫攻坚战的胜利。
【关键词】精准扶贫；农村；扶贫问题；贫困户
在农村地区实施精准扶贫战略已成为全面建成小康社会的重要目标任务。精准扶贫战略自
2013年实施以来，农村每年贫困人口的数量逐年下降，同时，农村贫困人口的收入增长显
著。同时，还要看到，在推行精准扶贫的过程中，难免出现一系列困难和问题，需要提出有价
值的方法和对策，进而帮助农村顺利实现精准脱贫的目标。
一、农村精准扶贫存在的问题分析
（一）扶贫资金的来源渠道较为单一
做好精准扶贫工作，有赖各类扶贫资金的拨付到位。当前，我国扶贫资金的来源渠道较为
单一，主要依托中央财政和地方各级财政。但我国农村贫困人口的绝对数量过多，扶贫资金由
上而下地逐级分配，发到每个贫困农户手中的资金就变得相当微薄了。而地方的财政收入又同
本地经济社会发展的程度密切关联，对于西部一些欠发达地区，地方政府本身用于扶贫的财政
开支就非常有限，无法拨付充足的资金用作扶贫开发，所以，分配到每个贫困农户手中的资金
就十分微薄，只能满足其基本的生活需要，无法从根本上实现彻底脱贫。不难发现，财政资金
来源渠道的单一化，使扶贫工作失去了基本的资金保障，导致大量扶贫项目无法真正落实，阻
碍了精准扶贫的进程。
（二）基层党组织的战斗堡垒作用未能有效发挥
目前，农村基层党组织的党员队伍呈老化趋势，尽管有一批高校毕业学生投入到“三支一
扶”的行列中，自愿服务于农村基层，但他们并未深入农村实际进行工作。同时，党员领导干
部的固守传统思维，在头脑中有着强烈的小农思想意识，市场经济的观念相对淡薄，在实施产
业扶贫时欠缺创新意识，在制定措施和办法时总把一切同农业相关联，将思维拘泥于小农思想
的框架中。另外，在当前全面深化农村地区改革的新形势下，农村经济管理体制出现了新变
化，基层党组织的权利范围由以往的市场方向朝社会自治方向扩散，村级党组织的影响力受到
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一定程度的削弱。农村党组织在建设过程中的问题，仅凭自身难以获得解决之道，必须依靠上
级党组织的大力整顿，方能重振“战斗堡垒”的雄风。
（三）未能有效落实精准帮扶
由于贫困原因不同，造成贫困户对帮扶的需求各有差异，例如，重大疾病救助、学业救
助、社保救助、农业生产技术救助、房屋改造搬迁救助及信用贷款救助等各不相同。精准脱贫
便是结合每个贫困农户导致贫困的具体原因，审慎编制帮扶方案。然而，不少贫困村未能有效
执行精准帮扶政策，尤其是不能精确瞄准扶贫对象，往往采用“一刀切”的帮扶办法。例如，对
于贫困村里有技术专长但无处施展的贫困群众所制定的帮扶措施与对那些思想保守、好吃懒做
的贫困群众的帮扶措施并未见差异；对于体格健壮、心理健康的贫困户与对那些身体有缺陷的
贫困户所采取的帮扶措施也基本相同。如此帮扶未能体现针对性和差异性，也并未有效解决这
些贫困户的“贫困”之处，使其从根本上无法摆脱贫困。
（四）贫困农户的参与度不够
贫困农户应成为精准扶贫中的主力军，但贫困农户由于缺少专门的参与途径，使其参与度
严重不够：首先，贫困农户的能力水平无法与扶贫项目的落实相搭配，在落实扶贫资源的投入
精确到户的新要求下，一些地方把扶贫项目的投入细化到每个贫困户，例如，把牲畜、树苗等
均分到每个农户，但因经验缺失，加上扶贫项目的配套性投入不足，致使贫困农户由于能力匮
乏而无法参与，最终导致项目以失败而收尾。其次，贫困农户的需求表达机制严重缺乏，导致
贫困农户的需求无法向扶贫实施者进行有效传达，造成扶贫资源的供应与需求不相匹配的现
象。例如，山区贫困农户大都乐于发展养鸡、养猪等养殖业，但地方政府却把蔬菜、水果或乡
村生态旅游列为扶贫项目，因缺乏产业发展经验，致使贫困农户不愿参与其中。再次，单独贫
困农户常会缺乏投身某项目所要求的技能或资金，常会以合作互助等方式完成项目的运作，但
扶贫资源的供应过度地注重精准到户，造成单独的贫困户无法顺利实施扶贫项目。
（五）扶贫目标下的短视行为较为显著
当前，扶贫工作已进入冲刺阶段，但依然存在短视行为。例如，地方各级政府在下发扶贫
任务时，过度强调任务量，而忽视扶贫的质量，造成脱贫时间整体提前的现象。一些基层政府
以非正常化手段提前“完成”年度或季度脱贫任务，不但使扶贫成绩退步，还加剧了返贫的风
险。
二、农村精准扶贫问题的解决对策
（一）积极动员社会各界力量，打好扶贫攻坚战
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精准扶贫仅凭中央财政所拨付的专项资金是远不能满足需要的，为此，必须积极拓宽资金
来源渠道。首先，政府要构建东西部扶贫联动机制，东部地区的每个省份均要确立一个西部对
口帮扶省份，东部沿海发达地区可结合自身财政收入状况，给予西部未脱贫地区足量的扶贫资
金，以体现“先富带后富”的共同富裕原则。其次，国家要推行优惠政策，鼓励私营、个体企
业、社会团体、商业性金融机构以及个人投身于扶贫开发中，促进各项扶贫帮扶资源与精准扶
贫的成功对接，以激活社会各界的资金流、商品流和信息流，使之共同服务于脱贫工作。再
次，推进定点扶贫，健全考核评估机制，保障扶贫责任的顺利落实，尤其是党政军机关、各企
事业单位的协同推进，有助于发挥政治组织优势。
（二）加强基层党组织建设，提高组织战斗力
习总书记曾强调，要科学选配农村党组织领导班子，为农村群众顺利致富奠定扎实的行政
组织基础。这就需要在精准扶贫工作中，高度重视加强和改善农村党组织建设。从国家层面
看，要打造一支合格的贫困乡村领导班子队伍，任用思想政治素质过硬、农村基层工作经验丰
富、工作业绩突出、作风精良的党员干部担任村支书，不断增强党组织的战斗力、创造力和凝
聚力。要发挥干部模范标兵作用，带领全村群众投入精准脱贫的战斗中。除此以外，要经常性
地对基层党员开展专题教育活动，凝聚党员共识、理顺工作情绪、摸清发展脉搏，为精准扶贫
提供扎实的行政保障。要联合妇联、共青团、民兵等群团组织，加强党组织的集中统一指挥和
调度，发挥群团作用。与此同时，要善于发现并提拔青年干部，选择政治思想强、业务素养
好、业绩水平高的年轻干部前往农村任职，并加强对驻村干部的考核，做到不顺利脱贫不撤换
队伍。
（三）对症下药，提高帮扶效果
不同的贫困户，导致贫困的原因各不相同，为此，在落实帮扶措施时必须对症下药，坚持
“具体问题具体分析”的哲学原则，把握重点。例如，对于拥有一技之长的贫困户，村政府要加
强就业指导，促其就业，使其获得稳定的收入来源；对于“老弱病残”的贫困农户，政府便不能
再指导其就业了，而是要完善贫困户的基本生活保障。针对那些思想守旧、思维僵化、不思进
取的贫困农户，政府要加大思想教育的力度，使农户的思想跟上社会发展的步伐，从思想观念
上首先“脱贫”，接着对其进行技能培训，充分挖掘贫困农户的智慧和潜力，使其尽快掌握一门
生产技能，进而顺利就业，实现致富奔小康。因此，必须善于精确瞄准扶贫对象，对不同的贫
困农户，在落实帮扶方略时切忌千篇一律，以不断提高帮扶效果。
（四）构建贫困农户参与机制
为充分加强和发挥贫困农户在精确脱贫中的主体地位，首要发挥农村社区的功能，把扶贫
与创新乡村治理模式有机结合起来，推动贫困村资金互助联合社等组织的建立；其次，要创新
农户之间的合作互助机制，激励农户依托自主合作实现资源互通；再次，通过制定政策发挥先
脱贫农户对后脱贫农户的激励示范作用，大力推动贫困农户的整体脱贫进程。
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（五）构建扶贫绩效长效考评机制
为克服扶贫的短视行为，一方面要构建持续化脱贫的项目运行机制，形成短期与长期扶贫
效果相结合的项目验收体系，加大对项目的持续性和长期扶贫实际效果的目标性考核；另一方
面，要科学化解扶贫任务，构建以贫困人口数量、贫困农户收入增幅、扶贫产业开发水平和生
态保育为主要因素的扶贫绩效综合考评机制。
三、结束语
实施“精准扶贫”战略以来，我国农村地区的扶贫工作取得了新进展，扶贫工作成效显著。
新时期，要着力动员社会力量，改进基层党组织建设，对症下药，提高农户参与度，构建扶贫
长效考评机制，以顺利完成各项精准脱贫任务。
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