第三章宪法基本原则

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宪法重点

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宪法重点第一章宪法总论一、名词解释1、宪政:宪政是以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以保障人权为目的的政治形态或政治过程。

2、宪法解释:宪法解释是宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则,对宪法规定的含义、界限及相互关系所作的具有法律效力的说明。

3、宪法修改:宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际,而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。

4、违宪审查:违宪审查是指由特定国家机关依据特定的程序和方式对宪法行为是否符合宪法进行审查并作出处理的制度。

二、简答题1、宪法的基本原则有哪些?①人民主权原则。

②基本人权原则。

③法治原则。

④权力制约原则或民主集中制原则。

3、违宪审查制度的基本内涵、功能、类型。

⑴基本内涵①违宪审查通常只能由宪法明确规定的特定国家机关进行。

②违宪审查具有特定的程序和方式。

③违宪审查的对象是宪法行为。

④违宪审查机关作违宪判断或者合宪判断。

⑤违宪审查机关如果认为构成违宪则进行处理,即进行违宪制裁。

⑵功能①保证宪法的根本法地位。

②保证统一的宪法秩序。

③保障公民的基本权利和自由。

⑶类型①最高代表机关审查制。

②司法审查制。

③宪法法院审查制。

④宪法委员会审查制。

第二章宪法的产生与发展1982年宪法历次修正是在什么时间和什么情况下作出的?历次修正案的主要内容是什么?①1988年4月12日七届全国人大一次会议通过了两条宪法修正案:1、增加了关于私营经济的内容;2、修正了土地政策。

②1993年3月29日八届全国人大一次会议通过了九条宪法修正案:1、在序言中把建设有中国特色社会主义理论确立为进行社会主义现代化建设的指南,把我国建设目标由“高度文明,高度民主的社会主义国家”修改为“富强,民主,文明的社会主义国家”;2、增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。

”3、根据经营权和所有权分离的理论,把有关条文中的“国营经济”、“国营企业”,修改为“国有经济”、“国有企业”;4、将“农村人民公社,农业生产合作社和其他生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会注意劳动群众集体所有制经济”改为“农村中的家庭联产承包为主的责任制和生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会注主义劳动群众集体所有经济。

思维导图第三章 宪法

思维导图第三章 宪法

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度的概念
员 我国的国家制度
民族自治地方

民族区域自治制度
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
自治机关

自治地方领导

民族自治权

基层民主制度
, 为 QQ群
平等权 政治权利和自由
监督权和取得赔偿权
宪法
我国公民的基本权利和义务
912232921免 我国公民的基本权利
宗教信仰自由 人身自由
宪法的作用
宪法对公民权利的保障作用
宪法对政治制度的作用
宪法对社会经济的作用
宪法实施与监督
宪法实施 宪法监督
宪法日
宪法日与宪法宣誓制度
宪法宣誓制度
宣誓主体 誓词内容
宣誓仪式
人民主权原则
基本人权原则
我国宪法的基本原则
法治原则

权力制约原则
公 众
依宪治国与依法治国
依法治国 依宪治国


国体
文 职 人
政体
概念 我国的政体
任期 代表团

职权
性质和地位
组成和任期
国家主席
重要职权
国家主席的重要职权 副主席的职权
递补规则
性质和地位
组成和任期
国务院
会议制度
领导体制
我国的国家机构
职权
性质和地位
中央军事委员会
组成和任期
领导体制
地方国家机关
地方各级人民代表大会 地方各级人民政府
概述
组成
监察委员会
任期
国家监察委员会
职权
性质
组织体系
人民法院

宪法基本原则

宪法基本原则

宪法原则的特征第一,普遍性。

既然宪法的基本原则是人们立宪、行宪的基本准则,那么任何立宪国家,只要是真正以民主宪政为目的就必须遵循这些原则。

第二,特殊性。

法的基本原则必须符合宪法调整对象的特点。

第三,最高性。

宪法本身贯彻的原则中也有基本原则与具体原则之分。

宪法的基本原则是宪法所调整的社会关系中某个领域的最高准则,因而具有最高性的特点。

宪法的具体原则,则是宪法基本原则的具体化,是宪法基本原则与各国国情和具体历史条件相结合的产物。

第四,抽象性。

宪法基本原则是人们在各种宪法现象和宪政实践基础上归纳、总结出来的,是人们抽象思维的结果;另一方面,对宪法基本原则的文字表述又必须高度抽象概括。

因此,除个别基本原则通过宪法规范予以明确确认以外,其他基本原则一般都寓于宪法规范之中。

A 人民主权原则(popular sovereignty, people’s sovereignty)一、含义又被称为“主权在民”原则、国民主权原则,是指国家的一切权力来源于人民,属于人民,其行使不得背离人民授予权力行使者行使该项权力的目的。

一切政治权力应该属于人民,人民主权是最后的、固有的和不可剥夺的,它表现为一种所有权,只有在为了全体人民的利益时,权力才可能授予政府。

北美《独立宣言》(1776年7月4日通过)历史上第一次以纲领的形式宣告了人民主权的原则。

法国《人权宣言》(1789年8月26日颁布)整个主权的本原主要是寄托于国民。

任何团体、任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。

——《人权宣言》第三条二、人民主权学说的提出1.(法)古典法学家让·博丹认为主权是“不受法律限制的、对公民和臣民进行统治的最高权力”。

提出背景:反对封建领主的割据状态实质:君主主权历史意义:顺应了现代民族国家的兴起2.(荷)格老秀斯《战争与和平法》“凡行使权力不受别人的意志或法律约束的,这个权力就称之为主权”,“主权属于国家者称为对外主权,主权属于一个人或者多数人者,则称之为对内主权。

学习宪法基本内容

学习宪法基本内容

学习宪法基本内容一、宪法的概念和特征1. 宪法的概念宪法是国家的根本法,是国家的最高法律规范,是国家的政治制度和国家权力的总章程,是国家和公民权利义务关系的基本准则,是国家的生命线和灵魂。

2. 宪法的特征●宪法具有最高的法律效力,任何其他法律、行政法规、地方性法规、司法解释都必须符合宪法。

●宪法具有稳定性,修改宪法需要特定的程序和条件,不能随意更改。

●宪法具有全面性,涉及国家的各个方面,包括政治、经济、文化、社会等。

●宪法具有先导性,指明国家的发展方向和目标,反映国家的根本利益和价值取向。

二、我国宪法的历史沿革和现行宪法1. 我国宪法的历史沿革我国自1949年建国以来,先后制定了四部宪法:●1954年《中华人民共和国宪法》,是我国第一部社会主义性质的宪法,确立了人民民主专政和社会主义制度。

●1978年《中华人民共和国宪法》,是在改革开放初期制定的一部过渡性质的宪法,强调了社会主义现代化建设和四项基本原则。

●1982年《中华人民共和国宪法》,是我国现行宪法,是在总结历史经验和实践基础上制定的一部科学合理的宪法,体现了中国特色社会主义道路和基本制度。

2. 我国现行宪法的主要内容我国现行宪法共分为序言、总纲、六章、附则等八个部分,共138条。

主要内容如下:●第一章:公民的基本权利和义务。

规定了公民享有平等权利、自由权利、受益权利、参政权利等,并承担相应的义务。

●第二章:国家机构。

规定了全国人民代表大会、中华人民共和国主席、中央军事委员会、国务院、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院等机关的组织和职权。

●第三章:中华人民共和国的国旗、国徽、首都。

规定了我国的国旗、国徽的图案和含义,以及我国的首都是北京。

●第四章:中华人民共和国的国防。

规定了我国的国防建设和军事制度,以及人民解放军、人民武装警察部队和民兵的职责和作用。

●第五章:中华人民共和国的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府。

第三章宪法

第三章宪法

教学目的和要求:通过本章的教学,使学生明确宪法的特征,了解使我国宪法的一般原理和现行宪法的基本内容。

着重掌握宪法规定的国家制度和经济制度,以及公民的基本权利和义务。

深刻领会四项基本原则是我国宪法的总的指导思想。

增强宪法观念和公民意识,维护宪法的尊严,保障宪法的实施,正确行使公民权利,严格发行公民的义务。

重点问题:宪法的概念与基本特征;宪法结构与宪法规范的特点;社会变革与宪法的发展。

人民代表大会制度的发展与基本特征;选举制度的原则与民主程序;中国国家机构的基本体系;公民的基本权利与基本义务。

教学时间:2学时。

授课班级:03物流1、2;航海,轮机,制冷1、2;计算机1、2、3;机电,一体化,楼宇;电子1、2,计控;计机4,电气1、2。

教学日期:教学内容:一、宪法的基本原理。

1、宪法的概念2、宪法的主要特征:3、现行宪法的基本原则:一切权利属于人民的原则。

保障公民权利和义务原则。

社会主义原则。

法制原则。

民主集中制原则。

平等原则。

二、国家基本制度——我国的国家性质三、公民的基本权利和义务。

1、公民的基本权利、义务的概念及特征2、公民的基本权利3、公民的基本义务4、公民行使自由和权利的指导原则四、国家机构。

1、国家机构2、我国人民代表大会及其常务委员会。

3、国务院课后总结:通过教学, 学生已经了解宪法的一般原理和现行宪法的基本内容。

掌握宪法规定的国家制度和经济制度,以及公民的基本权利和义务。

深刻领会四项基本原则是我国宪法的总的指导思想。

也增强了学生的宪法观念和公民意识,为维护宪法的尊严,保障宪法的实施,正确行使公民权利,严格执行公民的义务奠定了理论基础.一、宪法的基本原理[基本法律常识]1、宪法的概念和分类宪法是指规定国家制度和社会制度基本原则的国家根本大法,是民主制度化、法律化的基本形式,是阶级力量对比关系的集中表现。

2、宪法的主要特征:宪法是国家的根本大法。

它有内容、法律效力、制定和修改的程序、解释与监督实施均与部门法不同。

宪法大纲内容.doc

宪法大纲内容.doc

宪法大纲内容绪论第一节宪法学的研究对象与研究范围第二节宪法学的学科地位与学科体系总论第一章宪法基本理论第一节宪法的概念及本质第二节宪法的制定与修改第三节宪政与宪法第四节宪法关系第五节宪法的作用与价值第六节宪法观念与宪法文化第二章宪法的历史发展第一节宪法产生条件及古代宪法萌芽第二节近现代宪法的产生与发展第三节中国宪法的发展第三章宪法基本原则第一节宪法基本原则概述第二节基本人权原则第三节人民主权原则第四节民主与法治原则第五节分权与制衡原则第四章公民基本权利与义务第一节公民基本权利的概述第二节公民宗教与信仰自由权第三节公民人身权利第四节公民表达自由权第五节公民的社会与经济权利第六节监督权和取得国家赔偿权第七节正当程序权第八节公民的基本义务分论第五章宪法规范、宪法结构与宪法渊源第一节宪法规范第二节宪法典的结构第三节宪法渊源第六章国家性质与政权组织形式第一节国家性质第二节国家政权组织形式第三节国家标志第七章国家结构与地方制度第一节国家结构形式第二节地方制度第三节民族区域自治制度第四节特别行政区制度第八章国家机构第一节国家机构概述第二节国家元首第三节全国人民代表大会第四节行政机关:国务院第五节国家司法机关第六节地方国家机关第九章政党与选举制度第一节政党制度第二节选举制度第十章宪法的实施与实现第一节宪法实施及其保障第二节宪法实现第三节宪法解释第四节宪法监督与违宪审查第五节宪法诉讼赠送以下资料《3D打印技术》课程教学大纲课程名称:3D打印技术课程编码:1100001120学分及学时:1学分理论学时18学时(其中理论课10学时)适用专业:物联网应用技术开课学期:第三学期开课部门:计算机与互联网学院先修课程:物联网技术概论、电子技术、无线传感网、传感器原理及应用考核要求:考查使用教材及主要参考书:作者:高帆《3D打印技术》著出版社:机械工业出版社出版时间:2015年10月 1.本课程属于设计类的课程一、课程性质和任务《走近3D打印技术》课程是根据国家课程改革要求,结合我校学生发展的实际状况,教师的课程开发能力、兴趣、特长及本校的课程资源等要素而开发的设计课程。

2024法硕宪法学讲义

2024法硕宪法学讲义

2024法硕宪法学讲义第一章宪法的基本概念和地位宪法是一部国家的基本法律,它规定了国家的组织架构、权力分配、公民权利和义务等基本原则。

宪法的地位是国家法律体系中最高的,具有排他性和约束力。

1.1 宪法的定义宪法是国家的根本法律,是国家政治、社会、经济管理的总纲。

1.2 宪法的性质宪法具有国家的正当性、稳定性和权威性,是国家政治体系的基石。

1.3 宪法的地位宪法在国家法律体系中具有最高的地位,是其他法律的根据和衡量标准。

第二章宪法的历史演变2.1 古代宪政思想古代各国的宪政思想包括古希腊的城邦制度、罗马共和国的法治、英国的君主立宪制等。

2.2 近代宪政运动近代宪政运动的典型代表有美国独立宣言和法国人权宣言。

这些运动推动了宪政的发展和宪法的出现。

2.3 中国宪法的发展从《大清皇帝御制大同统一制》到现行宪法,中国宪法经历了多次修订和发展。

第三章宪法的基本原则3.1 国家的民主原则宪法确立了国家的民主制度,保障了公民的民主权利和参与政治的自由。

3.2 国家的法治原则宪法规定了国家的法治原则,保障了公民的权利和义务的依法平等保护。

3.3 国家的社会主义原则宪法确定了我国社会主义制度的基本原则,包括人民民主专政和共产党的领导地位。

第四章宪法的内容结构4.1 宪法的总纲宪法的总纲包括宪法的宗旨、基本原则和国家机构的设立。

4.2 宪法的分章节宪法的分章节包括国家机构、公民权利和义务、国家政治、国家决策、地方自治等内容。

4.3 宪法的附则宪法的附则包括宪法的解释和修改程序、宪法的效力、宪法的保护等规定。

第五章宪法的解释与修改5.1 宪法的解释宪法的解释是对宪法含义的明确和解释,可以由最高法院等行使最高司法权的机关进行。

5.2 宪法的修改宪法的修改必须经过严格的程序,并符合宪法规定的条件。

第六章宪法的实施和监督6.1 宪法的实施宪法的实施包括宪法的落实和实施机关的责任。

6.2 宪法的监督宪法的监督包括宪法的合宪性审查和宪法的实施监督。

宪法知识手册

宪法知识手册

宪法知识手册第一章宪法的概念和作用宪法是国家的根本法律,是国家治理和社会生活的基本准则。

宪法规定了国家的组织架构,权力分配,公民的基本权利和义务,以及国家的根本制度。

宪法具有最高法律效力,任何法律、行政法规和地方性法规都不能违背宪法。

宪法保护公民的基本权利,限制政府的权力,维护国家的稳定和人民的利益。

第二章宪法的起草和修正宪法的起草和修正是一个严肃而庄重的过程。

通常由国家的宪法法定机构负责起草,并经过广泛的民意征求和专家论证。

宪法的修正一般需要得到国家主权机关的批准,并且要符合一定的程序和条件。

宪法的修改或修正必须尊重国家的根本制度和人民的意愿,不能随意变更。

第三章宪法的主要内容和原则宪法一般包括国家的根本制度、国家机构的组织和职权、公民的基本权利和义务、国家的基本政策和原则等内容。

宪法的主要原则包括依法治国、人民当家作主、平等权利、民主原则、权力制衡、司法独立、宪法保障等。

第四章宪法的适用和权威宪法适用于全国范围内,具有普遍的适用性和权威性。

各级国家机关、各地行政机关和司法机关必须遵守宪法,保证宪法的实施和执行。

公民和法人也有权依法维护自己的宪法权利,监督和制约国家机关的行为。

第五章宪法的保护和维护宪法的保护和维护是全体公民的责任和义务。

国家机关和国家工作人员要忠实履行宪法,保护人民的宪法权利。

全体公民也要尊重宪法、遵纪守法,不得损害宪法的权威和尊严。

对于违反宪法的行为,应该依法惩处,维护宪法的尊严和权威。

第六章宪法的国际意义和价值宪法不仅具有国内意义,也具有国际意义。

宪法的国际意义表现在国家之间的国际法律关系中,宪法规定了国家的对外政策和国际合作的原则和基础。

宪法的国际价值表现在它是人类文明和社会进步的产物,具有普世价值和启示意义,可以为各国的宪法建设和法治理念提供借鉴和参考。

结语宪法是国家的根本法律,具有至高无上的法律效力。

宪法的制定和修正是一个严肃而庄重的程序,宪法的内容和原则反映了国家的基本制度和价值观念。

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第三章宪法基本原则第一节宪法基本原则概述第二节人民主权原则第三节基本人权原则第四节权力制约原则第五节法治原则马伯里诉麦迪逊案⏹马伯里诉麦迪逊案从司法角度来看,本案堪称法律史上最伟大的判例。

它在美国宪法史上有着极为重要的地位,奠定了近代司法权真正的权威;在全世界范围而言,这个判例也是开创违宪审查的先河。

这一被称为“司法审查”制度的创制⏹《宪法》第3条第2款说:”涉及大使、其他使节和领事以及以州为一方当事人的一切案件,最高法院具有original jurisdiction(原始管辖权)。

对上述所有其他案件,最高法院具有上诉管辖权”。

⏹《the judiciary act of 1789》第13款d条中的规定:联邦最高法院在法律原则和惯例保证的案件中,有权向任何在合众国的权威下被任命的法庭或persons holding office(公职官员)下达执行令状。

⏹“本院认为,委任状一经总统签署,任命即为作出;一经国务卿加盖合众国国玺,委任状即为完成。

”因此对马伯里的任命有效;“本院认为:马伯里有权利得到委任状:拒发委任状侵犯了他的权利,他的国家的法律为此对他提供救济。

”最后,他又话锋一转说,最高法院无权发出法院强制执行令。

⏹这个判决妙处在于:它自认无权却是在有权审查国会通过的法律是否合宪的前提下作出的。

⏹第一节宪法基本原则概述一、宪法原则概述二、宪法基本原则的内容一、宪法原则概述⏹1、宪法原则的界定宪法原则是指构成宪法规范和宪法行为的基础或综合性、稳定性原理和准则,往往直接体现宪法的本质和价值,因此可以说是宪法的灵魂和精神所在。

⏹2、宪法原则的分类:(1)以宪法原则的内容为标准,它可分为公理性宪法原则和政策性宪法原则(2)以宪法原则的抽象概括程度和影响程度为标准,它又可分为宪法的基本原则和具体原则二、宪法基本原则内容⏹人民主权——逻辑起点⏹基本人权——终极目标⏹权力分立与制衡原则——基本手段⏹法治——根本保障。

第二节人民主权原则⏹一、人民主权原则的提出与发展⏹二、人民主权原则在各国宪法中的体现⏹人民主权是指由人民拥有国家的最高权力。

⏹在社会主义国家的宪法中,一般只规定“一切权力属于人民”的原则,这实质上也就是主权在民原则。

一、人民主权原则的提出与发展⏹近代意义上的主权概念是由法国政治学家、法学家让•布丹提出的,他在《国家论》中讲到:“主权是公民和臣民之上的最高权力,是不受法律限制的。

”⏹英国思想家霍布斯坚持集权专制,也主张君主主权,但反对“君权神授”;⏹洛克提出了议会主权的主张,而反对君主主权;⏹卢梭进一步发展了资产阶级主权思想,系统提出了人民主权论,以《社会契约论》为基础,系统阐述了人民主权学说。

•人民主权上升为宪法的基本原则,首先出现在1776年的美国《独立宣言》:“政府的正当权力得自被统治者的同意”;•在1789年法国的《人权宣言》第3条予以明确规定:“整个国家主权的来源寄托于国民任何团体任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。

”《人权宣言》后被载入1791年法国宪法的序言;•马克思主义经典作家也阐述过人民主权思想,如马克思在批判黑格尔君主主权思想、反对封建君主专制时,指出:“人民的主权不是从国王的主权中派生出来的,相反地,国王的主权倒是以人民的主权为基础的。

”•列宁在《三种宪法或三种国家制度》的提纲中,也明确指出民主共和制的本质就是“全体人民享有全部权力。

”二、人民主权原则在各国宪法中的体现⏹主要从三方面体现人民主权原则:⏹(1)明确规定人民主权原则。

⏹(2)通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权。

⏹(3)通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权。

⏹事例:某年某月,某市人大选举该市市委副书记某甲为该市市长。

过了三个月后,上级党组织任命某甲为国务院某部党组副书记,国务院随即任命其为某部副部长。

同月底,某市人大常委会接受某甲辞去市长职务的请求。

⏹问:1、市长能否辞职?⏹2、国务院能否任命?⏹3、中央政府与地方人大之间的关系是什么?第三节基本人权原则⏹一、基本人权原则的概念⏹二、人权理论的历史演变⏹三、基本人权原则在各国宪法中的体现一、基本人权原则的概念⏹基本人权,是指人之所以成为一个人所应该享有的基本权利和自由,是每个现代人维持与满足正常生存和发展所应拥有的条件。

⏹基本人权(fundamental human rights)原则:人权是与生俱来的,是指作为一个人所应该享有的体面的尊严的活着的权利。

二、人权理论的历史演变⏹所谓人权,是作为一个人所应该享有的权利,是一个人为满足其生存和发展需要而应当享有的权利。

人权在阶级社会具有阶级性,但在最原创的意义而言,它在本质上属于应有权利、道德权利。

人权又是一个历史范畴。

三、基本人权原则在各国宪法中的体现⏹美国《独立宣言》⏹法国1789年的《人权宣言》⏹1791年美国宪法的10条宪法修正案和1791年的法国宪法是最早确认基本人权原则的资产阶级宪法。

⏹社会主义国家建立后,同样在宪法中确认了基本人权原则,往往没有直接使用人权字样,而是通过国体、政体及公民权利和自由等方面予以具体化。

⏹各国宪法对基本人权原则的体现主要有以下三种形式:⏹(1)既明确规定基本人权原则,又以公民基本权利的形式规定基本人权的具体内容,这是多数国家宪法所采用的形式。

⏹(2)并不明确规定基本人权原则,只是规定公民的基本权利。

⏹(3)原则上确认基本人权,但对公民基本权利的规定却甚少。

⏹中国乙肝歧视第一案⏹2003年6月,青年张先著在安徽芜湖市人事局报名参加该省公务员考试熢诔杉名列第一的情况下,却因携带乙肝病毒被取消了录取资格。

2003年11月,张先著以芜湖市人事局的行为侵犯其权利为由提起行政诉讼。

2004年4月,法院判决芜湖市人事局具体行政行为违法。

⏹问:1、本案涉及的宪法问题是什么?⏹2、区分是否携带乙肝病毒作为公务员录用的前提是否合理?为什么?⏹德国宪法法院裁定《大监听法》违宪:德国联邦宪法法院2004年3月3日在其所在地卡尔斯鲁厄裁定,德国国内目前实施的对涉嫌刑事犯罪人员的《大监听法》部分内容违宪,必须进行修改。

联邦宪法法院认为,《大监听法》在很大程度上与尊重个人隐私权相抵触,已经部分地违反宪法。

联邦宪法法院裁定:联邦立法机构必须在2005年6月30日之前完成对相关法律的修改。

联邦宪法法院还要求,修改后的相关法律将严格监听的前提条件,只允许对重大刑事犯罪嫌疑人进行有选择地监听。

德国司法部长布丽奇特·居普里斯对宪法法院的上述裁决表示接受,但她表示,《大监听法》不能完全废止。

德国于1998年开始实施对涉嫌刑事犯罪人员的《大监听法》,该法授权德国警方对一切涉嫌刑事犯罪人员的住宅实施监听,自实施以来一直广泛受到质疑。

(根据《深圳法制报》2004年3月5日第13版报道编辑)⏹思考:1、《大监听法》为什么违宪?⏹2、在此案中违反了宪法的哪个基本原则?为什么?⏹第四节权力制约原则⏹一、权力制约原则的概念⏹二、权力制约思想的历史发展:⏹三、权力制约原则在各国宪法中的体现⏹一、权力制约原则的概念⏹权力制约原则是指把国家权力分成几部分,分别由几个国家机关独立行使;国家权力的各部分之间在行使权力过程中相互监督、彼此牵制,保持一种互相牵制和互相平衡的关系,以保障公民权利的原则。

它既包括公民权利对国家权力的制约,也包括国家权力对国家权力的制约。

⏹二、权力制约思想的历史发展⏹权力制约思想由来已久。

⏹亚里士多德从人性恶的角度分析了权力制约问题。

⏹近代意义上的权力制约思想,最典型的是以洛克、孟德斯鸠与汉密尔顿为代表的分权学说和以杰斐逊为代表的民主共和主义。

⏹马克思主义经典作家充分肯定了资产阶级思想家的分权学说,提出实行无产阶级专政的国家宜采用民主共和制,并加强对权力机构的监督。

⏹三、权力制约原则在各国宪法中的体现⏹案例:查达为留美印度学生,因签证过期而被移民局命令驱逐出境。

移民法官却发现查达符合移民法第二百四十四章规定的例外条件,因而暂时中止了驱逐。

根据该章授权,司法部长运用裁量权,中止了移民局的驱逐命令。

但该法第244章同时授权国会两院的任何一院以决议形式否决司法部长的中止令。

在国会决议否决后,查达诉诸联邦法院,宣称该章授权立法否决部分违宪。

最高法院的多数意见同意这一见解,一举宣布立法否决违反三权分立的宪法原则。

其主要理由是,立法否决回避了法律必须经由参众两院同时通过并经由总统批准的宪法要求。

总统对立法过程的参与是为了保障执法机构不受立法机构的侵犯,并防止不恰当法律的产生。

立法否决却可能使两院制和总统否决要求有名无实,因而侵犯了分权原则。

⏹问:本案例涉及宪法的基本原则是什么?⏹1、资本主义宪法中的分权原则⏹第一,典型的美国分权式⏹第二,以立法为重点的英国式⏹第三,以行政为重点的法国式⏹2、社会主义宪法中的监督原则⏹第一,在人民与代表和国家机关及其工作人员的关系上⏹第二,在不同国家机关之间的关系上,也规定了有关监督原则的内容⏹第五节法治原则⏹一、法治的概念⏹二、法治理论及其演变⏹三、法治原则在各国宪法中的体现⏹一、法治的概念⏹所谓法治,是指统治者按照民主原则将国家事务法律化、制度化,并严格依宪、依法进行管理的治国理论、制度体系和运行状态。

其核心内容是:宪法至上、法律至上,依法治理国家,法律面前人人平等,反对任何组织和个人享有法律之外的特权。

⏹法治与人治⏹法治与德治•二、法治理论及其演变•近代以来宪法中的法治原则以形成于欧美的法治思想为理论基础。

亚里士多德曾给法治下过定义:“法治应包含两重含义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。

”•近代的洛克也力主“法律主治”,力主法律面前人人平等•卢梭更公开宣称法治国须为人民主权的共和国政体,•十九世纪的英国法学家戴雪通常被视为近代西方法治理论的奠基人,他第一次比较全面地阐述了法治概念,•后来的富勒、莱兹和菲尼斯等著名学者不约而同地提出了各自的法治八要素说•马克思主义经著作也提出过丰富的法治思想。

⏹三、法治原则在各国宪法中的体现⏹综观各资本主义国家宪法的规定,在体现法治原则时,一般包括如下内容:宪法是国家的最高法律,其他一切法律、法规不得与之相抵触。

一切国家机关、组织和个人都必须以之为根本的活动准则;法律目前人人平等;未经正当法律程序,不得剥夺任何人的权利和自由;各国家机关的职权由宪法和法律授予,其权力依法行使;司法独立。

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