[经验交流]创建全省建设法治政府示范市经验材料
推进全面依法治区典型经验交流材料

推进全面依法治区典型经验交流材料随着全面深化改革的不断推进,我国法治建设也取得了长足的进步,各地区、各部门在推进全面依法治区方面做出了可喜的成绩和经验。
在这方面,河北省邢台市积极探索出一套适合该地区的全面依法治区经验,这对于推进全国全面依法治区的建设具有重要的参考借鉴意义。
一、建立健全法治宣传教育体系。
邢台市从2014年开始,每年都会举办“春雷行动”宣传打击非法经济活动,开展大规模的宣传教育活动,让全市民众了解法律、尊重法律、维护法律,全面提高了市民的权利意识、责任意识和法律意识。
二、优化人才队伍建设。
邢台市把加强司法队伍建设作为推进全面依法治区的重要举措之一,从资源配置、“招、培、退”和考核激励等各个环节切入,不断加强对司法律师、法律工作者和司法警察等人才的培养和选拔,构建了一支层次分明、能力精湛、风紧厉奏的法制队伍。
三、建立完善的法律服务体系。
邢台市成立了法律援助中心、人民调解委员会等法律服务机构,提供了法律咨询、调解、诉讼代理等全方位的法律服务,让广大群众得到了及时的法律援助和司法保障。
四、加强与基层干部群众的联系。
邢台市不仅在市级行政机关、公安、检察和法院等部门对基层干部群众进行法律宣传和教育,还深入到街道、社区、村居和企业等基层单位,开展包括法律知识讲座、宣传活动和法律咨询等在内的系列服务,为广大基层干部群众提供了便捷的法治服务。
以上几点是邢台市全面依法治区的一些典型经验,这些经验有助于提高司法公正、维护社会稳定、促进经济发展,将为全国各地推进全面依法治区建设提供有益的参考和借鉴。
在推进全面依法治区的过程中,河北省邢台市的经验还包括以下几个方面。
五、加强与企业的合作。
邢台市注重发挥企业在法治建设中的作用,积极引导企业参与全面依法治区建设,鼓励企业加强合规管理、建立健全内部法律制度,推动营商环境的改善。
同时,邢台市也建立了企业法律顾问制度,为企业提供法律咨询和服务。
六、推动智慧司法建设。
法制建设经验交流材料

法制建设经验交流材料法制建设是一个国家发展和社会进步的重要方面,正确引导和培养公民遵守法律、维护法律权威是法制建设的重要任务。
为了加强法制意识,提高法律素养,我国在法制建设方面积累了丰富的经验,并取得了一定的成就。
下面就是我国法制建设的一些经验交流材料。
首先,依法治国是我国法制建设的核心。
依法治国体现了法律的公正与公平,对于维护社会稳定、促进经济发展、保护个人权益起着至关重要的作用。
我国通过制定和完善一系列法律法规,包括宪法、刑法、民法等,建立了一个健全的法律体系,为社会各界提供了有力的法治保障。
其次,法制宣传教育是培养公民法治意识的重要手段。
我国通过政府宣传部门、社会团体等多方面的努力,加强了对法律知识的宣传普及工作。
通过开展法制讲座、法律咨询、法律宣传片等形式,向公众普及法律知识,提高了公民对法律的认识和尊重,增强了大家的法律素养。
再次,加强法律教育,培养法治人才是法制建设的基础。
我国高校设立了法学专业,培养了大批的法律人才。
此外,我国还加大对司法人员的培训和选拔工作,提高司法人员的专业素质和业务能力。
这些措施为我国建设一个更加健全的法制环境奠定了基础。
此外,加强法律监督和维权是法制建设的重要环节。
我国设立了公安机关、法院、检察院等多个法律监督机构,维护了法律的权威,保障了公民权益的实现。
同时,我国还鼓励公民通过法律途径维护自身权益,成立了律师事务所、法律援助中心等法律服务机构,为公民提供了法律援助和维权渠道。
最后,我国积极参与国际合作,加强法律交流与合作。
我国与其他国家签订了一系列的法律合作协议,加强了国际刑事司法合作,共同打击跨国犯罪活动。
同时,我国还积极参与国际人权事务,推动国际法治进程,为全球法制建设作出了积极贡献。
总之,我国在法制建设方面取得了显著的进展,法治意识有了明显提升,社会秩序更加稳定,公民权益得到了更好的保障。
然而,我们也要意识到,法制建设是一个长期而复杂的过程,需要各界的共同努力和支持。
法治建设经验交流材料

固本强基精耕细作XXX税务局法治建设成果丰硕近日,XXX地方税务局被XXX委、政府表彰为依法治区先进单位和依法治区宣传信息工作先进单位。
作为税务执法部门,该局高度重视法治建设工作,坚持以组织收入为中心,以依法治税为抓手,以法治创建为载体,切实加强普法宣传,不断完善执法体系,有力地提升了依法行政能力和水平。
一、主动学法,固法治建设之根。
提升干部法治素养是法治建设的根本。
XX税务局为进一步强化干部法治意识,按年度制定了学法计划,要求干部职工全年学法不少于120学时,建立了个人学法档案,通过实时登记、严格考勤、存档评定等方式将学法活动落到实处。
充分发挥领导干部的示范带动作用,严格落实会前学法制度,推行党组集中学法,切实增强领导干部依法决策能力。
坚持以文化引领人,利用走廊楼道打造了XX税务法治文化长廊,在潜移默化中增强干部的法治素养。
同时,依托律师事务所,建立了法律顾问团队,有力地提升了全局法律专业水平。
二、大力普法,培法治建设之壤。
加强普法宣传是建设社会主义法治国家的基础。
XX税务局以“法律七进”为重点,把普法宣传与动漫、微电影、自媒体结合起来,拉近了税法宣传与公众的距离,真正做到了寓教于乐。
近年来,该局先后制作推出了10余部涉法宣传作品,其中微电影《红包》被评选为“社会主义核心价值观和依法治市优秀公益影视作品”。
同时,该局组织开展了“税法进校园”主题活动,会同司法、教体部门建立了XXX首个青少年普法教育基地,组织评选了“小小普法税官”,开展了“税收情系你我他”征文比赛和“税收体验日”活动,有力推动了青少年税法宣传教育工作。
三、依法治税,壮法治建设之干。
依法治税是税务部门推进法治建设的关键。
XX税务局始终坚持用法治思维解决税收问题,切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
一方面,认真落实国务院关于持续推进简政放权、放管结合、优化服务的工作要求,不断优化营商环境,切实规范行政行为,全面提升纳税服务质效。
全市法治政府建设工作经验交流总结

全市法治政府建设工作经验交流总结 今年以来,在上级党委、政府的正确领导和省政府法制办、上饶市政府法制办的大力指导下,我市深入贯彻科学发展观,认真落实“十八大”精神,以学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市政府依法行政的决定》为重点,以实现依法治市、建设法治政府为目标,以转变政府职能、提高行政水平为核心,加大法制宣传力度,健全行政决策机制,规范行政执法行为,强化行政执法监督,行政机关工作人员特别是领导干部依法行政观念不断增强,依法行政能力和水平得到提高。 一、20XX年工作情况 (一)紧紧抓住组织领导这个关键,高位推动依法行政工作 我市高度重视法治政府建设工作,调整充实了由市长任组长,常务副市长任副组长,市政府各部门主要负责人为成员的xx市法治政府建设工作领导小组。按照年初有部署、年中有检查、年底有考评的要求,市政府常务会研究制定了《xx市20XX年法治政府建设工作要点》,对相关工作进行了分解部署,并于10月份组织法制、监察、政府办、行政服务中心、司法等部门成立检查组对各乡镇、各行政执法部门的法治政府建设工作进行督促落实,还将依法行政工作检 查情况纳入全年的双向承诺考评体系,予以奖惩。 (二)抓好法制审核这一中心工作,为法治政府建设把好关。 1、抓好各类经济合同的审核审查。近年来,我市经济建设发展步伐加快,以市政府及各乡镇街道和部门为主体的招商引资合同、财政投资项目施工合同逐年增加,为理顺、划清市政府及各乡镇街道和部门在经济活动中的权力边界,并保护相关合法权益,我办加大了对各类经济合同的审查审核力度。今年以来,我办共审核审查招商引资合同56份,财政投资项目施工合同43份,有力地保障了市政府及各乡镇街道和部门在经济活动中不错位、不越位、不争利、不失利。 2、抓好重大具体行政行为的备案审查。根据《xx市重大执法行为备案规定(试行)》(德府办字〔20XX〕156号)规定,我办要求各行政执法部门将其重大行政处罚、重大行政许可以及行政强制等具体行政行为自作出之日起15日内报我办备案审查。为加强这项工作,一方面我办对报送来的备案材料进行了认真审查,将存在的问题进行了反馈;另一方面,对部分未严格执行该文件的部门,调阅了其执法案卷进行了查看,并就应该备案而未备案以及执法过程中存在的问题下发了整改函。 3、抓好规范性文件制定等抽象行政行为的备案审查。 严格按照《xx市规范性文件管理办法(试行)》(德府办字〔20XX〕158号)规定,加强对规范性文件的管理。今年以来,我办共审查文件38件,提出法制意见建议70余条,修改内容200余处。同时严格按照要求,对市直有关部门报送的3件规范性文件进行了备案。 (三)抓好法制监督这一重点工作,为法治政府建设护好航。 1、健全监督机制。始终把制度建设作为抓好法制监督工作的重中之重。今年,我办先后制定出台了《关于做好规范行政处罚裁量权有关工作的通知》、《关于进一步改进和规范市场监管与卫生计生综合监督行政执法有关事项的通知》《xx市重大行政执法决定法制审核制度》和《xx市重大行政决策程序规定》等文件,从政府及部门的行政决策、具体行政执法决定以及行政执法的具体实施等环节和程序上予以规范,从源头上健全监督机制。 2、强化监督举措。为切实加强对行政执法部门及行政执法人员的行政执法行为监督,我办一是规范行政执法部门和行政执法人员行政检查行为,推进行政检查“双随机一公开”工作。出台了《xx市人民政府办公室关于印发xx市推进行政检查“双随机一公开”工作实施意见的通知》(德府办字[20XX]121号),对全市38个行政执法单位192项行政检查随机抽查事项进行了审核、梳理、汇总,编制了全市行 政检查随机抽查事项清单,并向社会公布。二是强化基层法制员和法律顾问作为的发挥,进一步延伸和扩展法制监督的范围和领域。制定了《xx市人民政府办公室关于在全市深入推进基层法制员制度建设的实施意见》(德府办字[20XX]57号),将基层法制员和法律顾问作为弥补我办监督工作力量不足的有效补充,对各部门和乡镇街道法律事务工作的办理予以监督指导,特别关于各部门和乡镇街道送审的材料必须事先经基层法制员和法律顾问预审的这一规定,有效发挥了基层法制员和法律顾问的积极性。三是引入社会监督主体,进一步强化监督效果。从市直单位和乡镇街道,人大代表和政协委员、司法部门和行政执法部门、村居干部和社会企业等选取了不同层面的代表,将其聘为xx市人民政府行政执法特邀监督员,对行政执法机关实施法律、法规和规章的情况,尤其是对社会普遍关注的热点、难点问题,进行重点监督。 3、加大监督力度。我办还通过开展相关清理整顿工作,不断加大监督力度。一是开展行政审批中介服务事项清理工作。为进一步规范全市行政审批及中介服务工作,根据《关于开展行政审批中介服务整治规范工作的通知》(德府办字【20XX】169号)文件精神,对全市行政审批中介服务事项进行了清理,共保留行政审批中介服务事项35项,其中,10项行政审批中介服务事项。对列入目录清单的行政审批中 介服务事项,原则上由行政审批申请人自行选择服务机构,任何单位和个人不得指定服务机构。未列入该目录清单的行政审批事项,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。二是开展领导干部插手工程领域相关规范性文件清理工作。根据《关于开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理工作方案》(德办发【20XX】15号)和《关于开展工程项目有关的规范性文件清理工作的通知》(德府办字【20XX】139号)文件精神,我市对全市10件工程项目有关规范性文件进行了清理,其中,废止2件,继续施行3件,修订后重新公布5件。三是开展集中查处和整治基层侵害群众利益不正之风的清理整顿工作。由我办牵头,市政府办、行政服务中心等单位抽调人员组成集中整治和查处执法不公侵害群众利益专项治理工作检查组,采取全面自查与重点检查相结合、实地检查与案卷调阅相结合、现场纠错与复函整改相结合的“三个结合”的方式,对全市各行政执法单位和乡镇(街道)行政执法事项进行了检查。对检查中发现的重大行政执法行为未及时备案、超标准实施自由裁量权、行政许可后续监管不到位、亮证执法等程序性规定执行不规范等问题进行了梳理汇总,并下发了整改意见函。目前,已先后向有关单位下发整改意见函9份。 (四)抓好纠纷化解这一重要工作,为法制政府建设营 造好环境。 1、通过行政复议和应诉工作积极化解行政争议。行政复议和行政诉讼是行政相对人化解行政争议,实现行政权力救济的主要渠道,是维护自身合法权益的便捷途径。我办在行政复议和应诉工作中,本着自我审查、自我监督、居中裁判的原则,对相关部门的行政行为的合法性和合理性进行认真审查,确实做到定争止纷。今年以来共受理行政复议案件件3,结案3件,办理行政应诉案件5件。 2、通过行政调解工作有效预防和解决行政纠纷。为进一步发挥行政调解在化解行政争议、构建法治政府、创新社会管理、构建和谐社会中的重要作用,我办根据上级文件精神,与综治办联合下发了《关于贯彻上饶市做好20XX年全市行政调解工作的实施意见的通知),就行政调解平台建设、信息化建设、队伍建设以及考核评价、信息通报等工作进行了安排部署。截止11月,全市共受理行政调解案件120余件,调解成功率达到92%,有效推动化解各类社会矛盾纠纷。 3、通过信访积案的处置促进社会的和谐稳定。今年以来,根据市领导的交办,我办牵头了福泰危机处置帮扶法务工作以及银鹿宾馆和银城机砖厂土地权属纠纷、xx水投与盘石山发电站取水纠纷、徐公潭水电站停建补偿纠纷、海口镇与xx铜矿电费补偿纠纷等矛盾纠纷的调查处置工作,并参与了其他一些信访积案的处置化解工作中,为这些信访积案 的处置化解提供法律政策支持。 二、20XX年工作安排 1、加强执法能力建设。严格行政执法人员管理,把好行政执法人员入口关,建立并落实行政执法人员上岗培训、日常培训、轮训工作机制,对行政执法人员进行一次全员培训。深入推进行政检查“双随机一公开”工作,进一步规范行政检查。贯彻《江西省规范行政处罚裁量权规定》和《江西省行政处罚自由裁量权执行标准》,推动行政处罚标准化、规范化。 2、加强行政执法信息公开化建设。以“双随机一公开”工作为契机,进一步推动政执法信息公开化。努力实现行政处罚、行政许可、行政检查、行政调解等行政执法信息上网公开,并通过行政执法信息公开化,带动行政执法监督工作的深入开展。 3、加强法制工作力量建设。整合全市法制工作力量,通过完善工作制度,特别是基层法制员和法律顾问法制预审制度,充分发挥基层法制员、法律顾问、政府行政执法特邀监督员的作用,同时,建立政府法制部门与人大、政协法制工作机构及法律、检察院的联系机制,切实促进全市法制工作力量的整合以及工作能力的提升。此外,由于人事调动等原因,这两年,我办人员从原来的5人锐减到现在2人,其中1人还参加了上级公务员遴选。故20XX年,我办将争取 市领导的重视支持,把充实本办工作人员作为重中之重,通过公务员招聘、人员借用及工作调动等办法,予以妥善解决。 当前和今后一个时期,我市全面建成法治政府实现依法行政工作任务仍将任重道远。我办将进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,切实加强领导,加强学习,加强调查研究,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,以扎实有效的工作作风,振奋精神,凝聚力量,努力推进我市依法行政工作再上新台阶,为我市建设赣浙皖三省交界最具魅力山城提供坚实的法律保障。
法制建设经验材料两篇

法制建设经验材料两篇发挥法治引领规范保障作用服务经济社会发展 ............. 1 法治建设示范县经验材料 . (4)发挥法治引领规范保障作用服务经济社会发展近年来,X市政法机关立足职能,主动作为,全力服务全面建设现代化X战略,取得良好成效。
一、坚持法治引领,创造稳定可预期的营商环境突出平等保护,营造公平竞争的发展环境对不同所有制主体、不同地区市场主体、不同利益主体一视同仁。
突出对非公经济主体合法权益的司法保护,实现制度平等、保护平等、惩治平等。
市委政法委牵头成立产权保护小组,制定出台X条硬措施,注重对知识产权保护,营造公平竞争的发展环境。
突出亲清并重,营造廉洁高效的政务环境提升服务效率:深化“互联网+服务”,做到“让数据多跑路、让企业少跑腿”;深化法律服务,开展对接“一带一路”战略法律服务等专项法律服务活动,建立完善中小企业法律服务平台;建立政法机关联系企业、工程、项目制度。
创造廉洁环境:严厉打击向企业索贿受贿和违法违规插手工程等职务犯罪,依法严肃查办滥用职权、玩忽职守和违法裁判、导致企业蒙受重大损失的职务犯罪,X年共查办影响经济发展职务犯罪案件X件X人,“雁过拔毛”类案件X件X人。
突出审慎执法,营造公正透明的执法环境准确把握“X个界限”的受立案标准,严格遵循“X个慎重”的办案要求,准确认定案件性质,严防刑事执法介入经济纠纷,严禁选择性执法。
严格区分“经济纠纷与经济犯罪、改革探索出现偏差与钻改革空子实施犯罪、合法经营收入与违法犯罪所得、单位犯罪与个人犯罪、不正当经济活动与违法犯罪”的界限,严禁打击扩大化;办案中慎重拘留逮捕企业管理者和关键岗位人员,慎重查封扣押冻结涉案财物,慎重考虑办案方式和时机。
二、注重法治规范,维护正常市场经济秩序发挥法律调节功能维护市场公平有序加强合同纠纷审理,保障市场主体缔约自由,维护合同法律效力;适度把握司法介入公司治理尺度,促进公司治理规范化;加强行政行为司法审查;加强企业破产案件审理。
法治化经验交流材料

法治化经验交流材料尊敬的领导、各位嘉宾:大家好!我非常荣幸能参加今天的会议,并有机会与大家分享关于法治化经验交流的材料。
近年来,我国始终坚持将法治建设作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,不断加强对国家治理的法治化建设。
在法治化过程中,我国积累了丰富的经验,其中一些具有普遍意义,对其他国家的法治化建设也具有借鉴意义。
首先,我国高度重视法制宣传教育工作。
我国通过制定法律宣传教育法规,建立法治宣传教育体系,开展全民法治教育。
在各级政府、学校、社会团体和媒体的共同努力下,法律宣传教育工作取得了显著成效。
通过法律知识的普及和法治观念的引导,加强了公民的法律意识和法治观念,提高了公民的法律素养,为法治化建设提供了坚实的基础。
其次,我国加强了法治建设的法律保障。
我国启动了全面依法治国的法治建设,在宪法、法律和法规层面全面推进法治化。
我国建立了科学健全的法律体系,逐步完善了法律规范,通过法律的明确和权威性保障了公平正义的实现。
同时,我国加强了对法律的执行和监督,建立了健全的法制审查制度和司法监督机制,有效保证了法律的实施和执行的公正性和公平性。
最后,我国加强了法治建设的制度保障。
我国不断完善和创新社会治理体制和机制,加强了社会管理和社会调控的法治化建设。
我国加强了对相关制度的建设和规范,建立了健全的社会管理制度和法治宣传教育制度,培育了法治社会文化氛围。
同时,我国积极推进人权保障机制的建设,强化了对公民权利的保护和维护。
以上就是我国在法治化建设方面取得的一些经验。
我相信,在法治化建设的道路上,不同国家可以相互学习借鉴,共同推进法治化进程。
通过加强国际交流合作,进一步促进国家治理体系和治理能力的现代化,实现社会公正和持续发展的目标。
谢谢大家!。
某市依法治市工作验交流材料

某市依法治市工作验交流材料某市依法治市工作验收交流材料一、背景介绍某市是国家中西部地区的重要城市,拥有丰富的自然资源和人文资源。
然而,在过去的一段时间里,由于社会问题的积累和治理不力等原因,某市的社会治理面临一系列困难和挑战。
为了推动全面依法治市工作,某市政府采取了一系列有力措施,进行了一次全面的评估和验收。
二、工作内容1. 法律建设(1)加强法制宣传教育:某市政府积极开展普法宣传教育活动,组织法律讲座、法治宣传活动等,提高公民的法律意识和法治观念。
(2)完善法律法规体系:某市政府积极推进法律法规的修改和完善工作,制定了一批地方性法规,为依法治市提供了有力的法律依据。
(3)建立健全法治机制:某市政府成立了法治领导小组,负责协调各部门的法治工作;建立了舆情处理机制,及时收集、分析和处理社会上的热点问题;建立了社区法治工作机制,加强对基层社区的法治教育和管理。
2. 社会管理和公共安全(1)加强社会组织管理:某市政府制定了社会组织管理办法,建立了社会组织登记和备案制度,加强对社会组织的监督和管理。
(2)改善居民生活环境:某市政府加大对城市环境卫生的管理力度,加强对市容市貌的整治,提高居民的生活质量。
(3)加强公共安全管理:某市政府加大对治安隐患的排查和整治力度,加强对重点区域和重点人群的安全管理,有效维护社会稳定。
3. 公共服务和社会保障(1)加强教育和医疗卫生服务:某市政府增加对教育和医疗卫生事业的投入,提高教育和医疗卫生服务的质量和覆盖面。
(2)推进社会保障体系建设:某市政府加强社会保障制度建设,完善退休、医疗、失业等社会保障政策,保障人民群众基本生活。
(3)加强社区服务管理:某市政府加强对社区服务设施建设和管理,提供更多的社区服务,满足居民的多样化需求。
三、取得的成效经过一段时间的努力,某市在全面依法治市工作上取得了显著成效。
1. 法律建设方面:现有法律法规基本健全,法律意识和法治观念明显提高,法治机制更加健全。
法治示范创建交流材料

法治示范创建交流材料尊敬的各位领导、同事们:大家好!我是某某公司法治建设工作组的成员XXX,今天非常荣幸能够在这里和大家交流法治示范创建工作。
首先,请允许我感谢公司领导对法治建设的高度重视,使我们有机会参与并致力于这一重要工作。
同时,也感谢各位同事对法治建设工作的支持和配合。
作为一家具有时代特征的现代企业,法治建设对我们来说显得尤为重要。
法治是国家的根本,也是企业的保障。
只有依法行事,才能确保企业的经营活动安全有序,保护员工的合法权益,增强企业的可持续发展能力。
我们公司积极响应党的法治示范创建工作,以此为契机,对企业管理进行全面升级。
我们坚持法治思维贯穿于企业发展的全过程,将法治建设融入到企业的各项经营活动当中。
具体来说,我们采取了以下几方面的举措:首先,加强法制宣传教育。
我们设立了法律顾问团队,为员工提供法律咨询服务,定期组织法律培训和法制宣传活动,提高员工的法律素养和意识,让他们明白遵纪守法、依法经营的重要性。
其次,健全法规制度体系。
我们对现有的各项规章制度进行了全面梳理和修订,制定了一系列的企业内部法规和制度,规范各项制度的执行,确保企业的各项活动依法进行。
再次,加强行为规范和内控管理。
我们建立了内部监督机制,实施严格的行为规范和内部管理制度,对违法违规行为进行严肃查处,确保企业内部的纪律和秩序。
最后,加强法律风险防范。
我们组织了一支专业的法律团队,及时了解和分析法律风险,制定相关的防范措施,并建立了法律事务管理系统,加强对合同管理、知识产权保护等方面的管理和监督。
通过以上的举措,我们公司的法治建设工作取得了初步成效。
企业内部的法律意识得到了明显增强,法律风险发生的概率得到有效降低。
我们已经感受到了法治带来的纪律性、规范性和秩序性的好处,相信在法治建设的引领下,我们的企业将迎来更加美好的明天。
为了进一步推进法治建设工作,我们希望能够得到大家的宝贵意见和建议。
请大家积极发表自己的观点,提出自己的思考和建议,共同探讨如何更好地推动法治建设工作,实现企业的长期发展目标。
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[经验交流]创建全省建设法治政府示范市经验材料创建全省建设法治政府示范市经验材料
近年来,我市认真贯彻落实等文件精神,不断提高依法行政水平,注重法治政府建设工作,特别是在今年6月被确定为XX市建设法治政府创建对象后,我市进一步明确目标、夯实责任、强化措施,全力开展创建工作。
一、夯实创建责任,发挥典型带动作用
一是加强组织领导。
为了确保法治政府示范创建工作顺利推进,我市制定了,成立了建设法治政府示范创建活动工作领导小组,由市长任组长,常务副市长任副组长,全面负责法治政府示范创建工作的组织领导和安排部署。
二是分解落实创建工作任务。
召开了法治政府示范创建工作推进会,印发了,将涉及的8大项工作,逐一分解落实到各有关单位。
要求各有关单位结合具体工作实际,抓好落实,积极开展创建工作。
三是发挥典型示范带动作用。
确定市公安局、国土局、市场监管局和大柳塔试验区为建设法治政府示范单位,要求各示范单位采取有效措施,加大建设法治政府工作推进力度,充分发挥典型示范带动作用。
二、规范审批行为,全面履行政府职能
一是全面推行权责清单制度。
为进一步规范权责清单管理,出台了,建立了权责清单动态调整机制,今年6月份对各部门和单位的权责清单进行了集中动态调整,二是加强行政审批事项目录管理。
在公布行政审批事项目录的基础上,密切关注上级行政审批事项下放调整动态,定期对行政审批事项进行梳理调整,20XX年以来,分四批对行政审批事项进行了承接和取消,共承接行政审批事项13项,取消37项。
三是深化商事制度改革。
通过实行注册资本认缴登记制,减少企业验资环节,放宽住所登记条件,降低市场准入门槛,实现了多证合一、一照一码。
开通了网上办事大厅和微信办照服务,各类市场主体可以通过网上申请设立、变更、注销登记,实现了零见面、零跑腿、零纸张发放无介质电子营业执照。
四是完善政府购买服务制度体系。
不断推进公共服务提供主体和提供方式多元化,不仅出台了,而且编制了,凡属事务性管理服务,原则上都引入竞争机制向社会购买,调动社会各方面积极性,提升我市公共服务供给质量和效率。
三、遵循正当程序,推进科学民主决策
一是完善重大行政决策制度。
今年修订了,印发了,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大行政决策的必经程序。
二是落实重大行政决策责任追究制度。
重大行政决策按照“谁决策、谁负责”的原则,对超越权限、违反决策程序导致决策严重失误,或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失,影响恶劣的,严格追究负有责任的领导人员和其他直接责任人员的责任,做到决策职权和决策责任相统一。
三是全面推行政府法
律顾问制度。
从2009年开始坚持每年聘请2至3名专业律师为政府法律顾问,法律顾问主要为政府重大决策、重大涉法复杂信访案件调处等方面提供法律咨询。
近两年,涉法事务较多的部门、镇(办)及园区也聘请了法律顾问,所聘法律顾问到任以来,认真履行职责,切实发挥了咨询、顾问和参谋的作用。
四是聘请经济专家顾问。
面对新的经济形势,为提高市政府金融决策科学化水平,加快补齐我市金融产业发展短板,有效配置金融资源,推进金融创新的引领和带动作用,更好地推动经济发展,实现转型升级,我市政府聘请黄震、唐劲草和白杨担任经济专家顾问。
四、加强制度建设,规范行政执法行为
一是严格规范性文件管理制度。
出台了,要求规范性文件统一登记、统一编号、统一公布,保证规范性文件的规范性和文本质量。
规范性文件发布后,严格按照报备要求开展报备工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠,同时按规定对规范性文件实行定期清理,并及时向社会公布清理结果。
二是健全行政执法人员管理制度。
严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
今年11月份对需要换发和申领证件的单位及人员对照编制册逐一进行了资格审核,并组织 1049名需要换发和申领行政执法证件的工作人员进行了为期3天的行政执法培训。
三是加快行政执法规范化建设。
为进一步规范全市行政执法活动,强化行政执法监督,印发了,决定在全市推行重大行政执法决定法制审查制度、行政执法全过程记录制度和行政执法公示制度,加强行政执法监督,提高行政执法质量,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
四是改革行政执法体制。
大柳塔被确立为全省镇级市综合改革试验区后,我市根据行政管理实际情况,印发了,通过依法委托的方式将部分行政执法职权下放给试验区,切实提高了行政执法效率。
努力推进综合执法,将工商局和质量技术监督管理局合并为市市场监督管理局,有效减少了执法队伍种类。
五、强化制约监督,让权力在阳光下运行
一是自觉接受人大政协监督。
认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定,并积极配合人大的各项执法检查,全力推进法治政府建设工作。
二是自觉接受司法监督。
出台了,要求行政机关负责人严格按规定出庭应诉,支持人民法院依法受理和审理行政案件,并将行政机关负责人出庭应诉情况纳入年度依法行政考评指标体系进行考核。
三是全面推进信息公开。
坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,不断拓宽政府信息公开渠道。
在图书馆设立政府信息查阅点,在城区广场大屏同步更新政府信息,确保群众及时了解有关政府信息。
四是完善纠错问责机制。
认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问,制定了,持续
加大行政问责力度,坚决纠正行政不作为和乱作为,增强政府执行力和公信力。
六、创新工作方法,防范和化解社会矛盾
一是积极发挥行政调解和人民调解作用。
市国土、林业、住建、房管、信访等部门、单位和有关镇政府积极发挥行政调解作用,有效预防、减少和化解了土地、林权、房产争议等方面的社会矛盾。
充分发挥行业性、专业性和村居委会人民调解组织的作用,预防和减少劳资关系、医患关系及物业管理等方面的矛盾纠纷。
二是多措并举化解民间借贷纠纷。
近几年我市民间借贷纠纷案件数量突增,市政府成立了以市公安局为主体的化解民间融资风险和打击处置非法集资领导小组,专门负责民间融资风险预防研判和非法集资案件处置工作。
在坚持依法处置的条件下,通过以物抵债、债转股等方式,实现涉案资产价值最大化,对无法变现的资产,通过现金与实物相结合等捆绑方式兑付,最大限度提高兑付比例。
三是差异化处理房地产矛盾纠纷。
因未按期交房、房价过高、基础设施不完善、物业纠纷等原因,我市商品房开发商与购房户之间产生了大量矛盾纠纷,麟州华府、华夏首府、景华家园及融和家园等小区业主多次群体上访,严重影响社会稳定。
为加快化解购房矛盾纠纷,市政府专门成立了调解工作领导小组,由常务副市长任组长,相关部门、镇(办)和金融机构负责人为成员,差异化处理房地产矛盾纠纷。