大理州中低产林改造纪实

亩 ，人 工 红 豆 杉 基 地 面 积 累 计 达 ８万 亩 ，培 育 人 工 激 活 机 制 红 豆 杉植 株 ５ ０ ０ ０多 万 株 ．成 为 全 国 最 大 的 人 工 红
深 化 改革
为加 快 中低 产林 改造 步 伐 ， 集体 林 权 制 度主 在
体 改 革 的 基 础 上 ， 面 推 进 综 合 配 套 改 革 。 是 初 全 一
中 密 度 纤 维 板 ． 中 低 产 林 改 造 每 年 近 ２ ０万 吨 的 使 ０
低 次 材 和 剩余 物 物尽 其 用 。 是促 进 了劳动 力 的就 三 近 转 移 和农 民增 收 。林 业 企 业 长 年 用工 近 １ ０ ０ ０
州 已有 百亩 以上 核 桃种 植 大 户 １ １ ７ ， 平 县 北 ０户 永
持 政 策 。每 年 安 排 专 项 资
金 ， 中 低 产 林 改 造 给 予 对 重 点扶 持 。
强 势推 进
成效 明显
目 前 ．大 理 州 中 低 产 林 改 造 取 得 了 明 显 成 效 。一 是 形 成 了 龙 头 带 大 户 ， 大 户 促 千 家 ．以 点 带 面 ，点 面 结 合 ．整 体 推 进 的 中
赢 、生 态 建 设 与 产 业 发 展 协 调 共 进 的 局 面 。
步 建 立 起 在 林 地 上 分 、 在 管 护 上 合 ， 在 种 植 上
分 、在 经 营 上 合 在 管 理 上 分 、在 服 务 上 合 ”的 集 体 林 业 经 营 新 机 制 。全 州
共成 立 了 １ ６ 林 业产 业 个 ２
款 ９ ０９ 万 元 ，争 取 到 国 ５ 家 林 业 贴 息 贷 款 指 标 １． ２ 亿 元 ；三 是 强 化 政 策 扶 ５ 持 ，制 定 中 低 产 林 改 造 扶
培 植龙 头
示 范 带动
通 过 政 府 引 导 、政 策 支 持 、市 场 运 作 ，采 取 租
赁 、承 包 、联 营 、转 让 等 多 种 形 式 ，使 林 业 资 源 向 大 户 集 中 、向 龙 头 企 业 集 中 ， 大 中 低 产 林 改 造 力 加 度 ，推 进 林 业 产 业 规 模 化 、集 约 化 发 展 。 目 前 ，全 州 已 有 ２ 家 龙 头企 业 及 ４ ２ ８户 种 植 大 户 完 成 中 低 产 林 改造 １ ６万 亩 。 如 祥 云 怀 宝 经 贸 有 限 公 司 在 祥 云 米 旬 开 展 中低 产 林 改 造 １ ０ ０ ０ ０亩 ． 建 成 了 龙 王 庙 箐 和 小 里 坡 两 块 核 桃 基 地 近 ３ 亩 ， 整 合 了 当 地 万 还 林 农 近 ９万 亩 的 核 桃 基 地 ．使 基 地 规 模 达 １ ２万 亩 ：
豆 杉 原 料 林 基 地 。全 州 核 桃 面 积 达 ６ ７万 亩 ，年 产 ６
量达 １ ２万 吨 ， 产 值 ３ ７亿 元 。
低 产 林 改 造 ７ ６Ｊ－ ，其 中 ２ ０～ ２ ３ Ｓ 亩 ０１ ０１ ２年 改 造 ３ ０ ０ 万 亩 。 为 改 变 林 业 投 入 不 足 ，造 林 水 ｚ ￣ ， ｔ ｚ 、产 业 发展 滞 后 等 问题 ， 引进 和培 育 龙 头企 业 规模 化 改 把
个 林 权 流 转 服 务 中心 ， 共
大 理 康 亚 生 物 科 技 有 限 公 司 在 大 理 市 上 关 镇 流 转 １ ０万 亩 林 地 ，种 植 红 豆 杉 ２万 亩 、核 桃 ２万 亩 ；漾 濞 涵 轩 公 司 在 漾 濞 、 平 、 ＪＪ 地 流 转 林 地 １ ６ 永 宾 Ｉ 等 ．９
万 亩 ． 已 实 施 中 低 产 林 改 造 １ ０ ０ ０ ０亩 ， 主 要 种 植 核 桃 、开 展 特 色 养 殖 ；祥 云 大 林 资 源 综 合 回 收 有 限 公 司 在 祥 云 东 山 流 转 林 地 ８ ４ ８． 亩 ． 造 成 核 桃 ９ ５ 改 基 地 。龙 头 企 业 的 样 板 示 范 激 发 了 群 众 的 积 极 性 ， 涌 现 出一大 批 通过 低 效 林 改造 种 植 核桃 的大户 ， 全
期 间 ． 点 组织 参 观 了中低 产 林 改造 和林 产 工 业现 重 场 。 县 市 也 编 制 了 中 低 产 林 改 造 规 划 ． 善 相 关 各 完
化 ， 步 建 立 和 完善 了林 逐
业 服 务 新 机 制 。已 建 立 １ ３
政 策 措 施 ，积 极 推 进 中 低 产 林 改 造 。编 制 了 《大 理 州 中低 产 林 改 造 总 体 规 划 》． 划 到 ２ ２ 计 ０ ０年 完 成 中
协 会 、１ ７ 个 “ 防组 织 ” ３ 三
和管 护 协 会 、 ８ 林 业专 ３ 个 业 合 作 社 ，共 有 ５万 多 林 农 加 入 了新 型 林 业 合 作 组 织 。 二 是 围 绕 资 源 资 本
加强领导
科 学 规划
大 理 州 委 、州 政 府 制 定 了 《 于 加 快 推 进 中 低 关 产 林 改 造 的 实 施 意 见 》等 文 件 。州 委 林 业 工 作 会 议
大 理 州 中低 产 林 面 积 达 ７ ６ 亩 有 林 地 蓄 积 ３ 万 量 平 均 每 亩 仅 为 ３． 方 米 ． 低 于 全 省 和 全 国 平 ６立 远 均 水 平 ，不 仅 经 济 效 益 低 ，而 且 生 态 效 益 也 较 差 。 近 年 来 ，为 改 变 林 业 “ 资 源 、小 产 业 、 低 效 益 ” 大 的局面 ， 理 州率 先 在 全 省开 展 了集体 林 权 制度 改 大 革 ， 实 中低 产 林 改造 工 作 ， 现 了兴林 与 富 民双 抓 实
斗 乡 核 桃 种 植 大 户 常 永 祥 ．建 成 千 亩 优 质 核 桃 林 ，
年 收 入 达 １ ０多 万 元 。 ３
人 ．增 加 农 民 收 入 １ ０ ０ ０多 万 元 。四 是 提 升 了 林 产
业 发 展 水 平 。２ ０ ０ ９年 全 州 完 成 新 种 植 红 豆 杉 ３万
流转林地 ４ ６ ２ ２宗 ５ ５ ７）－
口 大
亩 ，流 转 金 额 达 ８ １Ｊ－ １ Ｓ ６
元 ：已 建 立 达 飞 森 林 资 源 资 产 评 估 中心 ． 成 评 估 完 服 务 ２ ０项 ；拓 展 金 融 服 ０
林
造 中 低 产 林 作 为 突 破 口和 着 力 点 。 总 体 规 划 的 基 在
大理州中低产林改造纪实 来自低 产 林 改 造 格 局 ， 州 中 低 产 林 改 造 面 积 累 计 达 到 全 ７ ０万 亩 。 二 是 破 解 了 中低 产 林 改 造 剩 余 物 开 发 利 用 难 题 ， 进 云 南 森 宇 环 保 炭 业 有 限 公 司 ， 永 平 引 在
建 成 年 产 ５万 吨 环 保 机 制 炭 生 产 线 ： 引 进 贵 州 榕 江 公 司和 浙 江林 苑 集 团公 司在 云 龙投 资 建厂 生产 高 、
础上 ．由 １ ２个 县 市 规 划 了 ５ ０ ０ ０亩 以 上 连 片 改 造
林地 ４ ８片 ３ ８万 亩 ，组 织 推 介 招 商 ，通 过 经 营 权 流
转 ，引 进 有 实 力 的 企 业 参 与 中 低 产 林 改 造 。
务 ， 共 ，， 林 权 抵 押 贷 ｊ理 ｊ －