贵州省情-贵州发展

贵州发展的新机遇在哪里？

如何吸引外资？

贵州包括整个西部地区提出的关于大投资、大开发的发展战略，切合实际吗？

任何国家经济发展、地区经济发展，都要靠三个拉动：一个是投资拉动，一个是消费拉动，再一个是出口拉动。贵州的人均ＧＤＰ处于全国的末位，所以要在很短的时期内依靠强有力的内部需求的拉动，是比较困难的。而贵州的出口又处于劣势地位，对贵州来说，大投资战略是一个最重要的选择。

开发西部，就需要大的投资。但这个投资的钱从哪里来？由于国家土地政策的拉紧，地方政府从买卖土地中得到的资金会越来越少，这是一个大的趋势。整个西部外资投资环境改善了，外资会逐渐进来。我们营造怎样的环境，使那些意向性的资金变成实实在在的投资？这是一个大课题，值得研究。

在软环境上下工夫

研究贵州的投资，关键是研究钱投到哪去，投什么东西，投什么项目。贵州的经济发展状况，实际上包含房地产、药业、食品业和矿业。

I think：营造一个好的投资环境，是西部解决引进大量资金实行大开发的重要前提。东部产业转移到西部，这是必然的，因为所有投资者都要考虑投资成本，降低成本是所有投资家、企业家思考得很重要的问题。贵州有资源，有劳动力，有很好的通道（长三角经济带和珠三角经济带的大通道，贵州省政府已确立把贵州建设成为物流大基地），但许多企业却进不来，因为我们的产业政策有问题，产业结构不太合理，拿不出好的项目。在经济全球化的大背景下，我们现在吸引投资的基础性障碍已经在逐渐萎缩消失，关键是我们要营造投资环境，在软环境上可能下更大的功夫。

做足姿态才有投资

“软环境”就是：办事效益高，融资和投资渠道比较通畅，审批环节周期不要太长。

贵州现在资本形成在ＧＤＰ占的比重比较高，投资弹性系数很低，投资的转换率也比较低。但对于西部地区来说，仍需要有大量的钱来投入到基础设施建设和第二产业、第三产业之中，否则很难实现快速增长的目标。我们怎么去吸引投资？对于贵州来说，要做好硬件和软件设施的准备。有钱的人未必会轻率的把钱投入到这里来，如果我们做足了姿态，也拿出很多的政策，引资是不成问题的。

贵州的投资环境软肋

观念落后

制约贵州经济发展的因素，主要是观念的落后，因此民营经济发展不够快。在市场准入这个问题上，贵州明显落后，在电力、资源方面，民营企业进入是非常难的。

比如：一些银行的行长，他们总觉得，如果贷款给国有企业，项目最后搞砸了，最多认为这个项目的可行性研究不够。但如果贷款给民营企业，项目出了问题，就认为银行跟民营企业有什么勾当，最后把这件事上升为很大的政治问题。虽然我们讲了很多年，对于民营企业一定要一视同仁，国家也有正式的文件鼓励和支持民营企业，但是真正落到实处，很不容易。这其实是一个观念的问题。

中介服务发展滞后

在现代社会发展中，政府、企业和中介这３架马车，是拉动社会发展的缺一不可的主要力量。从现代社会角度来说，中介社会发展完善与否，是衡量一个社会是否进步的重要标志，特别是在欠发达欠开发的省份，如果中介服务跟上去的话，它会发挥相当大的作用。但是贵州在这方面做得不太够。那么多年来，贵州的招商引资主要还是靠一条腿走路，就是由政府牵头，政府操办，政府实施。几百万的招商引资，主要还是从政府的这个角度来考虑的，民间的力量没有发挥作用。

政府招商有很多弊端，一些领导出于某种原因，总是喜欢拍板，喜欢拍胸脯，拍完胸脯之后，他过两年就走了，而那个项目要搞三四年，留了一大堆的法律问题，到最后谁也不来处理，成了烂摊子。

诚信和政策

民营经济是贵州跨越式发展的一个很重要的增长点，现在贵州都是靠国企、靠银行、靠政府的投资，社会资本进不了垄断行业，所以贵州的产业发展很慢。要解决政府的投资环境问题，首先把政府的职能转变。

政府讲不讲信用，政府官员说话算不算数，企业的诚信怎么样，大家是不是都在坑蒙拐骗，搞恶性竞争，这些东西实际上构成了一个地区的投资环境的基础性因素。如果诚信的问题不解决，其它问题都很难解决。所以一定要有诚信作为基础，投资环境才会从各方面不断得到改善。

不怕政策不优惠，就最怕政策老变动。如果你的政策变来变去，那他就没法作出重要的投资决定了。