中国新闻传播史重大事件
改革开放30年对外传播重大事件
改革开放３０年对外传播重大事件作者：甘险峰刘玉静来源：《对外大传播》2008年第11期1979年对外宣传报道工作汇报会和对外传播事业的拨乱反正1979年3月，中共中央宣传部召开了新闻、广播、期刊对外宣传报道工作汇报会。
会议淡到了对于加强和改进对外报道工作的设想，讨论了对外宣传报道的对象、任务和一些基本原则，认为对外宣传的主要任务是为了增进各国人民对中国的了解和友谊，为了创造有利于中国实现四个现代化的国际舆论环境。
这次会议和一些领导在各种场合的讲话，对于对外新闻宣传战线从指导思想上拨乱反正、消除“左”的流毒和端正对外报道思想，起到了积极作用，同时也在指导思想和理论方针上为中国对外传播事业的良好发展奠定了基础。
从此，中国的对外传播事业在指导思想、方针政策、目标任务，乃至传播对象、传播策略等方面，逐步摆脱了“左”的影响，开始走向正轨，进入到一个快速发展的新时期。
1981年英文《中国日报》创刊1981年6月1日，英文日报《中国日报》在北京创刊。
《中国日报》创刊初期，主要面对来华外国人，以后逐步拓宽发行渠道，如今除每天编辑出版12版之外，还编辑出版8种适合不同读者阅读的周刊和月刊，发行面遍及世界上150个国家和地区。
《中国日报》已经成为在华外国人的“每日必读”，并成为西方舆论界所关注的中国主要对外报刊机构之一。
包括路透社在内的国外几家主要通讯社，都大量转载《中国日报》上刊发的稿件。
除《中国日报》及中国日报社的外文报刊外，还有一些地方陆续创办英文报纸，如《深圳日报》、《广州英文早报》和《上海日报》等。
这些地方英文报纸与《中国日报》一起，共同发挥着积极的作用。
《中国日报》等一批有影响力的英文报的创办，扩大了对外报道的信息量，增强了我国对外新闻传播的力量。
1983年新闻发言人制度的建立1983年2月24日，中共中央宣传部、中央对外宣传小组发出《关于实施和加强对外国记者工作的通知》。
到了20世纪80年代，中共中央、国务院及其所属各部委和各人民团体都陆续建立起新闻发言人制度，2004年4月，中共中央10号文件明确提出建立国务院新闻办公室、国务院各部委和省级人民政府3个层次的新闻发言人机制。
《中国新闻传播史》名词解释文件
中国新闻史笔记重点名词解释答题要点分析1.名词解释（或简述）。
考察范围一般为重点报刊、新闻界主要人物、重要新闻事件、名作、名篇等，答题六七句即可。
（一）关于报刊：首先，要回答出对新闻媒介要评价、归类、基本定性、特点、如：第一……的报纸，某政党……报纸。
第二，何年何地出版（一句话即可）。
第三，主办者、负责人、或是由某政党、团体创办。
第四，办报宗旨、宣传内容、特色（高度概括，三四句）。
（二）关于人物：首先，总体评价定性，理解基础上总体把握（一句话）。
第二，何时何地从事何种新闻活动（重要的、代表性的）。
第三，哪些活动（老板：办报活动；编辑记者：主编何种报刊，代表文章）。
第四，代表著作。
（三）关于事件：首先，定性，阐明何类性质事件。
第二，何时何地，涉及何人。
第三，起因、经过、影响。
重点名词解释1.著名报刊（1）、《察世俗每月统纪传》：世界上第一份中文近代报刊，标志着中国近代报刊开始。
它于1815年8 月5 日在马六甲由米怜主办，为一份免费赠送的宗教月刊。
该刊以传教为宗旨，绝大部分内容是阐述基督教教义，其次是宣讲伦理道德，再次是介绍天文学等科学知识，后期增辟专栏，介绍世界各国概况，涉及时政，语言风格生动平易，通俗易懂。
创造了“孔孟加耶稣”的对华宣传模式。
《察世俗》中的中文近代报刊上的新闻之最:①最早的预告性新闻《月食》；②最早的广告《告贴》；③最早的新闻图画《事逗娘娘悬人环运图》。
（2）、《东西洋考每月统纪传》：郭立士创办、主编，是我国本土上出版的第一份中文近代报刊。
内容由宗教，伦理道德和科学文化三部分组成，显示了与《察》的继承关系，在业务上初具近代报刊的基本特征。
但宗教以不再是最最重要部分，大量篇幅用于宣讲伦理道德及宣扬西方科学文化（亦不再仅限于天文，而是扩展到机械、医学、地理等实用知识）。
该刊1835年由“在华实用知识传播会”续办，1838年停刊。
（3）、《遐尔贯珍》：创刊于1853年8 月，英国传教士麦都思主编，是香港出版的第一份中文报刊。
中国新闻传播史_吴延俊笔记
绪论新闻事业：新闻事业就是这么一种有规模的、有系统的社会活动：既由专业人士通过新闻机构与媒介，运用新闻手段(如报刊、图片、广播、电影、电视等)及时、真实、公开地反映自然和社会的变动。
新闻事业属于社会上层建筑领域，由社会经济基础决定又反作用于经济基础，为一定的经济基础服务。
简述中国新闻事业发展的几个阶段。
答：第一个时期：从唐朝开元年间到19世纪20年代为古代报纸发展时期。
第二个时期：从19世纪20年代初到90年代初这半个多世纪的时间，为在华外报的发展与垄断期。
第三个时期：从19世纪90年代中期到20世纪10年代中期，这近20年的时间为国人自办近代报刊的高潮期。
第四个时期：从1915年到1927年的12年为中国现代新闻事业发展的黄金时期。
第五个时期：从1927年到1949年的23年，为两极对立新闻事业即共产党与国民党新闻事业格局的形成与演变时期。
第六个时期，从1949年至今的50余年，为当代新闻事业时期。
这个时期大陆的新闻事业经历了全面社会主义建设、文化大革命、改革开放的新时期三个阶段的变化与发展。
在市场经济建立、全球化、信息时代的背景下，我国的新闻事业已经并正在发生着深刻的变化。
分析论述：评说历史上中国新闻事业的政治性特点。
答：中国新闻传播事业具有强烈的政治性。
首先，各种新闻媒介应政治斗争的需要而产生，在政治斗争的漩涡中发展。
中国封建统治者要宣达皇命，统一思想，维护封建中央集权统治，使"国体尊而民听一"，这样才有朝廷官报的编发；民报《京报》合法的原因，也在于封建统治者要利用报房老板的营利心理为自己进行政治宣传；即使是非法民报小报的发行，也是为了满足对朝政感兴趣的一部分民众(主要是士大夫和上层读书人)的需要。
到了近代，国人自办近代报刊，完全是为了宣传政治主张、发动和开展政治运动，正是由于资产阶级维新运动和革命运动的需要，国人自办近代报刊才出现两次高潮。
进入现代社会后，无产阶级报纸以及其后国共两党新闻业更是应政治斗争的需要而产生，在阶级斗争的胜负中消长。
中国新闻传播史重点部分
1.《中国日报》早期宣传了哪些革命内容？其宣传内容主要包括：1)揭露清政府的腐朽和卖国行径，宣传排满反清2)宣传资产阶级民主、自由思想，介绍西方资产阶级革命，倡导共和3)支援留日学生的革命运动，宣传和声援义和团的反帝反侵略行动4)谴责八国联军的侵华罪行，号召人民起来救国5)批判资产阶级保皇派2.《民报》与《新民丛报》大论战的内容，结果，性质和意义？《民报》创刊后，为从思想上扩大革命派的影响，主动向改良派报刊《新民丛报》发起攻击，双方围绕着以下几个问题展开了论战：1)要不要进行民族革命。
这是整个论战的中心。
2)进行民权革命？3)要不要实行土地国有、平均地权？4)革命会不会引起帝国主义干涉，使中国招致瓜分？论战中，《新民丛报》虽然具有一些合理的观点，但总体上违背了广大人民的根本利益，而《民报》从总体上把握了人民的心声，时代的潮流，即革命。
在《民报》的带动下，革命派在海外和香港的各家报纸也纷纷与当地的改良报刊展开了论战，论战持续了两年多，最终以改良派的失败而告终。
《新民丛报》失败的原因：1)《民报》坚持的革命道路比《新民丛报》坚持的改良道路更符合人民的愿望和要求。
2)《民报》立论以事实为依据，《新民丛报》只是推测，难以说服读者。
3)《民报》一方由孙中山坐镇，参与论战的有二十余人；而《新民丛报》只有梁启超一人招架。
论战的性质和意义：1)这次论战是资产阶级革命派为推翻腐朽的封建制度，向保皇派及其报刊发动的一次全面猛烈的政治进攻，革命派占了上风于是着革命即将胜利。
2)这次论战是一次大的思想解放运动，它使三民主义深入人心。
3)资产阶级革命思想得到广泛传播，许多改良派的人转变立场。
同时通过论战革命派还培养起一批革命骨干。
3.有人称民国初期为“报界的黄金时代”，试述当时我国新闻事业短暂繁荣的原因和表现。
1911年10月10日爆发的武昌起义给我国新闻界注入了新的活力。
起义后的半年内，全国的报纸由100多家猛增至500家，总销数达到4200万份，这两个数字都超过历史最高纪录。
《中国新闻事业史》重要事件汇编
《中国新闻事业史》重要事件汇编《中国新闻事业史》重要事件汇编1、“京报”—古代报纸的完备形式---“京报”发展到完备形式，即可以用《京报》来指称。
始于乾隆年代，清中叶以后日趋盛行。
名称开始固定，性质仍属于官场的情报资料，其内容仍是些可以公开的宫门抄、明发谕旨和大臣奏章。
与前不同的只是有原来分散的雇人抄报，改为统一由民营作坊印刷。
这时，《京报》的性质已经出现变化，a）它继续邸报的余绪，在中央和地方官吏中发行，含有内部参考资料性质b）它公开销售于民间，只要付钱便可订阅，具有大众传播工具的商品特征。
它已不属于政府公报性质。
但还不能属于大众传播媒介。
因为它只有抄录和印刷人员，没有记者、编辑，只许照章抄录宫门抄、谕旨和奏章，不准自行采写新闻、发表评论、安排版面。
总之，《京报》与以前的同类在体相比，虽有很大不同，但仍没质2、《东西洋考》创办的目的和宣传的特点---（一）办报目的--为宣扬西方文化的优越，政府中国人骄傲自大的排外心理。
（二）宣传的特点--虽是宗教性报刊，但已没有解释教义的专文，宗教内容已退居次要地位。
A、言论：不再阐述教义，而是用来宣传中外人士之间的行为准则。
B、科学文化知识：除介绍西方的情况外，还大量介绍东南亚各国和印度的情况，旨在打破中国人闭关自守的观念，美化英国殖民统治。
C、新闻信息传播：每期必有一定数量的新闻，绝大部分译自外报，少数录自穗澳的地方新闻，后期也录有些“京报”的材料。
该刊所载《新闻纸略论》一文，为中文报刊上第一篇新闻学专文。
它还比较重视贸易活动，后期曾多次看懂中外进出靠贸易的物价表。
D、编辑业务：文字通俗，文章简短，又作连载，每期有目录，便于阅读，栏目也比较固定。
E、宣传策略：与《察世俗》相同，处处附会儒学，封面印有“人无远虑，必有近忧”。
主编署名“爱汉者”。
3、香港报业的发展与商业报刊的崛起---a、鸦片战争后中国报业的一个最重要的现象，就是商业性报刊崛起并迅速成为报业发展的主流。
中国新闻传播史重点
中国新闻传播史一、名词解释1、开元杂报：唐人孙樵《读开元杂报》一文中提出，是最早的有关唐代官报的记载。
很可能是唐代开元年间流传于外的官报，多为政事信息的杂乱报道。
没有名称固定的刊期和报头。
是一种近似于“进奏院状”、“邸吏报状”之类的报纸。
它说明，中国开始有报纸的时间不会晚于唐玄宗开元年间2、定本制度：公元999年，皇帝下诏要进奏院将准备批发的内容，每5天向中央最高军政机关枢密院抄发一次，由枢密院审查批准，产生邸报的样本，进奏官就必须根据这一样本进行发报。
到了南宋，邸报被改为门下省编定，由该省的给事中“判报”后的“定本”才发给进奏院报行天下，这就是我国最早的新闻检查制度“定本”制度。
3、循环日报：1874年创刊于香港，由王韬创办并任主笔，是早期国人自办报纸中出版时间最长、影响最大的的报纸。
是我国近代第一家鼓吹变法自强的报纸以“强中以攘外，诹远以师长，变法以自强”为宗旨，要为振兴中华、抵御外敌而学习西方先进的科学文化；是一张以政论为灵魂的报纸4、癸丑报灾：二次革命失败后，袁世凯为了实现独裁统治，对国民党系统的报刊和其他反袁报刊进行了大扫荡。
据统计，到1913年底，全国继续出版的报纸只剩下139 家，比1912年初的500 家少了2/3 ，同时有大批报人受迫害。
新闻记者中至少24人被杀，60人被捕入狱。
这段历史，在中国近代新闻史上被称为“癸丑报灾”。
5、“苏报案”:《苏报》1896年6 月26日创刊于上海创办人是胡璋。
第二阶段即陈范阶段。
第三阶段是陈范、章士钊阶段。
1903年爱国学生章士钊担任《苏报》主笔《苏报》增设“学界风潮”和“舆论商榷”两个专栏用来报道学生运动和大造革命舆论并大力宣传邹容的《革命军》。
章太炎发表在《苏报》上的《康有为与觉罗君之关系》一文更直呼光绪皇帝其名成为清政府对其采取镇压的口实于是清政府勾结租界当局拘捕了章士钊邹容自动投案后《苏报》也遭查封。
经多次开庭1904 年法庭宣判章太炎监禁三年、邹容二年《苏报》永远停刊。
《中国新闻传播史》期末重点知识概要
《中国新闻传播史》期末重点知识概要拟写者：新闻学部孙铁本篇资料根据张老师圈画，由本人整理。
但由于一些局限性，答案不尽完整，若同学们发现什么问题，请及时联系我，我会予以改正，再及时通知大家。
一、填空1.中国第一个新闻记者：黄远生（被称为“中国第一个真正现代意义上的记者”）2.新华社的前身：红色中华通讯社3.新青年的创办人：陈独秀4.《晋察冀日报》的主笔：邓拓5.国民党三大新闻机构：《中央日报》、中央社、中央广播电台6.民国初期的著名记者：黄远生、邵飘萍、林白水7.《时务报》主笔：梁启超8.古代报纸产生于哪个时期：唐代9.《申报》副刊：“自由谈”10.邹韬奋主办的什么报刊：《生活》周刊11.我国第一个报刊政论家：王韬12.《大公报》的著名记者：范长江（萧乾、杨刚、子冈、徐盈、孟秋江、朱启平等）13.第一份中文近代报刊：《察世俗每月统记传》14.中国古代合法民间报纸：《申报》、《新闻报》、《循环日报》、《新青年》。
15.《中国的西北角》的作者：范长江16.新闻学三大奠基之作：《中国报学史》、《新闻学》、《实际应用新闻学》17.客里空是谁？客里空”是苏联一九四二年出版的剧本《前线》中的一个角色——前线特派记者。
“客里空”原文意为“喜欢乱嚷的人”，或“好吹嘘的人”、“绕舌者”。
后来，“客里空”就成了弄虚作假的资产阶级恶劣文风的代名词了。
18.“竖三民”是哪些：于右任创办的的《民呼日报》、《民吁日报》和《民立报》。
二、名词解释1.邸报：“邸报”又称“邸抄”（亦作邸钞），并有“朝报”“条报”“杂报”之称，四者皆用“报”字，可见它是用于通报的一种公告性新闻，是专门用于朝廷传知朝政的文书和政治情报的新闻文抄。
“邸报”这一名称最早出现于宋朝，是古人对封建官报最经常使用的一种称呼。
2.邵飘萍：邵飘萍（1886—1926），浙江东阳人，革命烈士，中国近代新闻史上著名报人、《京报》创办者、新闻摄影家，中国传播马列主义、介绍俄国十月革命先驱者之一，杰出的无产阶级新闻战士，是中国新闻理论的开拓者、奠基人，被后人誉为“新闻全才”、“乱世飘萍”、“一代报人”、“铁肩辣手，快笔如刀”等。
中国新闻传播史专题
《中国新闻传播史》专题:整风运动《解放日报》1942年开始，中国共产党在全党范围内进行了整风运动。
主要任务：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。
抗日根据地当时新闻事业的整风改革是全党整风改革的一个组成部分。
1942年3月中共中央宣传部发出《为改造党报的通知》，提出了党报改革的基本要求：1．加强党对报纸的领导；2．增强报纸的党性和群众性；3．加强报纸的战斗性经过：《解放日报》解决，（1 ）：王明错误路线的影响。
（2 ）：克服国内外资产阶级办报思想和做法对他们的影响。
1942年4 月1 日，《解放日报》改版。
它登载了中共中央宣传部《为改造党报的通知》。
使《解放日报》能够成为真正战斗的党的机关报。
改版前，《解放日报》过量的刊登国际新闻，严重脱离了延安解放区的实际和群众生活的实际。
改版后，第一版主要是反映各抗日民主根据地的要闻版，第二版是陕甘宁边区版，第三版是国际版，第四版是副刊和各种专论。
改革后的版面，把抗日民主根据地新闻报道提到了首位。
成就：1．在思想政治上肃清了五明错误思想的影响。
2．在组织上加强了党对报纸的领导，加强了报社的领导力量。
3．在办报方针上依群众路线，号召“全党办报”。
4．在作风上强调理论联系实际，密切联系群众，开展批评与自我批评。
5．在新闻理论上，强调新闻真实性原则，坚持马克思主义唯物论的反映论。
意义：《解放日报》在宣传党的中心工作，在联系群众，联系实际方面向前迈进了一步，从而大大克服了主观主义和党八股，加强了报纸的党性和群众性。
（三）收获或成就：改版后的《解放日报》在实际工作中发挥了宣传鼓动和组织作用，表现在，①重点报道了党的中心工作；②加强了大生产运动的宣传和军事宣传；③加强对敌对思想的批判，成功地反击了反共舆论。
对国民党顽固派发动第三次反共高潮的理论基础，即蒋介石的《中国之命运》进行了深刻的批判，指出它是反共、反人民、反革命的哲学，是极端唯心主义的愚民哲学。
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中国新闻传播史重大事件一、国民党新闻统制制度的形成发展---1928年提出“以党治报”的方针。
“九一八”后，为对付日益发展的进步新闻宣传活动，国民党统治集团大量汲取了德意等国的法西斯主义的新闻思想与经验，以进一步严密控制新闻界。
1、效法法西斯主义“国家之上”的原则，利用民族危机，大肆鼓吹和提倡“国民”“国家”“民族”等抽象概念，进行所谓的民族主义的新闻建设，凡是反对国民党的新闻宣传，一律以危害国家民族利益为由予以取缔和镇压。
2、加强新闻界自身的控制力量，利用新闻的力量来实行所谓的科学的新闻统制ie按照法西斯主义的原则改造新闻事业统筹规划、统一管制。
据此，国民党将强化其自身的新闻事业以获取“新闻最高领导权”作为新闻统治的核心。
还积极影响非国民党的新闻事业的政策，将政治统制渗透于新闻业务活动，人事管理、行政管理和报道审查等各方面，从而消灭反动报纸及通讯社，取缔灰色新闻及毒素新闻，淘汰肤浅落伍桀骜不驯的新闻记者。
抗战初期新闻统治一度较前缓和，但进入相持阶段后，其新闻统制思想和政策又开始继续发展。
提出“意志集中，力量集中”“民族至上，国家至上”“军事第一，胜利第一”等口号，大力开展一个党、一个主义、一个领袖的宣传。
要求一切思想言论和行动已国民党的意志为准绳。
抗战胜利后，蒋介石打出“和平建国”的旗帜，继续鼓吹“国家统一”的论调，新闻统制思想和政策在新的历史条件下又得到了进一步发展。
28年当局开始制定与颁行专门适用于新闻事业的法规，并根据这些法规建立起新闻宣传审查制度和新闻出版等级制度。
A、宣传审查制度—目的为杜绝一切不利于国民党统治的新闻宣传内容。
开始实行的标志《指导党报条例》《指导普通刊物条例》《审查刊物条例》的颁布。
B、报刊登记制度—目的为取缔一切不利于国民党统治的报刊。
将不利于国民党统治的宣传报道扼杀在胞胎中。
30年代后，有关新闻出版统制的立法活动较前更为频繁。
A、制定与颁行《出版法》，将其施行的种种新闻出版统制手段用法典的形式确定下来。
B、通过制定与颁行非常法，加重对有害其政治统治的新闻宣传活动的惩罚，加强国民党当局对上述活动的紧急处置权。
3、建立与完善新闻出版检查制度。
这是30年代上半叶国民党当局开展新闻立法活动的主要内容，也是其实行新闻统制政策的最为重要的法律举措。
将出版后审查制度改为出版前检查制度。
对不服检查的报纸举证机关有权予以一日至一星期的停刊处分后其他必要处分。
对图书杂志实行图书杂志团搞送审制度。
广播法规的制定也成了这一时期新闻法制建设的重要组成部分。
它们的基本精神有a、在事业建设上放开。
第一次在法律上明文规定民间具有创建广播电台的自由权利。
b、在宣传内容上收紧。
对广播节目的内容和形式均有详尽的规定。
战时新闻检查法令的大量颁布和战时新闻检查制度的日趋完善是抗战时期国民党政府新闻统制立法活动的主要内容和最重要的特点之一。
对图书杂志采取原稿审查办法，对所有未经原稿审查的书刊一律予以取缔。
40年代后，当局开始以政府的名义管制新闻出版事业。
因而有关新闻出版检查的法律，法令的发布机构不再是国民党系统的机构，而是国民政府及其组成部分。
中央图书杂志审查委员会改而隶属于国民政府行政院。
此后，国民政府在名义上取代国民党中央主持战时新闻出版检查工作。
抗战胜利后，国民党政府表面上多次作出给人民言论出版自由的许诺，却继续实施其对新闻界实施全面统制的发动反动政策。
国民对新闻事业在接受敌伪新闻业财产的基础上迅速重建对新兴的广播事业的统治也因有关法规的日趋完备儿进一步加强，而有进步的新闻事业则因无法通过国民党政府的核准登记而失去了生存和发展之地。
内战爆发后，特别是发展到最后激战阶段后，当局借口非常时期，颁布了大批非常法规，将人民的言论出版自由权利剥夺殆尽，将新闻统制制度强化到令人恐怖的程度。
二、新闻统制制度主要内容和特点---其实质完全是半封建半殖民地性质的新闻法律制度。
（一）其主要内容有1、限制言论出版的自由权利。
打孙中山的三民主义的旗帜，表面上发布开放“言禁”的通电，不得不承认人民享有言论出版的自由，又明确规定人民享有的言论出版自由权利必须限制在法律范围之内.2、新闻事业的创办及其条件。
始终实行审核制度，ie名为登记，实为批准的制度，以便禁绝一切对国民党统治不利的报刊。
30年12月的《出版法》仅就字面含义而言，报纸的创办似乎改成了登记制度。
但根据31年颁布的《出版法实施细则》规定，报刊发行人在提出申请登记后，仍与以前一样要经过一番审核手续。
它还对报刊发行人或编辑人的条件作了限制性的规定。
37年的修订版，对报刊登记审核制度又作了许多新的具体规定，进一步强化国民党对希讷事业的直接控制。
抗战爆发后，国民党当局还规定了各类地区设立报社、通讯社的限定数额。
抗战胜利后，国民党曾以节约纸张为名，限制报刊的出版与登记。
3、新闻出版的禁载事项。
4、新闻出版的检查制度。
最初实行出版后检查制度，33年后改为出版前检查制度，检查范围在实际执行时将一切新闻报道均列入检查范围之内。
第二年当局又将该制度推广到图书杂志。
35年尹新生事件的发生图书杂志原稿审查工作被迫暂停，但新闻检查工作则进一步，并专门成立了中央新闻检查组。
抗战胜利前夕，迫于国内外的压力当局一度放宽审查尺度。
抗战胜利后还曾宣布废止新闻出版检查制度。
但随后不久内战的爆发使该制度逐步恢复。
5、广播业的创建与管理。
最初由国民政府建设委员会主管后改为交通部，之后又成立国民党中央国拨事业指导委员会。
播放内容由法律文件规定，广播业务仅限于公益演讲、新闻报道、音乐歌曲以及其他节目。
（二）该制度的特点a、熔”民主”与转制与一炉。
b、将对新闻事业的“法治”建筑在“党治”的基础上。
（孙中山的“建国三时期”—军政、训政、宪政时期）c、非常法具有特殊的法律效果。
往往高于普通法律，甚至可以把宪法弃在一边。
三、“拒检运动”—行宪骗局—正在大打内战的47年，国民党宣称已进入“宪政”时期，国民党中央在实行新闻统制活动中退居为幕后前线人的角色，不在意党中央的名义颁布具有法律效力的规定或命令。
成立新闻局，公布《出版法修正草案》还增加了“出版品不得妨害本国或友邦之元首名誉之记载”等新规定，禁绝人民对蒋介石的揭露与批评，还删去了原有的罚则，规定出版物违法一律按刑事法规的规定予以处罚。
新闻出版检查在收复照样施行，在西南、西北等战时国民党统治地区，新闻界内外进步认识早在44年抗战转入反攻阶段后就开始发出废止战时新闻出版制度的呼声，并迫使国民党政府作出一定程度的让步。
国统区新闻界抓住一切有利时机，掀起了一次又一次争取新闻自由的浪潮，1945年8、9月间发生的“拒检运动”是当时声势最大的一场争取新闻出版自由的斗争。
8月7日，重庆国讯书店自行出版《延安归来》一书，揭开了“拒检运动”的序幕。
《延安归来》是黄炎培应国讯书店之请，将其7月访问延安的见闻整理而成的访问记，翔实的记载了中国共产党各项政策的实施情况和解放区政治、军事、经济等各方面的成就。
卫冕遭国民党书刊检察官的苫盖，书店在其他进步出版机构支持下，决定不将此书送国民党当局检查而自行出版发行。
该书出版后，三位进步人士起草了重庆杂志界宣布“拒检”联合声明，一经发表立刻轰动了整个文化界，并得到各界的支持和响应。
19家出版社组成的新出版业联合总处宣布坚决支持重庆杂志界的拒检声明。
拒检运动的兴起与发展，使正在玩弄“和谈”阴谋的国民党当局陷入了被动局面。
国内正在重庆举行的政治谈判和国际上各国政府纷纷取消战时新闻检查制度使国民党最终通过了废止新闻出版检查制度的决定和办法。
至此国统区新闻文化界的斗争取得了巨大的胜利。
为巩固和发展胜利成果，他们进一步提出了新的斗争目标，将争取新闻出版自由的斗争目标如发出新闻检查制度，收复区不能例外，取消中央社的新闻垄断政策、民营通讯社和报馆有自由采访、收发新闻和翻译外国新闻的自由权利、保障民营出版机构等等。
46年后，国民党党区发动内战决心已定，因而对国统区民营新闻事业的新闻统制进一步强化。
46年，国民党集团一方面张开伪”国民大会”玩弄行宪花招，另一方面，发布控制新闻舆论，迫害进步新闻事业的密令，取缔一切对反动统治不利的新闻传播活动。
四、战后党营新闻事业的从一统天下到全面崩溃---45年8月抗战胜利后，国民党统治集团利用手中的政权与法权，抢先在收复区扩展他们自己的新闻事业，这一国民党的新闻事业网是建立在接收敌伪新闻机构的基础上建成的。
上海历来是中国新闻事业的中心。
战前几大民营商业性大报地位巩固，影响广泛，国民党报纸根本无力与之竞争。
抗战胜利后，国民党不仅恢复出版了自己的报纸，还抓住上海民营大包战时附逆的把柄，将它们改造国民党的准党报，尚上海成了国民党党报的天下。
在名义上保留了《申报》《新闻报》的名称，同意恢复出版，但组建必须由国民党要人任主任的薄雾管理委员会。
用加入官股的办法改变两报的纯民营性质。
国民党报团组织的进一步扩展，是抗战胜利后国民党党营新闻事业发展的一个重要现象。
战后国民党集团重新制订了党报企业化计划，实施企业化政策，内战爆发后，进一步加强党营新闻新闻事业，以作为强化其反动新闻统制德良一项重要措施。
内战期间，国民党经常以中宣部名义，向报刊发出有关宣传工作的指示，对于重大新闻言论的处理方法与尺度，均作出菌体规定，沪渝等地还专门建立新闻党团聚餐会制度。
由国民党宣传要员主持，解决宣传上的种种问题。
这一时期，国民党的新闻通讯事业进入鼎盛时期，但随着其在大陆的统治末日的来临，刚刚发展起来的新闻事业即开始走向崩溃。
五、国统区民营新闻事业的艰难发展道路事业发展和报业托拉斯计划的破产政治背景：27年国民党政府建立之初，资产阶级和小资产阶级出于久乱思治渴望统一，接收和拥护国民党统治。
希望加快民族工商业的发展。
而蒋介石国民党新军阀出于巩固其新建政权的考虑，在残酷镇压共产党和工农群众的同时，对小资产阶级作出些民主自由的许诺，给他们以自由发展工商业的权利。
表现：民营报刊通讯社数量有较大增加，规模扩大，设备改善，业务改进。
1、新记《大公报》副刊号发表《本社同仁之旨趣》一文。
提出：“不党不私不卖不盲”的办报方针。
一报多馆、报纸联合和兼并等报业托拉斯现象也开始出现。
2、上海史量才《申报》兼并《新闻报》，当时新闻界最令人瞩目的事件，引起《新闻报》全馆职工发动收回股权运动。
当局出于其与统制新闻事业有了地考虑支持《新闻报>，在强大的政治压力下，史量才不得不让步，使其在中国建立报业托拉斯的理想彻底破产。
3、张竹平的私设联合办事处。
即将《时事新报》和申时电讯社（后来发展成申时通讯社）以及英文《大陆报》和与人合股的《大晚报》三包一社合并。
4、成舍我和世界报系。
《益世报》《世界晚报》《世界日报》《世界画报》世界新闻专科学校《民生报》《立报》（1）、《生活》周刊，《大众生活》周刊，《生活日报》《生活日报星期增刊》《生活星期刊》。