宾县十二五畜牧业发展规划(2010-2015)
县畜牧局畜牧业十二五规划
2018年县畜牧局畜牧业十二五规划**县“十二五”畜牧业发展规划畜牧业是**县的一项传统优势产业，是农民增收的主要来源，在国民经济和社会发展中具有十分突出的地位和作用，畜牧业的发展对农业和农村经济发展具有较强的推动作用。
“十一五”以来，县委、政府始终把畜牧业放在突出的位置来抓，明确了目标任务和工作重点，切实加大畜牧业的工作力度，畜牧业整体素质和效益明显得到提高，畜牧业呈现出又好又快的发展势头。
现将“十一五”畜牧业目标任务完成情况及“十二五”规划报告如下：一、“十一”规划以来取得的成就（一）产业地位明显提升。
我县畜牧业的产业地位得到不断提升，产值产量持续增长，已从家庭副业发展为农民增收致富的重要产业。
18年实现畜牧业现价产值4.6298亿元，与“十五“末相同比年均增幅12.96%，占农业总产值比重达37.5%；实现肉类总产量32996吨，与“十五“末相同比年均增幅4.3%。
规模养殖化水平已达30%，规模化、标准化初步形成雏型。
（二）以生猪业为主的生产基地初具规模。
18年生猪存栏39.69万头，其中：能繁母猪85597头，同比分别增幅13.09%和54.39%；出栏肉猪355995头，同比增幅11.35%。
大牲畜存栏79991头（匹），其中牛存栏74298头，同比分别增幅0.34%和0.97%，出栏肉牛11693头，同比增幅14.81%；羊存栏33236只，同比增幅5.3%，羊出栏12642只，同比增幅5.07%；禽出栏469871只，同比增幅8.97%。
（三）服务体系逐步健全。
一是建设完成了县、乡、村动物防疫冷链体系，健全了县、乡、村三级服务网络，建设了县级动物疫情测报网；并招聘150名工作扎实、素质较高的村级防检员。
二是建设完成2个人工授精统一供精站、117个人工授精改良网点；建设肉牛冻改站点15个。
三是规划、建设完成了甸阳、仁和、旧城、老麦4个畜牧兽医站基础设施。
（四）产业链得到延伸。
一是18年招商引资在我县建成年屠宰10万头肉猪的“象山”肉联加工厂，目前运营正常。
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本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==县畜牧兽医局十二五工作计划为促进我县畜牧业持续健康快速发展，推进我县畜牧业由传统畜禽养殖向现代畜牧业的转型，实现由畜牧大县向畜牧强县的跨越，特制定我县畜牧业发展“十二五”规划。
一、指导思想以科学发展观为指导，以转变生产方式，建设现代畜牧业为核心，以提升畜牧业整体素质和提高畜产品质量安全水平为主攻方向，以规模化、标准化、产业化、生态化、良种化为总揽，坚持市场导向，优化区域布局，促进产业升级，提高畜牧业综合生产能力，保障畜产品有效供给和质量安全，推进全县畜牧业又好又快可持续发展。
二、总体目标到年，全县肉、蛋、奶产量分别达到7.16万吨、13.82万吨、16.01万吨，畜牧业产值达到26.77亿元。
牛存栏达到7.93万头，禽存栏达到1650万只，生猪出栏达到43.76万头。
实现“三提升、两壮大”目标：着力提升畜牧业规模化、标准化、生态化、良种化生产水平。
到年建成规模养殖小区(场)210个以上，累计完成无公害畜产品产地认定单位30家以上，无公害畜产品认证10家以上;猪、鸡、奶牛三大主导产业的良种覆盖率分别达到 97%、100%和100%。
着力提升重大动物疫病防控能力和水平。
推行官方兽医和执业兽医制度，加强动物疫病的预防预警预报，构建和完善县、乡、村、场四级动物疫病防控网络，建设村级标准化兽医室、规模养殖场(小区)标准化兽医室。
对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫，建立和完善畜禽标识及动物疫病可追溯体系。
积极推行产地检疫、屠宰检疫和动物卫生监督的标准化、规范化建设，形成长效监管机制。
加强重大动物疫病应急处置能力，建立县级动物防疫应急物资储备库。
着力提升畜产品质量安全水平。
完善县、企业两级畜产品质量监测体系;全面推行畜产品生产档案、用药用料登记、检验检测、标识管理等制度，完善畜产品质量可追溯体系;大力规范生鲜乳收购秩序，提高奶牛养殖场(小区)、奶站的规范化管理水平，加大畜产品抽检力度，扩大监测覆盖面，检测不合格查处率达到 100%。
全国畜禽遗传资源保护和利用十二五规划定稿-农业部
农业部关于印发《全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划》的通知各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：为进一步加强畜禽遗传资源保护利用开发工作，维护生物多样性，促进现代畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国畜牧法》有关规定，我部制定了《全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划》。
现印发给你们，请结合本地区实际认真组织实施。
附件:全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划二〇一一年十二月二十一日附件：全国畜禽遗传资源保护和利用“十二五”规划畜禽遗传资源是保护生物多样性、培育新品种、实现畜牧业可持续发展战略的重要生物资源。
为深入贯彻实施《中华人民共和国畜牧法》（以下简称《畜牧法》），全面加强我国畜禽遗传资源保护和利用，实现有效保护、科学利用，促进畜牧业可持续发展，制定本规划。
一、畜禽遗传资源保护工作取得积极成效我国幅员辽阔，地理、生态、气候条件多样，民族文化和生活习惯迥异，孕育了丰富多彩的畜禽遗传资源，是世界上畜禽资源较为丰富的国家之一。
据农业部2004～2008年全国畜禽遗传资源调查，我国有畜禽品种、配套系901个，其中地方品种554个。
这些地方品种普遍具有繁殖力高、肉质鲜美、适应性强、耐粗饲等优良特性，有的还具有药用、竞技等价值，是培育新品种不可缺少的原始素材，是我国畜牧业可持续发展的宝贵资源。
国家历来重视畜禽遗传资源的保护与利用，坚持把健全法律法规、加强体系建设、推进开发利用、参与国际合作等作为推进畜禽遗传资源保护工作的重要举措，取得了积极成效。
（一）建立健全了畜禽遗传资源保护的法律体系。
“十一五”期间，国家颁布实施了《畜牧法》，出台了《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》、《畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》等10个配套法规。
《畜牧法》及其配套法规的颁布实施，是畜禽遗传资源保护法制建设的重要里程碑。
《畜牧法》明确提出了国家建立畜禽遗传资源保护制度，畜禽遗传资源保护经费列入财政预算，为全面加强畜禽遗传资源保护和管理提供了坚实的法律保障。
12-5规划解析
畜牧业十二五规划出台2011年09月21日 23:18来源：中国证券报作者：姚轩杰字号:T|T0人参与0条评论打印转发日前，农业部发布《全国畜牧业发展第十二个五年规划(2011-2015年)》。
农业部提出，到2015年全国畜禽规模养殖比重提高10-15个百分点，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。
同时，还首次提出对畜牧业的金融支持，鼓励有条件的地方设立畜牧业贷款担保基金、担保公司，为养殖加工龙头企业融资提供服务。
分析人士指出，金融政策的推出有望使规模化养殖企业突破资金、规模瓶颈。
规模养殖是发展重点“十二五”时期，我国每年农村人口城镇化数量约1200万，随着居民收入水平的不断提高和城乡统筹发展等战略深入实施，畜产品消费需求仍将继续刚性增长。
为此，保障畜产品有效供给是畜牧业发展的主要目的。
《规划》给出了具体的目标：到2015年，肉、蛋、奶产量将分别达到8500万吨、2900万吨和5000万吨，羊毛产量达到43万吨，畜牧业产值占农林牧渔业总产值的比重达到36%。
增加供给，需要不断扩大规范化、标准化的规模养殖。
《规划》中明确指出，标准化规模养殖是“十二五”期间的发展重点。
到2015年全国畜禽规模养殖比重提高10-15个百分点,存栏100头以上奶牛、年出栏500头以上生猪规模化养殖比重分别超过38%和达到50%。
生猪出栏率超过140%，成年奶牛年平均单产超过5500千克。
农业部表示，今后将对畜禽养殖优势区域和畜产品主产区的生猪、奶牛、肉牛、肉羊、蛋和肉鸡规模养殖场基础设施进行标准化建设，开展畜禽养殖标准化示范创建工作，完善标准化规模养殖相关标准和规范。
养殖规模化、产业化的进一步提升，必须以饲料和畜产品安全为前提。
《规划》中提出，“十二五”期间，生鲜乳收购站100%实现持证收购和标准化管理，实施饲料和生鲜乳质量安全监测计划，推动生鲜乳收购站标准化建设；饲料产品质量合格率达到95%以上，严格饲料行政许可，提高饲料和饲料添加剂生产企业准入门槛，实施畜禽标识制度和牲畜信息档案制度，完善畜产品质量安全监管和追溯机制。
新宾满族自治县人民政府关于印发新宾满族自治县十二五规划编制工作方案的通知
新宾满族自治县人民政府关于印发新宾满族自治县十二五规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】新宾满族自治县人民政府•【公布日期】2010.03.30•【字号】新政发[2010]2号•【施行日期】2010.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新宾满族自治县人民政府关于印发新宾满族自治县十二五规划编制工作方案的通知（新政发〔2010〕2号）各乡镇人民政府，县政府各部门：经县政府研究同意，现将《新宾满族自治县十二五规划编制工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年三月三十日新宾满族自治县“十二五”规划编制工作方案“十二五”是我国实现全面建设小康社会承上启下的关键时期，也是我县经济社会发展的重大战略机遇期，谋划好这个阶段的发展战略、发展思路、发展目标及发展重点，制定相应的政策措施，对促进县域经济平稳较快增长、推动经济社会又好又快发展具有十分重要的战略意义。
为做好《新宾满族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及相关专项规划的编制工作，根据《抚顺市人民政府关于开展全市“十二五”规划编制工作意见的通知》要求，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，将化解金融危机的影响与实现经济持续快速发展紧密结合，以加快改革、开放和创新为动力，明确“十二五”时期发展的指导方针、基本目标、主要任务、发展重点和保障措施，着重解决关系全县国民经济和社会发展的重大问题，使其成为指导我县未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
（二）基本原则1. 体现加快发展的原则。
“十二五”规划要突出推进经济转型和老工业基地全面振兴的主题，加快培育支撑未来发展的新兴产业，形成具有独特优势与竞争力的增长点，保持全县经济社会快速稳定发展的良好态势，努力实现新的跨越。
2. 体现统筹兼顾的原则。
要妥善处理好速度与结构、质量、效益的关系，投资与消费的关系，经济发展与社会发展的关系，以及改革发展与稳定的关系，使发展中的各个方面相互适应、相互促进、良性互动，实现经济发展与社会的和谐统一。
滨州市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见
滨州市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2009.06.12•【字号】滨政发[2009]38号•【施行日期】2009.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文滨州市人民政府关于加快发展现代畜牧业的意见（滨政发〔2009〕38号）各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：近年来，我市畜牧业已经发展成为农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源。
畜牧业作为现代农业产业体系的重要组成部分，当前正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期，为进一步做大做强畜牧产业，加快发展现代畜牧业步伐，促进农民增收，提出如下意见。
一、工作目标到2012年全市肉、蛋、奶产量分别达到50万吨、18万吨、18万吨，实现畜牧业产值96亿元，饲料、兽药、畜牧装备等畜牧业相关产业产值突破150亿元，畜牧业产值占农业总产值的比重达到35%以上。
畜牧业生产结构进一步优化，自主创新能力进一步提高，综合生产能力进一步增强，标准化生产、动物疫病防控、畜产品质量安全等体系进一步完善。
二、加快转变畜牧业发展方式（一）调整优化畜牧业结构。
加快发展草食畜禽产业，稳定生猪和家禽生产，优化肉禽产业，推进奶业生产，积极发展特种养殖。
各地要突出特色，选准重点，加快发展优势产业基地。
大力发展优质饲草种植，加快推进由粮经二元种植结构向粮经饲三元种植结构转变。
突出抓好以玉米秸秆青贮为主的农作物秸秆开发利用，力争到2012年全市秸秆青贮总量达到160万立方米以上。
（二）大力发展标准化规模养殖。
对新建规模养殖场（区）要进行合理选址，实行统一规划、统一建设、统一环保治理，对原有场（区）要加快标准化改造。
大力发展现代生态畜牧业，积极推广生态环保养殖模式和集养殖、种植、沼气、太阳能于一体的“四位一体”等现代循环农业产业化模式，加快无公害、绿色、有机畜产品生产基地建设。
滨州市畜牧业振兴规划
滨州市畜牧业振兴规划（2011—2015年）为深入贯彻落实省、市加快发展畜牧业的意见精神，抢抓黄河三角洲大开发机遇，充分发挥各类畜牧资源优势，加快发展高效生态畜牧业，实现畜牧大市向畜牧强市的跨越，根据山东省畜牧业振兴规划，制定本规划。
一、产业现状（一）发展现状近年来，滨州市畜牧业在发展中调整，在调整中提高，产业结构日趋合理，一二三产业总产值达到344.8 亿元，三产业比为22：32 ：46。
成功实现了实现第一产业为主向二、三产业为主的转变。
2010 年末，肉类总产41.6 万吨、蛋类总产21.7 万吨、奶类总产12.6 万吨；畜牧业产值84.9 亿元。
十一五期间畜牧业年递增率高达14.5% ，比大农业高近三个百分点。
畜牧第二产业企业（畜产品加工、饲料、兽药等投入品生产）已达342 家，实现总产值109.6 亿元，创利税11.5 亿元。
第三产业即销售流通产业2010 年销售总收入可达165 亿元，畜牧相关产业出口创汇额达到 2.5 亿美元。
畜牧业已成为富裕农民、推动农业农村经济的大产业。
（二）存在的问题与建设畜牧强市的要求相比，我市畜牧业仍存在诸多制约因素。
主要表现在：一是基础设施薄弱，畜禽养殖场区存在设施不配套、设备不完善、标准化程度不高的状况。
二是部分县区兽医体制改革不到位。
致使行政、执法、技术三大支撑体系不健全；畜禽良种繁育、饲料生产供应、质量安全追溯、执法监管等条件还远不能适应整体发展的需要。
三是产业化、组织化水平不高，小生产与大市场的矛盾依然突出，专业化营销组织不发达，产销衔接不紧密，抵御市场风险的能力仍然较弱。
四是龙头企业带动能力偏弱，畜产品加工结构亟需调整，缺乏生猪、肉羊屠宰加工龙头企业，名优畜产品品牌少，缺少市场竞争力。
五是社会化服务不完备，良种繁育体系不健全，投入品供应体系没建立，检验检测体系不配套，技术服务能力不强。
六是扶持政策不完善，表现在：现有投向畜牧业发展的资金总量严重不足，难以满足发展需要。
黑龙江十二五规划全文
中共黑龙江省委关于制定黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（2010年10月26日中国共产党黑龙江省第十届委员会第十四次全体会议通过）党的十七届五中全会全面总结了我国“十一五”时期的发展成就，科学分析了经济社会发展面临的国际国内形势，明确提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。
结合黑龙江实际，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，科学制定我省“十二五”规划，对于我们紧紧抓住和用好可以大有作为的重要战略机遇期，加快推进“八大经济区”和“十大工程”建设，推动全省经济社会更好更快更大发展，具有十分重要意义。
一、准确把握战略导向，坚持从省情出发走符合黑龙江实际的科学发展道路制定“十二五”规划，必须按照中央要求，审时度势，精心谋划，确立科学发展主调，把握转变经济发展方式大局，制定更好更快更大发展目标，努力走出一条符合黑龙江实际的科学发展道路。
（一）“十一五”时期经济社会发展取得显著成就“十一五”时期是极不平凡的五年。
面对国际环境的巨大变化、金融危机的巨大冲击和改革发展的巨大压力，在党中央、国务院正确领导下，省委、省政府带领全省人民深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，全力推进“八大经济区”和“十大工程”建设，全省经济社会实现持续快速发展。
预计全省地区生产总值年均增长11.6%，突破1万亿元大关，地方财政收入年均增长20.6%，跃上1千亿元台阶，是经济实力明显增强的五年。
现代农业产业体系日趋完善，优势产业支撑作用明显提高，现代服务业不断发展壮大，非公有制经济快速发展，是经济结构明显优化的五年。
公路、铁路、水运、民航等现代交通运输能力大幅度提高，大型水利工程建设取得突破性进展，是基础设施建设力度明显加大的五年。
经济管理体制、行政管理体制和社会管理体制等重点领域和关键环节改革取得新突破，高水平、宽领域、深层次对外经贸合作格局初步形成，是改革开放步伐明显加快的五年。
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宾县“十二五”畜牧业发展规划（2010-2015年）近年来，在全国生猪及肉牛市场大幅波动的情况下，我县生猪和肉牛两大产业乘势而起，目前全县生猪饲养量达到75万头，肉牛饲养量达到41万头。
为抓住“北畜南调”发展格局初步形成的大好机遇，乘势做大做强我县生猪及肉牛产业，打响具有宾县特色的畜产品品牌，建成支撑全国市场的生产基地，把我县建设成全省乃至全国生猪及肉牛产业大基地，从而促进农民持续增收，加快畜产品工业化进程，推动社会主义新农村和现代畜牧业建设，根据《宾县关于做好全县“十二五”农业和农村经济发展规划编制》通知要求，特制定本规划。
一、发展基础宾县幅员面积3844.6平方公里，行政区划5乡12镇，143个村，1651个自然屯，总人口62万，其中农业人口51万。
自然概貌为五山半水四分半田，耕地面积242万亩，是全国产粮大县、国家实施大豆振兴计划示范县、秸秆利用示范县、全省肉牛生产基地县。
近年来，县委、县政府认真贯彻落实省委、省政府“种植业与养殖业”主辅换位发展战略决策，全面贯彻落实中央、省各项惠农政策，加力推进农牧产品大基地建设，促进了农业和农村经济长足发展。
2008年，我县肉牛存栏30万头，出栏12.7万头；生猪存栏35.6万头，出栏37.4万头；全县各类畜禽专业场（户）继续保持在1万个以上的规模，畜禽专业场（户）占全县总农户的比例达到10%，规模养牛专业户发展到4150户，年出栏百头牛育肥场发展到500处；养猪专业户发展到3700个；千头猪场25处；全年新建标准化肉牛小区8处。
全县畜牧业实现产值28亿元，占农业总产值的60%，我县农业和农村经济基本实现了主辅换位，畜牧业在促进县域经济发展和实现农民致富增收等方面，发挥了不可替代的重要作用。
二、指导思想、基本原则与任务目标（一）指导思想以十七大精神为指针，以科学发展观为统领，全面贯彻落实国家和省的方针政策，立足资源、市场和产业实际，以生猪和肉牛规模化、标准化、产业化为突破口，推动产业生产方式、增长方式和发展方式变革；以产业化和组织化建设为主轴，构建顺畅和谐的产业内部关系；以搞好动物防疫、投入品质量安全管理为关键点，确保产业和产品安全。
通过产业的更好更快发展，有效支撑猪肉市场供应，为农业发展、农民增收和农村小康做出更大贡献。
（二）基本原则1、坚持规模带动，提质增效的原则。
大力扶持规模化经营，加快发展方式的转变步伐。
逐步提高我县生猪及肉牛产业规模化比重，全面推广标准化养殖技术，把产业的整体素质和效益提高到一个新水平上，向规模化、标准化、产业化要效益。
2、坚持市场引导，龙头牵动的原则。
积极抢占国内市场，大力开拓国际市场，满足市场多层次的需求。
加快龙头企业建设，培育名牌产品，增强牵动能力。
引导龙头企业与基地农户在生产、经营各环节实现利益对接，不断提高产业化经营水平。
3、坚持科技支撑，突出效益的原则。
依托科技和人才，通过科技创新和先进技术的研发、集成、应用,提高产品质量和产业素质，增强竞争能力，实现产业的快速升级和效益的不断增长。
4、坚持完善体系，安全发展的原则。
加强动物防疫和食品安全的执法力度，建立和完善市场信息、疫病防治、质量监测、社会化服务等体系,规避市场和疫病风险，确保产业健康发展。
5、坚持多元投入，重点扶持的原则。
加大对产业公益性基础设施建设的投入，积极引导和鼓励国内外金融组织、外商资本、民间资本向生猪产业投放,通过多元化投入,为产业发展提供保障。
（三）任务目标2010年生猪存栏达到40万头，到2015年生猪存栏达到100万头。
2010年生猪出栏48万头，到2015年生猪出栏120万头。
2010年，宾西镇屠宰能力20万头的生猪屠宰场正式投产，新建和改扩建2000头生猪场20个，6000头场6个，10000头猪场2个。
到2015年，2000头猪场30个，6000头猪场6个，10000头猪场2个。
2010年肉牛存栏31.5万头，到2015年达到35万头。
2010年肉牛出栏13.5万头，到2015年出栏达到15.8万头。
2010年新建和改扩建100头母牛场12处，200头西门塔尔母牛场2处，500头育肥牛场（区）15处。
到2015年100头母牛场20处，200头西门塔尔母牛场8处，500头育肥牛场（区）50处。
2010年禽类存栏600万只，存栏万只以上蛋鸡场15处；2015年禽类存栏800万，存栏万只以上蛋鸡场25处。
2010年禽类出栏650万只，2015年禽类出栏900万只。
2010年新建和改扩建奶牛场150头的2处，500头的奶牛场（区）2处。
到2015年，150头的奶牛场10处，500头的奶牛场6处。
三、产业布局与实施步骤（一）产业布局按照统筹、协调、可持续的科学发展观，适应建设现代产业的需要，根据各地的资源优势和产业特点，进一步优化布局结构，在宾州镇、居仁镇、宾西镇、宾安镇、鸟河乡、糖坊镇、常安镇、宁远镇、胜利镇等9个乡镇建立生猪生产基地，到2015年，2000头猪场21个，6000头猪场6个，10000头猪场2个。
我县目前建设有一处生猪鲜精配送中心，7处人工授精配种站点，人工授精技术正在被农户认可和逐步普及。
大力发展三元杂交商品猪规模生产。
在宾西、糖坊、鸟河、宾州、宁远、胜利、摆渡、宾安等8个乡镇建立肉牛及母牛生产基地，到2015年100头母牛场20处，200头西门塔尔母牛场8处，500头育肥牛场（区）50处。
（二）实施步骤按照制定的发展目标，对每个项目进行调研，并制定可行性研究报告，按照每个项目的不同要求，制定切实可行的推进措施，加快优势区域标准化生产和规模化经营的发展速度，加快基地集约化和产业集群化步伐，真正把资源优势转化为产业优势和竞争优势，建成支撑全国市场供应的生产基地。
四、保障措施与政策建议（一）、保障措施1、加强对生猪及肉牛产业的组织领导。
把生猪和肉牛产业发展摆上更加突出的位臵，确立和完善目标管理制度，形成制度化的领导、协调和督导机制，要把生猪和肉牛产业的发展任务目标纳入各级政府目标责任制考核体系，层层分解任务，明确责任和考核办法，建立奖惩机制，确保目标完成。
结合我县实际，建立有效的推进机制，制定切实可行的发展规划或实施方案，实行专题推进，跟踪问效。
要及时总结推广典型经验，通过典型的引导和示范，推进生猪和肉牛产业发展。
认真贯彻畜牧方面的法律法规，加大执法力度，规范经济秩序，为实现畜牧业的健康发展创造良好的环境。
2、加大对生猪和肉牛产业的资金投入。
加大对生猪和肉牛产业的资金投入，建立生猪和肉牛产业发展专项资金；各项支农资金要重点向生猪和肉牛产业倾斜，重点用于规模化养殖、良种繁育、防疫灭病、龙头企业、技术培训与推广等，加大招商引资力度，吸引国外金融组织资金、外商资金投向生猪和肉牛产业。
3、进一步完善生猪产业的发展政策。
鼓励和支持机关干部从事生猪良种生产经营和生猪养殖，对饲养场及附属设施建设用地，视为农用地，免收行政事业性收费；对获得国家级驰名商标、名牌产品和出口创汇的重点龙头企业，予以扶持；认真落实农产品加工企业的扶持政策，加大对生猪产品加工企业的扶持力度。
4、强化科技培训和实用技术转化与推广。
要以提高生产水平和竞争力为目标，突出绿色生猪和肉牛产品生产，全面推广标准化饲养规模饲养规程。
建设专业化、规模化的生产基地。
在生产能力、生产设施、生产环境是、科学管理和规模化生产技术应用等方面达到国内领先水平，发挥示范、引导作用。
积极开展对从业人员的培训，提高专业技术人员的技术水平，使从业者掌握饲养规程和常见疫病防治知识，尽快达到每个村屯、每个养殖专业户都有“明白人”。
5、大力发展大场大户和养殖小区。
建立一批高产、优质、高效科技示范园区，同时扶持一批科技示范场、科技示范户，通过示范和引导作用，提高生猪和肉牛生产的整体规模水平。
因地制宜，积极引导农户发展规模养殖，推广实用技术，普及饲养规程，实现良种良法的有机结合，提高生产水平和规模效益。
统筹规划、合理布局，集中连片建设养殖小区。
实行生产区和居民区相分离达到饲养标准化、管理科学化、服务专业化，使养殖小区在生产中发挥主导作用。
6、加强良种繁育体系建设。
选择适合我县特点的优良品种，采用成熟配套的良种繁育技术路线对生猪和肉牛进行改良。
推广三元杂交技术，扩大三元杂交数量，重点推广高效育肥、瘦肉型猪配套饲养、无公害肉牛饲养技术、西门塔尔优质母牛群应用技术等，推动生猪和肉牛产业的跨越式发展，到2015年，畜禽良种生产达到国内先进水平，良种覆盖率达80％以上。
7、加强动物防疫体系建设。
坚持预防为主和依法治疫的方针，结合无规定动物疫病区建设项目，强化县、乡、村三级动物防疫体系建设，严格执行重大动物疫情应急预案，完善免疫监测、检疫监督手段，实施对动物及产品的有效监控，严格疫情监测和报告制度，做到早发现，早防治。
重点防治的22种动物疫病达到控制或消灭标准；猪（羊）、禽和大牲畜病死率分别控制在3％、8％、0.5％以下。
8、完善市场体系建设。
积极引进项目资金，上马万头种猪场建设项目，同时争取国家财政滚动投资，进一步完善县生猪批发市场的基础设施建设，组建畜产品服务公司，建立各类养殖协会，发展经纪人队伍，通过市场牵动作用，拓宽产品销售渠道，活化市场流通，解决养殖户与市场对接难的问题。
9、进一步加快龙头企业建设。
采取“龙头企业+养殖合作社+养殖场户”、“公司＋基地＋养殖户”等形式，借鉴省外和我省一些成熟经验，如企业向农户赊销、配送优质饲料和良种仔猪，协会农户按标准化要求饲养达到标准的商品肉猪，再按订单交售给肉食品加工企业的生产模式，通过订立完善的购销或服务合同，实现产业有计划生产、有组织销售、有稳定效益。
10、强化对生猪和肉牛产业的服务措施。
要加强畜牧兽医服务体系建设，重点完善乡、村畜牧兽医站，为生猪和肉牛产业持续稳定健康发展提供服务保障。
要建立独立的乡镇畜牧兽医站，稳定机构，理顺体制，加强队伍建设，畜牧兽医专业技术人员要达到80%以上，做到持证上岗；完善冷链和繁改器材等设施建设，实现繁育改良、防疫治疗、技术指导、饲料供应、产品销售“五不出村”，解决农民的后顾之忧。
对于技术推广、信息服务、防疫检疫等公益性事业，各级政府要在资金、人员方面给予保障。
（二）政策建议1、继续贯彻执行国家对能繁母猪补贴的政策，即每头能繁母猪给予100元补贴，建议国家对能繁母猪要建立长期补贴机制，刺激农民养猪积极性。
2、目前我县对能繁母牛每头给予补贴50元，准胎一头给予补贴10元的优惠政策，这项政策的出台对养殖户带动作用不是很明显，建议国家设立可繁母牛补贴专项资金，养殖可繁母牛享受奶牛补贴政策。
根据当前情况，建议农户每饲养可繁母牛生产1头犊牛，将来在国家、省扶持政策基础上，县级政府可补贴300-500元，增大养殖户饲养可繁母牛的吸引力，调动农户积极性。