推进政法党建理论创新 谱写社会和谐新篇
2024年农村年度政法工作总结
2024年农村年度政法工作总结____年农村年度政法工作总结一、工作回顾____年，我县在乡镇和农村实施了一系列的政法工作，旨在维护社会稳定、保护人民权益、推动农村发展。
在过去的一年里，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实党中央、省委和县委的决策部署，聚焦乡村治理、基层党建、社会治安等重点领域，取得了一定的成绩。
1. 加强基层党建工作我们深入贯彻落实乡村振兴战略，采取多种形式推动基层党建工作。
组织开展了一系列培训班、座谈会，加强党员干部的理论学习和业务能力提升。
同时，注重发挥党员的先锋模范作用，组织党员积极参与社区活动、帮助群众解决实际困难，为基层治理提供了坚强支持。
2. 提升乡村治理水平在乡村治理方面，我们深入推进“治理的全过程、全方位、全覆盖”，加强农村社会治安防控，创新社会治理模式。
加大对农村公共服务设施的建设力度，提高村民的获得感和幸福感。
与此同时，通过开展文化活动、推动农村旅游发展等措施，提升乡村发展的内生动力。
3. 坚决打击犯罪行为我们牢固树立“打防结合、重防联动”的思想，加大对违法犯罪活动的打击力度。
通过加强警务技术装备和人员培训，提高了执法水平和反恐能力。
组织警民联防活动，加强社区巡防，积极开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法行为，为农村社会治安保持了稳定。
4. 保护人民权益我们始终把人民群众的利益放在首位，努力维护人民权益。
在土地征收、农民工工资支付等方面，加强监督，保障群众的合法权益。
同时，注重法律宣传教育，提高农民的法律意识和法治观念。
通过建立农民维权服务中心、律师援助等机制，为农民提供法律援助和服务。
二、存在问题和不足尽管取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，还存在一些问题和不足。
1. 人员队伍建设亟待加强。
政法工作需要具备扎实理论基础和实际操作能力的干部，目前我们的人员队伍还需要进一步强化培训和能力提升。
2. 社会治安形势依然严峻。
虽然我们加强了社会治安防控，但仍然面临一些犯罪活动的困扰。
近年来党的建设理论创新的主要成就
近年来党的建设理论创新的主要成就作者：赵旭来源：《人间》2016年第09期摘要：党的建设理论主要包括：党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
近年来，我们党基于国家事业的发展，以世情、党情、国情的发展变化为立足点，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题，积极推进实践基础上的理论创新，在党建理论创新方面取得了丰硕成果。
关键词：指导思想；组织建设；作风建设；反腐倡廉建设；制度建设中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）03-0297-01党的十七大报告把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来，最终形成具有划时代特色的党的建设的总体布局。
党的建设新的总体布局把“始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
”[1]一、党的指导思想党的指导思想是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的理论基础。
中国共产党始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话精神为指导思想。
其中，十八大报告提出的中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互联系集中概括了党的指导思想对建设中国特色社会主义的重要指导作用。
中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义的伟大实践。
[2]二、党的组织建设理论近年来，我们党在领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设等方面提出许多新的重要观点：第一，在领导班子建设方面，着重提高领导水平和执政能力，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
[3]第二，在干部队伍建设方面，提出以德才兼备、以德为先为用人标准，提高选人用人公信度，加强对干部选拔的监督。
全区政法队伍建设调研报告
全区政法队伍建设调研报告党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设，先后作出一系列重大决策部署、出台各种重大政策措施，指导推动政法队伍建设健康科学发展。
习近平总书记特别指出，加强政法队伍建设，必须旗帜鲜明地坚持党的领导。
中央2016年4月专门召开全国政法队伍建设工作会议，并于11月印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》，为当前和今后一个时期加强政法队伍建设指明目标方向、提供根本遵循。
近年来，xx区委政法委在市委政法委和区委的坚强领导下，紧紧围绕构建“平安xx”这个大目标和总要求，认真贯彻落实十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省、市政法工作会议要求，大力加强法治工作队伍建设，深入推进政法队伍正规化建设，以队伍建设推进平安xx、法制xx建设。
一、加强队伍建设的主要做法和成效近年来，我区以队伍专业化职业化为目标，坚持全面从严治警，抓班子、带队伍，致力打造政治过硬、作风过硬、业务过硬、素质过硬的政法队伍，为开创政法工作新局面提供了强有力的队伍保障。
（一）坚持政治建警，大力加强理论学习和政治思想建设。
一是坚持以党建带队建。
把加强基层党组织建设作为抓基层、打基础的重要抓手，深入推动“规范化党支部”创建活动，持续增强基层党支部的向心力、凝聚力、战斗力，着力在经常抓、抓长效上下功夫，把务虚的工作做实、做深。
二是抓政治思想教育。
积极发挥政法党委的作用，坚持以党建带队建，全面加强党的建设，强化领导班子建设，落实民主集中制，提升领导班子决策和民主议事水平。
深入学习党的方针政策，加强党性修养、坚定理想信念，严守党的政治纪律和规矩。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育，引导干警树立理性、平和、文明、规范的执法观。
三是发挥典型示范作用。
深入开展“4＋1”岗位争先和“十百千”江淮卫士争创活动，加强评选结果运用，对“4＋1”岗位争先活动中涌现出来的全省“杰出人民警察”xxx、“全省优秀人民警察”xx，xx，xx等一批岗位争先先进集体和先进个人进行表彰，通过发掘、选树、宣传民警身边看得见、摸得着的先进典型，弘扬正气，凝聚警心，激发民警争先进位的激情和奋发有为的工作热情。
以改革创新的高职党建工作引领和谐校园建设
2009年第3期(总第72期)-H-龙江省政法管理-T"部学院学报J our nal of H ei l ongj i ang A dm i ni s t r at i ve C ad r e I nst i t ut e of Pol i t i cs A nd LawN o．32009(Sa n No．72)以改革创新的高职党建工作引领和谐校园建设梁彦滨(黑龙江省政法管理干部学院，哈尔滨1500so)摘要：构建和谐高职校园需从办学理念、发展战略、管理机制、文化氛围、外部环境诸多方面去努力。
而最重要的是以改革创新的党建工作去引领和推进。
创新的立足点和着力点在于理论武装、服务大局、强化班子和基层党组织建设等等。
关键词：高职院校党建；和谐校园；建设中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1008-7966(2009)03-0139—03党的十七大报告深刻地指出：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。
要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求去构建和谐社会，既是全体人民的强烈愿望，又是历史发展的必然要求。
作为培养高技能人才摇篮的高等职业技术学院既要在实现这项宏伟目标上多作贡献，又要在这一实践过程中完善自我，并逐步建成和谐校园。
而具有改革创新精神的高职院校党建工作正是引领和推进和谐、文明、现代化学校建设的关键所在。
一、构建和谐高职校园的支撑点和基本路径16世纪德国思想家、改革家马丁路德说过：。
一个国家的前途，不取决于它的国库殷实，不取决于它的城堡之坚固，也不取决于它的共同设施之华丽，而在于它的公民的文明素养，即人们所受的教育、人们的学识、开明和品格的高下，这才是利害攸关的力量所在。
”由此，一个高等学校的发展前景和未来，关键在于学校师生员工的文明素养，学校的和谐氛围等。
(一)形成明晰的办学理念是和谐校园建设的灵魂高等职业教育功能的充分发挥是全面建设小康社会的重要条件之一。
乡镇基层社会治理工作汇报(精选3篇)
乡镇基层社会治理工作汇报（精选3篇）（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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以政德建设丰富和创新党的思想理论建设
义理论上的先进性的奥秘所在 ， 也是我们党在革命 、 建设和改革 中得 以不断发展壮大的精神源泉。 坚持把 思 想理 论建 设放 在首 位 ， 既是 我们 党作 为 马克 思主义 执 政党 加 强 自身 建设 的一 条基本 经 验 ，
也是 新形 势下 切 实加强 党 的建 设 的一项 重要任 务 。当前 ， 面对 发展 社会 主 义市场 经济 “ 金钱 ” 的考验 ， 长 期执 政 “ 力 双刃 剑 ” 权 的考 验 ， 外 开放 “ 度 、 技 和 生活 方式 ” 对 制 科 的考 验 ， 部环 境 “ 外 中西 方 腐朽 落 后 文 化” 的考验 ， 求 思想上 入党 的问题 ， 追 依然 居 于党 的建 设总 体布 局 的首位 。
中 共 伊 犁 州 委 党 校 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＹｉ ｅｅ ｔｒ ｍｍ ｕ ｉｔ ｒｙＩ ｓｉ ｅ ｏ ｒ ａ Ｌｉ ｏ Ｐｒ ｆｃｕ ｅＣｏ ｎｓ ｔ ｎ ｔｔ Ｐａ ｕｔ
党 建 研 究
以 政德建设丰富和创新党的 思想理论建设
王 雪 竹
（ 中共 中央党校Βιβλιοθήκη 建部 北京 １０ ９ ） ０ ０ １
［ 关键词］ 政德建设 思想理论建设 调查研 究
［ 编 码 ］ ｏ １．９ ９ ．ｓ．６４ ６ ８ ．０２０ ． Ｄ０Ｉ ｄ ｉ ０ ６ ／ｉ ｎ１７ — ２ ７２ １．１ ０ ： ３ ｊｓ １
［ 中图分 类号 ］ ２ Ｄ６
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 文章编号 】 ６ ４ ６ ８ （０ ２ ０ — ０ １０ １７ — ２ ７ ２ １ ） １ ０ ４ — ３
教， 久而久之会 日益暗淡而失去生机和活力。这不仅关系到党的先进性保持与否 ， 更关系到党 的执政地
位 、 法性 建构 乃至党 的生死 存亡 。因此 ， 合 思想 理论 建设 尤为 需要不 断创新 ， 使之 永葆蓬 勃 向上 的生机 。 河 北沧县 以科 学的政 德建设 ， 实现 党 的思想理 论建 设创 新。 所谓 科 学 的政德 建 设 ， 是 建设 格局 的科学 。 首先 ， 县县 委坚 持把 政 德 建 设作 为 以德 治 县 的核 一 沧 心， 以政德 建设 为主线 ， 大力推 进干 部 队伍 建设 。县委 确立 了十 三年政 德建 设方略 ， 一年 一个 项 目． 一年
政法委书记近3年个人工作总结
近年来，在市政法部门和区委的正确领导下，与常委、政法委班子成员一道，同心同德，开拓进取，找准自己在常委班子中的位置角色，全力做好政法、维稳、信访、社区、社会管理等各项分管工作，全力服务和保障经济社会发展大局。
一、提升自身素养，切实增强创新实践能力一是不断提升思想理念。
深入学习贯彻落实习近平法治思想，充分认识政法工作的重要性、特殊性，切实增强使命感、责任感。
紧扣中心要务，落实稳定第一责任，始终把政法工作放到经济社会发展大局中谋划、推进、展开，真正做到服务发展、保障发展、融入发展。
认真思考和把握政法工作，注重及时搜集学习X等地的好经验和好做法，高度关注各种新观点新思路和各种研判分析，积极参加省市组织的各类培训、报告会、考察等学习活动，有效提高自身谋划发展和改革创新的能力。
二是始终注重学法用法。
作为政法委书记，更加自觉践行法治建设要求。
坚持学以致用，通过对社会主义法治理念的学习和把握，深刻理解和牢固树立公平、公正、文明、规范的法治理念。
狠抓依法执政和依法行政重点环节，推动各级按照法律法规办事，切实重视守法、普法、用法，积极为我市发展提供法治保障。
三是坚持推动改革创新。
把改革创新作为破解政法工作难题的出路。
充分发挥基层自治的作用，进一步完善群众自治机制；提升社会治理法治化水平，坚持运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的社会治理制度体系；加强机关自身建设，推动公检法司等政法部门不断加强和完善工作机制建设。
二、认真履行职责，推动政法工作扎实开展一是着力维护社会大局稳定。
始终站在党和工作大局角度加强和改进政法工作，把维护社会大局稳定作为政法工作的基本任务。
一方面加强重点工作政法保障。
积极开展司法建议，主动为企业提供司法支持，及时预防和有效化解经济风险。
推引导律师为重点工程、重大项目建设、深化农村改革、保护生态环境等方面提供法律服务，开辟服务企业发展和重点工程建设绿色通道。
另一方面持续强化公共安全监管。
刘作明同志在加强全省政法队伍建设推进公正廉洁执法工作电视电话会议上的讲话
各位领导、同志们：年，全省司法行政系统在省委、省政府、司法部和省委政法委的正确领导下，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持以贯彻执行省司法厅党委《关于进一步加强司法行政队伍建设的意见》为主线，服务大局，服务基层，队伍建设取得了长足进步。
刚才，怀臣书记的重要讲话，对进一步加强司法行政队伍建设具有十分重要的指导作用。
我们必须按照省委、省委政法委的统一部署和怀臣书记的讲话精神，紧密联系实际，认真贯彻落实省委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》和省委政法委“三项制度”，联系工作实际，突出优势，抓出特色和亮点，确保各项工作落到实处。
根据会议安排，下面我讲三点贯彻意见：一、深化三项制度，明确三个目标，夯实队伍建设的基础（一）深入落实教育培训制度，进一步提高政治素质。
教育培训是提高队伍素质的重要手段和途径。
年初，在全省司法行政工作会上，我们要求在两年时间内，对全省司法所长、监区长、劳教所大（中）队长，及县级司法局、监狱劳教所科室负责人全面轮训一遍，量大，面宽，要求高，任务紧。
我们要不断创新培训思路、培训手段，坚持全员参与、分级管理、分级培训原则，充分发挥四川司法警官职业学院、省厅党校、律师学院的教学、科研、教师的优势作用，结合工作实际，大胆开展教学改革和教材创新，确保教育培训效果。
省厅主要负责处级领导干部、新任司法局长等主体班、师资班培训，并组织以拓宽视野、提高能力、改善素质为主要内容的省外培训。
年，省厅将举办各类培训班期，培训余人。
各市（州）、县（市、区）司法局重点围绕司法所规范化建设，举办司法所长、人民调解员、基层法律服务工作者培训班期，培训万余人；省律师协会、公证协会、司法鉴定人协会将根据行业特点举办培训班期，培训人；省监狱管理局、省劳教管理局、司法警官职业学院将举办警衔晋升、新招录民警、特殊专业和技能等培训班期，培训余人。
通过上下协同，整体联动，构建“大培训”工作格局，全面完成培训任务，整体提升干警素质。
党建联席会议主持词
党建联席会议主持词【篇一：社区党建工作联席会领导讲话】在文化社区2011年度党建工作联席会上的讲话（王锐锋）同志们：统筹社区资源，吸收社会力量参与社区建设，构建以社区党组织为基础，驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。
根据巴党发（2009）1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。
根据上述两个通知要求，下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示，结合社区实际，提出指导性贯彻意见，认真落实上级指示精神。
2、积极参与形式多样的社区党建活动。
与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题，探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题，探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法，共同提高，形成合力，推进社区党建工作上台阶、上水平。
3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动，以此增强党员的党性观念和社区意识，发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用，以党员的模范行为影响群众，带动群众参与社区建设。
4、充分整合和利用社区资源，做到资源共享，优势互补。
要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源，动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。
5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口，积极协调开展工作，督促领导干部认真履行职责，发挥好表率作用，保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。
同志们，加强新形势下的社区党建工作，推进和谐社区建设，任重而道远，各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程，密切配合，各尽其责，共同关心和支持社区工作，做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位，要以改革创新的精神，求真务实的工作作风，扎扎实实抓好社区共驻共建工作，努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局，为建设和谐社区提供坚强的保证！谢谢大家!【篇二：党建工作会议主持词】党建、政法暨信访工作会议主持词同志们：今天我们召开全街党建、政法和信访工作会议，主要是传达贯彻省、市、县党建、政法和信访工作会议精神，总结分析2011年我街党建、政法和信访工作，安排部署2012年党建、政法和信访工作任务。
关于开展“城乡结对手拉手、党建互动促发展”活动的实施方案
关于开展“城乡结对手拉手、党建互动促发展”活动的实施方案关于开展“城乡结对手拉手、党建互动促发展”活动的实施方案为深入贯彻落实科学发展观，把握新时期党中央关于形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，积极探索党建工作以工促农、以城带乡的有效途径，构建党建城乡一体化工作新格局，推进我市城乡统筹协调、科学发展，市委决定在全市城乡基层党支部中开展城乡结对手拉手、党建互动促发展互联共建活动（以下简称手拉手活动）。
为确保活动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定的大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神为动力，通过开展手拉手活动，统筹城乡基层党建工作，着力解决基层和群众的实际困难，提高机关党员干部的服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效的工作目标，为加快XX富民强市进程提供强有力的组织保证。
二、组织方式这次活动主要在市直机关、事业单位、垂管单位党支部与全市***个行政村党支部中开展。
按照有利于加强服务，有利于重点帮扶，有利于加强指导、协调，实现优势互补、互促共赢的原则，市直机关、事业单位、垂管单位党支部与农村党支部一帮一结对共建，实行党群部门联系班子软弱村、政法部门联系集中整治村、经济部门联系经济薄弱村、涉农部门联系专业村、社会事务部门联系教育文化后进村。
市委组织部根据各单位实际情况，确定服务村及联系单位名单，并在XX党建网上公布，一定二年不变。
三、任务要求开展手拉手活动，要紧紧围绕使农村基层组织建设明显加强、党员队伍素质明显提高、党员群众收入明显增加的总体目标，采取有力措施，具体做好以下工作： 1、找准发展路子。
采取有针对性的措施，全力帮助共建村找准强村富民的发展路子。
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推进政法党建理论创新 谱写社会和谐新篇
纪念中国共产党建党90周年征文
建水县司法局 孔祥喜
中国共产党是中国特色社会主义的领导核心,党的建设
事关人心向背、党的命运和国家安危。从党的全心全意为人
民服务的宗旨来看,它的执政能力建设是党的建设的核心。
唯有不断提高执政能力,才能永葆党的先进性,才能真正代
表最广大人民的根本利益,从而实现社会主义和谐社会
中共十七大报告提出了四个新名词:中国特色社会主义
理论体系、票决制、人文关怀、软实力,这充分彰显了党建
的新成就,同时也启迪我们必须加强理论创新、发扬党内民
主、落实以人为本和提高文化自觉,从而提高执政能力、永
葆党的先进性。
胡锦涛总书记在十七大报告中提出了许多理论的创新，
单就“创新”这个用语，在报告中发现就有56处使用到。这些
新提法、新概括、新认识、新理念，系统地反映了我们党发
展马克思主义的最新成果，反映了我们党探索中国特色社会
主义道路的最新经验，反映了我们党面对新形势、新局面的
最新思考。
从宏观上说，报告全篇都在谈党，包括党的奋斗历程和
历史经验、党的指导思想和理论体系、党的目标任务和工作
布局、党的领导和自身建设等。报告关于党的建设的部署，
2
从分析党所处的历史方位入手来确立目标，从分析党建与经
济政治文化社会建设的关系入手来制定任务，从分析党建工
作面临的矛盾问题入手来提出措施，具有视野开阔、论述深
刻、布局创新、措施突破的特点。尤其是报告在最后部分集
中论述了要以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大
工程这一关键问题，阐述了加强和改进党的建设的重大意
义，明确了以加强党的执政能力和先进性建设为主线的党的
建设的总体布局以及积极推进党内民主建设等一系列新的
论述和新的观点。十七大报告关于党的建设理论的创新和发
展具有普遍意义，对加强我国各民主党派的自身建设也具有
学习借鉴和指导意义，下面简要谈谈这方面的学习体会。
党的十七大报告关于党建理论的论述，在总结党的第十
六届中央委员会关于党建工作成就的基础上，对新的一届中
央委员会党建工作作了纲领性的阐发，从原则到目标，从政
策到步骤，向全党展示了一幅清晰的图景。报告主要提出了，
必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会
主义事业的坚强领导核心的目标，提出了对党和党员的整体
要求，对领导班子建设的要求、对党内民主建设、党的干部
队伍建设、基层组织建设、党的作风建设的要求和工作部署。
内涵丰富，充满了对党的建设和发展的现实关怀和实践指
向。
3
回顾总结我们党建党90周年和50多年的执政过程中形
成的一条重要经就是，马克思主义的生命力就在于其在实践
中能够不断创新。这是加强党的思想理论建设、树立和弘扬
优良学风的根本要求。
党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国
民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建
议》），《建议》在前言中就开宗明义指出：“„十二五‟时期（20
11年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化
改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。”接着又在正
文中指出：“当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻
变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。综合判断国
际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇
期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预
见的风险挑战。”这是对我国新的阶段性特征的准确定位，也
是对当前国际国内形势的科学判断。
当前，我国改革发展已进入关键时期，既面临着巨大的
机遇，也面临着诸多矛盾和问题。这一时期的主要特征，可
以用两句话来概括：经济社会结构发生深刻变革；不稳定因
素在增加。导致不稳定因素增加的矛盾和问题，有的是发展
中国家在现代化进程中普遍遇到的，有的是由我国的特殊国
情带来的。正确认识这些前进中的矛盾和问题，有助于我们
在关键时期把握机遇、赢得主动、加快发展。
4
关键时期不稳定因素的增加，是同现代化的特定阶段相
联系的。传统社会是稳定的，进入高度现代化以后也是稳定
的，而在现代化的进程中，传统社会的平衡被打破，新的平
衡还没有建立起来，这就进入了一个不稳定的时期，经济社
会充满深刻的富有活力的变革，同时也引发了一些新的矛盾
和问题，如因城市建设和工业园区建设的征地拆迁、土地流
转、集体林权改革、移民安臵、分配不公等引发的矛盾纠纷
仍然比较突出，群众上访数量增加，集体上访、缠访闹访时
有发生，社会治安不稳定因素依然存在。对于这些矛盾和问
题，处理得好，就能顺利地走向现代化；处理不好，就可能
导致经济发展停滞，社会矛盾激化，甚至出现动荡。因此，
政法部门要找准新形势下的作群众工作与推动基层党建理
论创新的结合点，并贯穿政法工作全过程；找准政法工作与
群众工作的结合点，把群众工作做深做细做实，进一步密切
党群、干群、警民关系，打牢政法工作的群众基础。要牢固
树立群众观点，自觉站稳群众立场，坚持思想上尊重群众、
感情上贴近群众、工作上依靠群众，切实增强在执法、司法
工作中贯彻执行群众路线的自觉性和坚定性。要切实维护群
众合法权益，把公平正义鲜明地写在政法队伍的旗臶上、落
实在政法工作的实践中，着力解决侵害群众利益的突出问
题，确保公正廉洁执法，让群众切实感受到公平正义就在身
边。要不断提高群众工作水平，综合运用法律、政策、经济、
5
行政等手段和教育、协商、疏导等办法，善于运用互联网、
手机等新兴媒体开展群众工作，提高群众工作的针对性和实
效性，真正把执法过程变成做群众工作的过程，变成为人民
服务的过程。全面推行社会稳定风险评估机制，从源头上预
防和减少社会矛盾的发生。加强对矛盾纠纷的排查化解，完
善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工
作体系，努力做到早发现、早化解、早控制。
在全部政法工作中，队伍建设是根本，在队伍建设中，
党的建设是根本。当前，受国际国内各种复杂因素的影响，
我国仍处于人民内部矛盾的凸显期、刑事案件的高发期和对
敌斗争的复杂期，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设
提出了新的要求。云南省地处祖国西南边陲，同时也是全国
少数民族最多的边疆省份，随着改革开放的深入及与世界接
轨，一些深层次矛盾逐步显现出来，同敌对势力作斗争、打
击各种违法犯罪活动出现了许多新特点，人民内部矛盾和群
体性事件明显增多，维护稳定的任务越来越重。广大政法队
伍长期处在与境内外敌对势力和各种违法犯罪分子作斗争
的第一线，工作任务十分繁重，执法环境异常复杂，面临的
考验极其严峻，政法干警极易受到各种诱惑和腐蚀，加强政
法机关党的建设，永葆政法队伍的先进性尤为重要和紧迫。
我们只有认清形势，统一思想，增强紧迫感和责任感，科学
运用党的十七届五中全会精神指导工作、解决实际问题，以
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全面强化党建工作为突破口，才能跟上形势、顺应发展、胜
任职责。
进一步强化政法队伍的理想信念教育和党性锤炼，坚持
用中国特色社会主义理论体系武装政法干警，深入开展社会
主义核心价值体系学习教育，推进科学理论进教材、进课堂、
进头脑。持续深入开展社会主义法治理念教育、政法干警世
界观、人生观、价值观“三观”教育、理想信念教育、职业道
德教育、纪律作风教育等主题教育活动，不断强化政法干警
的党性党风锤炼，提高政法干警遵守政治纪律的自觉性，确
保广大政法干警始终坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪
法法律之上”，尤其要把“党的事业至上”摆在第一位，充分发
挥政法队伍作为中国特色社会主义事业建设者、捍卫者作
用，切实履行巩固共产党执政地位、维护人民民主专政政权
的重大政治责任。