矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务

矿山地质环境保护与恢复治理原则、目标和任务
一、矿山地质环境保护与恢复治理原则
1、坚持“预防为主、防治结合”的基本原则；
2、坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则。

矿业开发应贯彻矿产资源开发与地质环境保护并重，恢复治理与地质环境保护并举的原则；
3、坚持“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”；
4、坚持“因地制宜，边开采边治理”的原则，坚持安全生产，力求生产与防治同步，边生产、边治理，生产设施与防治工程共用；在开发中保护，对可能引发的地质灾害和矿山开采过程中可能产生的危险因素以预防为主，制定相应的防范措施和工程治理方案,进行全过程地质环境监测，防止矿山地质灾害的发生;
5、矿产资源的开发应推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则；
6、恢复治理措施应遵循可操作性、合理性、经济性的原则。

二、矿山地质环境保护与恢复治理目标和任务
1、目标：
根据矿山地质环境影响现状评估及预测评估结果，针对矿山地质环境保护与恢复治理分区，提出矿山地质环境恢复治理措施，促进矿山安全生产，消除地质灾害隐患，减少或防止地下含水层破坏，恢复地形地貌景观，恢复占用的土地资源，改善和提高矿山及附近的生产、生活环境质量，使矿山地质环境基本恢复至开采前的状态。

I）对矿区地质灾害恢复治理目标
在矿体开采后，将逐步出现各种地质灾害，通过保护与恢复治理达到：
①消除矿区地质灾害隐患，减少、减轻地质灾害的发生。

②对地质灾害的治理，最终要达到减少、减轻地灾的破坏程度，确保矿区及周边安全，直至消除地质灾害，避免伤人毁财"
③对排土场进行全面治理，防止滑坡、泥石流的发生。

2）对地形地貌景观的保护与恢复治理目标
①工业场地建设区内，可绿化点的绿化率要求达到90%以上。

②采用植树、种花、养草、造景等措施，恢复治理地形地貌景观以保护环境。

2、任务：
矿山地质环境保护与治理恢复方案的施实旨在综合治理矿山地质环境，控制或消除矿山存在的地质灾害隐患，恢复矿山建设、生产等活动对地质环境的破坏。

结合本矿实际，矿山地质环境保护与治理恢复任务主要包括：
（1）对露天采场边坡进行防治，对新出现的具危险性的不稳定斜坡（崩塌、滑坡）及时进行治理，减少或者避免由于斜坡失稳造成人员和财产损失。

（2）加强废石综合利用的研究，减少废石堆放量；按相关技术要求修筑挡墙，废石、废渣分层堆放，避免其发生崩塌、滑坡等地质灾害。

（3）开展地质灾害预警监测工程，包括灾害隐患点的监测、采场边坡变形监测、水环境、水量的动态监测等内容。

（4）闭坑后，对所占用、破坏的土地进行整平并恢复植被。

三、矿山地质环境保护与恢复治理工作部署
（一）总体部署
该矿山地质环境保护与恢复治理工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突出重点，集中有限资金，采取科学、经济、合理的方法，分轻、重、缓、急地逐步完成。

在时间部署上，矿山开采和恢复治理应尽可能同步进行。

矿山地质环境保护工作是一项科学的、长期的、繁琐的工作。

矿山要设立专门岗位，安排有责任、懂技术的专职人员，专人专项开展此项工作，以确保矿山地质环境保护与恢复治理方案的落实。

牢固树立“在保护中开发,在开发中保护”、“预防为主，防治结合”、“以人为本”的思想意识，分区域、分阶段、有重点地部署工作。

1、地质灾害防治
在评估区内开展一次全面详细的地质灾害隐患点的调查摸底，搞清楚它们的分布位置、危险程度、危害对象，做到心中有数。

对地质灾害较易发区进行专人定时监测，掌握动态变形趋势，防患于未然；其它隐患点及已治理工程也要定期进行人工巡查，发现问题，及时通报解决。

以点为单位逐点登记造册，建立计算机管理的档案数据库，并根据监测资料，及时维护更新数据，以便后查。

2、含水层保护
评估区内无地表水体分布，矿山开采方式为露天开采，最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面之上，矿业活动未造成含水层破坏，仅改变了雨水地表径流条件。

修建沉淀池与排水沟可有序改变雨季地表水排泄，同时也对下游水系、农田进行了保护。

3、地形地貌景观及土地资源保护
对评估区的地形地貌景观、土地及植被资源作一次调查摸底，确立重点保护对象。

尤其要对重点保护区的基本农田、珍惜植物进行调查，设立警示牌，避免不知情的人加以破坏。

要严格控制包括废石堆场在内的工业场地对土地的占用，不得随意扩张，禁止在规定的场地外开展矿业生产活动，严禁随意倒渣、挖损土地、毁坏植被、乱砍滥伐的现象发生。

4、根据矿山地质环境保护与治理恢复方案中划分的重点防治区和一般防治区及本次工作的目标和任务，结合本矿山开采服务年限、矿山开采设计方案及资金投入等实际情
况、矿山开采进度、开采顺序安排及生产工艺流程，统筹安排，将矿山地质环境保护与治理恢复工作总体部署分为近期和中远期两个阶段实施。

（二）年度实施计划
AA有限责任公司剩余服务年限为33.5年，考虑到矿山环境问题发生的滞后时间，矿山闭坑后设计恢复治理期1.5年，矿山地质环境保护与恢复治理期为35年（2015年・2050年），本方案的使用年限为5年（即2015年06月〜2020年05月）。

该矿山地质环境保护与恢复治理工作，既要统筹兼顾全面部署，又要结合实际、突出重点，集中有限资金，采取科学、经济、合理的方法，分轻、重、缓、急地逐步完成。

在时间上，矿山开采和环境保护与综合治理工作应尽可能同步进行；在空间上，把整个矿区范围作为环境保护与综合治理的重点。

1、近期治理（2015年〜2020年）
该期主要治理对象为露天采场及排土场后缘布设截排水沟防止雨水对边坡稳定造成破坏，在排土场前缘修建挡墙，采取边采矿边治理的原则，对已采区域进行绿化，布设监测基准点和各监测点。

中远期综合治理区主要是遵循边开发边治理的原则，建立完善矿山地质环境防治与监测机制，尤其采场边坡位置要全面监测。

直至矿山闭坑，对于已采的平台进行边生产、边治理、边复绿，主要工作为清理采场边坡松散岩体、植被恢复、地质环境监测、植被管护等。

健全矿山地质环境保护与恢复治理验收标准。

消除矿区地质灾害隐患，确保矿山安全，恢复矿山生态环境，使矿山生态融入周边环境。