徐显明：构建中国的法治体系

徐显明：构建中国的法治体系发布：2012-07-16 10:23:56 来源：《民主与法制》周刊作者：■本刊记者阮莹浏览：1692次【大中小】在首都机场完成采访，这在我的记者生涯中还是第一次。

坐在恢宏大气、通透敞亮的首都机场3号航站楼里，欣赏着那巨龙盘卧、金顶红柱、龙吐碧珠的创意设计，突然觉得那种将暂时小憩与腾飞的概念如此完美地融合在一起的设计理念，与我此次采访的主旨非常合拍。

中国法学会复建30年，拟定采访10位著名法学家。

作为学会下属的新闻媒体，《民主与法制》理所当然地承担起了本次采访任务。

我有幸领到了采访中国法学会副会长、中国法理学研究会会长、全国人大常委、山东大学校长徐显明的任务。

可要与身兼数职、公务繁忙的徐校长约定一个采访时间，还真不是一件容易的事。

为了赶在徐校长出国访问之前完成，采访便被安排在了他登机出访前候机的两个小时里。

携手共进的30年或许是因为时间短暂，或许是因为徐校长的谦逊、随和和健谈，几乎是一开始，我们的谈话便切入了这次采访的中心。

说起中国法学会的成长与发展，徐校长的语调里明显带着愉悦。

他回忆说，自己的学术生涯几乎是伴随着法学会的重建一并展开的。

第一次参加中国法学会的活动，是在1984年的石家庄，那大概也是中国法学会复建后的第一次大型学术会议。

会议的主题是“毛泽东思想法学理论学术研讨会。

”今天回过头来看，那次会议在中国法学会的历史上，具有非常重要的意义，因为它组织了当时法学界全学科、全领域的专家学者参加了会议，在当时，可以说只有中国法学会才具有这样的号召力。

它还是马克思主义法学中国化的一个重要标志，是把法学理论和中国的法制实践试探性结合的一次会议。

这次会议上，大家形成了一个共识，即“毛泽东思想法学”是中国独特的概念，但毛泽东思想法学不是毛泽东一个人的法学观，而是中国共产党第一代领导集体共同的法治思想、法治观念、法治理论。

徐校长当时带到会上的文章，是《毛泽东早期法律思想研究》。

这也是他的硕士毕业论文。

文章中的很多观点，即使是在那个大力提倡思想解放的年代里，也显得不同凡响。

譬如，文章第一次提出，毛泽东思想的发展要“与时俱进”。

党的指导思想要“与时俱进”早在此时即被他提出。

这表现了他非凡的理论预见性。

在文章中，徐校长论述，毛泽东是毛泽东思想的缔造者，是理论的奠基人，但晚年的毛泽东，却违背了毛泽东思想。

这一结论在当时的党史学界引起了较大反响，后来在很长一段时期里，这一论断也经常被党史学界所引用。

此后的近三十年里，徐校长和中国法学会的渊源一直在逐步加深。

法理学的研究是徐校长的专攻，他除担任中国法学会副会长外，还担任法理学研究会会长。

他认为，一个眼界开阔、思维缜密的法学家，应该尽可能地开拓更为广阔的专业研究领域，并且时刻关照社会发展的现实。

因此，法学会与其他三部委联合举办的“百名法学家百场报告会”，他参加了近20次。

第一场报告会的启动仪式在人民大会堂举行，徐显明校长应邀作了题为“和谐社会与法治”的专题报告。

来自中直机关、中央国家机关、解放军四总部、北京市委等部门和单位的约五千人听取了报告，他片纸不拿的演讲，赢得了一阵阵热烈的掌声。

此后他还为中央政治局、全国人大常委会、中央党校、解放军总政治部、中宣部、中央统战部、外交部、上海市委及十余个省委理论中心组举办过不同题目的讲座，被法学界誉为当代最雄辩的演说家。

人权理论的开拓者1994年，中国法学界有两个标志性事件。

一是曹建明同志到中南海为中央政治局讲法制课。

有人说“法学终于进了中南海”。

虽然之前也有过类似活动，但不像这一次是作为一个制度被确定下来。

第二件就是由中国社会科学院组织并由院长胡绳担任评委会主任的“首届全国优秀社会科学成果评奖”活动中，徐显明的《生存权论》获得了一等奖。

那是建国后第一次大规模的社会科学评奖，参评的作品有数万件，最终仅评出了三个一等奖。

有人说，法学成果能在与文、史、哲、经等竞争中脱颖而出并获一等奖，标志着中国法学已从幼稚走向成熟。

有媒体将这两件事的主人公并联在一起，称“南曹北徐”，这成为90年代法学界的一段传奇故事。

徐显明1978年考入吉林大学法律系学习。

1979年全国法律史学会在长春举办了文革后中国法学的第一次会议，议题为“关于人治和法治”。

中国法学界几乎所有学科的专家都参与到了会议中。

在“文革”刚刚结束的背景下，讨论这一题目很有针对性。

作为一个大学一年级的学生，那次会议让徐显明萌生了对法学理论研究的浓厚兴趣。

同样是在1979年，一次偶然的机会让徐显明参与到了法制实践中。

当时法律史课程的任课老师乔伟先生，即将下课时对同学们说，我要用几分钟时间为大家介绍一个案情、一件杀人案，希望有兴趣的同学可以就案子作一个案情分析，如果你是辩护人你会如何辩护？如果你是公诉人你将怎样提起公诉？批阅完同学们的作业，乔老师点名让徐显明作这个案子的辩护人。

辩护是在东北师范大学的大礼堂里进行的，当时能容纳五千人的礼堂里座无虚席，窗户上、走廊里都坐满了旁听的听众。

作为辩护人的徐显明每一发言，即赢得掌声一片，最后，审判长不得不请求辩护人帮助维持会场秩序。

那一次经历，让徐显明从此走上了法庭，并在东三省有了不小的名气。

从本科到研究生阶段，他共代理和辩护了上百个民事、刑事案件，且分文不取。

他大概应是改革开放后最早的公益律师。

由于辩护才华的出众，他被当时的长春市中级人民法院指定为五个可以会见被告人的特邀辩护人之一，在律师制度尚未完全恢复的那个时代，这是难得的一种荣誉。

他在中国司法史上，因是“文革”结束后第一个以一年级学生身份走上法庭的人而被载入史册。

这些经历，造就了徐显明后来独特的专业发展路径，他既是理论的研究者，喜欢深究那些枯燥虚玄的理论问题，譬如法理和法史，同时多年的学生律师经历，也让他对中国的法治实践甚至部门法兴趣盎然。

获得社科一等奖的《生存权论》，是徐显明在大学时期开始酝酿的。

生存权论的灵感，来自于他阅读1923年毛泽东在湖南《大公报》上发表的一篇关于《批判湖南省宪法》的文章。

毛泽东在文章中说：如果不规定人民的劳动权，那么人民就没有生存权。

徐显明由此得到了启发。

本科学习时，徐显明就确立了这样的观念，法学研究的全部问题，归根结底就是四个字——权利义务。

两者之中，权利是根本。

而在全部权利之中，最概括、最具有抽象性、最重要的，则是人权。

人权不是西方的专利，而是人类制度文明的共同结晶。

他进而判断：法学就是权利之学，权利之学王冠上的明珠就是人权。

谁能把那颗明珠摘到手，谁就能成为中国法学理论研究的佼佼者。

对人权理论的研究，徐显明是同时代学者中起步最早的。

天遂人愿，1988年，他有了一个到国外系统学习研究人权理论的机会。

最初山大的领导并没有批准他的课题选择。

于是徐显明作了一份人权专题报告，题目是《共产党是怎样讲人权的》，将1923年中国共产党的第一份党纲中关于追求人权的表述，以及1941年陕甘宁边区、山东解放区的保障人权财权条例等史实加以论述。

这可能是中国的第一份人权报告。

此后徐显明如愿去到日本，研究世界人权史，考察人权是怎么产生的，作为制度是如何发展起来的，人权理论又是如何延续的。

他也以后来对人权理论的创造性贡献，在回国二十年后，获受了日本的荣誉博士学位。

1991年，中国政府发表第一份《人权白皮书》，明确宣称：生存权是中国人民的首要人权。

这个观点即来自徐显明关于生存权的研究结论。

他在为这份白皮书起草的论证会上，作了关于人权应举起两面旗帜的发言。

一面树在国内，即生存权，由此他主张建立社会保障制度，主张把经济、社会、文化权利放在人权建设的首位；一面树在国际上，即发展权。

用发展权去团结第三世界国家，以粉碎西方在人权问题上对我的攻击和围剿。

这两面旗帜，便是后来我们国家在人权外交方面的两大原则。

2004年宪法修改，徐显明以法学家和全国人大法律委员会委员的双重身份，积极推动人权入宪，其曾言：“人权不入宪死不瞑目！”终于，不仅“国家尊重和保障人权”成为宪法原则，而且此次修宪又新增了五项人权制度。

法学界公认，此次修宪，徐显明功不可没。

他为了宣讲人权理念和增强社会的宪法观念，启动实施了个人的“百校百场人权报告”计划，该计划在五年内已实施完毕，包括中央党校、国家行政学院、浦东干部学院、北京大学、浙江大学、上海交大等都留下了他人权演讲的身影，也因此被《人民日报》誉为“中国的人权使者”。

或许是与这种研究相表里，作为一种社会实践，徐显明在中国政法大学校长任期内，主张“按人口比例下达招生计划和指标”，被评价为是推动中国社会制度和教育公正改革的破冰之人。

也被维基百科评价为：“中国最优秀的大学校长。

”他在教育学上的许多理论创新，都带有法学和人权的影子。

对社会价值观重塑的呼吁徐显明的法学理论研究，涉及到许多领域。

他是国内为数不多的能把法史与法理结合起来的法学家。

他在硕士研究生阶段，攻读了法史、法理两个专业，博士阶段写的是宪法学科的博士论文。

而每一次研究的转向或扩展，他都紧扣时代脉搏，适时地甚至是超前地为中国社会的法治建设提供有预见性的理论铺垫。

像毛泽东思想法学概念的提出、《生存权论》的发表等等。

一个社会的价值观应当如何表述，对于指导整个社会的实践有重要的意义。

党的十四大报告中，第一次涉及到的价值表述是“公平与效率”，效率优先，兼顾公平。

对于这种表述，徐显明较早提出了不同看法，他以为，当公平只是被兼顾的时候，公平就一定只是一个幻象，结果一定是不公平的。

为此，法学界组织了全国性的大讨论，讨论取得了基本共识，就是社会价值观一定是“公平与正义”而非“公平与效率”。

这个结论，为党的十六、十七大报告所接受。

在将“公平与正义”作为社会价值观并最终确定下来的过程中，法理学界作出了重要的贡献。

徐显明还呼吁国家与社会的发展目标中，应增加正义的内容，中国未来的形态应是正义的形态。

传统的法理学教科书，是不涉及法的价值问题的。

徐显明1994年编撰的法理学教科书中，第一次将“法的价值”单独立章进行讨论。

他设置了价值的若干冲突：正义与利益、公平与效率、自由与秩序、生存与发展，价值序列冲突的提出，为“公平与正义”的价值观表述提供了坚实的理论支撑。

1998年，徐显明发表了《司法改革20题》，文章就司法的性质、司法权的功能、司法改革的坐标、程序对司法的意义、程序优先以及程序正义问题都进行了论述。

十多年过去了，让他欣慰的是，实践中几乎所有的司法改革基本都在印证着这20个选题的超前性。

这篇文章也是改革开放30年中，法学类文章中点击率排名最靠前的几篇之一。

采访中，最让我印象深刻的是徐校长对于法治国家理论的贡献。

1997年6月，社科院法学所、法理学会共同组织了一场相关研讨会，讨论非常激烈。

徐显明在会上提交的论文《论“法治”构成要件——兼及法治的某些原则及观念》，是研讨会上公认的理论分析最为透彻的文章。