关于新形势下基层人大代表提高履职能力和水平的几点思考

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提升代表履职水平的几点思考

提升代表履职水平的几点思考

提升代表履职水平的几点思考《宪法》规定:“中华人民共和国的一切权利属于人民”。

各级人大代表是人民利益和意志的代表,代表人民管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。

因此,提高各级人大代表的履职能力水平、发挥好其作用对于保障人民当家作主具有十分重要的意义。

一、代表履职存在的几个问题人大代表不仅仅是政治荣誉,更是代表国家行使权力的职务,承担着宪法和法律赋予的重大职责。

笔者在实际工作中发现,人大代表在履职过程中存在五个方面的问题:1.部分代表的履职意识淡薄。

当选人大代表除有荣誉感外,还应具有较强的责任心和使命感,不少代表忽略了后者,不少代表把代表活动当作任务,缺乏责任意识。

不积极主动联系选民,不及时反映民情民意,不主动为民办实事。

2.部分代表履行职责“底气”不足。

尤其是来自一线的代表认为自己“人微言轻”,把决策大事推给领导干部,不主动发言,甘当“哑巴代表”。

3.部分代表大局观念不强。

绝大多数人大代表为民办实事是很热心的,但由于工作、生活范围的局限,往往把代表的职责理解为就是这一层面的工作。

对事关本区域的重大问题掌握不多,对人民群众普遍关心的难点、热点问题了解不深不透,不知人大代表履行职责、参与行使权力应该顾全局、抓重点、议大事,他们的建议、批评、意见,往往局限于本单位、本行业、本村(社区)的具体的、细微的利益上,甚至带有个人的“私事”色彩和情绪。

4.部分代表履职缺乏活力。

代表与代表之间缺乏活动后的沟通交流,虽然各级人大建立了“人大代表联络工作站”阵地,经常组织代表开展活动,但活动之外的时间,代表们在各自的现实生活中,各自的工作岗位上扮演着个体的角色,联系甚少。

此外,少数连任代表所提的议案建议没有得到有效落实、解决。

人大代表在平时的执法检查、视察、调研和大会期间提出的建议没有得到及时落实办理,产生消极情绪,认为政府部门对代表的意见不重视,认为不让代表提意见,甚至觉得未落实、解决,提了意见也没有用。

于是,就有“人大代表活动有空就参加,没空就忙自己的事”的想法。

浅谈如何全面提升人大代表履职能力

浅谈如何全面提升人大代表履职能力

浅谈如何全面提升人大代表的履职能力人大代表是国家权力机关的组成人员、是人大工作的主体、是人民利益和意志的代言人、是人民行使国家权力的实际承担者。

为此,人大代表的素质高低直接决定人大代表的履职能力,人大代表的履职能力又重点决定人大工作的水平。

只有不断提高人大代表履行职责的能力,认真履行代表职务,积极参政议政,才能使人民代表大会制度在我县社会主义民主政治和政治文明建设中起到重要作用。

因此如何提高人大代表的履职能力,使其卓有成效地履行职务,是当前我们必须认真研究的一个重要课题。

在此,我简要谈一下自己关于提升基层人大代表履职能力的一点粗浅看法。

一、严把代表入口关,确保当选代表质量人大代表素质的高低,与代表履职能力息息相关。

因此,在提名推荐代表候选人时就要严把“关口”,确保选出政治素质高、综合能力高、参政议政能力强、示范带动能力强的“双高双强”代表,坚决将“带病代表”拒之门外。

严格把好五道关口:㈠严把政治素质关。

在提名推荐代表候选人时,要注意推荐那些忠于宪法和法律、拥护并坚决贯彻执行党的路线方针政策、努力实践“三个代表”和落实科学发展观的人,具有饱满的政治热情和全心全意为人民服务的精神、热爱人大工作的人成为人大代表。

㈡严把道德品质关。

着力从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面立体化、多角度对提名推荐的候选人进行考察,注重推荐具有高尚的思想道德情操和优良作风,公道正派,为民代言,替民办事的人。

㈢严把清正廉洁关。

在提名推荐候选人时,要坚持与纪检监察部门沟通,对提名推荐的候选人特别是县乡(镇)及村(社区)级领导干部候选人尤其要注意考察、审核其廉政情况,对考察中有不良举报和反映的必须进行调查核实,一经查实,坚决杜绝不清廉的人进入代表队伍。

㈣严把能力素质关。

要注重推荐那些在基层和生产一线埋头苦干、扎根基层的干部;注意推荐那些在本行业、本单位工作勤奋、有创新能力、起模范带头作用、密切联系群众、能积极代表和反映人民群众意见和要求的人,注重推荐那些具有较强履行代表职务责任感、使命感和议政能力的人。

关于做好新时代人大工作的几点思考

关于做好新时代人大工作的几点思考

关于做好新时代人大工作的几点思考关于做好新时代人大工作的几点思考引言:新时代人大工作是党和国家事业发展的重要组成部分,也是推动社会主义民主政治建设的关键环节。

在党的领导下,人大代表作为人民利益的代表和平台,肩负着贯彻落实党的决策部署、监督政府工作的重要责任。

但在新时代背景下,如何更好地开展人大工作,充分发挥人大代表的作用,仍需我们深入思考和总结经验,以应对新形势下的挑战。

一、明确人大工作定位新时代人大工作的首要任务是恪守党的领导,充分发挥人民立场、人民导向的本质属性。

人大代表是人民的代表,他们既是人民选出的,又要为人民利益服务。

因此,人大工作要坚持人民至上,坚决听党话、跟党走,明确自己的政治方向和价值追求。

同时,人大工作也要坚决捍卫人民利益,关注人民生活、强化人民监督,在推动人民群众的诉求落地、问题解决上下功夫,保证人民的合法权益得到充分保障。

二、加强代表队伍建设加强代表队伍建设是做好新时代人大工作的基础和关键。

代表队伍要具有较高的政治觉悟和道德品质,代表人数要合理设置,代表范围要广泛涵盖各个社会阶层。

同时,加强代表队伍建设需要开展培训教育、提高代表履职能力,通过学习党的号召、掌握相关法律法规和专业知识,使代表们能更好地代表人民,履行职责。

三、强化人大制度建设人大制度是人大工作的保障和支撑,加强人大制度建设是保证人大工作顺利开展的重要举措。

在新时代,人大制度要结合社会发展和实际需要,具体包括:一是明确人大工作的法律地位和职能权限,确保人大代表及其工作依法进行;二是健全人大工作的实践机制,加强人大代表的议案提案管理,完善人大常委会的组织领导,建立健全人大工作的评价与考核制度;三是加强人大工作的信息化建设,推动人大代表的信息化素养提升,利用现代技术手段提高工作效率和质量。

四、推进人大工作创新新时代人大工作要注重创新,适应发展需求和时代要求。

一是创新人大代表的履职方式和形式。

传统的人大会议、调研视察等方式已不适应新时代工作的需要,要采取新形式、新方法,如利用互联网技术开展网上调查、在线征求意见等,增强人大代表的参与感和满意度。

对提升人大代表履职实效的几点建议

对提升人大代表履职实效的几点建议

对提升人大代表履职实效的几点建议随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进,人大代表履职实效也成为了一个备受关注的问题。

为了提升人大代表履职实效,我提出以下几点建议。

一、加强代表人选的选拔和培养工作人大代表的履职实效和代表本身的素质和能力有着密切的关系。

因此,对于代表人选的选拔和培养工作要进行加强和改进,特别是要重视代表的实践经验和专业背景。

此外,可以通过开展各种培训,提高代表的政治素养和理论水平,从而提升代表的履职实效。

二、促进代表参与政策制定过程人大代表的履职实效也与他们能否积极参与政策制定过程有关。

因此,在制定重要政策时,要广泛听取人大代表的意见和建议,让他们有更多的参与度和话语权。

此外,还可以采用一些互动交流的形式,如在线座谈会、专题讨论等,增强代表和政府之间的沟通和联系。

三、促进代表履行监督职责人大代表也有着重要的监督职责,对于监督官员和相关部门履行职责、谋求人民利益,代表可以发挥重要的作用。

因此,在代表履职过程中,要注意加强对政府部门和官员的监督力度,让代表们的监督职责得到充分的发挥。

四、完善代表议案的制度代表议案制度是人大代表履职的重要组成部分。

因此,要完善代表议案制度,使代表能够更好地提出有关人民群众利益和问题的建议,并能够得到严肃的回应和处理。

同时,也要加强对代表提出议案的审查和措施,确保议案的实际意义和效果。

综上所述,提升人大代表履职实效需要政府、代表本身以及社会各方面的共同努力。

只有在各方面的积极推动下,人大代表履职实效才能够更好地得到体现和提升。

五、建立代表与民意沟通机制人大代表的职责之一是捍卫人民利益。

因此,建立代表与民意沟通的机制非常重要。

政府可以通过多种途径,比如网络问卷、信函、电话,建立起代表与民意直接沟通的渠道,充分听取人民的意见和建议,让代表真正用心代表人民利益。

六、营造为代表履职创造良好环境代表履职需要充足的时间和资源支持,因此,必须建立良好的工作环境,让代表在得到充分调研和思考的基础上,积极参加各种会议和活动,有充足的时间和空间提交议案和发表意见。

强化提升人大代表履职能力分析对策

强化提升人大代表履职能力分析对策

强化提升人大代表履职能力分析对策一、背景介绍人大代表是人民代表大会制度的重要组成局部,代表人民行使国家权力,参与立法、监督、决定重大事项等重要工作。

然而,在实际履职过程中,一些代表的履职能力缺乏,导致工作效果不佳。

因此,我们需要对人大代表履职能力进行分析,并提出相应的对策,以强化和提升其履职能力。

二、人大代表履职能力分析1.法律知识水平缺乏:人大代表在法律知识方面的了解和理解程度存在差异。

有些代表对法律知识了解不够,无法准确运用法律法规处理问题。

2.专业知识缺乏:代表来自不同的行业和领域,对于特定领域的专业知识了解不深入,难以在相关立法和决策中提出切实可行的建议。

3.沟通和协调能力缺乏:作为代表,需要与各方沟通、协调和解决各种矛盾和问题。

然而,一些代表在沟通和协调能力上存在缺乏,影响了履职工作的顺利进行。

4.研究分析能力不强:人大代表需要对各种议案、政策文件进行研究和分析,以便做出正确的决策和提出有价值的建议。

但是,一些代表在研究分析能力上存在欠缺。

三、强化提升人大代表履职能力对策针对上述问题,我们可以采取以下对策,以强化和提升人大代表的履职能力:1. 加强培训和学习人大代表应该加强法律知识和专业知识的学习和培训,例如组织代表们参加相关培训班,邀请法律专家和行业专家为代表讲解相关知识和案例。

此外,可建立代表学习交流平台,促进代表之间的学习和经验分享。

2. 提供专业咨询和支持人大可以建立专业咨询团队,为代表们提供相关专业领域的咨询和支持,帮助代表们更好地理解和运用专业知识。

这样可以确保代表在相关领域能够提供具有实际可行性的建议和决策。

3. 加强沟通和协调能力培养人大可以组织相关培训和研讨会,以提升代表的沟通和协调能力。

此外,建立代表之间和代表与各方之间的沟通渠道,促进信息共享和合作,有利于代表更好地履行职责。

4. 加强研究分析能力培养人大可以建立研究分析中心,为代表提供相关议案、政策文件的研究和分析报告,帮助代表更好地理解和掌握相关信息。

如何提高履职能力建设的几点思考

如何提高履职能力建设的几点思考

如何提高履职能力建设的几点思考代表是人大工作的基础,代表作用和效能的发挥,关系到人民代表大会整体功能的发挥,直接影响国家权力机关的形象和权威。

如何更好的发挥代表作用,调动代表履职积极性,成为人大工作研究的重要课题,本文结合xx市人大工作实际,对代表履职情况、问题产生原因以及如何推进代表履职进行了深入分析。

一、当前代表履职情况一直以来,xx市人大代表整体履职情况较为良好,大多数二、深入分析代表履职存在问题的原因个别代表履职不积极不主动,履职效果差强人意,问题出在表面上,根子却出在主观和思想上,归纳起来不外乎三点。

一是履职意识不强。

在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊,导致个别代表缺乏职务意识,满足于获得“人大代表”的政治身份,个别代表自信心不高,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,甘当“哑吧代表”。

这些代表没有把自己区别于其他公民对待,没有意识到自己担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”极大地影响了人大职能作用的发挥。

三是履职监督机制不健全。

一是选民监督意识不强。

人大代表一经产生,基本就处于没有监督的状态,选民行使了选举权却没有行使监督权。

二是监督制度不健全。

代表履职没有具体标准,没有具体指标,称职与不称职很难界定。

三是激励机制不健全。

缺乏相应的奖惩机制,履职好坏没大差别,一定程度上影响了代表履职的积极性。

三、关于如何提高代表履职能力的几点想法近年来,xx市人大在摸索中不断总结经验,结合基层实际开展代表工作,努力加强对代表的服务和管理,现就如何提高代表履职能力谈几点拙见。

一是优化代表结构,提高队伍整体素质。

只有单个代表的素质提高了,代表的整体结构才能得到优化。

在换届选举时,要综合考虑候选人的文化、政治、能力、道德和健康等各个方面的素质,在结构配比上做出适当调整。

在职业结构上,要增加活跃在生产、发展一线和新兴社会阶层代表的比例;在知识结构上,要增加法律、经济、文化、教育、科技等方面专业人才在代表中的比例;在年龄结构上,要尽量实现代表队伍中既有经验丰富的老同志,又有热爱人大工作、年富力强的年轻同志,同时保留一定比例素质较高、参政议政能力较强的上届代表,使代表队伍形成梯次,保持人大工作的连续性和稳定性。

新时代乡镇人大代表如何提高履职力的思考

新时代乡镇人大代表如何提高履职力的思考作者:李阳来源:《公民与法治》 2018年第19期乡镇人大代表是农村基层的中坚力量,是地方人大工作的基础。

其能否有效行使职权并发挥好作用,关系重大。

如何才能提高乡镇人大代表的履职能力和水平,使之与新时代对代表工作的新要求相适应呢?我认为重点应做好“学说倡带”四门功夫。

一曰“学”,就是要加强学习,以“博识”为追求,努力提高乡镇代表自身的政治理论素质和文化素质。

乡镇代表身处农村工作第一线,多数本身就是农民。

由于历史原因,部分代表文化程度相对较低,对新理论、新知识接受能力较差,加上平时疏于学习,对党在农村的路线、方针、政策和各级党委的工作要求理解欠深、领会欠透,执行政策意识和履职能力不强。

因此,应把坚持学习政策理论和法律法规作为做好各项工作、提高履职水平的前提条件,不断在实践中丰富自己、提高自己。

首先要充分利用业余时间,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告和新党章等的学习,深入思考、领会党的路线、方针、政策的基本精神,使自己从思想上统一到新时代党的新要求上来。

其次要着力学好宪法、代表法、监督法等相关法律法规,了解人大代表的职责、权利和义务,掌握人大履职的方式和方法。

同时,还要自觉服从和服务于党委工作大局,积极参加各级人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、理论修养和履职水平跟上新时代,达到新高度。

只有这样,才能以符合政策、符合法律、符合规程的途径,做好人民利益的代言人,维护好人民群众的利益。

二曰“说”,就是要练好语言表达,以“善讲”为追求,努力提高乡镇代表议政和为民代言的业务素质和履职效果。

少数乡镇代表或因文化程度较低,或因年龄较大、思想观念跟不上时代发展等因素,在履职过程中一定程度存在着口不能言、手不能写、词不达意的现象,导致工作虽有责任心和服务意识,但效果并不理想;虽有履职热情,但经验不足,方法单一,进而影响了自信心和主动性。

这样的代表难免影响到基层人大的工作质量和威望,与新时代人大代表所肩负的光荣使命不相匹配。

关于基层人大代表履职存在的问题及对策

关于基层人大代表履职存在的问题及对策基层人大代表作为国家最基层权力机关组成人员,直接肩负着选民的重托,代表人民的意志和利益。

在推进经济社会科学发展、又好又快发展中,人大代表更应身先士卒、率先垂范,依法履行职责,积极参政议政,踊跃建言献策,投身科学发展建设大潮。

但是,在实际生活中,有一些代表履行职务的情况与人民群众的愿望还有较大的差距,不仅影响了人大机关的权威性和人大代表的代表性,势必导致国家权力机关职能的弱化,应该引起有关方面的重视。

一、基层人大代表履职的问题由于种种原因,有的基层人大代表执行职务的客观效果与代表法定的职责要求相差甚远,主要表现在:(一)具有光荣感,缺乏使命感,履职意识不强。

有的代表觉得自己是经选名差额选举选出来的,当上代表不容易,感到很光荣;却忘记肩负人民的期望——代表广大人民群众行使当家作主的民主权利,参与管理乡级国家事务。

因此,把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”,而不是责任,不注意联系选民,不及时反映民意,认为“人微言轻”,决策大事是领导干部的事,不敢对本基层重大事项的决策提出意见;只顾干自己的本职工作,对参政议政缺乏政治热情,成了“荣誉代表”;一年到头就是开开会、举举手、投投票,成了“会议代表”、“举手代表”;一届到头没在审议讨论会上发过言、没有向大会提交过一份较高质量的议案和建议,甘当“哑巴代表”、“无为代表”;有的一年四季没有走访联系过选民,从不倾听群众呼声,不反映群众提出的困难和问题,也没有参加过代表小组活动或视察、评议、执法检查等活动,成了“挂名代表”。

(二)文化水平低,法律知识差,履职“底气”不足。

近年来基层人大代表的整体素质有所提高,但从对国家权力机关组成人员的要求看,不少代表的文字表达能力和语言表达能力比较差,国家的法律法规知识知之甚少,对党的方针、政策了解不多,参与管理国家事务的能力不强。

加之,任职后学习培训不够,因而,履行职责的“底气”不足,开会讨论问题时东扯西拉,说不到点子上,抓不到要害处,有的怕讲错话,干脆不开口,一届人代会上不发言的并非个别现象;有的也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。

新时代乡镇人大代表如何提高履职能力的思考


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栏 目编 辑 :马 又 车 投稿邮箱 :mwi@hbrd.net
新时代乡镇人大代表如何提高履职能力的思考
◆李 阳

提升基层人大工作的几点思考

提升基层人大工作的几点思考党的十八届三中全会对进一步做好人大工作、发挥代表的作用作出了新部署、提出了新要求。

结合基层人大工作的实际,我们认为,基层人大工作要始终服从服务于地方经济社会发展大局、维护最广大人民群众的根本利益,工作中做到“三紧三现”,科学、务实、创新性地开展各项工作和活动。

一、要紧扣中心,充分呈现基层人大工作的政治性“坚持党的领导”不仅是人大工作正确的前进方向,也是衡量人大工作优劣的首要标准。

基层人大工作要紧紧围绕基层党委的中心工作,积极组织开展代表活动。

一是提高认识,坚持重大事项请示报告制度。

二是认清形势,全力维护基层党委核心决策地位。

三是摆正位置,始终与基层党委、政府保持高度一致,同心同德,同向同力,凝聚推进地方经济社会发展的强大合力。

四是端正态度,围绕基层党委政府建设目标,通过代表视察、调研等方式积极参与经济转型发展,努力投身社会建设实践。

二、紧盯目标,充分体现基层人大工作的实效性基层人大工作要想做出成绩,首先要把人力扑在支持经济发展上,把精力放在服务代表履职上,把权力用在解决选民困难上,增强基层人大工作的针对性和实效性。

一是完善活动机制,推动代表在闭会期间活动的制度化、规范化、经常化。

二是加强代表培训,通过集中培训和分组学习相结合,全面提升代表的执行力和精气神。

三是加大宣传力度。

充分挖掘基层人大代表履职素材,大力弘扬优秀代表先进事迹,树立、宣传和表彰代表先进典型。

三、紧抓服务,充分展现基层人大工作的创新性坚持以人为本,积极稳妥地开展基层人大工作创新,把人大工作创新着眼于选民,立足于选民,扎根于选民。

一是大力创新推进“一个载体、两项制度”建设,努力服务代表履职,确保代表活动有制度、有内容、有载体、有保障、有实效。

组织代表定时定点轮流接待选民,及时听取和反映选民意见。

二是创新代表激励约束机制,激发代表履职的积极性、主动性、自觉性,如为每名代表发放履职登记簿,以一定方式公开代表履职情况等。

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党的十九大报告指出:“更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。


人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负着崇高的政治使命和巨大的历史重任。

目前,人大代表在我国政治生活中的重要地位更加凸现,在促进我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥的作用更加独到,在实现国家治理体系和治理能力现代化方面做出的贡献更加明显,赢得了全社会的更加尊重。

同时,我们也要清醒地看到,新形势下人大代表将面临着许多新情况、新问题,为了迎接新机遇和新挑战,人大代表只有努力提升自身能力,才能跟上时代的步伐,充分发挥作用。

结合工作实际,我们来谈一下关于新形势下人大代表如何进一步提高履职能力和水平的几点思考。

一、当前人大代表履职能力建设存在的问题
1、代表履职意识不够强。

长期以来在人大代表产生过程中,更多注重候选人的性别、年龄、民族、学历、现实表现等,而对履职必备能力,如社会活动能力、调查研究能力、思辨表达能力等没有硬性要求,少数代表素质上不能适应履职要求,能力上难以表达选民诉愿。

个别代表对人民代表大会制度性质、地位和作用认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务认识模糊,缺乏应有的履职意识,满足于获得人大代表的政治身份,缺乏履职愿望和热情。

2、代表自身素质有待提高。

一是调研能力不强。

一些代表缺乏对本行政区域经济社会发展大局的深刻把握和对社情民意的全面了解,审议发言站位不高,提出的建议意见缺乏“言值”,因而未能充分有效地发挥国家权力机关职能作用。

二是表达能力欠缺。

一方面口头表达能力欠缺影响审议实效,基层意见得不到充分有效反映。

另一方面文字写作能力欠缺,难以将选民意见整理成高质量的议案或建议,供有关部门研究办理,影响代表履职效能和作用的发挥。

三是是协调能力不强。

现实生活中,群众提出的一些意见、反映的一些问题往往涉
及多部法律、牵扯多个部门,需要与不同部门甚至不同层级之间打交道,对此不少人显得力不从心,有的甚至干脆做“甩手掌柜”,使群众反映的问题难以得到落实解决。

四是法律知识欠缺。

人大工作具有很强的法律性、程序序性,代表发言从法、履职依法、行事守法,所有活动都必须在法律范围内进行,否则就会贻笑大方,甚至误入歧途。

湖南省溆浦县油洋乡就曾有29位“糊涂代表”在一次人代会上投出了“糊涂票”,选举一位不是人大代表的副乡长担任乡人大主席职务,因选举结果无效,导致没有选出乡人大主席。

3、人大代表平台建设不完善。

基层人大代表联系群众工作室建设有待完善,代表活动更多采取走访、座谈等传统形式,利用“互联网+”在人大代表平时的活动中的情况还不多,降低了人大代表履职的效率。

在信息平台的深度开发、新媒体的有效运用等方面地区差距较大。

二、加强人大代表履职能力建设的几点建议
1、提高政治站位,增强政治素质。

人民代表大会作为国家权力机关,首先是重要的政治机关,必须把政治建设放在首要位置,确保代表队伍鲜明的政治性、先进性和纯洁性。

要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于人大制度和人大工作的重要论述作为重大政治任务,深刻把握我国人民代表大会制度和西方议会制度的本质区别,把思想和行动统一到党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一这一根本遵循上来,深刻认识尊重代表主体地位、充分发挥代表作用的重要意义,以改革思维、创新理念、务实举措,推动代表加强学习、拓宽思路、开阔视野,不断丰富履职必备知识,着力培养代表为民履职的匠心精神。

2、加强履职培训,提高综合素质。

人大代表来自不同的行业、不同的岗位,知识结构、实践经验也各有差异。

新时代的人大工作,对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。

习近平总书记强调,“事业发展没有止境,学习就没有止境”。

要按照高质量发展要求,切实
把提质增效贯穿履职能力建设全过程,把加强学习培训作为一项基础性、长远性工作来抓,把学习作为依法履职的必备条件,放在首位,提高自己的理论素养,绵绵用力,久久为功,为提高代表履职能力打下坚实基础。

一是加强政治理论学习,不断提高思想政治素质。

要深入学习领会十九大精神,努力在学懂弄通做实上下功夫,要把学懂弄通作为前提和关键,把讲政治作为最根本和第一位要求,切实把党的十九大精神参悟透、领会好,坚定“听党话、跟党走”的政治忠诚。

要坚持和完善好人民代表大会制度,切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

要坚持理论武装,联系实际,学以致用,不断研究探索依法履职,发挥代表作用的新思路、新举措,推进代表工作与时俱进。

二是加强人大业务知识的学习。

要认真学习与人大工作密切相关的《宪法》《地方组织法》《选举法》《代表法》《监督法》、人大议事规则和工作程序等,这些都是人大代表依法履职的必备条件和基本功,只有熟悉了法律法规,才能更好的履行好代表的职务,才能更好的为人民群众当好家、作好主,管理好国家事务,行使好代表权力。

在认真参加集中学习的同时,还要结合工作实际搞好自学,不断提高履行代表职务的能力和水平。

三是要全面了解全县经济社会发展情况。

一方面在平时的工作中要多用心,留意和关注身边的热点难点问题,多研究所从事行业的政策和文件。

另外,人大常委会也要通过邀请人大代表列席人大常委会会议,安排代表参加专题调研、执法检查、视察等活动,拓宽代表知情知政渠道,更直观地学习和了解人大常委会依法履行职权的程序、方式,为代表积极献言献策、参政议政提供重要保障和条件。

3、抓好平台建设,激发履职活力。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。

代表履职能力不是纸上谈兵、墙上画饼,而是在依法履职的深入实践中锻造和形成的履职方法、履职经验和履职成效,抓好平台建设就是为代表履职提供良好的实践基地。

一是要完善代表联系人民群众工作平台。

我区已在乡一级建立“代表联系人民群众工作室”,各级人大代表均以工作室为联系服务人民群众的活动平台,实现代表与人民群众联系的常态化。

县乡人大应当为
平台选配熟悉基层情况的工作人员,并逐步发展建立志愿者团队,为代表开展调查研究、联系人民群众提供服务。

二是要建设代表联系人民群众网络平台。

积极适应“互联网+”的发展趋势,跟上网络技术发展节奏,开辟“网上人大”、建设“掌上人大”、打造“智慧人大”,架设代表履职“网络直通车”,服务百姓24小时“不打烊”的网上代表联络站,实现代表联系服务人民群众的全天候、即时化,切实走好网上群众路线。

建立网络民意收集、研判、互动机制,拓展联系群众渠道,延伸代表工作触角,实现由人大“单向传输”到与民众“双向交互”的转变,切实打通代表联系服务人民群众的“最后一公里”。

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湖南大学公务员教育培训中心是湖南大学本部校区唯一的专业性、规范化党政干部培训基地。

作为湖南省委组织部干部自主选学培训基地,是湖南大学承担党政机关和企事业单位干部培训的主要机构。

针对干部教育培训的特点和需求,中心采取课堂面授、交流座谈、现场教学、案例研讨等多种形式,开发了“公共管理创新”、“领导科学与思维创新”等30大专题500余门精品课程,可开展各级党的机关、人大机关、政协机关、行政机关、政法部门,以及事业单位、参照公务员法管理的机关、国有企业等各类各级干部非学历教育培训工作。

2012年以来,与全国各省市党政机关合作举办干部培训班达1000余期,累计培训人数达到9万余人,取得了良好的社会反响。

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