浅析如何利用好地方政府融资平台
论地方政府融资平台公司资金管理问题及对策

论地方政府融资平台公司资金管理问题及对策1. 引言1.1 介绍地方政府融资平台公司的背景地方政府融资平台公司是指地方政府通过设立专门用于融资的平台公司,以筹集资金支持基础设施建设、公共服务提升等项目。
这些平台公司通常由地方政府出资设立或参股,并依托政府背景和信用优势,通过发行债券、吸收社会资本等方式进行资金融通。
地方政府融资平台公司在我国近年来得到广泛应用,成为地方政府进行融资的重要渠道。
它们在推动地方经济发展、改善民生、促进城乡建设等方面发挥着重要作用。
随着融资平台公司规模的不断扩大和功能的日益增强,其资金管理问题也逐渐显现出来,引起了人们的关注和担忧。
了解地方政府融资平台公司的背景,有助于我们更全面地认识这一特殊类型的金融机构,进而深入探讨其资金管理问题及可能的解决对策。
通过加强资金管理,提高融资平台公司的风险防范能力,有利于保障资金安全,推动其健康发展,更好地为地方经济社会发展服务。
1.2 探讨资金管理问题的重要性资金管理问题对地方政府融资平台公司的稳健运营和可持续发展至关重要。
有效的资金管理可以确保公司资金的安全性、流动性和收益性,有效规避风险,提高公司的经营效率和竞争力。
良好的资金管理还可以提高公司的资金利用效率,减少资金占用成本,最大化资金价值。
资金管理问题的重要性主要体现在以下几个方面。
资金是企业的生命线,资金管理的好坏直接关系到企业的生死存亡。
地方政府融资平台公司作为地方政府“融资桥梁”,承担着重要的融资职能,一旦资金管理出现问题,将导致融资渠道受阻,进而影响公司的正常运营和发展。
资金管理问题可能会导致公司资金的挪用和滥用,进而损害企业利益和声誉。
地方政府融资平台公司的资金主要来源于地方政府融资,一旦资金管理出现问题,可能会导致资金被挪用于非法用途,造成巨额损失,甚至引发财务危机。
资金管理问题的重要性不可忽视。
地方政府融资平台公司应当高度重视资金管理问题,建立健全的资金管理制度,加强内部控制和风险管理,并加强监督和审计,以确保公司的资金安全和稳健运营。
地方融资平台投融资管理的问题与建议

地方融资平台投融资管理的问题与建议随着中国经济的快速发展,地方融资平台成为推动地方经济发展、改善民生的重要渠道。
地方融资平台也存在着一些投融资管理方面的问题。
本文将探讨地方融资平台投融资管理存在的问题,并提出一些建议。
一、存在的问题1.信息不对称。
地方融资平台往往是地方政府担保的,这就导致了信息不对称的问题。
投资方往往无法获取到真实的项目情况和风险状况,而地方融资平台则可能隐瞒项目的真实状况,导致投资方无法做出明智的投资决策。
2.投资项目缺乏透明度。
地方融资平台的投资项目往往缺乏透明度,投资方很难了解到项目的具体情况、资金的使用情况等。
这就给项目的风险管理带来了很大的困难。
3.风险管理不足。
地方融资平台在投融资管理方面往往存在较大的风险管理不足的问题。
投资项目的风险评估不够全面,监管机制不够严格,导致投资风险增大。
4.资金监管不严。
地方融资平台往往缺乏有效的监管机制,导致资金的流向不够透明,容易发生挪用资金等问题。
二、建议1.加强信息披露。
地方融资平台应加强信息披露,向投资方公开项目情况、风险状况等相关信息。
同时也要建立健全信息披露机制,保证披露信息的真实性和及时性。
2.加强风险管理。
地方融资平台要加强对投资项目的风险评估,建立完善的风险管理体系,及时发现和处理投资项目中的风险。
3.建立健全的监管机制。
地方融资平台要建立健全的监管机制,加强对平台的监管力度,有效监督资金的使用情况,防范挪用资金等问题的发生。
5.加强自身建设。
地方融资平台要加强自身风险管理和内部控制建设,建立规范的运作流程和制度,提高管理水平和风险抵御能力。
6.加强信用建设。
地方融资平台应加强信用建设,提高自身的诚信度,树立良好的形象,为投资方提供一个良好的投资环境和平台。
地方融资平台在投融资管理方面存在着一些问题,需要加强信息披露、风险管理、监管机制建设等方面的工作,并提高自身的管理水平和信用度,以提高投融资管理的效率和风险控制能力。
浅谈地方政府融资平台的发展与改善

浅谈地方政府融资平台的发展与改善岳俊杰摘要:随着我国社会的发展,越来越多地政府利用融资平台公司来吸引社会资本,从而通过增加投资的方式来促进城市的建设。
地方政府融资平台迅速发展起来就是在这样的情况下得到广泛应用的。
但是随着城投公司发展规模的不断增大,在发展过程当中也出现了很多的问题,造成了资金上的风险。
因此为了实现地方政府融资平台的进一步发展就需要对这些问题进行有效的解决和防范,提高地方政府融资平台的稳定性和安全性。
基于此,本文对地方政府融资平台的发展与改善措施进行论述。
关键词:地方政府;融资平台;发展;改善措施一、地方政府融资平台的发展历程政府投融资平台的存在价值是为了我国的经济能够更快速发展,与此同时它的产生是基于我国经济发展为基础。
随着城市基础设施建设越来越完善,城市基础设施建设资金和投资商的投资需求不匹配,建设资金越来越少,我们地方政府为了发展当地的经济,建设基础设施,地方政府财力是无法满足当今的条件的,所以为了进一步完善当前遇到的问题,地方政府需要结合自己的实际即使看了测试的方法和金额,也可能因为太专业而晦涩难懂。
而提高上市公司自愿披露重要信息,应成为一种积极的趋势。
如当公司披露与企业发展相关的重要信息时,就可以考虑是否会发生减值迹象进而进行减值测试,不一定要等到年末再进行,才更贴合实际。
因而,商誉减值测试的披露是保障。
四、上市公司商誉及其减值测试问题的建议(一)建立相应的准则或应用指南,细化和分解商誉各类问题的解决办法商誉在企业并购中的作用日益显现,随着我国近年企业并购的快速增长,商誉会计准则的出台也对并购的发展起到了积极的推动作用。
会计理论界和实务界对商誉的研究和探讨也一直在进行中。
但商誉的问题依然出现在我们的视野中,如有的企业在并购的过程中规避计提商誉,有的企业年末测试商誉已经发生减值时却未计提减值准备以免影响公司的利润;企业在并购过程中由于竞争激烈而支付过高的商誉带来后期商誉减值的风险;并购方管理层相信并购会有协同效应而溢价支付暗示合并后的业绩会有超额收益;因而,企业在并购过程中如果商誉溢价规模愈大可能后期商誉减值的风险操作的空间也愈大。
地方政府融资平台公司存在的问题与对策之浅谈

地方政府融资平台公司存在的问题与对策之浅谈近几年,在城市化高速发展的过程中,不少城市依靠地方政府融资平台进行融资和建设,为地方经济社会发展做出了巨大的贡献,社会设施更加完善,城市道路更加宽阔,园林景观更加秀美。
但是由于长期存在的地方财力薄弱,资源匮乏、资金短缺和城市建设欠账较多的现状,导致地方政府不得不采取多种方式,多方面筹集资金,满足大批项目的上马需要。
因此,也造成了地方政府融资平台政企、政事不分,风险失控和融资管理混乱的问题。
一、存在的主要问题(一)资产质量低,变现能力差为了使融资平台公司正常运转,地方政府向融资平台公司注入相应土地、特许经营权或其他可变现的资产,以满足其项目建设和偿债的资金需要,其中有些是根本没有变现能力的资产,比如道路、桥梁、公园等公益性资产。
融资平台公司为了让财务报表好看,以间接或直接地获得融资,对注入资产进行包装,因此有些公司的财务报表中净资产量非常大,但实际相当一部分资产对于公司来说毫无意义,资产流动性普遍不足。
(二)债务负担重、偿债风险高对于融资平台公司来说,资产质量低,变现能力差只是影响偿债能力的一个方面,更主要的原因是政府融资平台公司承担着政府基础设施建设的重任,相当一部分债务也就是多年来积累下来的承担这些公共项目建设所背负的债务。
政府融资平台公司代表的是政府信用,如果融资平台公司出现违约,就表明政府违约,所以融资平台公司无论如何也要保证债务如期偿还。
一边要还旧债,一边又新增债务,这些融资平台公司面临的压力可想而知,因此挪用项目资金,拆东墙补西墙的现象非常普遍。
(三)资金来源结构不合理,融资难度大当前,各融资平台公司都面临着巨大的债务压力,融资问题就显得尤为重要,这不仅关系到公司本身经营,也关系到政府信用及基础设施建设是否有足够的资金保障。
目前,多数地方政府对融资平台公司的支持主要靠给予一定政策资源,如土地、特许经营权等,而其中最重要的是土地,但近年来受征地拆迁、政府对房地产调控等影响,收储土地很少能及时出让,甚至土地频频流拍的现象早已司空见惯。
地方融资平台投融资管理的问题与建议

地方融资平台投融资管理的问题与建议随着我国经济的快速发展,地方融资平台成为了地方政府进行融资的重要渠道。
地方融资平台的投融资管理涉及到地方政府的融资能力、平台的风险控制能力以及资金利用效率等方面。
随着融资平台数量的增多和规模的扩大,一些问题也逐渐显现出来。
本文将就地方融资平台投融资管理中存在的问题进行分析,并提出一些建议。
1. 风险管控不足地方融资平台通常由地方政府出面设立,其背后往往存在地方政府担保的隐性债务。
由于地方政府过度担保,地方融资平台在资金使用和项目开展中往往较少考虑风险控制的问题,导致一些投资项目的风险较大,出现了较大亏损。
2. 资金使用效率低一些地方融资平台在融资后,资金使用效率较低。
由于地方政府的政绩考核存在偏向于资金投入的观念,地方融资平台往往更关注项目的投入资金,而忽视了项目的实际效益。
这种情况下,不仅导致资金浪费,还可能使项目投资效益不明显,浪费了纳税人的财政资源。
3. 监管不足地方融资平台的监管主体多为地方政府,存在监管角色与融资平台利益相关方的矛盾。
一些地方政府在监管地方融资平台时,往往考虑地方融资平台投资项目对地方政府的政绩和利益,较少从整体市场和社会利益出发,缺乏对地方融资平台的有效监管。
1. 建立风险防范机制地方融资平台应建立起完善的风险防范机制,加强对投资项目的风险评估和控制。
加强对地方融资平台的审计监管,建立起多方参与的风险共担机制,避免地方政府隐性债务的扩张,并强化对地方融资平台的监督和管理。
2. 提升资金使用效率地方融资平台应重视投资项目的效益,加强对项目的评估和监督,确保项目资金使用的合理性和效益。
地方政府在进行融资决策时,应更多地从社会效益和未来发展出发,避免简单盲目进行资金投入。
3. 完善监管体系地方融资平台监管体系应该由多方参与建立起来,从监管机构、行业协会、第三方专业机构等多方面进行监管,加大对地方融资平台的监督和审计力度。
应建立起完善的信息披露机制,让各方都能够清晰了解到地方融资平台的投融资情况,促使地方融资平台增强自我约束和风险防范意识。
关于地方政府平台公司融资问题研究综述

关于地方政府平台公司融资问题研究综述
地方政府平台公司融资问题一直是中国经济发展中备受关注的热点话题。
地方政府平台公司是指地方政府举借名义设立的政府性平台公司,是地方政府债务融资的重要工具。
随着中国经济快速增长,地方政府平台公司融资问题成为财政体制改革的重要内容。
本文将对地方政府平台公司融资问题进行研究综述,深入分析其存在的问题和挑战,并提出相应的解决办法。
一、地方政府平台公司融资的现状
地方政府平台公司融资一直是中国经济发展中的重要组成部分。
在过去的几年中,地方政府平台公司通过各种形式进行融资,包括发行债券、银行贷款、融资租赁等。
在这一过程中,地方政府平台公司承担了大量的债务,形成了巨额债务负担,这给地方政府的财政状况带来了很大压力。
2. 偿还压力较大
地方政府平台公司大量的债务需要偿还,这给地方政府的财政状况带来了很大压力。
地方政府平台公司的债务偿还压力较大,这也会影响到地方政府的财政稳定。
1. 加强监管
为解决地方政府平台公司融资问题,需要加强对其融资行为的监管。
加强监管可以有效控制地方政府的债务规模,避免出现过度融资行为,从而降低债务风险。
2. 完善财政体制
完善财政体制是解决地方政府平台公司融资问题的重要途径。
通过完善财政体制,可以改革地方政府的融资机制,推动地方政府实行透明度和规范化的融资渠道,以降低债务风险。
3. 加强风险管理
加强风险管理是解决地方政府平台公司融资问题的重要手段。
地方政府平台公司应加强债务风险管理,建立健全的风险管理机制,有效控制债务风险,提高债务偿还能力。
地方融资平台投融资管理的问题与建议

地方融资平台投融资管理的问题与建议随着我国经济的不断发展,地方融资平台在推动地方经济发展中扮演着越来越重要的角色。
地方融资平台在投融资管理过程中也存在着一些问题,如风险控制不足、透明度不高、监管不严等。
本文将针对地方融资平台投融资管理中存在的问题进行深入分析,并提出针对性的建议,以期改善地方融资平台的投融资管理水平。
一、问题分析1. 风险控制不足地方融资平台的投融资活动主要包括债券发行、信贷投放、项目投资等多种形式。
由于地方融资平台受政府主导、融资成本低以及一些地方政府追求GDP增长等因素的影响,导致地方融资平台在投融资活动中的风险控制不足。
一些地方融资平台为了追求规模和速度,往往忽略了对项目的风险评估,导致投资风险加大。
2. 透明度不高地方融资平台作为地方政府举债融资的主要渠道,其资金来源和运作情况应当接受社会的监督,然而现实情况是许多地方融资平台的运作情况并不够透明。
投资者和社会公众很难获取到地方融资平台的相关信息,难以了解其真实情况,造成了投融资活动的不稳定性,并增加了投资者的风险。
3. 监管不严地方融资平台的监管主要由地方政府和相关金融监管部门负责,然而受地方政府主导、利益关系复杂等因素的影响,导致地方融资平台的监管不够严格。
一些地方融资平台在投融资活动中存在违规操作,监管部门未能及时发现并处罚,导致了一些不良影响和社会风险。
二、建议地方融资平台在进行投融资活动时应当加强风险控制,进行严格的尽职调查和风险评估。
在项目的选择和投资决策上,应当注重项目的可行性和稳健性,并严格控制项目的负债比、融资成本等指标,避免过度追求规模和速度。
要建立健全的风险管理体系,制定相应的风险管理政策和措施,提高投融资活动的风险控制能力。
地方融资平台应当加强信息披露,提高透明度。
要及时公开投融资活动的相关信息,包括融资计划、资金运作情况、融资用途等,接受社会监督。
要建立健全的信息披露制度,规范信息披露内容和方式,提高信息披露的准确性和及时性,增加投资者和社会公众的信心,降低投资风险。
地方融资平台投融资管理的问题与建议

地方融资平台投融资管理的问题与建议【摘要】地方融资平台在投融资管理中存在诸多问题,主要包括管理不规范、缺乏有效风控措施以及信息披露不清楚等。
为了解决这些问题,建议完善地方融资平台的投融资管理制度,加强监管,规范市场秩序并提高透明度,以保护投资者的权益。
通过采取这些措施,可以有效提升地方融资平台的管理水平,防范风险,促进投融资活动的健康发展。
【关键词】地方融资平台、投融资管理、问题、建议、规范、风控、信息披露、监管、市场秩序、透明度、投资者权益1. 引言1.1 地方融资平台投融资管理的问题与建议地方融资平台作为地方政府推动地方经济发展的重要工具,承担着促进投融资活动、支持实体经济发展的重要职责。
地方融资平台投融资管理存在诸多问题,给投资者和地方经济带来了一定的风险和影响。
地方融资平台存在着投融资管理不规范的问题。
有些地方融资平台在项目选择、资金管理等方面存在着不合理、不规范的现象,导致投资风险增加,投资者权益受损。
地方融资平台缺乏有效的风控措施,无法有效应对市场波动和风险事件,容易造成资金链断裂等问题。
地方融资平台的信息披露不清楚,让投资者无法及时了解项目情况,增加了投资的不确定性。
为了解决这些问题,我们建议完善地方融资平台投融资管理制度,加强监管,规范市场秩序,提高透明度,保护投资者权益。
只有通过建立健全的制度和规范的管理,才能有效地解决地方融资平台存在的问题,为地方经济发展和投资者提供更好的保障。
2. 正文2.1 地方融资平台存在的问题1. 地方融资平台存在着监管缺失的问题。
由于地方融资平台的业务范围较为庞杂,监管部门对其监管不够到位,容易出现一些违规操作和风险事件。
2. 地方融资平台的投融资过程存在较大的信息不对称问题。
投资者和融资方在交易中往往无法获取到足够的信息,导致投资风险增加。
3. 地方融资平台在风控方面存在薄弱环节。
由于投融资项目的复杂性和不确定性,地方融资平台往往缺乏有效的风控措施,容易导致资金链断裂和风险暴露。
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浅析如何利用好地方政府融资平台
发表时间:
2017-10-25T14:56:13.057Z 来源:《科技中国》2017年7期 作者: 潘月强
[导读] 摘 要:地方政府投融资平台能否健康的发展,关系到中国经济的振兴以及对实体经济的宏微观金融生态环境的构建和推动。这需要
从完善地方政府投融资平台本身、加强商业银行的风险防控
摘 要:地方政府投融资平台能否健康的发展,关系到中国经济的振兴以及对实体经济的宏微观金融生态环境的构建和推动。这需要从
完善地方政府投融资平台本身、加强商业银行的风险防控、对地方政府债务进行风险控制等方面来加强监管,使地方政府投融资平台走上
健康发展的轨道。
关键词:地方政府;融资平台;中国经济
地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥
独立法人资格的经济实体。融资平台的真正发展是自
2008年以来,为了应对国际金融危机给我过带来的冲击,中央政府推出4万亿投资计划,原
地方投资平台难以满足投资拉动和基础设施建设需求的新形势。
2009年,中国人民银行和中国银监会提出“支持条件的地方政府组建投融资
平台
,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”,在宏观政策指引下,地方融资平台出现了快速发展的势
头
,其中接近四成的信贷资金流向了地方融资平台。地方政府融资平台主要通过银行贷款、债券融资、信托融资和股权融资这四种方式进行,
其中以银行贷款为主。
一、地方融资问题的存在的问题
1
、过分依赖商业银行贷款。
2
、融资渠道单一,融资压力巨大。
3
、缺乏制度性设计、规范与监督。整体上讲,我国地方政府的债务融资较为混乱,缺乏整体性的设计、规范与监督机制,造成资源
配置的低效率。首先,现行法律框架下缺乏合规的融资渠道,
“假平衡,真赤字”的地方财政催生了各种变通方式,地方政府债务的急剧膨胀
缺乏必要的监管与约束。其次,
2009年地方债的发行只能是现行的制度框架下地方政府与中央政府博弈的短期均衡,从国外实践来看,这
一发行模式存在固有的弊端,如信息的不对称使中央政府的代发在债券的种类、数量与期限等方面不能很好地满足地方政府的需求,也带
来道德风险。
4
.地方政府融资信息披露机制不完善,地方政府的信用评估机制缺乏,导致地方政府融资风险难以控制。
二、促进我国地方政府投融资平台健康发展的对策
1
、提高投融资平台市场化程度,引入战略投资者
目前,我国多数投融资平台属于国独资公司,无论是人事管理还是具体业务都受到地方政府的实际控制。资产管理在国资委,人事任
免在地方政府党委,项目择在发改委,资金管理在财政,投融资平台的话语权较弱,政企不分的现象在投融资平台依然存在。因此,提高
投融资平台的市场化程度,利用市场机制提高投融资平台的管理效率,降低政府债务风险势在必行。具体措施包括:深化投融资平台的法
人治理结构改革,按照《公司法》规定,完整地开展登记注册等手续,且经营期限要满足还款需要。企业在公司章程中必须建立问责机
制,使利益相关人的权利、义务和责任得到明确。要建立相应的制度及规定,确保所有股东、企业外部利益相关者待遇平等。在治理结构
改良的基础上,引入战略投资者,在充实投融资平台的资本实力时,引入新的管理理念和人才。
2
、尽可能采用银团贷款、联合贷款等方式以分散风险
地方政府融资平台融资的金额一般都比较大采用银团贷款、联合贷款等方式,可以降低单家银行的贷款额度,避免贷款集中度风险,这比
由一家银行单独贷款更有优势
,因此这样可以避免受到资本金比率的制约,以及贷款集中度风险的考验和信息不对称的影响。同时,参贷银行
可以从不同渠道获得更多的信息
,针对这些信息作出决定,可以有效防止贷款被挪用。
3.
提高投融资平台透明度,建认政府债务风险预警机制
推动当前地方政府通过投融资平台形成的隐形负债向及时公开披露的合规显性负债转变,改变当前信息披露严重不透明的状况,同时
建立地方政府债务风险预警机制。通过设置一套规范的指标体系和科学的评价方法,对地方政府债务可能出现的风险作出精准预测,以便
尽早采取预防或治理措施。该监测预警系统的指标体系和评价方法一经确定,将保持相对的稳定性,以利于进行动态的对比分析。
4
、建立政府投融资责任制度,严格管理政府的担保行为
无论是地方政府通过投融资平台的贷款行为,还是不同形式的发展行为,都必要要求地方政府的债务规模必须与财力相匹配,期限必
须尽可能与政府任期相一致要建立地方政府投融资责任制度,严格管理地方政府担保行为,同时在地方政府严重资不抵债、不能有效清偿
的情况下,适时探索实施地方政府财政破产制度并追究主要领导人的责任,否则一个软的预算约束加上一个宽松的信贷投放环境,必然会
鼓励一些缺乏自我约束能力的地方政府对信贷资金的低效率滥用。
5
、加强融资平台风险控制
一是构建对融资平台的联合监督机制。包括人大、国库、审计等部门外部监督的全程化,形成监督合力。国库部门对于有关预算内资
金用于融资平台的支出要加大柜面监督等力度,杜绝非常规拨款等违规行为发生,切实履行经理国库职能;财政等地方政府部门也应该完
善监督和约束机制,统筹本地财政情况,制定合理的还本付息计划并进行日常监督,各融资平台公司应加强公司治理机制建设;加大社会
监督力度,保证资金正常合规运作。二是强化对融资平台风险指标监控。监控内容可包括资金是否充足、抵押担保是否规范、资金流向和
使用效率、还款来源、财政风险社会化程度以及信贷政策变化可能带来的影响等。三是规范对融资平台债务的清偿保障管理,无论是规范
各种担保融资方式,均应得到法律层面保障,同时,需健全各级政府的责任制度和债务的偿还保障机制。由于地方政府常因换届等问题造
成责任不清,有必要对之进行事先规范,可引入问责制,从而保证经济和社会平稳健康发展,避免出现财政危机或政府债务危机。
地方政府投融资平台能否健康的发展,关系到中国经济的振兴以及对实体经济的宏微观金融生态环境的构建和推动。对于地方政府投
融资平台,既要使其在贯彻政府宏观调控意志的同时,又不致出现市场失灵现象,是建设地方政府投融资平台的目标和关键。这就需要从
地方政府投融资平台的融资渠道、治理结构、资产的过度负债、贷款担保方式、资金投向等方面进行深入分析,需要从完善地方政府投融
资平台本身、加强商业银行的风险防控、对地方政府债务进行风险控制来规范它,让地方政府投融资平台在参与经济建设的过程中发挥更
大的作用。
参考文献:
[1]
宋德润.地方融资平台的风险控制模型[J].当代经济,2010(9.
[2]
魏金燕.地方投融资平台风险防范[J].经营管理者,2010(14.