国内外建筑安全管理状况分析

编号：AQ-JS-00579

( 安全技术)

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国内外建筑安全管理状况分析Analysis of construction safety management at home and abroad

国内外建筑安全管理状况分析

使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。

摘要

建筑施工的特点决定了该行业是一个高风险的行业，针对建筑

行业特点及安全管理现状，如何控制施工现场的安全管理，是一个

迫切需要解决的问题。

准确无误地找出导致事故发生的危险因素，并控制好各种危险

因素，是有效预防安全事故发生的前提。控制人的不安全行为、控

制物的不安全状态、改善作业环境、科学的管理是我们实现安全生

产的重中之重，切实做好施工现场的安全管理，就是要对上述四个

因素进行有效地控制，认真贯彻和落实各项安全法律法规，为施工

人员创造安全环境，构建和谐社会。

关键词：行业特点、安全现状、危险因素、控制、管理

Abstract

Thefeaturesofconstructiondeterminesitasahigh-riskindustry.S afetymanagementinconstructionsiteisofcriticalimportanceinte rmsofitsfeaturesandcurrentsafetymanagementsituation.

Findingtheexactriskfastorsandbringthemundercontrolisthepre requisiteforeffectivepreventionofaccidents.Thecontrolofriskyh umanbehaviorandunsafestatusofmaterials,theimprovementof theworkingenvrionmentandscientificmanagementarethefour mostimportantfactorstobeconsideredinensuringsafetyinprod uction.Thesafetymanagementcanbefulfilledbypracticallycontr ollingtheabovefourfactorsandenforcingrelatedsafetylawsandr egulationssoastocreateasafeenviromentfortheconstructionwo rkers.

Keywords:industryfeaturessafetystatusquoriskyfactorscontrol management

建筑业是我国社会主义经济建设的支柱产业，在我国职业伤害事故中，建筑业事故伤害发生率仅次于矿山业位居第二，因此，建筑企业的生产安全问题也成为经济建设进程中一个非常严峻的问题。虽然近几年来，伴随着建筑工程技术的不断改进、企业综合管理水平的不断提升，建筑事故发生率逐年下降。但是与欧美等发达国家相比，我国的建筑事故发生率仍然较高。随着我国建筑业不断发展，建筑专业要求不断提高，新型工程技术不断涌现，再加上专业化分工的不断深入，传统的安全管理模式已不能适应现代工程技术和管理的更高要求。因此，在建筑安全管理方面，我们应充分借鉴国外先进经验，同时要坚持走自主创新的道路，探索一条适合我国建筑业安全管理发展的新途径，推动我国建筑项目安全管理向更高层次发展。

一、先进国家和地区的建筑安全管理状况分析

对于建筑安全这一领域，目前在国际上发展的比较好的国家主要是一些欧美的发达国家，如，美国、英国、法国、德国等。除此之外还有日本、中国的香港等。

国际上对安全管理历来都非常重视，欧美发达国家都从立法上制定了安全生产的各项规定，对违规者处以重罚。

建立严格的安全生产法律法规体系可以避免生产企业以劳动者的人身安全为代价追求其自身利益的最大化，保护劳动者的切身利益，保证社会生产的正常有序。安全法规是贯彻安全生产方针、政策的有效保障，是保护劳动者的安全与健康的重要手段，是实现安全生产的法律保证。

分析总结，国外安全管理法规的内容主要涉及以下几个方面：1）关于安全技术和劳动健康的法规。例如英国的《工作健康安全法》、美国的《职业安全与健康法》。

2）关于劳动安全和劳动健康监督管理制度的法规。

3）关于安全生产的体制和管理制度的法规。

4）关于工作时间的法规。

5）关于女工等实行特别保护的法规。

下面主要介绍日本、德国、美国的建筑安全管理状况。

建筑业既是日本的支柱产业，也是日本的高危行业。尽管日本

建筑业中发生安全事故死亡人数绝对值在不断减少，但是建筑业的安全事故死亡率和重伤率仍居日本所有行业之首。20世纪60年代日本处于经济的高速发展时期，生产安全事故呈现“井喷”状态，国家安全生产事故预防监督部门的人力、物力、财力、不能适应建筑业的发展，不能采取有效的措施预防建筑安全事故发生。日本政府意识到问题的严重性，先后颁布了《生产事故预防组织法》，《安全生产与职业健康法》，成立了建筑业安全健康协会，在施工现场推行总，分包各负其责的全面安全管理体系。日本劳动基准监督署代表国家对包括建筑行业在内的各行业安全、健康状况进行监督检查；日本建筑工人的人身意外伤害保险普遍推行；工地外侧醒目处悬挂“建设许可票”、“建设计划书”、“劳动保险关系成立票”、和“劳动灾害保险关系确立票”等铭牌；工地上所使用的安全设施，已做到“工具化、定型化、标准化、产业化”；产业界安全意识普遍很强，施工过程中开展“KY”活动，即“危险预防”。到现阶段，日本的安全事故已大大减少，安全管理现状显著改观。

德国在建筑安全这一方面很重视对建筑从业人员的培训。他们