绿色建筑产业经济发展的激励策略探讨

摘要 (2)

关键词 (2)

一、绿色建筑产业经济概述 (2)

二、我国绿色建筑产业经济现状与问题 (3)

（一）绿色建筑产业经济的现状 (3)

（二）绿色建筑产业经济发展的问题和困境 (3)

三、我国绿色建筑产业经济发展的激励策略 (5)

（一）政策手段——政府推动绿色建筑经济发展 (5)

（二）市场手段——经济杠杆撬动绿色建筑 (6)

四、结语 (7)

参考文献： (7)

绿色建筑产业经济发展的激励策略探讨

摘要：建筑物在建造和运行过程中需要消耗大量的自然资源和能源，是温室气体排放的主要来源之一。目前越来越多的人认识到建筑及其运行对气候和环境的巨大影响，掀起了发展绿色建筑的高潮。但是在我国绿色建筑产业经济发展还面临诸多现实问题，尤其是在激励策略方面。本文拟就如何在我国建立相关的有效、成体系的鼓励政策，提高市场各方参与积极性进行分析探讨。

Abstract: buildings in the construction and operation process of the need to consume large amounts of natural resources and energy, is the main source of greenhouse gas emissions of one. Currently, more and more people realize the construction and operation of climate and environment, the great influence of the development of green building a climax. But the green building industry in China's economic development is still faced with many practical problems, especially in incentive strategies. This paper intends to establish related how effective in China, becomes the system encourages policy, improve market parties discussed in enthusiasm.

关键词：绿色建筑产业经济激励策略

Keywords: green building industry economic incentive strategy

一、绿色建筑产业经济概述

绿色建筑是以节约能源、有效利用资源的方式来建造低环境负荷下安全、健康、高效、舒适的环境空间，是人、环境与建筑共生共容、永续发展的新建筑模式，是“四节两环保”的建筑。在全球气候变化的挑战面前，绿色建筑是最重要的应对领域。全球气候变化和环境恶化深刻影响着人类的生存和发展，发展低碳经济、建设低碳社会已成为全球共识。

我国2006年发布的《绿色建筑评价标准》对绿色建筑作出如下定义：在建

筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。从概念上来讲，绿色建筑主要包含三点：一是节能，这个节能是广义上的，包含了上面所提到的“四节”，主要是强调减少各种资源的浪费；二是保护环境，强调的是减少环境污染，减少二氧化碳的排放；三是满足人们使用上的要求，为人们提供健康、适用和高效的使用空间。绿色建筑在节能减排的同时，对减少室内外污染，保护环境，改善居住舒适性、健康性和安全性具有现实意义。发展绿色建筑，也是我国实现节能减排庄严承诺的重要抓手。

二、我国绿色建筑产业经济现状与问题

（一）绿色建筑产业经济的现状

我国的能耗结构中，建筑占据了大约1/4；用电结构中，建筑用电也占据了约1/4。现有的430 亿平方米建筑面积中，95%为高能耗建筑，每年新建建筑面积中80%仍为高耗能建筑。发展绿色建筑、对原有建筑进行节能改造，可带动多个产业的扩张。当前我国正处在城镇化高速发展期，建筑能耗占社会能耗的比重快速增长，约每年增加一个百分点。目前我国的建筑能耗已经占全社会总能耗的约28%。国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中将“建筑节能与绿色建筑”作为重点领域“城镇化与城市发展”下的优先项目。中国绿色建筑发展总体战略目标是以实现国家“十一五”规划约束性指标为契机，促进绿色建筑发展，大力发展节能省地型住宅，通过实现绿色建筑的“四节两环保”推动中国可持续发展。

（二）绿色建筑产业经济发展的问题和困境

1、缺乏有效的政府运行要素导致各方参与积极性低

对于开发商而言，由于现阶段绿色建筑尚未形成规模效应，市场认知度低，成本相对较高，利润空间有限，加之房价处于高位，开发商积极性并不高。特别是在当前我国房地产市场总体上供不应求的矛盾仍然突出的情况下，卖方市场格局主导下的大部分房地产开发商更多关注短期收益，对提升住宅品质的认识不够，推行绿色建筑的动力严重不足。

对于购房者来说，由于绿色建筑的建造成本通常高于普通建筑，而这部分附加成本往往会转化成用户的负担。在相关税收优惠不足以抵消掉购房成本的增加额时，绿色建筑往往只能成为高档住宅的尝试，难以赢得绝大多数市场。

2、产业相关技术标准不完善导致推行效果不佳

近年来，绿色建筑的发展越来越受到国家的重视，相关评价标准、指标体系及技术导则先后出台，绿色建筑逐步从示范性阶段步入实际操作阶段。但是由于我国绿色建筑起步晚、实践经验少、基础数据不足，现有的评估标准往往偏重于对设计和建设过程的引导，使得评估结果的权威性、科学性和可靠性大打折扣。一方面，评估体系的设置主要以定性条款居多、量化数据较少，过多的主观判断很大程度上影响了评估质量。另一方面，在标准设置上，评估体系侧重建筑环境质量的评价，强调节地、节能、节水、节材等内容，忽视了建筑本身的经济性和使用的舒适性，不利于实现包括开发商和建筑使用者利益在内的绿色效应最大化，也影响到绿色建筑的推广和拓展。同时，建筑节能、节地、节水、节材和环境保护的综合性标准体系尚未建立，过分强调技术应用而缺乏对运行过程整体节能减排效果的评估，也在一定程度上也误导了市场和公众。

3、设计能力欠缺难以保证绿色建筑规模化推广

在我国，由于绿色建筑评估体系不完善，评估标准过多强调技术和部件的应用，忽视了设计环节对技术部件的集成整合效应，造成绿色建筑与节能减排目标偏离。同时，现行的体制环境对绿色建筑设计重视不够，相应的绿色建筑节能生态设计体系尚未成熟，符合要求的设计师人才相当缺乏，设计能力较为落后，是绿色建筑规模化推行的一大难题。在目前设计市场相当激烈的竞争环境下，建筑设计师为了“抢业务”“赶任务”，往往没有充分的创作时间和空间去雕琢好作品，在生存压力下难免“粗制滥造”。一旦难以调动设计师去探索和研究绿色建筑，发展绿色建筑也就丧失了最为核心的要素。

4、对现有建筑进行改造的初期投资不足

在实际操作层面，现有存量建筑节能改造资金的来源不稳定，使“绿色化”之路面临着巨大压力。资金来源不足仍是改造缓慢的原因之一。一方面《民用建筑节能管理规定》作为部门规章，行政约束力与法律效力有限，致使建筑节能和绿色建筑推广工作长期落后，成为薄弱的环节。另一方面，目前我国还缺乏有效

的民用建筑节能激励措施。对民用建筑节能在补贴、金融、税收等方面的激励措施非常有限，民用建筑节能工作推进起来难度较大。

此外，我国目前还未成功搭建起与绿色建筑项目相关的融资平台，包括从政府层面建立风险补偿机制，政府对部分绿色建筑项目融资提供信用担保等等，还处于摸索阶段。尽管各地在努力探索融资模式，但目前多是“零敲碎打”，尚未形成有效的投融资机制。同时，中央财政资金是以“以奖代补”方式支出，主要是事后奖励，很难用于项目启动。地方财政和企业的配套资金仍然是最主要的部分，特别是对于一些改造资金不足的企业，或是没有企业依托的住宅小区，改造资金主要依赖地方财政，资金压力仍然较大。

三、我国绿色建筑产业经济发展的激励策略

（一）政策手段——政府推动绿色建筑经济发展

在房地产行业绿色发展过程中，政府作为指导者、监督者和推动者，需要通过制定合理的政策将推行绿色建筑的宏观动力真正转化为微观动力。美国绿色建筑委员会曾表示，绿色建筑评估体系LEED是建立在国家觉悟基础上的、市场驱动的和旨在加速推进绿色建筑开发和实施的绿色评价体系。目前来看，下一步工作的重点应该是政府如何通过一系列制度建设，承担起市场机制尚未成熟的替代推动功能，促进和培育各种市场主体，最大限度地动员建材供应商、制造商、房地产开发企业、建筑公司、设计事务所和物业公司等积极推广绿色建筑，并从法律上支持和保护各主体的利益，运用有效的激励机制，切实降低经济成本，充分调动各方积极性，将绿色建筑全面铺开。

目前的评估体系标准很容易达到，往往是优秀的开发商与相对较差的开发商都被这些标准划在了一个水平，“鱼龙混杂”，不能真正做到“奖优罚劣”。而对于一些经济发展相对滞后，节能减排起步较晚的地区来说，目前尚不具备按照统一标准推广的条件。当务之急是结合当地经济发展、人文、地域环境等特征建立针对性强、可行性高的低碳绿色建筑评价标准和实施细则。

1、完善绿色建筑法规体系。完善《节约能源法》、《可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规的配套措施，提出推进绿色建筑的各项法律要求，建立起规划设计阶段的绿色建筑专项审查制度、竣工验收阶段的绿色建筑专项验收

制度等。

2、构建全寿命周期的标准体系。修订《绿色建筑评价标准》、《绿色建筑技术导则》等标准规范，指导各级部门编制绿色建筑标准规范、施工图集、工法等。

3、出台强制推广与激励先进相结合的绿色建筑政策。以政府投资的建筑为突破口，包括保障性住房、廉租房、公益性学校、医院、博物馆等建筑，规定必须达到绿色建筑标准要求，起到引领示范作用；在部分有积极性、有工作基础的地方试点，强制推广绿色建筑标准，要求新开发的城市新区新建建筑必须全部满足绿色建筑技术标准要求，将发展绿色建筑纳入各级政府节能减排考核体系；大力推进供热计量收费制度，加快供热体制改革；研究出台绿色建筑财税激励政策，制定财政资金扶持鼓励绿色生态小城镇与绿色生态示范城区建设的实施方案，研究鼓励绿色建筑发展的税收优惠政策。

4、进一步扩大绿色建筑示范激励。一是单体绿色建筑的示范激励，组织实施“低能耗建筑与绿色建筑”、“农村农房节能改造”等；二是城区或小城镇的区域性示范激励，开展“可再生能源建筑应用城市”、“低碳生态城（区）建设”、等；三是单项技术的应用示范激励，如“太阳能屋顶计划”、“新型节能材料与结构体系应用”等。

5、研究完善绿色建筑产品技术支持体系。编制《绿色建筑技术产品推广目录》，建立健全绿色建筑科技成果推广应用机制，加快成果转化。

6、大力推进绿色建筑相关产业及服务业发展。建设绿色建筑材料、产品、设备产业化基地，形成与之相应的市场环境、投融资机制，带动绿色建材、节能环保和可再生能源等产业的发展。

7、提升全社会对绿色建筑的认识。建立绿色建筑理念传播、新技术新产品展示、教育培训基地，宣传绿色建筑的理论基础、设计理念和技术策略，促进绿色建筑的推广应用；利用报纸、电视、网络等媒体普及绿色建筑知识，提高人们对绿色建筑的正确认识，树立节约意识和正确的消费观，形成良好的社会氛围。

（二）市场手段——经济杠杆撬动绿色建筑

相对于各种绿色建筑产业法规、标准和规范的不断出台，市场激励优惠政策配套更显相对滞后。尽管目前已经实行可再生能源在建筑中规模化应用的财政补贴政策，但支持建筑节能和绿色建筑发展的财政税收长效机制尚未建立，对绿色

建筑缺乏补贴或税收减免等有效的激励，很难提高企业开发绿色建筑的积极性。制度与市场机制的结合度有待提高。

对于企业来说，虽然绿色建筑更加节能与环保，从长远来说更加经济，但绿色建筑的设计与建造本身可能会增加一定的成本，同时考虑绿色建筑所带来的初期投资增加，多数没有自觉开发绿色建筑的动力。对于消费者来说，由于绿色建筑的建造成本通常高于普通建筑，这部分附加成本往往会转化成用户的负担，在相关税收优惠不足以抵消购房成本的增加额时，绿色建筑难以赢得绝大多数市场。因此，在绿色建筑发展初期，政府如何通过制度建设，运用有效的激励机制，充分调动各方的积极性，是目前面临的一大挑战。

四、结语

总之，促进绿色建筑的发展，建立有效的激励政策是其中重要的一环。目前，完善各种财政税收刺激政策已刻不容缓。借鉴国外经验，政府应制定一系列符合国情的激励政策，建立市场机制和财政鼓励相结合的激励机制，提高相关行业、企业和消费者的积极性。对符合绿色建筑标准的建筑投资者、消费者实行一定的政策优惠，采取经济补贴、低息贷款、税收减免等激励政策推动绿色建筑的发展。我国正处于城镇化快速推进与发展的重要战略机遇期，绿色建筑对于应对气候变化、扩大内需、促进经济结构调整和新兴产业发展、转变城镇发展方式都具有重要的意义。我们应抓住这一历史性机遇，强化绿色建筑产业经济发展的激励策略，为建设资源节约型社会、促进我国建筑节能减排做出更大贡献。

参考文献：

[1]肯尼思·弗兰姆普敦著；王骏阳译.绿色建筑文化研究.北京：中国建筑工业出版社，2007

[2]熊明.建筑美学纲要.北京：清华大学出版社，2004

[3]叶青. 以绿色思维创新建筑设计.建筑创作，2007.09

[4]伍新春.绿色建筑学.北京：高等教育出版社，1999

绿色建筑简介及国家支持政策

绿色建筑及其应用技术简介一、绿色建筑的定义绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能，节地，节水，节材）,保护环境和减少污染，为人们提供健康，适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑具备的各项要素理论如下模型图：二、绿色建筑评价标准建设部在2006年就出台了国家标准绿色建筑评价的标准（GB50378-2006），选择了6项符合中国国情合理利用资源健康持续的绿色建筑评价指标体系，分别为节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、节能运营管理。（评价指标体系组成如下图）： 1/5 同时建筑的节能率、住需的绿地率、可再生能源的利用率、非传统水源的利用率，可再循环的建筑材料用量，都必须达到绿色建筑评价的标准。三、绿色建筑标准等级绿色建筑的评价以建筑群或建筑单体为对象。对新建、扩建与改建的住宅建筑或公共建筑的评价，在其投入使用一年后进行。绿色建筑应满足评价标准住宅建筑或公共建筑中所有控制项要求。按满足一般项数和优选项数的程度，绿色建筑划分为三个等级。从低到高依次为一星级、二星级、三星级。四、目前我国绿色建筑节能技术应用领域 1、建筑布局。合理的建筑布局是降低建筑使用过程中的能耗的重要前提条件。比如在一栋建筑的功能、规模、场地确定以后，建筑的朝向和外形将在极大程度上影响建筑能耗。一般认为，2/5

建筑体形系数小，单位建筑面积对应的外表面积就小，这样有利于降低采暖空调系统的负荷。因此，其外型设计应追求小的体形系数。 2、建筑围护结构。建筑围护结构热工性能的优劣与否，直接影响着建筑使用能耗的大小。近年来，在建筑围护结构中，玻璃的使用面积越来越大。从绿色建筑角度考虑，透明的围护结构可以增加室内采光及冬季白天太阳的辐射量，但基于目前的技术发展条件，透明围护结构的热阻还是远远小于非透明围护结构热阻，透明部分的外侧必须设有效的遮阳（最好是卷帘、百叶窗之类的活动遮阳），以降低进入室内的太阳辐射量。 3、室内环境控制技术。室内环境控制包括自然通风利用、自然光利用、空气处理系统等，其中暖通空调系统的技术应用最为重要。目前，暖通空调系统基本上采用集散控制技术，系统节能效率达10%～30%。 4、充分利用太阳能。太阳能是绿色能源中最重要的能源，是取之不尽、用之不竭、广泛存在的天然能源，其优点是极为丰富、洁净、安全、廉价。目前，在住宅区中太阳能的利用主要有三个方面：太阳能热水器、太阳能空调和太阳能电池。 5、合理利用水资源。节水的关键措施还是“开源节流”。居民对水的消费主要是饮和用，其中饮食用水量约占总消费量的5%，其余95%用于洗涤、排污等。在住宅小区，根据两种用途设置A、B两套供水系统。A系统专供饮用水（包括冲茶、洗米、洗菜煮饭）。这个系统的水必须是符合饮用水标准的洁净 3/5 水。B系统专供使用水。这个系统的水应该循环使用。将住户洗菜、洗衣、洗澡水以及屋面雨水，地面雨水引入蓄水池内，进行过滤、净化、去污等物理、化学处理，再输入住户的“使用水管”，供洗地、洗车、绿化、水景、冲厕、排污等使用。这个系统的水循环使用，可节省大量的用水。 6、建筑智能化系统。绿色建筑与智能建筑的共同点是建筑节能与环境控制。智能建筑是以建筑为平台，兼备建筑设备、办公自动化及通信网络系统，

中国绿色建筑行业调研报告总结归纳 )

中国市场调研在线

行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。中国市场调研在线基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

2017-2023年中国绿色建筑行业调研现状及未来前景评估报告报告编号：595521 市场价：纸介版7800元电子版8000元纸质＋电子版8200元优惠价：￥7500元可开具增值税专用发票在线阅读：温馨提示：如需英文、日文、韩文等其他语言版本报告，请咨询客服。第1章 2014-2017年中国建筑业运行形势分析第一节2014-2017年中国建筑行业概述一、中国建筑业市场进入健康发展轨道二、中国建筑业劳动力发展现状三、建筑业总产值分析第二节2014-2017年中国建筑业面对的问题分析一、中国建筑业企业国际化发展面临的困难二、中国建筑业存在的税收政策问题三、中国学校建筑边缘化的问题四、中国建筑垃圾资源化亟待政策扶持节2014-2017年中国建筑业发展的具体对策分析一、加快建筑业改革和发展的步伐的思考二、加强建筑业安全监管的措施三、构建中国建筑市场信用评价体系四、推动建筑业企业实施国际化发展的对策五、提升建筑企业国际竞争力的策略第2章绿色建筑行业概述第一节绿色建筑的内涵一、绿色建筑二、生态建筑三、可持续建筑第二节绿色建筑的特点从分布来看，我国绿色建筑标识项目主要集中在华东、华北和华南地区。其中，以省级区域来看，江苏、广东、山东、上海等四个省、累计数量位居前列，以城市来看，深圳、苏州、上海、北京、天津等市数量靠前。2015 年各地标识项目数量增速普遍加快，江苏、广东、天津、河北、浙江、山西、安徽等地增速明显。青海、贵州、甘肃等地实现了零的突破。目前，除西藏外的各省、自治区、直辖市都有了绿色建筑标识项目。 2008-2016年各省市绿色建筑标识项目数量统计资料来源：博研咨询数据中心整理 2016年各省市绿色建筑标识项目数量统计资料来源：博研咨询数据中心整理尽管近年我国绿色建筑发展速度明显加快，但总体来说我国绿色建筑发展尚处于初步阶段，仍然存在不少问题，表现如下：其一，大部分绿色建筑项目尚未在运营过程中得到验证。目前，我国已获得绿色建筑标识项目80%以上集中在设计阶段，运营阶段绿色建筑标识项目较少，这一方面

中国绿色建筑激励政策的分析研究

中国绿色建筑激励政策的分析研究发表时间：2019-01-23T10:34:26.807Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：陶林凤 [导读] 摘要：本文在研究中以中国绿色建筑激励政策为核心，分析中国绿色建筑激励政策的主体，对比国内外绿色建筑激励政策，提出中国绿色建筑激励政策的完善建议，发挥出激励政策的作用，推动中国绿色建筑的可持续健康发展，并为相关研究人员提供一定的借鉴和帮助。山东青年政治学院山东济南 250103 摘要：本文在研究中以中国绿色建筑激励政策为核心，分析中国绿色建筑激励政策的主体，对比国内外绿色建筑激励政策，提出中国绿色建筑激励政策的完善建议，发挥出激励政策的作用，推动中国绿色建筑的可持续健康发展，并为相关研究人员提供一定的借鉴和帮助。关键词：中国绿色建筑；激励政策；相关利益者；产业政策建筑是全球资源最大的消耗产业和污染排放产业，其中包括土地矿石资源、木制品、水资源和相关能源，而在社会生产中，超过40%的垃圾来自建筑垃圾，为了贯彻节能环保政策，必须加强绿色建筑的推行和实施，以实现中国建筑行业的可持续绿色发展。绿色建筑是生命周期内节约资源的最大化，降低环境污染，提供高效而健康的使用空间，实现和自然生态环境的和谐共处。对此，为了推动中国绿色建筑的发展，我国颁布并实施一系列激励政策，带来较大的应用成效，但在实施中尚未完善，还需进一步研究和优化，以发挥出国家的宏观调控作用，推动中国绿色建筑的可持续健康发展。在这样的环境背景下，探究中国绿色建筑激励政策的分析研究具有非常重要的现实意义。一、中国绿色建筑激励政策的利益主体分析在中国绿色建筑发展中，地产商逐渐关注绿色建筑的发展，也关心由此带来的成本变化，为了维持地产生绿色建筑发展意愿，制定适当的经济激励政策，并在近几年的发展中，取得较为明显的成效。住房和城乡建设部设置“全国绿色建筑创新奖”，激发承包商的绿色意愿和参与积极性；财政部颁布鼓励建设大型公共建筑与政府办公建筑节能体系的资金管理条例。而在绿色建筑中会涉及到很多利益相关主体，根据市场参与情况划分利益主要主体与次要主体，主要主体为政府、开放商以及消费者，而次要主体则为设计方、施工方、监理方以及咨询方。（一）政府主体在绿色建筑的推广与发展中，单纯依靠市场无法实现资源优惠配置，需要政府进行市场干预，基于宏观角度调控市场供需，进而解决市场失灵情况。而政府的干预手段一般为财政税收或是法律法规等方式，以实现市场各个主体利益收支平衡为目标，合理配置市场资源。其中，中央政府主要是制定全国性技术经济政策与技术规范，制定年度工作方案与公共政策，监督地方政府，保证各项政策的落实；而地方政府则要因地制宜，制定适应本区情况的标准体系，落实中央或是上级政府下达的政策，绿色建筑项目进行监督与审批，推动绿色建筑的发展。（二）开发商主体房地产开发商为利益驱动型组织，主要看重成本与效益，而绿色建筑的建设和发展势必会对开发商经济利益形成一定的影响，特别是在绿色建筑发展初期阶段，各项体制和市场尚未完善，技术难度和绿色材料成本问题是降低开发商发展绿色建筑积极性的主要因素，而通过财政补助或是税收补贴等政府激励政策，促进外部成本内部化。或是利用监督、惩罚等强制性手段，要求开发商遵循绿色建筑标准，外部负经济内部化，进而推动绿色建筑的发展。（三）消费者主体消费者是绿色建筑的需求方，其绿色理念会直接影响购房积极性，而消费者生活习惯会对建筑整体能耗、生活垃圾产量或是用水用电等情况造成影响。例如，生活中的空调运行时间和温度设定，或是房间通风时间和公共交通使用情况，直接关系到城市空气质量、水电资源消耗以及二氧化碳的排放量。（四）次要利益主体次要利益主体主要为设计方、施工方、监理方以及咨询方，设计方、施工方和监理方均是根据业主要求开展设计职能、建造职能与监理职能，执行力度关系到建筑质量，建筑形态、材料选择、设备采购以及施工工艺都关乎着绿色建筑的性能与资源消耗。而咨询则是为业主提供中介服务，实现绿色建筑得设计与技术诊断。综上所述，在绿色建筑建设发展中，涉及到多方利益主体，主要为政府、市场供需方和第三方机构，而政府制定的激励政策对市场具备导向性作用，政府为政策的执行者，开发商和消费者为市场需求方，其绿色建筑积极性影响着市场供应链的良性运转。二、国内外绿色建筑激励政策的对比情况（一）国内绿色建筑激励政策在我国《绿色建筑评价标准》中，对绿色建筑提出明确的定义：“在建筑的全寿命周期内，最大限度的节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑”。其评价标准如表1所示分为三个星级，星级越高表示该建筑物绿色程度越高，这是对建筑物建设活动赋予的绿色等级证书。表1 国内绿色建筑物评价标准在绿色项目评估中，选择灵活机制的方式对建筑项目的控制项、一般项、优选项进行评估。在激励政策方面，主要存在两种方式，一是财政补贴政策。财政补贴实施主体为政府，财政补贴资源全部来源于财政收入，中央政府根据地方政府上年度绿色建筑绩效，适当加以财政补贴，而地方政府可直接对房地产开发商或是消费者进行财政贴息，在消费者认购绿色建筑时，提供低利率优惠和银行利率间的差额补贴。二是税收、土地创新政策或是融资担保等政策优惠。事实上，税收优惠政策是政府以调动绿色建筑市场主体积极性为目标，减免纳税额度，以实现间接补贴的经济激励效果。同时，政府采用金融优惠方式，对消费者提供房贷利率优惠，针对产业链中的各个企业，则在绿色建筑产品投资活动中提供融资利息优惠，以刺激绿色建筑的发展。（二）国外绿色建筑激励政策如表2所示，为国外绿色建筑评价标准，其中美国、英国、日本、德国以及法国等国家对绿色建筑相关法律法规的建立和技术评价标准的构建，推动着绿色建筑激励政策的制定和落实，对世界范围内的绿色建筑推广意义重大，是绿色生态建设的原动力。表2 各国绿色建筑评价标准

绿色建筑材料行业现状及发展前景分析【最新】

绿色建筑材料行业现状及发展前景分析绿色建筑材料是指采用清洁生产技术，不用或少用天然资源和能源，大量使用工农业或城市固态废弃物生产的无毒害、无污染、无放射性，达到使用周期后可回收利用，有利于环境保护和人体健康的建筑材料。绿色建材的定义围绕原料采用、产品制造、使用和废弃物处理4个环节，并实现对地球环境负荷最小和有利于人类健康两大目标，达到“健康、环保、安全及质量优良”4个目的。它具有消磁、消声、调光、调温、隔热、防火、抗静电的性能。按照现有绿色建筑评价标准，绿色建筑分为一星、二星和三星3个级别。2012年全国共评出389项绿色建筑评价标识项目。2013年一季度一星、二星、三星绿色建筑项目分别达42个、52个和15个，预计2020年前，我国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元。 2013年发布的《绿色建筑行动方案》以及2014年发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》都显示中国绿色建筑的中短期目标都以提升新建建筑的绿色比例为着力点，这符合当前中国快速城镇化阶段的特征以及绿色建筑市场初级阶段的现状。在400亿平方米的存量建筑中，99%并未拥有绿色建筑认证，其中少部分可能已经实际达到绿色建筑的要求，且这一规模还在以每年十亿平方米以上的速度增

长。天量的既有建筑意味着建筑节能减排在中国面临巨大的挑战和潜力。 2016年国家发改委、住建部会同有关部门共同制定发布了《城市适应气候变化行动方案》，以落实《国家适应气候变化战略》的要求，有效提升我国城市的适应气候变化能力，统筹协调城市适应气候变化相关工作。方案指出，到2020年，普遍实现将适应气候变化相关指标纳入城乡规划体系、建设标准和产业发展规划，建设30个适应气候变化试点城市，典型城市适应气候变化治理水平显著提高，绿色建筑推广比例达到50%。到2030年，适应气候变化科学知识广泛普及，城市应对内涝、干旱缺水、高温热浪、强风、冰冻灾害等问题的能力明显增强，城市适应气候变化能力全面提升。在绿色发展已经写进中国国策的大背景下，相关部门将进一步突出财政资金支持重点，而绿色建筑等环保产业也进入政策红利期。各种政策措施的陆续出台，无疑会加速绿色建筑产业的发展。加之随着中国建筑业与房地产业的高速增长、人民生活水平的提高、对生活舒适度的要求提高、环保意识的提高、对绿色建筑材料的需求也会大幅增加，有力地促进了该行业的快速发展。想要了解关于绿色建筑材料行业具体详情，可以点击查看中研普华研究报告《2020-2025年绿色建筑材料行业市场深度分析及发展策

竹产业是绿色朝阳产业链

竹产业是绿色朝阳产业链根据国际竹藤组织(International Network forBambooand Rattan-INBAR) 介绍，目前全世界有15亿的人口以竹子为生，竹子不仅是大熊猫的食物，也是发展中国家赖以脱贫的支柱产品。利用竹子使贫困地区的经济得到发展目前，竹子产业在脱贫致富方面已经取得较大成果，现在有一些组织正在研究如何利用竹子使贫困地区的经济得到发展。如越南的河内在此方面就已做了很多努力，地处乡村的人们通过开发竹产品脱贫致富。河内的总体计划是，充分发展湄公河沿岸地区的竹产品产业，目标是到2020年使75万人口摆脱贫困。为了实现此目标，河内制定了一系列的政策，其中之一就是抬高越南竹子的价格。因2005一2007年提高了竹子的价格，已使2万越南人的生活水平有所提高。竹产品出口额中，原材料的费用就占到60%，也就是说每100万元竹产品的出口额中有60万元用于购买了竹农手中的竹子原材料。河内采取的另一项措施是重新调整高价值产品的竹材加工业，也就是注重大项目的生产，如地板、家具，以及建筑材料。全球竹材加工业目前的产值大约为每年110亿美元，预计到2018年会达到150亿一200亿美元。而越南以湄公河沿岸地区为主的竹产品工业市场目前每年的产值只为5亿美元。目前对越南竹产品的需求主要靠国内市场的拉动，因此需要开发海外市场，以及更多地促进建筑业中竹材产品的使用，而且从环保的观点出发，竹材用于建筑也是

有利而无害的。但竹材在建筑业中的大量使用还需人们的努力推动，现阶段要做的工作是让更多的人知道竹材制品用于建筑的可能性。目前中国生产的竹子占世界的80%，消费量占产量的60%。越南正日渐成为中国的竞争对手，老挝和柬埔寨也在积极发展竹子种植业。在热带森林过度采伐的今天，为了防止原材料的供应不足，人们更需要对竹产品进行开发使用，竹产品在各个行业中的广泛需求对竹材工业的支持是至关重要的。竹产业已成为山区经济发展增长点我国是全球最大的竹产品生产和出口国，经过30多年的发展，我国在竹材加工技术和产品研发方面一直走在世界前列。目前，已开发了竹编胶合板、竹材胶合板、竹席/帘胶合板、竹车厢底板、竹水泥模板、竹篾积成材、竹地板、竹木复合材料、刨切竹单板、重组竹材、竹风电叶片、竹展平板、竹缠绕复合压力管等一代又一代的竹材新产品，推动着竹材加工的科技进步。 20世纪80年代中后期，木材加工与人造板工艺学专家、中国工程院院士张齐生率先提出了以“竹材软化展平”为核心的竹材工业化加工利用方式，发明了竹材胶合板生产技术，产品广泛应用于我国汽车车厢底板和公交客车地板，开创了竹材工业化利用的先河。随后又开发出了以竹篾、竹席、竹帘为构成单元的竹篾积成材、竹编胶合板和竹帘胶合板。 2O世纪90年代初期竹材工业发展迅速，竹家具板、竹地板、竹集成材等各种工程结构用竹材人造板的生产规模快速壮大。张齐生又

国家绿色建筑补贴政策

国家绿色建筑补贴政策各省市的绿色建筑激励政策其方式主要包括:土地转让、土地规划、财政补贴、税收、信贷、容积率、城市配套费、审批、评奖、企业资质、科研和消费引导等。目前约有10个省市提出了在土地招拍、出让、规划阶段将绿色建筑作为前置条件，明确绿色建筑比例。这一前置性的规定，具有法律约束效应，是政府规划部门项目考虑的依据。提出土地转让政策的省市有山西、广西、吉林、北京、上海、江苏、河南、陕西、安制、江西、四川、贵州、青海、新疆。提出土地规划政策的省市有吉林、广东、河南、陕西、广西、四川|、贵州、青海、上海。财政补贴是最受政迎的绿色建筑激励政策。各省市的财政补贴标准主要基于星级标准、建筑面积、项目类型和项目上限等组合万式予以设计政策，有9个省份(直辖市)明确了对星级绿色建筑的财政补贴额度，补贴范围从10-60元/m2(上海对预制装配率达到25%的，资助提高到100元/m2)，北京、上海和广东从二星级开始资助，江苏和福建对一星级绿色建筑的激励提出了明确的奖励标准，但关于二星和三星的奖励标准未发布;陕西省提出了阶梯式量化财政补贴政策，奖励从10-20元/m2。有绿色建筑财政补贴政策的省市及具体的政策内容：北京：二星:22.5万元，三星:40万元。政策内容:达到国家或本市绿色建筑运行标识，根据技术进步、成本变化等情况适时调整奖励。天津：资助上限:5万元。政策内容：该资金分两次拨付，签署任务合同书，第一次拨付3万元。待项目验收台把后，第二次拨付 2万元。2007年绿色建筑试点项目给予建筑节能专项基金补回100 万元。山东：一星15万元，二星:30万元，三星:50万元。政策内容·按建筑面积计算，将根据技术进步、成本变化等因素调整年度奖励标准。

星网工业园绿色产业链发展全纪录

星网工业园绿色产业链发展全纪录为什么在中国？手机市场的真正战场在中国。诺基亚首先看到的就是飞速发展的中国移动通信市场。现在中国已有近7亿的手机用户，这个市场正是诺基亚进入中国、进入北京经济技术开发区的基本点。而2001年11月11日，在中国的历史上是一个里程碑的日子——多哈会议正式批准中国加入WTO。任何一家跨国企业都需要用“全新的以全球化思维为核心的经营模式”来对待中国这个新的经济环境，以获取或保持竞争的优势。诺基亚对中国入世的看法是这样的——随着中国纳入经济全球化和市场一体化，其优势在得到充分发挥的同时，商品、资本、人才和技术的流通也会最终导致优势的平均化。对人才的需求会造成人力资源成本的上升，大量企业的进入和生产使得竞争日趋激烈，产品和利润趋于平缓。在这种情况下，经营模式的创新、潜在优势的挖掘和成本的控制显得格外重要。星网工业园也是应对这种挑战的措施之一。诺基亚甚至在星网工业园的选址问题上都颇费心思。星网工业园所在的北京经济技术开发区，位于北京市东南，京津塘高速公路旁，距首都国际机场不足30公里；在其东北2公里处，就是北京国际集装箱中转站和北京国际货物交流中心，而沿高速公路向东，90分钟就可抵达天津塘沽港。一个全新模式的产生，必定会对旧有的模式产生冲击。当诺基亚把全球各地的供应商们聚集在一起的时候，什么样的管理平台能保障这种模式的运行能够畅通无阻呢？开发区政府提供了这样的平台。他们为星网内企业提供了各种管理服务，为新模式的运行提供了保障，例如海关实现了电子报关系统的“24小时通关”，就是为了适应星网工业园内企业的运转速度。从空间聚集到管理聚集说到星网工业园建成发展的历史,作为星网公司总经理的彭京感慨良多，他见证了星网的一步步发展，到了2005年5月24日，星网二期建设启动，揖斐电、富士康等相继扩大投资。2006年5月23日，诺基亚中国总部、研发中心大楼在星网工业园破土动工，2008年4月21日建成投入使用，至此全世界最完整、最具规模的手机产业链在星网工业园形成。对于诺基亚资讯部经理沈健来说，陪同络绎不绝前来星网参观的宾客是他一项颇为繁忙的工作，他一般都会指引着客人站在诺基亚工厂二层的玻璃幕墙内，将星网一派繁忙的景象尽收眼底，每隔几分钟，就有清洁环保的物流车行使在其间，这就是“星网工业园”。园区内，平坦笔直的马路纵横交错，把这个占地75公顷的开发区最大的园中园划分得井井有条。包括诺基亚在内的近20家跨国公司浑然一体，形同一个企业的不同车间。他都会这样介绍：“诺基亚中国区总部、研发中心与2001年建成的手机生产基地和星网工业园区合作伙伴共同打造了全世界最完整、最具规模的手机产业链。” 许多人都认为，诺基亚在北京建立星网，实现了手机产业链上企业物理空间的聚集，通过缩短企业间运输距离，节约了成本，增强了供应链体系的稳定性。这只说对了一半，在实际运营中，星网早已实现了从空间聚集到管理聚集、信息聚集、人才聚集、资金聚集的发展过程。星网工业园的运营模式绝不是简简单单的所谓“全球化”的产物，即发达国家把生产基地向劳动力便宜的发展中国家转移，而是依照市场发展的需求，注重“人员、信息和实际物流的全新整合和优化配置”，星网工业园作为诺基亚全球战略的重要组成部分，是诺基亚在全球按照产业链模式建设的高科技生产基地。这种模式通过对人员、信息和实际物流的全新整合和优化配置，将从根本上提高研究开发、生产、管理和资源使用的效率，实现零库存和规模经济，从而极大地增强北京诺基亚公司及其合作伙伴的国际竞争力。

推广绿色建筑的具体措施及要求

浅析推广绿色建筑的具体措施及要求摘要：文章分析了绿色建筑推广对我国经济和社会可持续发展的重要意义，提出了在加大宣传、立法和建立长期激励机制方面的具体措施，为绿色建筑的推广和发展提供了切实可行的途径。关键词：绿色建筑；建筑能耗；激励机制中图分类号：tu201 文献标识码：a 文章编号：1009-2374（2012）22-0086-03我国是建筑业大国，建筑业在我国的国民经济中发挥着重要作用，已成为我国国民经济的支柱产业之一。建筑业能否可持续发展，是关系国计民生和广大人民群众生活质量的大事。但建筑业是一种高投入、高消耗的产业，传统的建筑业往往造成严重的资源浪费和生态环境的破坏，与此同时，伴随着我国的城镇化的快速发展，我国每年有大约20亿平方米的建筑总量产生，这给我国能源的消耗和生态环境带来了巨大的压力。寻求一种建筑业可持续地与生态环境相和谐的发展迫在眉睫。国内外许多学者对此展开了研究，绿色建筑的概念应运而生，它以人、建筑和自然环境的协调发展为目标，利用自然环境条件和人工技术创造舒适、健康的居住环境，尽可能地减少对生态环境的破坏，充分体现人与自然的和谐统一。 1 绿色建筑的内涵绿色建筑概念起源于20世纪70年代的中东能源危机，20世纪90年代在西方发达国家发展成熟。早在20世纪90年代，我国就引

入了绿色建筑的概念，但直到2005年10月以后，才真正由国家主导推广和发展绿色建筑理念。 “绿色”是人类按照自然生态的法则，实现经济、环境和生活质量之间和谐发展的理念。而将“绿色”理念引入建筑领域，就形成了“绿色建筑”的概念。“绿色建筑”就是在保证建筑物使用功能和室内外环境质量的前提下，在全生命周期内节约资源(节能、节地、节水、节材)、环境友好的建筑。绿色建筑也被称之为可持续建筑，它不仅仅是一种节能和环保的建筑概念，更是一个包含自然、社会、文化、经济等多种因素的综合概念。人们在应用绿色建筑的概念时，更多地考虑了建筑物建造和建筑材料对人类的影响以及在建筑物的使用过程中对人类的生态环境的影响。绿色建筑非常符合政府提倡的科学发展观与可持续发展理念，它是构成循环经济的一个重要方面。绿色建筑所提倡的节能、环保等是实现可持续发展的有效途径。 2 发展绿色建筑的意义中共十六届五中全会明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”，这是首次在国家层面上提出这样一个社会与自然和谐相处的概念，并将这一概念作为我国国民经济和社会发展的战略目标。在“十一五”规划纲要中，将“建设资源节约型、环境友好型社会”提升为基本国策，使其受到前所未有的重视。而早在“十一五”之前，绿色建筑已经成为学者们研究的一个热点课题。1996年，国家

绿色建筑及建筑工业化

“绿色建筑及建筑工业化”重点专项 2017年度项目申报指南建议为全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的相关任务和《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，科技部会同教育部、工业信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、中国科学院等部门，组织专家制定了“绿色建筑及建筑工业化”重点专项实施方案，列为2016年启动的重点专项之一并正式进入实施阶段。本重点专项围绕“十三五”期间绿色建筑及建筑工业化领域科技需求，聚焦基础数据系统和理论方法、规划设计方法与模式、建筑节能与室内环境保障、绿色建材、绿色高性能生态结构体系、建筑工业化、建筑信息化等7个重点方向，设置了相关重点任务。总体目标为：瞄准我国新型城镇化建设需求，针对我国目前建筑领域全寿命过程的节地、节能、节水、节材和环保的共性关键问题，以提升建筑能效、品质和建设效率，抓住新能源、新材料、信息化科技带来的建筑行业新一轮技术变革机遇，通过基础前沿、共性关键技术、集成示范和产业化全链条设计，加快研发绿色建筑及建筑工业化领域的下一代核心技术和产品，使我国在建筑节能、环境品质提升、工程建设效率和质 .

量安全等关键环节的技术体系和产品装备达到国际先进水平，为我国绿色建筑及建筑工业化实现规模化、高效益和可持续发展提供技术支撑。本专项执行期从2016年至2020年。按照分步实施、重点突出原则，2016年度已经在基础数据系统和理论方法等7个方面，针对绿色建筑后评估、建筑规划设计新方法、长江流域供暖空调系统、藏区等西部高原地区可再生能源供暖、建筑室内环境、既有公共建筑高性能改造、绿色建材、高性能结构体系研究、工业化建筑设计施工等内容安排部署21个项目。2017年度拟在规划设计方法与模式等6个方面，针对地域绿色建筑技术与模式、近零能耗建筑、室内空气质量控制、既有居住建筑宜居改造、固体废弃物建材资源化、工业化建筑部品与构配件、建筑工业化建造、新型建筑智能化系统等内容安排20项任务。本项目指南要求以项目为单元组织申报，项目执行期3-4年。对于企业牵头的应用示范类任务，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于2:1。指南各方向拟支持项目数原则为1项，若同一指南方向下采取不同技术路线，评审结果相近，可以择优同时支持2项，根据中期评估结果择优再继续支持。除有特殊要求外，所有项目均应整体申报，须覆盖全部考核指标。每个项目下设任务（课题）数不超过10个，参与单位数不超过 .

绿色建筑行业现状及未来发展前景分析解析

目录 CONTENTS 第一篇：未来绿色建筑产业迎来契机---------------------------------------------------------------------- 1第二篇：建筑环保化发展蓝海已现钢结构撬动万亿元绿色建筑市场 ----------------------------- 3 20多个省市加快推进建筑产业现代化 --------------------------------------------------------------------- 3第三篇：智能化集成系统应以绿色建筑为目标 --------------------------------------------------------- 5第四篇：钢结构行业助力绿色建筑发展------------------------------------------------------------------- 6第五篇：推广钢结构绿色建筑的意义---------------------------------------------------------------------- 7第六篇：2015年绿色建筑行业发展前景浅析------------------------------------------------------------ 7第七篇：中国绿色建筑行业发展模式浅析 --------------------------------------------------------------- 9第八篇：新型城镇化行业现状分析让绿色建筑迎来机遇--------------------------------------------- 9第九篇：发展绿色建筑江苏推进建筑产业现代化 ---------------------------------------------------- 14第十篇：前瞻浅析绿色建筑和健康产业融合趋势 ---------------------------------------------------- 15第十一篇：2015年绿色建筑行业发展前景浅析------------------------------------------------------- 16第十二篇：绿色建筑将呈现出快速发展的态势 ------------------------------------------------------- 17第十三篇：绿色建筑装饰行业发展模式分析 ---------------------------------------------------------- 18第十四篇：2014塑料管道绿色建筑首选品牌揭晓 --------------------------------------------------- 20第十五篇：我国绿色建筑装饰行业将迎来快速发展期 ---------------------------------------------- 21第十六篇：2014年我国绿色建筑行业发展前景分析 ------------------------------------------------ 22 2013年末绿色建筑评价标识星级分布（单位：%） ------------------------------------------------ 22第十七篇：2014年中国绿色建筑开发投资企业排名 ------------------------------------------------ 23 2014年中国绿色建筑开发投资企业排名 ---------------------------------------------------------------- 23 1万科企业股份有限公司 ------------------------------------------------------------------------------------ 23 2上海绿地集团 ------------------------------------------------------------------------------------------------ 23 3招商局地产控股股份有限公司--------------------------------------------------------------------------- 24 4大连万达商业地产股份有限公司------------------------------------------------------------------------ 24 5朗诗集团股份有限公司 ------------------------------------------------------------------------------------ 24 6瑞安房地产有限公司 --------------------------------------------------------------------------------------- 24 7北京万通地产股份有限公司 ------------------------------------------------------------------------------ 24 8保利房地产（集团）股份有限公司--------------------------------------------------------------------- 24 9金都房产集团有限公司 ------------------------------------------------------------------------------------ 24 10深圳华侨城股份有限公司 ------------------------------------------------------------------------------- 24第十八篇：2014年中国绿色建筑行业发展前景分析 ------------------------------------------------ 24 本文所有数据出自于《2015-2020年中国绿色建筑行业发展模式与投资预测分析报告》第一篇：未来绿色建筑产业迎来契机 “产业化是新能源建筑的一个良好契机，例如典型的BIPV光伏幕墙组件是一个精密的高科技产品，它必然是要工业化生产，工地现场拼装，这和住宅产业化的建造模式有很多相

打造完整产业链

打造完整产业链——建设琼中生态鹅养殖项目基地阐述（1）大背景下的养殖业事实上，中国已经进入了较长时间的经济停滞期和通货膨胀期。发生滞涨的诱因和1981年的日本几乎一样，日本经济至今没有完全走出困境，国民称为“失去的二十年”。中国的滞涨期会持续多久，无法预期。可预期的是，商品价格持续走高已成现实和未来趋势。2009年超量发行的货币成了点燃滞涨火灾的火种，楼市、股市低迷，前景黯淡，无法预期，小型投资向何处去？这是摆在投资者面前的现实问题。在大部分城镇居民收入不高和增长缓慢的情况下，非必需消费品成交萎缩，必需消费品稳定缓慢增长的局面可以想见。比如，原来经常在餐馆吃饭的家庭，一部分会缩减开支，选择去菜市买菜自做。但生产成本的增加，农产品的价格上涨成了必然，2010年上半年，大米、玉米等等大幅上涨已经拉开了序幕。基于这样的现实，原来投资周期长、收益较低且缓慢的农业，在当前成了相对安全、收益增速较快的投资选择。养殖业作为农业的重要组成部分，总体上会受益于这样一个大的国内经济背景。（2）为什么选择生态鹅养殖项目海南是绿色无污染的地方已经广为国内消费者认知和认可，这是海南农产品进入大陆市场的重要保障之一。在岛内、岛外国内城镇消费者在食品安全、纯天然、绿色健康的消费观念早已确立，地沟油、三鹿奶粉等等食品安全事件既让消费者愤怒，也客观上激发了对健康食品的渴求。肉类食品的消费也呈现了这样的特点，比如家长会反对孩子吃含有化学成分的火腿肠一类的加工性产品，消费者普遍认为以猪肉为代表的肉类口感、味道越来越不好，但作为餐桌上的必需品，即使内心不满，也得选择购买。这样的两难局面蕴含着商机，提供安全、绿色、口感味道俱佳的肉类产品就会和市场需求对接。在海南，生猪的养殖、屠宰通过行政手段几乎被罗牛山集团把持；龙泉集团在文昌鸡的养殖加工领域地位不易撼动；海鱼类捕捞、养殖和淡水鱼养殖加工因为天然生产条件限制很难形成支柱型、垄断性企业；羊肉、牛肉、鸭、鹅一类目

部分重点地区绿色建筑补贴政策一览

部分重点地区绿色建筑补贴政策一览北京：北京市政府为鼓励建筑工程项目申报绿色建筑评价标识，由政府财政支付绿色建筑评审费用。北京市政府拟对高星级绿色建筑进行财政补贴。响应国务院《绿色建筑行动方案》，北京市政府从今年6月1日起，所有新建建筑采取绿色建筑标准，全城普绿。上海：上海市政策规定，对于取得二星级以上标识的绿色建筑，每平方米最高补贴60元，单个项目最高补贴600万元，保障性住房项目最高可补贴1000万元。明确2012年10%以上的保障性住房按照绿色建筑的标准设计建造，并鼓励设计制造高星级保障性住房。同时，依托虹桥商务区等8个低碳实践区和7个低碳新城建设推进绿色建筑。天津：天津市滨海新区将建筑节能列为重点支持的领域。滨海新区今后将对新建建筑和既有建筑改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备，降低建筑物能耗，将按项目投资额10%给予财政补助，总额不超过50万元。此外，对建筑综合节能改造、采暖热计量改造、LEED认证、绿色建筑认证、蓄冰空调、装饰性景观照明改造、新型建材应用等方面的项目也将给予最高50万元的财政补助。重庆：重庆市根据《重庆市绿色建筑评价标识管理办法》（试行）规定，取得重庆市绿色建筑竣工标识的工程项目，可按有关规定向相关部门申请享受国家及有关税收优惠政策。西安：根据国家和陕西省的补贴标准，西安市亦制定了相应的标准，从12年11月起，西安市辖区内1万平方米(含)以上新建公益性建筑、公共建筑项目也必须按照绿色建筑设计标准进行设计和施工。具体补助标准为，除了推荐申报中央财政补助奖励资金，获得一、二、三星级绿色建筑标识的建设项目，推荐申报省级财政补助奖励资金，每平方米建筑面积分别补助10元、15元、20元。西安市则为每平方米建筑面积补助5元、10元、20元。此外，商品房

四川省绿色建筑发展实施细则

四川省绿色建筑发展实施细则（征求意见稿）为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)文件精神，根据《四川省人民政府办公厅关于转发省发展改革委住房城乡建设厅四川省绿色建筑行动实施方案的通知》(川办发〔2013〕38号)的具体要求，结合四川实际，制定本细则。第一条到2015年，全省力争建立完善的绿色建筑政策法规体系、技术标准体系、产业支撑体系、科技创新体系，基本形成完备的绿色建筑发展推广机制；建立完善的省级能耗监测平台，对国家机关、大型公共建筑等典型建筑能耗进行实时监测；全省20%以上的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求,鼓励设市城市、县（区）规划和建设绿色生态城区（镇）。第二条2014年10月1日起，以规划审批文件时间为准，下列建设项目应按绿色建筑标准进行规划、设计、建设和管理：（一）国家机关、学校、医院、保障性住房、棚户区改造安置住房等政府投资或使用财政资金的建设项目；（二）单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑；（三）新建建筑面积地上部分15万平方米以上的住宅小区（以《建设工程规划许可证》核准的总建筑面积为准）；（四）绿色生态城区、节能改造、可再生能源建筑应用等示范性项目。第三条因地制宜推进可再生能源建筑规模化应用。在攀枝花、凉山、甘孜、阿坝等太阳能丰富的地区应大力推进太阳能与建筑一体化；在成都、绵阳、德阳等夏热冬冷地区应优先采用地源、水源等可再生能源系统；农村地区应积极推广应用沼气等生物质能。第四条加强公共建筑的节能检测和验收工作，严格按照国家强制性标准《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411）对公共建筑的采暖、通风与空调、配电与照明、监测与控制等节能工程进行施工质量验收，公共建筑在竣工验收前必须进行能效测评和标识。第五条建立绿色建材评价标识体系，大力发展绿色环保建材产业。在各类新建建筑、既有建筑节能改造项目中优先使用获得评价标识的绿色建材。按本细则第二条规定应按绿色建筑标准进行规划、设计、建设和管理的建筑必须使用获得评价标识的绿色建材。推动建筑工业化，逐步实现建筑预制构配件、部品的工厂化、标准化生产与现场装配，开展工业化建筑示范试点。第六条建立绿色建筑奖励制度，制定绿色建筑行动财政奖励资金管理办法。对获得绿色建筑运营标识的项目进行奖励。第七条依照本实施细则需要按照绿色建筑标准进行建设的项目，严格项目建设全过程监管。在建设工程项目土地出让、立项审查、规划审批、项目设计、施工图审查、施工、工程监理、验收备案等各环节、阶段，严格执行绿色建筑相关强制性标准和管理规定。（一）在土地出让阶段，编制出让文件时应将绿色建筑发展指标纳入建设用地出让条件，予以明确。（二）在项目规划阶段，应当将绿色建筑发展指标纳入总体规划、控制性规划等环节。在出具、核定项目建设用地规划设计条件或规划许可指标中明确绿色建筑等级标准要求。

基于技术路线图的中国绿色建筑产业发展研究

■现代管理科学■2011年第5期序号需求类别2012年前 2015年前 2020年前 1节地与室外环境节地、绿化优选建筑场地、降低对社区环境的负荷生态城市交通设施的合理规划、建设与组织2节能与能源利用降低建筑耗能、提高用能效率使用可再生能源城市节能体系3 节水与水资源利用提高用水效率、雨污水综合利用生态城市节水规划节材与材料资源利用节材、使用绿色建材室内环境质量声光热环境改善、室内空气品质运营管理与全生命周期综合性能节能改造智能化系统、社区资源管理环境管理体系建设表１未来１０年内中国绿色建筑的市场需求一、绿色建筑的内涵与特征1.绿色建筑概念的形成。绿色建筑也可称为生态建筑、可持续建筑，从生态环保的观点，可将其定义为：在建筑全生命周期（物料生产、建筑规划设计、施工、运营管理及拆除过程）中，以最节约能源、最有效利用资源的方式，尽量降低环境负荷，同时为人们提供安全、健康、舒适的工作与生活空间。其目标是达到人及建筑与环境三者的平衡优化和持续发展。绿色建筑技术并不是一种单一技术，而是在建筑物的场地选择、内部结构设计，施工建设、交付使用及以后的改造装修过程中，能够减少建筑物对环境及人类健康负面影响，实现能源节约、水资源循环再用，材料高效利用的新一代建筑产业技术主导设计标准。因此绿色建筑概念形成过程本质就是一种建筑技术标准的发展历程。早在20世纪30年代，美国建筑师兼发明家B ·富勒（R · Buckminister Fuller ）第一个提出“少费而多用”（More With Less ），也就是对有限的物质资源进行最充分和最合宜的设计和利用，符合生态学的循环利用原则。20世纪60年代，国外开始提出生态建筑、绿色建筑的新理念。其后，世界能源危机激发起全球性的“节能热”，建筑领域的各种节能技术应运而生，节能建筑成为绿色建筑发展的先导。随着空调、低瓦数照明灯具、反射玻璃、钢结构等新的建筑与技术产品的出现，建筑设计的复杂性和专业性增强，按照可持续发展的要求，从建筑整体宏观的角度来设计建筑的各个部分，成为改变建筑师设计理念的新要求。从20世纪90年代初开始，国外为发展绿色建筑，进一步开发出了绿色建筑评价体系和建筑能效标识制度。2002年正式成立了世界绿色建筑理事会，标志着绿色建筑已经成为全球性的运动和新一代建筑产业技术的主导设计标准。总的来看，国际绿色建筑标准的演化过程是从简单到复杂、从无权重到一级权重体系再到多重权重，从线性综合到非线性综合，评价水平越来越高，越来越科学，也越来越复杂。目前在欧美发达国家，绿色建筑产业已经经历了第一代绿色建筑阶段，在未来10年~20年内，将向第二代绿色建筑阶段过渡。 2.绿色建筑内涵在中国的演进与最新定义。中国绿色建筑产业的演进与国外有所不同，在欧美发达国家，由于绿色建筑评价体系与建筑能效标识体系是同一时期推出的，所以在这些国家，发展绿色建筑就等同于发展了节能建筑。但是在中国，由于建筑能效标识体系先行，所以建筑产业在真正进入绿色建筑阶段之前，有一个先导的节能建筑阶段。 1986年建设部颁布了《民用建筑节能设计标准》，要求新建居住建筑，在1980年当地通用设计能耗水平基础上节能30%，这是中国绿色建筑产业节能建筑先导阶段的开基于技术路线图的中国绿色建筑产业发展研究 ●李遵白吴贵生摘要：文章针对中国绿色建筑产业发展在理论和实践上遇到的问题，在三个方面进行了阐述：第一、根据绿色建筑概念的演化历程和业界的共识，对绿色建筑的内涵进行了归纳，并对绿色建筑产业最重要的特征进行了提炼；第二、绘制了较为完整的中国绿色建筑产业技术路线图；第三、根据这份技术路线图，从战略的高度提出了未来５年~１０年中国绿色建筑产业发展的基本框架及重要的政策操作要点。关键词：绿色建筑；技术路线图；产业发展■名家观察