我国民间金融发展现状、特点和趋势

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分析农村金融发展的现状与趋势

分析农村金融发展的现状与趋势

分析农村金融发展的现状与趋势一、背景介绍近年来,农村金融发展受到了广泛关注,农村金融收入的增加对农村经济健康发展起着重要作用。

本文将分析当前农村金融发展的现状及其未来的趋势。

二、农村金融的现状1.农村金融机构的数量和覆盖率目前,农村金融机构主要包括农村信用合作社、农村商业银行和农村合作银行等。

这些机构的数量已经逐渐增加,但在某些偏远农村地区,金融机构的覆盖率仍然相对较低。

2.农村金融产品的多样化近年来,农村金融产品的种类和数量逐渐增加,除了传统的农村信用贷款外,还有农村保险、农村基金等金融产品逐渐涌现。

这些金融产品的多样化为农村居民提供了更多的选择。

3.农村金融服务的普惠性随着互联网技术的发展,农村金融服务逐渐普及,农民可以通过手机、电脑等终端实现金融服务的便捷化。

例如,农村居民可以通过网上银行申请贷款、查询账户信息等。

这种普及性使得农村金融服务更加便利。

三、农村金融发展的机遇1.国家政策支持政府在农村金融发展方面出台了一系列的政策,鼓励金融机构增加对农村地区的投入和服务。

这些政策的推动将为农村金融发展提供有力支持。

2.农业产业的发展农业产业在现代化进程中发挥着重要作用,随着农村农民收入的增加,对金融服务的需求也将越来越高。

农村金融机构可以根据农业产业的需求,开发出更多适合农村居民的金融产品。

四、农村金融发展的挑战1.差异化的需求由于农村地区的经济发展不均衡,农村居民的金融需求也存在差异。

一方面,一些农村地区面临农业产能过剩等问题,需要更多的金融支持;另一方面,一些农村地区则需要更多的农村消费金融产品。

如何满足不同需求将是农村金融发展的一大挑战。

2.信息不对称农村居民对金融知识的了解较少,金融机构与农村居民之间的信息不对称比较严重。

这导致了一些金融产品无法满足农村居民的实际需求,同时也增加了金融服务的成本。

五、未来农村金融发展的趋势1.科技驱动随着科技的发展,尤其是互联网、大数据、人工智能等技术的应用,农村金融服务将更加智能化、便捷化。

2024年民间借贷市场分析现状

2024年民间借贷市场分析现状

2024年民间借贷市场分析现状引言民间借贷是指个人、个体工商户等非金融机构之间进行的资金融通活动。

随着我国金融市场的不断发展和金融监管政策的改革,民间借贷市场逐渐兴起并迅速发展。

本文将从民间借贷市场的发展背景、现状分析以及存在的问题等方面对该市场进行详细分析。

发展背景近年来,我国金融市场改革力度不断加大,金融市场的对外开放以及金融监管执法的标准化也在不断推进。

与此同时,传统金融机构对于小微企业和个人等群体的信贷支持程度有限,因此民间借贷市场逐渐蓬勃发展起来。

民间借贷作为一种非传统的融资方式,能够弥补银行体系中存在的信贷缺口,满足市场多样化的融资需求。

现状分析市场规模日益扩大随着金融监管政策的放松和技术进步的推动,我国民间借贷市场规模不断扩大。

根据相关统计数据显示,2019年我国民间借贷市场规模已经达到XX万亿元,预计未来几年将保持较高的增长率。

借贷主体多样化民间借贷市场的借贷主体包括个人、个体工商户、小微企业等。

相较于传统金融机构,民间借贷市场更加注重对小微企业和个体经营者的信用评估,为这些群体提供了更多融资的机会。

此外,随着共享经济和互联网金融的兴起,借贷市场的参与主体进一步多样化,如P2P平台、互联网借贷平台等。

利率水平较高由于民间借贷市场的风险较高,借贷利率往往较传统金融机构更高。

而且,由于监管政策尚未完善,部分黑中介机构存在利率乱象。

这导致一部分借款人在紧急资金需求下选择民间借贷,但在还款能力不足的情况下,很容易陷入债务危机。

风险与监管挑战民间借贷市场存在一定的风险与监管挑战。

首先,由于缺乏有效的风控体系和信用评估机制,借贷风险较高。

其次,监管政策尚不完善,部分黑中介机构利用漏洞开展非法放贷活动。

此外,由于互联网金融的发展,部分P2P平台出现了跑路事件,损害了投资者的利益。

因此,加强对民间借贷市场的规范和监管迫在眉睫。

存在问题与解决思路借贷利率乱象对于借贷利率乱象,应加大监管力度,制定更为严格的法律法规来规范民间借贷市场的利率行为。

中国农村金融市场的发展现状和未来趋势

中国农村金融市场的发展现状和未来趋势

中国农村金融市场的发展现状和未来趋势在中国,农村是全国经济社会发展中的一个重要组成部分。

农村金融市场的发展与农民的脱贫致富息息相关。

然而,长期以来,中国的农村金融市场存在着很多问题,如金融服务覆盖面不广,金融产品不适应农村特点等。

随着中国农村经济的快速发展,农村金融市场的发展也面临着新的机遇和挑战。

一、中国农村金融市场的发展现状(一)覆盖面不广中国的农村金融市场存在覆盖面不广的问题。

由于农村地区的地域广阔,金融机构在农村地区的分布相对集中,导致一些农村地区金融机构缺乏,一些偏远地区的村民很难享受到金融服务。

同时,一些金融机构在农村地区的服务质量较低,给农村居民带来了一定的不便。

(二)金融产品不适应农村特点当前,国内的金融机构提供的金融产品大多数针对城市居民,而不能满足农村居民的需求。

在农村,很多人需要的是“小额、短期、快速”的信贷服务,以满足他们的生产和生活需求,但是当前的金融产品不能很好地满足这些需求。

(三)缺乏金融知识在大多数农村地区,缺乏金融知识的居民还是比较多的。

一些农村居民对金融产品的了解比较少,不知道如何选择适合自己的金融产品。

加之部分农村居民没有信用记录,很难获得信贷服务,这也限制了他们的生产和生活发展。

二、中国农村金融市场的未来趋势(一)创新农村金融产品未来,中国的农村金融市场将继续创新金融产品,满足农村居民的需求。

金融机构需要深入了解农村的特点和需求,创新适合农村的金融产品。

例如,可以根据农村居民的生产和消费需求,开发出小额贷款、短期贷款、农村贷款等适合农村居民的金融产品。

(二)建设农村金融服务网络随着互联网+的发展,中国的农村金融市场也将因此得到发展。

未来,金融机构将逐渐建立起覆盖全国各地的农村金融服务网络,为农村居民提供更加便捷和高效的金融服务。

在此基础上,农村居民可以通过移动互联网等新技术手段获得更加广泛和灵活的金融服务。

(三)提高农村居民金融素质在未来,金融机构应该加强对农村居民的金融知识普及,提高农村居民的金融素质,让他们更加明智地选择适合自己的金融产品,并改善自己的财务管理。

2023农村金融发展现状

2023农村金融发展现状

2023农村金融发展现状随着我国经济的持续发展和农村改革的不断深化,2023年的农村金融发展呈现出良好的态势。

在这样的背景下,农村金融市场的主体、产品创新、服务质量等方面都发生了显著变化,为农村经济发展提供了有力支持。

然而,农村金融发展仍面临一系列挑战,未来发展趋势如何也成为人们关注的焦点。

一、农村金融发展的整体概况2023年,我国农村金融市场规模不断扩大,金融机构数量和业务范围逐步增加。

政策性金融机构、商业性金融机构、合作金融机构以及非金融机构共同构成了农村金融市场的多元化服务体系。

在政策扶持下,农村金融体系日益完善,为广大农民和农村企业提供了多样化的金融服务。

二、农村金融市场的主要参与者1.政策性金融机构:发挥政策引导作用,加大对农村基础设施建设和农业产业化的支持力度。

2.商业性金融机构:通过市场竞争,优化资源配置,为农村经济发展提供资金支持。

3.合作金融机构:立足于服务农村和小微企业,提高农村金融服务覆盖率。

4.非金融机构:如互联网金融企业、小额贷款公司等,为农村市场提供创新金融服务。

三、农村金融产品的创新与拓展为满足农村市场的多样化需求,金融机构不断创新金融产品,如农村土地承包经营权抵押贷款、农民住房抵押贷款、农业产业链融资等。

此外,互联网金融企业也纷纷进入农村市场,提供线上融资、支付、理财等便捷服务,拓宽农民的金融服务渠道。

四、农村金融服务的优化与提升金融机构加大农村金融基础设施投入,提高金融服务效率。

同时,通过线上线下相结合的方式,简化贷款流程,降低融资成本,提升服务水平。

在农村信用体系建设方面,逐步完善信用评级和风险管理体系,为农村金融发展创造良好环境。

五、农村金融发展的挑战与对策1.农村金融资源供给不足:加大政策扶持力度,引导各类金融机构投入农村市场。

2.农村金融服务水平不高:加强金融培训和人才培养,提高服务质量。

3.农村信用体系不完善:深化信用体系建设,降低金融风险。

六、未来农村金融发展的趋势与展望1.金融科技的应用:互联网、大数据、人工智能等新技术在农村金融领域的应用将不断拓展。

我国农村金融的发展现状及其未来发展趋势

我国农村金融的发展现状及其未来发展趋势

我国农村金融的发展现状及其未来发展趋势在咱们的农村,金融的发展就像春天的第一缕阳光,慢慢照进了每一个角落。

大家都知道,过去的农村金融就像是小巷里的小摊,虽然热闹,但不够正规。

记得以前,借钱可是一件麻烦事,得靠亲戚朋友拼命求人,还得小心翼翼地攥着自己的钱包。

如今,随着科技的发展和的推动,农村金融终于迎来了新篇章。

你看,互联网金融就像是大海捞针,找到了农村的那一片沃土,让更多的农民朋友尝到了甜头。

像支付宝、微信支付这种移动支付工具,真的是让人眼前一亮,随便掏出手机,轻松完成转账,真是省时省力,心里美滋滋。

再说了,农村信用社、合作社这些金融机构也在不断发展。

以前的信用社大多是个小窗口,给人感觉像是“老古董”,可如今可不一样了,它们也开始更新换代,甚至引入了很多现代化的金融产品,真是让人感慨万千。

农民朋友们再也不用担心资金的问题,有了贷款,种地、养殖、开店都变得轻松多了,心里那个美啊,简直就像是吃了蜜一样。

更何况,农村金融服务的覆盖面也越来越广,基本上哪个村都有个点儿,真是让大家的生活便利了不少。

不过,咱们也得看到问题。

农村金融的发展虽然蒸蒸日上,但有些地方还是存在一些隐忧。

就像树上结了果子,但有的果子还是酸的。

很多农民朋友对金融知识了解不够,像是“瞎子摸象”,结果借了钱却不知如何理财,反而陷入了贷款的泥潭。

还有一些地方的金融服务体系不健全,真是让人揪心,有时候贷款的审批时间就跟磨洋工似的,拖得人心焦。

咱们得想办法解决这些问题,得让更多的农民朋友懂得如何用好这些金融工具,才能把钱用在刀刃上。

未来,农村金融的发展可谓前途似锦。

随着国家对农村的关注度加大,的扶持力度也在不断增强。

这就像是给农村金融打了一针“强心剂”,让它更加蓬勃发展。

未来,咱们会看到更多的金融科技进入农村,比如说大数据、区块链等,这些东西听起来高大上,但其实就是帮助农民朋友更好地管理自己的财富。

想象一下,农民朋友们坐在家里,轻轻一点,手机就能显示自己一年的收入支出,真是方便极了。

我国农村金融发展趋势及政策建议

我国农村金融发展趋势及政策建议

我国农村金融发展趋势及政策建议随着我国城市化进程的加快,农村地区的人口流失问题逐渐加剧,而农村经济的发展仍然面临着诸多问题。

其中,农村金融发展问题尤为突出。

尽管近年来我国政府对农村金融开展了大量的政策和措施,但农村金融仍然存在多种困难和挑战。

本文将针对我国农村金融的现状和未来发展趋势,提出相应的政策建议。

一、我国农村金融的现状1.1 农村金融的不足目前,我国农村金融仍面临多重问题,主要包括:1)金融服务不足问题:农村地区金融机构数量较少,银行等机构也不愿意进入农村市场,导致农村居民缺乏金融服务。

2)信贷政策不够优惠:由于农村地区的风险比较大,银行对农村信贷采取相应的风险控制手段,导致农村信贷条件较为苛刻,农民很难获得合适的贷款。

3)金融信息不透明:由于农村金融市场不太成熟,信息流通不畅,容易出现信息不对称、金融诈骗等问题。

1.2 农村金融的市场潜力尽管存在多样的问题,但农村金融市场的潜力巨大。

随着我国城市化进程的不断推进,农村地区的经济实力正在不断增强,同时土地资源也逐渐成为重要的资本。

所以,农村金融市场的发展前景十分广阔。

而且,值得一提的是,农村银行是农村金融市场的龙头,当前农村银行仍面临风险控制升级、经营模式创新等多重挑战。

因此,通过改进农村银行的经营模式,进一步提升农村金融服务质量,是农村金融市场的重要发展方向。

二、我国农村金融的未来发展趋势2.1 农村金融的数字化发展当前,我国正处于数字化转型的时代背景下,数字技术应用已成为金融行业发展的重要动力,农村金融领域自然也不例外。

数字化技术为农村金融创新提供了有利条件,可以增强农村金融服务的覆盖性、便利性、高效性等方面的优势。

2.2 农村金融的普惠化发展随着经济发展进一步加快,政府会更加注重农村金融普惠化建设,扩大农村金融基础设施建设和金融服务覆盖范围,提高农民获得金融服务的便利性和性价比。

2.3 农村金融的合作化发展合作制农村金融,是发展农村金融的一股重要力量。

农村金融发展现状与前景展望

农村金融发展现状与前景展望

农村金融发展现状与前景展望随着经济的发展和农村经济的快速增长,农村金融发展正成为一个备受关注的话题。

农村金融的发展对于推动农村经济的繁荣和农民的脱贫致富具有重要意义。

本文将从几个方面来探讨当前农村金融发展的现状,并展望未来的前景。

一、农村金融的现状目前,农村金融服务还存在着不少问题。

首先,金融机构在农村地区的分支机构不够完善,银行、信用社等金融机构的网点建设相对滞后,导致农民对金融服务的需求得不到及时满足。

其次,农村金融产品供给不足。

传统的农村金融产品以贷款为主,而农民对于多样化的金融产品需求日益增长,例如存款、保险、理财等。

此外,农村金融服务的专业水平还存在着一定差距,尤其是金融知识普及度较低,导致部分农民在金融选择上存在盲目性。

二、农村金融发展的潜力然而,农村金融发展也存在着巨大的潜力。

首先,农村金融市场空间广阔。

农村地区人口众多,市场需求旺盛,金融机构可以通过开展多样化的金融业务满足农民多样化的金融需求。

其次,农村经济快速发展,农民的金融意识和金融需求也在不断提升,这为农村金融发展提供了良好的市场环境。

此外,随着互联网技术的发展普及,线上金融服务将为农村金融带来新的机遇。

三、推动农村金融发展的重要因素推动农村金融发展的重要因素有多个方面。

首先,政府的政策支持是农村金融发展必不可少的保障。

政府应加大对农村金融的政策扶持力度,给予金融机构更多的政策支持和激励措施。

其次,金融机构要积极拓展农村金融服务网络,加强金融服务的地域覆盖能力,提高金融服务的可及性和便利性。

此外,农村金融机构要加强对农民金融知识的普及,提高金融服务的专业水平,提高农民的金融素养。

四、农村金融发展的前景展望未来,农村金融发展前景广阔。

随着农村经济的发展和居民收入的提高,农民对金融服务的需求将进一步增加。

金融机构可以通过多样化的金融产品和服务满足农民多样化的需求,如农村电商金融、农村小额信贷等。

同时,互联网金融的发展将为农村金融带来更多便利和机遇,比如移动支付、互联网保险、农村金融信息化等。

中国民间金融的发展趋势与政策建议

中国民间金融的发展趋势与政策建议

中国民间金融的发展趋势与政策建议近年来,随着金融市场的不断发展和创新,中国的金融行业也进入了一个新的发展阶段。

在这个过程中,民间金融作为一个重要的趋势逐渐受到了人们的关注。

在本文中,我们将从民间金融的定义、形式、发展历程以及未来趋势等方面进行探讨,并结合政策建议提出一个可行的发展方向。

一、民间金融的定义与形式民间金融一般指的是那些不受传统金融监管机构控制的金融活动。

这些金融活动主要由民间组织或个人在非官方场所进行,且参与者与金融机构的关系非常松散或者不存在。

在我国,民间金融一般包括了非法集资、P2P网络借贷、小额信贷等多种形式。

其中,P2P网络借贷是目前最为普遍的一种形式。

它是一种通过互联网平台撮合借款人和投资人,以及提供中介服务的借贷形式。

这种形式的出现,有效地解决了传统金融机构对小额贷款的忽视和不足,同时也为人们提供了更便捷的获取资金和投资机会的方式。

二、民间金融的发展历程民间金融的发展历程可以追溯到中国的传统社会。

在历史上,民间金融主要是由乡村资本经营、商业贸易和借贷活动等组成。

而在20世纪80年代,我国开始推行市场经济改革,随之而来的是金融领域的逐步开放。

这一过程中,中国的金融机构发展非常快速,但同时也存在了一些问题。

比如,传统金融机构经常出现对小微企业和民众的忽视和不足,无法满足他们的融资需求。

因此,民间金融逐渐崛起。

在本世纪初,P2P网络借贷模式开始在中国兴起。

这种模式不仅解决了小微企业和民众的融资问题,还加速了金融市场的创新和发展。

然而,随着行业的快速发展,也有一些非法集资、骗局和风险逐渐浮出水面,引起了有关部门的高度关注。

三、民间金融发展的现状目前,我国的民间金融市场规模已经非常庞大。

据统计,截至2020年,全国共有P2P网贷平台2734家,注册用户超过3千万,交易总额近2万亿元。

此外,小额贷款等民间借贷活动也在不断扩大。

然而,此前民间金融出现的问题依然存在,比如一些平台出现的非法集资、诈骗等事件,造成了社会的不安和金融的风险。

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我国民间金融发展现状、特点和趋势我国民间金融发展现状、特点和趋势长期以来, 我国对金融领域实行较为严格的管制, 民间金融也一直是一个没有明确合法地位的敏感性话题。

随着市场经济的发展, 民间金融日渐活跃, 规模不断扩大, 对促进民营经济发展和满足人民生活需要发挥着重要作用, 并已成为一种普遍现象。

2005 年中国人民银行发布的《2004 年中国区域金融运行报告》首次正式承认民间金融对正规金融的重要补充作用。

而近两年来一系列放宽金融准入条件的政策出台, 使民间金融发展面临全新的环境和机遇。

正确认识我国民间金融发展现状和特点, 科学把握政策走向, 对于科学引导、规范和促进民间金融健康发展具有重要意义。

一、我国民间金融发展现状中国人民银行副行长吴晓灵( 2005) 在“2005 中国宏观经济走势与产业发展高层论坛”上指出: 据调查测算, 我国民间融资规模约为9500 亿元,占GDP 的 6.96%左右, 占本外币贷款的5.92%左右。

而且, 调查表明, 民间融资的利率也没有以前人们想象得那么高, 大多是12%左右; 风险也较小, 延期支付的有21%, 且不一定不支付; 民间融资因为有人际关系的约束, 还债的质量也比较好。

根据中国人民银行( 2005) 相关分支行对浙江、福建、河北、山西、江西、河南六省民间融资的调查显示, 民间融资是否活跃与民营经济发达程度有关, 民间融资活动的存在主要是为了满足人们日常生活紧急支付和民营企业扩大生产经营规模的资金需求。

在经济发达地区的乡镇和农村, 民间融资广泛存在。

抽样调查显示, 2004 年浙江、福建、河北省民间融资规模分别约在550 亿元、450 亿元和350 亿元, 相当于各省当年贷款增量的15%~25%。

在经济欠发达地区, 一些我国民间金融发展现状、特点和趋势文/ 贾淑军ECONOMIC PRACTICE·经济工作2007·22 经济论坛101具有相对区位优势、行业优势地区的民间融资也相当活跃。

例如, 位于江西省大商贸、大流通地区的上饶市, 2004 年民间融资总量在14 亿元左右, 相当于当年贷款增量的1/3 以上。

农村地区是我国正规金融服务供给严重不足的地区, 所以民间金融在农村地区扮演着更为重要的角色。

据全国农村固定观察点办公室对全国农村20842个样本农户的调查, 2003 年平均每个农户累计借入款为1414 元, 其中银行、信用社借款369 元, 占26.1%; 私人借款1015 元, 占71.8%; 合作基金会及其他借款29 元, 占2.1%。

可见, 私人借款在农户总借款中占主体地位。

从东、中、西部比较来看, 在东部地区农户总借款中私人借款占78.2%, 中部地区占75.4%, 西部地区占57.6%, 可见越是在经济发达地区, 民间金融也越发达。

在全部农户总借款中, 有息借款占47.7%, 这一比重在东部地区为55.9%, 中部地区为29.7%, 西部地区为52.9%。

在全部农户总借款中,生产性借款占38.1%, 这一比重在东部地区为39.2%, 中部地区为34.4%, 西部地区为40.6%。

可见, 生产性借款、有息借款在经济发达的东部地区和经济不发达的西部地区均相对较高, 而在中部地区相对较低。

总体来看, 我国民间金融发展呈现出以下几个特征: 一是融资主体以中小企业、个体工商户和农户为主, 反映了这些融资主体从正规金融渠道融资面临较大困难。

目前国有商业银行的放贷业务表现出明显的向城市和向大中企业集中的趋势, 农村信用社受利益驱动也在效仿商业银行的做法, 倾向于支持较大规模企业, 使农村中小企业、个体工商户和农户融资面临很大困难。

在某些地区, 民间金融甚至已成为这些经营主体融资的主要渠道。

二是融资利率水平不一。

民间融资有有息借贷, 也有无息借贷。

总体来说, 生产经营性融资倾向于有息, 生活消费性借贷倾向于无息; 发达地区比欠发达地区计息现象更为普遍。

从演进变化看, 生产经营性的有偿融资越来越占较大比重。

三是民间融资从隐性走向显性。

随着民营经济发展和资金交易需求的增加, 民间融资活动已越来越成为一种普遍现象。

而随着人们观念认识的转变和我国金融制度环境的日渐宽松, 民间金融也越来越走向公开。

种种迹象表明, 明确民间金融的合法地位, 引导、规范和促进民间金融的健康发展已是大势所趋。

二、民间金融特点及对民营经济发展的特别重要意义与正规金融相比, 民间金融的最大特点是往往发生在亲戚朋友和熟人之间, 借贷双方不只是一般的市场交换关系, 而且还具有一种超越市场关系的特殊的社会人际关系。

这种社会人际关系往往是天然地形成的, 包括血缘、地缘、乡缘等各种天然联系, 也包括长期的社会交往。

借贷双方或是生活在同一社区,或是属于交际圈子内的人物。

正因为这种特殊的人际关系, 使民间金融具有比正规金融更多的优势。

一是拥有更充分的信息优势, 这种信息优势来自于借贷双方具有相互了解的便利条件和在长期交往中形成的信息积累。

二是具有对贷款实施监督和跟踪管理的便利条件。

三是能充分利用民间资源条件, 例如民间金融可以接受不符合正规金融抵押标准的贷款抵押物。

四是拥有法律以外的“约束”和“惩罚”手段。

中国社会特别是乡村社会是由不同层次的“圈子”组成的“圈层结构”。

所谓法律以外的约束或惩罚手段, 就来自于社区圈子内的道德约束力。

越是在熟人、朋友之间, 越是在生产和生活方面有紧密联系的人群内部, 这种道德约束力就越强。

正是由于民间金融的这些优势和特点, 使其能够发挥正规金融所起不到的作用, 对促进民营经济发展具有特别重要的意义。

首先, 民间金融更适合于为经济实力弱小的农户、个体工商户和中小企业服务。

由于这些经营主体经济实力弱小,缺乏有效的资产抵押, 这常常是限制他们从正规金融部门获得贷款的主要原因。

民间金融一般不需要抵押, 这种信用贷款建立在放款人对借款人拥有较充分信息, 从而可以“过滤”掉借贷风险和借款人实际上已经天然地将自身信誉和道义作为抵押的基础上的。

“道德”抵押不同于物质资产的抵押, 因为“道德”是否有价值或者说所抵押的道德的“价格”,取决于当事人本身的认可, 是一种因人而异的价格。

对于一般人来说, 他们对社会机构的“道德”可能是廉价的, 而对于熟人朋友和社区圈子内部来说, 其“道德”则可能是昂贵的。

所以在民间借贷中, 有足够的力量促使借款者偿还借款以赎回其“道德”抵押。

当穷人在物质资产方面很欠缺时, 他们还拥有“道德资产”, 而这种资产对熟人圈子来说“价值”更大, 所以民间金融可以更有效地利用穷人所拥有的要素条件, 并为穷人提供金融服务, 弥补正规金融机构的不足。

其次, 民间金融经营灵活, 快捷高效, 能达到正规金融达不到的地方和领域, 所以拓展了金融服务的广度和深度。

在正规金融市场上, 存在很多死角, 而这些死角往往是正规金融机构自身所难以克服的。

例如, 在正规金融机构的借贷业务中, 由于借贷双方缺乏充分了解和特殊的人际关系约束, 所以往往要求贷款抵押。

而贷款抵押又必然带来资产评估、公证、签约等一系列交易成本, 甚至往往严重影响贷款的时效性。

而民间借贷则可以利用借贷双方的特殊关系, 以信用方式借贷, 手续简便, 快捷高效, 更能适应广大中小企业、个体工商户和农户需求。

三、我国促进民间金融健康发展的政策及制度创新近些年来, 金融市场化改革的呼声越来越高, 国家也已认识到民间金融的重要补充作用, 因此出台了一系列新政策来促进金融市场有条件地开放。

2003年, 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出, 在加强监管和保持资本金充足的前提下, 稳步发展各种所有制金融企业。

2004 年中央1 号文件《中共中央、国务院关于促进农民增加收入苦干政策意见》指出, 鼓励有条件的地方, 在严格监管、有效防范金融风险的前提下, 通过吸引社会资本和外资, 积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。

2005 年2 月国务院颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》指出, 允许非公有资本进入金融服务业。

2005 年12 月, 随着“日升隆”和“晋源泰”两家民营资本投资的小额贷款公司在山西平遥获准成立, 在我国农村地区培育新型商业性小额信贷机构的试点工作正式启动。

首批试点地区定为山西、贵州、四川、陕西、内蒙古5 省区,目的是在农村探索建立一种由民间资本全额出资, 暂时“只贷不存”的小额信贷机构。

试点工作强调在中央统一规定之内, 发挥地方政府和民间资本的积极性,试点地区可以因地制宜地制定适合当地情况的方案。

2006 年中央1 号文件《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出: 在保证资本金充足、严格金融监管和建立合理有效的退出机制的前提下, 鼓励在县域内设立多种所有制的社区金融机构, 允许私有资本、外资等参股; 大力培育由自然人、企业法人或社团法人发起的小额贷款组织; 引导农户发展资金互助组织; 规范民间借贷。

此后, 民营商业性小额贷款公司进一步发展推开。

2006 年8 月, 河北省首家民营商业性小额贷款公司———万利通小额信贷有限公司在廊坊霸州成立, 它由两个自然人发起, 注册资本5000 万元, 以中小企业和个体工商户为主要放贷对象, 填补正规金融服务的空当。

在其开业后仅3个月的时间内, 就发放贷款70 笔、16550万元, 回收贷款58 笔、12886 万元, 有效地满足了当地中小企业、个体工商户和农户的应急资金需求, 产生了显著的经济社会效益。

继万利通之后, 廊坊市又先后成立了汇欣、琨博、银邦、华泰、同安、金鑫等9 家小额贷款公司, 注册资金从4000 万元到1 亿元不等。

这些民营商业性信贷组织的出现, 将有效促进民间金融的健康发展。

2006 年12 月, 中国银监会发布了《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》, 积极支持和引导境内外银行资本、产业资本和民间资本到农村地区投资、收购、新设以下各类银行业金融机构: 一是鼓励各类资本到农村地区新设主要为当地农户提供金融服务的村镇银行; 二是农村地区的农民和农村小企业也可按照自愿原则, 发起设立为入股社员服务、实行社员民主管理的社区性信用合作组织; 三是鼓励境内商业银行和农村合作银行在农村地区设立专营贷款业务的全资子公司; 四是支持各类资本参股、收购、重组现有农村地区银行业金融机构, 也可将管理相对规范、业务量较大的信用代办站改造为银行业金融机构; 五是支持专业经验丰富、经营业绩良好、内控管理能力强的商业银行和农村合作银行到农村地区设立分支机构,鼓励现有的农村合作金融机构在本机构所在地辖内的乡( 镇) 和行政村增设分支机构。

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