浅谈我国粮食安全形势分析论文
2023年形势与政策保障粮食安全论文(精选篇)
2023年形势与政策保障粮食安全论文(精选篇)2023年形势与政策保障粮食安全摘要：粮食安全是国家安全的重要组成部分，而世界上人口不断增长、资源受限的情况下，实现粮食安全成为全球各国的共同任务。
本论文以2023年为背景，对中国的粮食安全形势进行分析，并提出一系列政策建议，以保障粮食供给和无忧的国民饭碗。
第一章引言1.1 研究背景1.2 研究目的和意义1.3 研究内容和方法第二章 2023年全球粮食安全形势2.1 全球人口增长趋势2.2 自然灾害与气候变化对粮食生产的影响2.3 技术进步与粮食产量提升第三章 2023年中国粮食安全形势3.1 2023年中国人口趋势3.2 中国粮食生产能力3.3 中国粮食供需结构第四章粮食安全保障政策4.1 政府粮食储备制度4.2 农业现代化发展4.3 农村土地制度改革4.4 农业科技创新与示范4.5 加强国际合作第五章政策建议与展望5.1 加大投入，提升农业综合生产能力5.2 推进农业科技创新与示范5.3 完善农村土地制度改革5.4 提高农民收入水平5.5 构建全球粮食安全合作机制第六章总结关键词：粮食安全，2023年，全球形势，中国形势，政策保障第一章引言1.1 研究背景随着全球人口的持续增长，粮食安全受到了前所未有的关注。
尤其是在资源日益稀缺、气候变化的情况下，如何保障粮食供给成为全球各国亟需解决的问题。
而中国作为世界上最大的农业国之一，更是面临着严峻的粮食安全形势。
研究2023年的粮食安全形势，有助于为中国提供科学的政策建议，保障国家粮食供给和人民的国民饭碗。
1.2 研究目的和意义本论文以2023年为背景，通过对全球粮食安全形势和中国粮食安全形势的分析，探讨保障粮食供给的政策建议。
研究的目的是为中国粮食安全问题提供具体可行的解决方案，助力中国实现农业现代化和乡村振兴。
1.3 研究内容和方法本论文主要包括以下内容：通过对全球粮食安全形势的分析，了解人口增长、气候变化以及技术进步对粮食生产的影响；通过对中国粮食安全形势的研究，了解人口趋势、粮食生产能力以及供需结构等因素对粮食安全的影响；通过对粮食安全保障政策的分析，了解政府储备制度、农业现代化发展、农村土地制度改革等对粮食安全的作用；最后，根据研究结果提出针对性的政策建议，以保障粮食供给和提高农民收入水平。
粮食安全形势与政策论文1500字
粮食安全形势与政策论文1500字激励现代农业“种粮人”，“砥砺实干”解决“谁来种”之题。
“民为国基，谷为民命。
”农民是粮食生产的“主力军”，农民种粮能获利，粮食安全就有底气，想要百姓的“米袋子”鼓，必先让种粮农民“钱袋子”鼓。
下面小编为大家整理了粮食安全形势与政策论文1500字，希望大家喜欢！粮食安全形势与政策论文1500字篇1做好“增减转”文章保障粮食安全中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约行动方案》，并发出通知，要求各部门结合实际认真贯彻落实。
“洪范八政，食为政首。
”作为世界上最大的发展中国家，牢牢守护14亿人的“舌尖安全”是重中之重。
根据农情调度显示，全国秋粮收获完成九成，今年粮食丰收已成大局，粮食产量连续七年保持在1.3万斤以上，实现了粮食生产十八年连续丰收。
“丰绩”背后我们也应看到，受资源环境、耕地面积、耕地质量以及全球新冠疫情、气候变化等影响，粮食安全风险依然存在，粮食供求长期处于紧平衡状态，“安不忘危”是保障粮食安全的根本底线，打通“农田丰收”到“舌尖无忧”的最后一公里，关键要做好“增”“减”“转”三篇文章。
增产量。
粮食安全是国家安全的重要基础，必须牢牢掌握主动权，坚持不懈深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，才能稳稳端牢我们手中的“饭碗”。
一方面，要严守耕地红线，坚决防止耕地“非农化”、防止“非粮化”、避免土地“荒芜化”，有效落实耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护举措，让每一寸耕地都成为丰收的沃土。
另一方面，要突破农业“种芯”瓶颈，一颗好种，千粒好粮，要突出科技创新硬支撑，集中资源优势推进“好种”迈向“优种”、“优种”迈向“强种”，打造种业创新高地，实现农业科技自立自强。
减损耗。
粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。
粮食减损首要制度保障，随着《粮食流通管理条例》《中华人民共和国反食品浪费法》等修订实施，节粮减损从“自律”进入“他律”，粮食减损治理法治化逐步深入，为粮食减损提供有力的法律保障。
浅谈粮食安全面临的挑战和出路论文(1)
浅谈粮食安全面临的挑战和出路论文(1)随着人口不断增长、经济的快速发展和气候变化的影响，粮食安全已成为世界面临的巨大挑战之一。
本文将从以下几个方面对粮食安全面临的挑战和出路进行探讨。
一、粮食供应挑战粮食供应是粮食安全保障的基础。
然而，面临的挑战却是严峻的。
随着全球人口的不断增长，粮食需求量增长迅速，粮食资源供给逐渐严重不足。
气候变化和自然灾害也给粮食供应带来了沉重打击，一些地区的粮食生产能力已经大大降低。
此外，粮食物流不畅、粮食储存等也限制了粮食供应的能力。
二、种业发展挑战农业的现代化和精细化需要大量的先进技术支持。
然而，面临的挑战却是种业发展仍处于相对落后状态，各种生产条件水平不平衡，长期依赖进口技术和粮食品种，种业之间的交流合作有限等。
这些因素限制了农业的健康发展和实现粮食安全的能力。
三、粮食消费挑战随着生活水平和消费观念的不断提高，粮食消费结构也发生了很大变化。
肉类、蛋类等高营养、高蛋白的食品，成为人们餐桌上的新宠。
然而，不断提高的消费水平导致对粮食的需求量也在增长，而却引发了新的问题，如过度肥胖、糖尿病、心脑血管疾病等，这些问题对个人和社会健康产生了重大影响。
四、农业环境挑战随着全球人口增长和工业化的发展，农业面临的环境挑战也越来越严重。
农业的大量化和出现的农业污染、农药残留、土地质量下降等问题是影响粮食安全的因素之一。
因此，加强环境保护措施，采用可持续性生产方式，建立绿色的农业机制是保障粮食安全必不可少的途径。
五、解决之道面对粮食安全面临的挑战，我们需要采取措施解决。
首先，加强全球粮食战略合作，促进粮食资源的平衡利用和合理分配。
其次，加快种业的发展，打造科技强农，提高粮食产业的生产力和竞争力。
再次，合理引导消费，重视营养题材的普及与科学的饮食结构，实行符合实际的营养饮食模式。
最后，加强环境保护，推进农业的绿色化和可持续发展。
总之，粮食安全问题关系着每个人的生命和健康，是一个世界性的问题。
新形势下我国粮食安全的重要性论文（五篇）
新形势下我国粮食安全的重要性论文（五篇）粮源于田，耕地是粮食生产的最基本生产要素，是粮食生产的基础和条件，是粮食安全的保障，下面小编为大家整理了新形势下我国粮食安全的重要性论文，希望大家喜欢！新形势下我国粮食安全的重要性论文篇1悠悠万事，吃饭为大。
粮食安全是事关人类生存的根本性问题。
百年变局与世纪疫情交织叠加，全球粮食不安全状况进一步加剧，联合国粮农组织数据显示，超过30亿人无力负担健康膳食，23亿人处于中度或重度粮食不安全。
在这样的特殊背景之下，论坛的举办生动彰显始终不渝为世界谋大同的大国担当和命运与共、和衷共济的天下情怀。
杂交水稻技术是中国开展国际农业合作的一张闪亮名片。
长期以来，中国在解决好自己吃饭问题的同时，积极致力于推动国际粮食安全合作，携手各方提升可持续农业生产能力，积极参与世界粮食安全治理，努力促进世界粮食安全。
半个世纪前杂交水稻在中国率先成功研发并大面积推广，助力中国用不足全球9%的耕地，解决世界近五分之一人口吃饭问题，自1979年起，杂交水稻远播五大洲近70国，为各国粮食增产和农业发展作出突出贡献。
藏粮于地、藏粮于技，是提高农业综合生产能力、端稳“中国饭碗”的关键经验。
助力世界粮食安全，中国格外注重“授人以渔”，杂交稻种植技术在全世界的推广就是一个鲜活例证。
据不完全统计，截至2021年底，仅在中国—联合国粮农组织南南合作框架下，中国就已向40多个国家和地区派出了近1100名农业专家和技术员，占联合国粮农组织南南合作框架下派出专家总数的60%。
中方还通过国际培训班为80多个发展中国家培训超过1.4万名杂交水稻专业技术人才。
中国杂交水稻已在亚洲、非洲、美洲数十个国家和地区推广种植，年种植面积达800万公顷。
中国杂交稻技术外援，为解决发展中国家粮食短缺问题提供中国方案，只是中国助力维护世界粮食安全、致力增进世界人民福祉的一个缩影。
中国菌草技术被列为联合国和平与发展基金重点推进项目向全球推广，已在100多个国家落地生根，被当地人称为“太阳草”“幸福草”；中国向“一带一路”沿线国家和地区进行1500多项技术推广和示范，带动项目区平均增产40%至70%，超过150万户小农户从中受益；中国提出全球发展倡议，将粮食安全作为重点合作领域之一，充分展现推动各方共同应对全球粮食安全挑战的责任担当。
粮食安全论文形势与政策1500字
粮食安全论文形势与政策1500字粮食安全论文形势与政策1500字（5篇）“粮食安全是‘国之大者’，事关国运民生，是国家安全的重要基础，是治国安邦的首要任务，是关系国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。
下面小编为大家整理了粮食安全论文形势与政策1500字，希望大家喜欢！粮食安全论文形势与政策1500字篇1民以食为天，国以民为本。
自古以来，水与粮食有着密不可分的关系。
纵观中国历史，干旱年代里，老百姓食不饱则国动乱，故历朝历代都十分重视干旱，天坛祈雨殿就是一个有效的例证。
今年的世界水日主题为“水与粮食安全”，下面就由我来简单介绍一下世界节水日。
世界节水日，也称世界水日。
是人类在20世纪末确定的又一个重要的节日。
为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求，联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。
1977年召开的“联合国水事会议”，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。
1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”。
中国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁发生的国家。
人均水资源占有量只有2200立方米，远低于世界平均水平。
受季风气候和地形条件的影响，水资源时空分布极不均衡。
全国大部分地区最大四个月的降雨量约占全年降雨总量的70%，往往造成汛期洪水成灾。
中国南方水多，北方水少，长江以北水系流域面积占全国国土总面积的64%，水资源量却只占全国的19%，干旱缺水成为中国北方地区发展经济的突出问题。
自然灾害，尤其是干旱，对中国的粮食生产造成较大影响。
今年刚入春，云南就遭受了特大干旱，农作物受灾面积达1251万亩，水资源再次向我们敲响了警钟。
小时候，看过中央电视台的一则公益广告，想必大家都很熟悉吧，广告的大致内容就是：电视画面上出现一个水龙头，它正在艰难的往外滴着水，滴水的速度越来越慢，最后水枯竭了。
粮食安全形势与政策论文1000字(精选7篇)
粮食安全形势与政策论文1000字（精选7篇）粮食安全形势与政策论文1000字【篇1】在我国悠久的家风传统中，“勤俭”堪称古今第一家风。
“万吨油装不满漏砂锅”这句话的含义是：粮满仓、油满缸、金银财宝装满箱，也经不住穷奢极欲，挥霍无度。
正所谓“天下之事，常成于勤俭而败于奢靡”。
蔡学岭父亲将其作为家训，就是提醒后人，“有余粮也不能忘了过去的苦日子，任何时候都不能浪费粮食。
”这无疑是给后人最好的馈赠。
优良家风是一个家族最宝贵的财富，是无形的“传家宝”。
勤俭家风既包含朴素持家的价值观念，也包含崇德向善的美好愿望，如诸葛亮《诫子书》中的“静以修身，俭以养德”；司马光《训俭示康》中的“由俭入奢易，由奢入俭难”；朱柏庐《治家格言》中的“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”。
勤俭节约是中华民族的传统美德，节约不仅仅体现在粮食上，更体现在生活的方方面面。
“勤俭”传家，就是要传承老一辈的优良品德，让家人及后人谨遵“传家宝”的教诲，让勤俭成为习惯，让节约成为生活方式。
“勤俭”传家，不只是挂在嘴边的口头禅，更重要的是以身示范。
宋代理学家朱熹历仕四朝却一生淡泊名利、安守清贫。
一次，他去看望女儿女婿，留下来吃饭。
因家中贫困，女儿只端出几碗大麦饭，对父亲很是愧疚。
朱熹却不以为意，开开心心地吃了，并告诉女儿勤俭度日是良好家风，对于饮食，不必计较好坏。
许多老一辈革命家也为我们留下了宝贵的精神财富。
周恩来总理从不浪费一粒米、一片菜叶，每次吃完饭，总会夹起一片菜叶把碗底一抹，把饭汤吃干净，最后把菜叶吃掉，偶尔掉在了桌上一颗饭粒，也要捡起来吃掉。
但凡老一辈，都会思量日后为后人留点什么。
“留财”还是“留德”，一定程度上体现了见识和胸襟。
无论是古代先贤还是老一辈革命家，都崇尚“节用裕民，俭以养德”，不以家财留子孙，而以美德传后人。
今天，我们从站起来、富起来到强起来，虽然生活水平提高了，但中华民族的传统美德不能丢，艰苦奋斗、厉行节约的本色不能变。
关于我国粮食安全问题的论文(一)
关于我国粮食安全问题的论文(一)近年来，随着我国经济的快速发展和人口的增长，粮食安全问题成为社会的焦点话题。
粮食是人类生存和发展的重要物质基础，也是国家安全的重要保障。
而在我国这样一个拥有众多人口的大国，保障粮食安全显得尤为重要。
因此，本文将从我国粮食安全问题的背景和现状、困境及其影响、对策等方面进行全面探讨。
一、我国粮食安全问题的背景和现状我国拥有广袤的土地、丰富的人力资源和长历史的农业文化。
我国的农业生产水平在国际上处于一定的水平。
然而，由于我国人口的数量庞大，导致我国在粮食安全方面存在着诸多问题。
据最新资料统计，我国目前的人口数量已经超过14亿，而仅有不足10%的耕地面积，且人均占有的耕地面积更是少于世界平均水平。
与此同时，我国的农业水平整体上相对不高，科技含量较低，生产成本较高。
再加上随着中国经济的飞速发展和城市化的加速，大量耕地被占用和转化，农民的承包土地面积不断减少，使得农业生产难以满足人口需求。
二、我国粮食安全问题的困境及其影响粮食的供应是影响我国粮食安全的最主要因素，但是我国粮食过剩或者不足都会影响粮食安全。
如果粮食供应不足，则人们的生活会受到影响，甚至会引发社会动荡。
如果粮食过剩，则粮价下降，产农收入下降，而农民的反弹性消费较低，对于农村全面建设和发展的大局和农民的利益都会产生负面影响。
而在我国当前的形势下，粮食问题凸显，主要表现为采取农业合理化种植难，生产成本上升，农民收入低等多个方面。
这个问题对我国农业发展是一个很大的挑战。
三、我国粮食安全问题的对策要解决我国粮食安全问题，需要采取有力的措施。
首先是改革中国的农业经济发展方式，加大农村投资，创新生产管理模式和创新技术，开发适应性和抗灾性农作物品种，提高产量，降低成本，优化供应。
其次，应该采取合理的粮食管理政策，加强外部市场对粮食安全的监管，并增加国家的稳定储备。
最后，要加强粮食安全意识教育，推动全民健康生活，提高人们的粮食消费和药材养生需求，促进全民的身体健康，为保障粮食安全创造更加良好的环境。
形势与政策粮食安全论文范文
形势与政策粮食安全论文范文形势与政策粮食安全论文范文5篇深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，确保粮食任何时候都能产得出、供得上、供得优。
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形势与政策粮食安全论文范文【篇1】“十四五”时期，将是中国发展变革的5年、突破的5年，也是外部环境越发严峻的5年、闯关的5年。
粮食行业既面临严峻挑战，更蕴含发展机遇，需要准确把握“十四五”时期国家粮食安全面临的新形势。
（一）提升粮食安全保障水平和能力的攀登期随着人口持续增长、城镇化进程加快、居民生活水平提高，在2030年我国人口峰值（14.5亿）到来之前，粮食需求还会刚性增长。
居民食物消费结构升级加快，对动物性产品以及饲料粮消费需求持续增长，供求的结构性矛盾会进一步凸显。
若不考虑人口结构变化，至2025年，口粮消费量将增加到2.86亿吨峰值，饲用粮会持续增加④。
2018年全球粮食已显现出由宽松转为趋紧的势头，饥饿问题渐趋恶化，全球仍有8.2亿多人挨饿⑤，对2030年实现“零饥饿”目标带来了巨大挑战。
加之新冠疫情下国际粮食安全危机的余波难以在短期平息，粮食行业既要继续化解突发公共事件带来的后续考验，又要在资源约束条件下，从全局和战略高度谋划“紧平衡”状态下确保国家粮食安全的长远对策。
（二）完善粮食支持政策和方式的深化期稳面积、稳产量，最终要靠稳政策、稳收益。
粮食产量和种粮收益矛盾持续增加，需要继续加大对粮食产业发展的财政支持力度，切实维护好粮食生产者、经营者和消费者的利益。
全面提升粮食支持政策的效果，要优化支持方式，重点支持粮食产业信息化和现代化建设，全面提升粮食产业的带动力；补贴粮食作物农业保险并扩大试点范围，发挥农业保险强农、惠农的积极作用。
扶持政策对重点区域有所侧重，对粮食生产功能区通过差别化、定向化扶持政策，既要突出主产区产能优势，也要充分考虑主销区和产销平衡区的粮食生产责任，引导非主产区更好地保护和提升粮食产能。
国家粮食安全论文800字
国家粮食安全论文800字国家粮食安全论文800字精选（6篇）粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。
当前，新冠疫情全球蔓延，粮食安全面临挑战，世界各国应该加快行动，切实减少世界粮食损耗。
下面小编为大家整理了国家粮食安全论文800字，希望大家喜欢！国家粮食安全论文800字篇1万里遍春耕保粮食安全国以农为本，民以食为天。
雨水已过，春风渐暖，各地春耕工作有序展开。
2月22日，中央一号文件发布，指出牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。
要保障粮食安全，需坚持党的领导，增强基层党组织建设引领作用，不断加强农业科技领域的创新突破，继续深化农业供给侧结构性改革，有效推进农业绿色发展，让中国人的饭碗牢牢端在了自己手中。
强化党建引领乡村抓生产。
切实加强基层党建工作，在乡村振兴中，切实发挥好党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，把党建与农业生产相结合，提升农民生产积极性，深入推进农业发展。
完善阵地建设，找准抓好农村基层党建与农业发展的结合点和融合点，汇聚资源力量，推动成立农民合作社，加大品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产推进力度，深化产销合作，健全订单农业，提升农民收入，以基层党建为引领加快现代农业发展，实现党建、粮食生产及经济发展多点提升。
以基层党建为抓手推动乡村人才振兴，着力构建职业农民培育体系，提高农民生产技术及解决实际问题能力，鼓励农民走职业道路，建立起职业农民引领乡村振兴的新路径，从人才振兴的角度有效促进农业生产，保障粮食安全。
科技赋能推动农业现代化。
中华农耕文明历史悠久，如今总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，要加快改造传统农业步伐、坚持走中国特色农业现代化道路。
没有农业现代化就没有国家现代化，《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出到2025年农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。
__以来，智慧农业、农业机械设备等关键领域虽取得很多成就，但关键核心技术还需继续突破。
我国粮食安全的形势和现状论文优秀8篇
我国粮食安全的形势和现状论文优秀8篇攥紧中国种子端稳中国饭碗心得感悟篇一“存粮如金，有粮不担心，一粥一饭，当思事处不地易，半丝半缕，恒念物力维艰。
只要有粮，爱粮，半丝半缕都不用担心。
在那一个个烈日下，几个身影在田野中若隐若现的回荡，一个个汗流浃背。
那些农民伯伯的辛勤劳作为了谁？顶着烈日干活是为了养家吗？那一粒粒米饭是珍贵的，当我们吃饭时不小心把饭粒撒在桌上时，爷爷总是心疼地一颗一颗往嘴里送，当我们浪费粮食时，妈妈语重心长地为我们娓娓道来。
那一个个在马路边无助的人没有粮食。
虽说一粒米对祖国建设不大，可每人节约一粒米呢？国家的人千千万。
关于珍惜粮食，我有过亲身经历：记得一天，是同学的生日，我们陆继赶往指定的酒店。
才刚到不久，就上菜了。
我们嘻嘻哈哈谈论着往日的欢愉和乐趣，一个个兴高采烈。
却不知已撒了一地的饭。
这时，一个服务员走过来拿着一张图片问我：“小朋友，你知道这是什么吗？”“米饭！”我毫不犹豫地说出。
“更准确一点呢？”看着阿姨有些狡猾的眼神，我真是有些的和尚，摸不着头脑“粮食？”我再一次说出想法。
阿姨指指地上，我悄然大悟，脸红了，连忙拿了餐厅的次性碗把饭一粒一粒装进碗里，时不时有一个人过，都会说：“这小孩真可爱。
”我不知道是自豪还是耻辱，脸更红了。
一个个同学都弯下了腰捡起了饭粒，可捡完了放哪呢？有几个同学直接一股脑倒进垃圾筒真像汽车坏了方向盘，横冲直撞。
我四处寻找着安居粮食的地方，可还是没有找到，我就像斗败的公鸡，垂头丧气，又有些像热锅的蚂蚁，急得团团转。
我鼓起勇气问了问服务员，服务员指了指饲养处，我急忙奔过去把米给了小鸡们，这一切都要感谢那服务员阿姨，是她教我们如何珍惜粮食。
还有一次，在老家一天早晨我吃早餐时发现昨天的饭有些变质，便拿去扔掉，奶奶见急忙叫住我，把饭拿了过去，加热一下又放入冰箱上一层。
等下午时，饭有些软软地又些硬硬的，奶奶又泡上水端给小鸡们。
看着小鸡“叽叽”啄个不停，我又惭愧地低下头思索着……住事中的点点滴滴，汇成了我记忆的海洋。
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浅谈我国粮食安全形势分析论文
粮食安全攸关中国未来社会经济稳定与发展。
作为发展中的社会主义人口大国，中国粮食安全应牢固建立于基本自给基础上。
改革以来中国粮食安全的基本态势是：人口持续增长，播种面积波动下降，但单产较快波动上升使总产量得以保持升势，进而人均占有量在波动中保持了基本稳定。
2020年前这段时期是中国发展的战略机遇期，国家已确定2020年比2000年GDP再翻两番的奋斗目标，而实现此宏伟目标的基石之一是确保其间国家粮食基本安全。
为此，中共十七届三中全会要求到2020年国家粮食安全得到有效保障。
合理预测2020年前中国粮食安全形势，有助于找准实现未来粮食安全的切入点。
然而，现有预测中国未来粮食安全的相关文献基本上是基于定性分析的粗略估算，且彼此差异较大。
基于此，本文依据改革以来粮食安全相关指标的历史数据，运用回归分析技术，对2020年以前中国粮食安全形势做出较为系统的预测。
一、2020年以前中国粮食安全形势预测
1.指标选取、数据来源及预测方法。
(1)指标选取。
本文选取粮食播种面积、粮食单产、粮食总产量、总人口和人均粮食占有量等反映粮食安全程度的五个变量。
(2)数据来源。
总人口数据来源于《2007年中国经济年鉴》，粮食总产量和粮食播种面积来源于《2007年中国农村统计年鉴》，而粮食单产和人均粮食占有量系笔者据上述统计数据计算得到。
(3)预测方法。
为了简化起见，本文不考虑粮食进出口和国家粮食安全储备等因素。
本文采用OLS回归法定量预测未来中国粮食安全状况。
其具体步骤：首先，依据粮食播种面积、粮食单产、粮食总产量和总人口的1978—2006年历史数据，分别以时间为自变量对它们进行OLS回归处理，并检验模拟的线性方程的拟合优度；其次，在四个回归方程均具有较好拟合优度基础上，分别对这四个变量作外推式预测，得出2007--2020年间各变量的年度直接预测量；再次，求粮食播种面积与粮食单产的预测量之积，得到粮食总产量的间接预测量，将粮食总产量的间接预测量与直接预测量作比较，据稳健原则选取其中较小者为粮食总产量的预测数据；最后，用粮食总产量预测量除以总人口预测量，得出入均粮食占有量的预测数据。
数据处理采用Eviews6.0和Excel2003软件。
2.预测过程及结果分析
依据粮食播种面积、粮食单产、粮食总产量和总人口的1978—2006实际数据，运用OLS法，分别估计出它们对于时间的一元线性回归方程(表1)。
观察这四个回归方程各自的确定系数及调整的确定系数，发现它们均具有较好的或优良的拟合优度，可用于预测各自的未来量。
依据表1各回归方程，分别对粮食播种面积、粮食单产、粮食总产量和总人口进行外推式预测，得到它们的2007—2020年预测量；再据2007—2020年粮食总产量和总人口的预测数据，可计算出此间的年人均粮食占有量(表2)。
中国人均粮食占有量的基本安全水平应大致为365公斤—370公斤。
将人均粮食占有量的预测量与该粮食基本安全水平作比较，发现2007—2020年间入均粮食预测占有量均略高于该粮食基本安全水平，说明2020年前中国粮食基本安全是有保障的。
虽然2007年与2008年是本研究的未来年度，但就目前而言，它们已是历史年度；这就为检验本文预测结果的可靠性提供了契机。
《2008中国统计年鉴》显示2007年粮食总产量为50160.3万吨，2008年国民经济和社会发展统计公报显示2008年粮食总产量为52850万吨，而2007年和2008年年末实际总人口分别为132129万人和132802万人，即2007年和2008年实际人均粮食占有量分别约为379.6公斤和397.9公斤，分别超过各自预测量约2公斤和20公斤。
这表明本文所预测的人均粮食占有量不仅可以满足未来国家粮食安全的基本要求，而且其预测水平基本符合实际且稳健可靠，通过努力是完全可以达到的。
二、2020年以前中国粮食安全影响因素分析
实现上述未来中国粮食安全目标，须妥善处理四方面影响因素：(1)人口因素。
应继续执行严厉的生育政策，保持低生育水平。
近来学术界出现了针对现行计划生育政策的“杂音”，即认为若继续执行严格的人口政策，中国未来将出现劳动力短缺、人力成本过快上升并危及经济发展后劲等不利局面。
其实，这是一种似是而非的观点，因为当前和今后相当长时期内中国最大国情与最大矛盾始终是人口过多、资源紧张，中国资源环境承载力早已接近极限，这是威胁社会经济和谐可持续发展的最大潜在诱因。
至于几十年后的问题，现在不宜过于“深谋远虑”，应依据未来的具体情形由后代们去历史地予以解答；况且，未来随着科技
进步，劳动力需求将呈降势。
因此，未来中国人口即便有较大幅度的减少也不足为虑。
(2)耕地因素。
耕地是最基本的粮食生产要素，改革以来中国农作物播种面积呈稳中微升之势，而粮食播种面积呈波动下降态势。
其实，这是市场经济条件下农民增收的经济效益导向与粮食生产的社会效益功能之间矛盾尖锐化的表现。
市场经济条件下要确保国家粮食安全，就须最严格地保护耕地，并有效协调经济作物与粮食作物生产上的争地矛盾。
中国既要切实硬化基本农田保护，又应着力改良耕地，做到既确保耕地面积的基本稳定，又要持续提升耕地生产能力。
只有切实贯彻最严格的耕地保护制度，才可能为确保中国未来粮食安全提供必要的耕地资源基础。
(3)农业基础设施因素。
改革以来中国粮食生产与自然灾害之间呈现出显著的负相关关系，且旱灾、涝灾是中国最频发且影响粮食生产最重的两大自然灾害。
这表明中国粮食生产仍未摆脱“靠天吃饭”局面，农业生产的抗灾能力依然比较薄弱。
同时，要在“人增地减”双重压力下谋求未来中国粮食基本安全，就须切实‘增强粮食综合生产能力以持续提高单产。
因此，必须尽早确立农业水利基建优先发展的粮食安全新战略并尽快建立健全中国特色农业投入保障制度。
(4)制度因素。
在农业生产发展上，应确立“制度重于技术”理念，着力开展农业经营制度创新，注重通过制度创新促进农业生产力的稳步提升。
应优先进行农地利用制度、农村金融体制、财政支农体制等相关农业制度的实质性创新，以达到激发广大农民的农业生产(尤其是粮食生产)积极性，活化涉农资源，从而实现粮食增产、农业增效、农民增收三维目标。
应加快农地利用制度创新改革，设法实现在粮食生产用途上农地资源的优化配置；应给予农民更加充分而有保障的土地使用权，以激励农民增加对耕地的投入，鼓励农民有偿流转土地，渐进地实现农业适度规模经营。
资金是农业经济的血液，粮食生产离不开灵活、便捷、低成本的融资服务，须切实扭转农村资金外流局面，实事求是地谋划农村金融改革，建立以合作金融为主体的现代农村金融体系，以促进农村金融资源优化配置。
改革以来财政支农能力低下且已积重难返，其主要原因不在于财政支农资金数量不足，而在于财政支农效率长期低下，加快财政支农体制机制改革创新已刻不容缓。
三、结论
1.若能设法维持改革以来人口、耕地、单产等变量的基本演进态势，则中国
2020年前的粮食基本安全是有保证的。
总体而言，政府只要能继续实施最严格的人口控制政策和耕地保护政策，改进和加强农业科研及其推广工作，着力健全农业投入保障制度，并实施农业水利基建优先发展的粮食安全新战略，中国的粮食安全就不足为患。
2.持续提升粮食单产是确保2020年以前中国粮食安全的战略支点。
中国未来粮食安全的严峻形势是人口持续增加而耕地不断减少的双重压力长期并存，确保国家粮食安全的关键措施只能是努力提高粮食单产。
然而，在农业科技短期内难以取得重大突破且农业科技推广难度加大的背景下，促进粮食单产持续提升面临巨大挑战；在自然灾害频发而农业水利等基础设施依然比较薄弱的现实农情下，粮食单产要从2006年的4715.9公斤／公顷增至2020年的5832.9公斤／公顷，需年均递增1.5个百分点，其难度是巨大的。
因此，应在持续增大财政支农投入基础上，着力改革创新各项涉农制度，以制度创新克服中国未来粮食安全“软肋”。