城乡统筹

发挥核心区多元文化交融发展的文化资源优势，突出自然环境特色， 挖掘丰富多样的文化旅游资源。以
建设丝绸之路文化产业带为重点，促进文化旅游产业繁荣发展。大
力发展群众文化和专业文艺，推进文 化体制改革，鼓励发展创意设计、影视制作、动漫游戏、数字传媒
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等文化创意产业。
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.4 武威市城乡融合公共服务设施
优化教育布局

着力调整教育布局，提升义务教育水平 大力兴办职业教育，培育区域特色优势

公共卫生建设

完善公共卫生服务体系、基层医疗服务体系 以建设区域性医疗中心为重点，以城乡公共 卫生服务共享为目标，整合医疗卫生资源


发展文体事业
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区产业发展
调整优化产业空间布局
突出轴向产业布局、加快中心城区产业转型、促进组团产业集聚

培育发展新兴产业 突出特色产业发展


发展现代农业
促进商贸物流业发展 繁荣发展文化旅游业
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乡镇，形成产业聚集发展核心和小城镇集群，以组团发展带动周边区域发展。
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区空间布局
构建“一轴双城三组团”空间开发格局 推进形成三级空间组织框架 建立和完善特色城镇体系
依据空间布局，形成中心城区、组团发展核、基本单元为主体的三级空间组织框 架，推进城乡融合发展核心区产业、人口集聚和配套基础设施建设。 城区层级。以凉州城为中心，服务范围覆盖全核心区；以大靖城区作为古浪县经 济社会重心北移的主要载体，服务范围主要覆盖核心区东南地区。 组团发展核层级。以永丰、黄羊、土门三个组团为重点，以产业园区带动就业， 以重点建制镇提供社会经济配套服务设施，促进组团内人口向城镇地区集聚。 基本单元层级。打破传统行政区划，在各组团内选取有发展潜力的乡镇作为组团
2.3 城乡发展统筹
经济发展 政治发展 社会发展
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统筹城乡的内容：
o o o o 一是统筹城乡规划建设。主要包括：统筹城乡产业发展规划，科学确定产业发展布局；统筹城 二是统筹城乡产业发展。 三是统筹城乡管理制度。 四是统筹城乡收入分配。
乡用地规划，合理布局建设、住宅、农业与生态用地；统筹城乡基础设施建设规划，构建完善的基 础设施网络体系。
1.2 武威市SWOT分析

产业聚集度高，发展潜力巨大 传统农业市，全国重要的商品 粮基地

西部大开发进入加速发展阶段 国家支持甘肃加快发展 石羊河流域重点治理要求武 区域经济合作发展为武威实

城市带动乡村能力不强 工业反哺农业的能力低 农村人口贫困面大
城乡公共资源短缺且布局不合理
景观规划：
是指在较大尺度范围内，基于对自然和人文过程的认识，协调人与自然关系的过程，具体说是为某些使用目的安排 最合适的地方和在特定地方安排最恰当的土地利用（俞孔坚，2003）。 内容包括 视觉景观 环境生态 人文景观
区域景观规划：
是指在区域的范围内进行的景观规划，是从区域的角度，区域的基本特征和属性出发，基于规划地域的整体性、系 统性和连续性。区域景观规划着眼于在更大范围内，从普遍联系的自然、社会、经济条件出发，研究某一点（譬如 城市）与周围的环境的关系，以及周围环境条件对城市的影响，从而更加科学、严谨、系统地规划区域景观。
心带动作用，提升大靖副中心城镇功能；依托金
大快速通道建设小城镇集群，推进形成“发展 核—基本单元”和组团式集群化特色城镇化发展 模式；优化调整村镇建设。
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区产业发展
调整优化产业空间布局 培育发展新兴产业 突出特色产业发展 发展现代农业 促进商贸物流业发展 繁荣发展文化旅游业
S O W T

威加快转变经济发展方式 现跨越式发展带来新的机遇

自然条件较差，水资源严重短
工业化、城镇化发展滞后 农村富余劳动力转移压力大 制约加快发展的体制矛盾突出 面临周边区域竞争更加激烈
缺、生态环境保护任务艰巨

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案例 分析
1.3 武威市城乡融合发展思路
以产业园区为载体，建设一批企业规模大、品牌形象优、产业竞争力强的工业集群； 以绿洲区域为基地，建设一批节水效益好、科技水平高、增收能力强的现代农业产业集群； 以中心区域为重点，加强教育、卫生、科技、文化、体育等社会事业发展和基础设施建设，让 广大农村居民通过便捷的交通，享受城市公共资源，提高生活质量。 全面加强基础设施建设，着力打造“规划统一、建设统筹、发展同步、资源共享”的城乡融合 发展核心区，加速推进工业化、城镇化和农业现代化，统筹城乡发展，形成城乡经济社会一体 化新格局。
能源产业：依托武南煤炭集疏运中心、黄羊公铁联运物流中心等设
施建设，突出金大快速通道作用，结
合物流运输产业，建设河西走廊区域性煤炭化工物流中心。 化工产业：精细化工、生物化工
装备制造产业：以资源换技术、以技术换市场
建材产业 食品加工产业

发展现代农业
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促进商贸物流业发展 | 城乡融合、共同繁荣 繁荣发展文化旅游业
内“基本单元”。建设新农村集中居住示范点，配套健全生活服务设施。
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区空间布局
构建“一轴双城三组团”空间开发格局 推进形成三级空间组织框架 建立和完善特色城镇体系
按照空间开发格局和组团功能定位，以金大快速 通道为骨架，完善中心城区功能，增强凉州城中
辐射周边村庄、农田和道路，轴线覆盖
重点村镇内打造高品质的绿地系统。

六条水源涵养廊道
突出水源涵养区生态保护，加快疏通六 条干流水系河道，打通东部山区至核心 区的河流廊道，保证核心区。

多个生态协调区
根据区域内生态本底条件与特点，建立 区域生态协调区。在沙漠与绿洲交接的 边缘区建立防沙屏障及水体保护区。

以加快转变经济发展方式为主线，以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平和增加农民收入为 目标，科学合理规划，创新体制机制，统筹工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民， 统筹城乡人口布局、产业布局、空间布局；

以金大快速通道为骨架，建设一批承载能力强、生活条件好、功能设施全的小城镇集群；
大力发展公共文化事业 加强文化基础设施建设 提高居民健康水平

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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.5 武威市城乡融合核心区综合交通运输体系

内部交通网络建设

加快内部交通网络建设 以金大快速通道为脊椎构建三级路网系统 形成城乡客货运系统建设 实现城乡客运一体化、公交化
加工产业拓展，延伸产业链条，形成
区域产业集群。 依托风、光资源推进新能源产业发展
| 城乡融合、共同繁荣 突出特色产业发展

提高土地利用率、资金密集率、项目开工率、土地产出率。
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发展现代农业
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区产业发展
调整优化产业空间布局 培育发展新兴产业 突出特色产业发展


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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区空间布局
构建“一轴双城三组团”空间开发格局 推进形成三级空间组织框架 建立和完善特色城镇体系
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区空间布局
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区产业发展
调整优化产业空间布局 培育发展新兴产业 突出特色产业发展 发展现代农业
以节水为中心，突出灌溉农业和绿洲农业特色，坚持“调整优化农
业结构”与“高效特色农业培育”并 举，以发展节水高效农业为目标，调整建立“设施农牧业+特色林果 业”为主的大农业结构，重点发展绿 色食品、有机农业，大力发展高效节水农业和设施农业等生态循环 农业，建成农产品示范生产基地，加 快向现代农业转型。
议题： 统筹城乡的景观规划
1 城乡统筹 定义
“统筹城乡经济社会发展就是要把城 市和农村的经济和社会发展作为一个 整体来考虑。‘城乡统筹发展’是指 从总体上通盘考虑、统一筹划城乡经 济社会等各个方面、各项事业的协调 发展”
2.1 城乡关系统筹
三个重要关系： 城市与乡村区位关系 工业与农业产业关系 市民与农民关系 二个衍生关系： 工业与农民的关系 农业与市民的关系


建设原则：建设通道、完善网络、突出枢纽、注重服务

对外通道建设

“公铁航互补、高干支相连、内联外畅、多层立体”
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2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.6 武威市城乡融合核心区生态建设
生态保护原则：南护水源、中保绿洲、北治风沙