行政发文稿签
2024年公文的最新规定
2024年公文的最新规定1. 引言根据我国政府对公文管理的高度重视，为了进一步规范公文写作和处理流程，提高行政效率，确保政令畅通，我们对2024年的公文最新规定进行了全面的梳理和总结。
本文档旨在为各级政府部门、企事业单位和广大公文工作者提供权威、专业的指导。
2. 文种与格式2.1 文种2024年公文文种主要包括：命令、决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、纪要。
各类公文文种的使用要求如下：- 命令（令）：适用于发布行政法规、宣布重大决策、嘉奖有关单位及人员。
- 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
- 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
- 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
- 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
- 通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
- 报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
- 请示：适用于向上级机关请求指示、批准。
- 批复：适用于答复下级机关请示事项。
- 意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
- 函：适用于机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
- 纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。
2.2 格式2024年公文格式包括：份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等要素。
3. 行文规则与程序3.1 行文规则- 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。
- 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。
一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。
- 向上级机关行文，应当遵循以下规则：原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。
行政公文概述
年份用阿拉伯数字； 年份应标全称，用六角 括号〔 〕括入； 序号写实数，不加“第” 字。
应用写作
三、行政公文的一般格式
例如
锡职院发〔2012〕4号 机关代字 年号 序号
皖办〔2011〕20号 机关代字 年号 序号
应用写作
三、行政公文的一般格式
0000001 机 密★×年 特 急
××××文件
×发〔××××〕×号 关于××××××工作的通知 ××××(主送机关名称)： ( 正 文 )××××××××××××× ×××××××××××××××××××××× ×××××××× ×××× 。 附件：1.××××× 2.×××××
4.附件，是指
随公文转发、 报送的文件或 资料。
附件应与公文正 文一起装订，并 在附件左上角第1 行顶格标志“附 件”。
应用写作
三、行政公文的一般格式
0000001 机 密★×年 特 急
××××文件
×发〔××××〕×号 关于××××××工作的通知 ××××(主送机关名称)： ( 正 文 )××××××××××××× ××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。 附件：1.××××× 2.××××× ××××(发文机关名称) 二×××年×月×日(印章)
行政公文概述
第一节
行政机关公文概述
一、行政机关公文概念和种类
（一）行政机关公文的概念（重点）
公务文书简称公文，它是行政机关在行政
管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的
文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
应用写作
一、行政公文概念和种类
(二)公文的种类
1.2000年8月24日国务院发布的《国家行政机 关公文处理办法》规定，我国现行行政公文为：命 令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、 报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。
行政管理制度
⾏政管理制度⾏政管理制度（精选7篇） 现如今，我们每个⼈都可能会接触到制度，制度是国家法律、法令、政策的具体化，是⼈们⾏动的准则和依据。
什么样的制度才是有效的呢？下⾯是⼩编整理的⾏政管理制度（精选7篇），仅供参考，欢迎⼤家阅读。
⾏政管理制度1 第⼀章公⽂、⽂件审批管理 第⼀条公司的各类公⽂、⽂件、传真、报告和资料，由公司⾏政部负责管理。
第⼆条收⽂、发⽂的签批管理 (⼀)收⽂：各级政府下发的公⽂、⽂件，政府和⾏业主管部门发来的公⽂、⽂件及与公司有业务往来的企事业单位的信函等，应由公司⽂员进⾏收⽂登记，并填写《收⽂处理单》，由⾏政部部长签署批转意见后，呈送公司主管领导阅⽰，⽂员按主管领导的批⽰，转送有关部门或相关⼈员传阅办理。
(⼆)发⽂：公司对外发出的⽂件、报告、请⽰、信函等正式公⽂，应由与拟发⽂件内容相关的部门负责起草⽂稿，经主管领导审阅签批后，传⾄公司⾏政部打印、备档和发送。
(三)凡公司对外发出的正式公⽂、⽂件、报告、请⽰、信函等，以及公司下发的各种公⽂、⽂件，须由总经理、董事长签批才能⽣效。
(四)公司传真件的接收和发出，均应由⽂员负责并做好记录，对以公司名义发出的传真件，将底稿存档;接收的传真件，要及时进⾏登记，收件⼈签字并存档。
第三条公⽂打印的管理 (⼀)公司公⽂、⽂件的打印，由⽂员负责。
(⼆)公司各部门需打印以公司名义发送的正式公⽂，须按程序填写《发⽂审批单》;⽂员依据《发⽂审批单》中总经理的签批，进⾏打印和发放。
(三)凡经⾏政部打印的公⽂、⽂件，必须预留⼀份与原稿⼀起，统⼀存档。
第四条⽂件借阅和复制的管理 公司各部门管理⼈员，因⼯作需要借阅或复制公司存档的各类⽂件时，按档案管理中“档案的借阅与复制”的规定执⾏。
第⼆章档案管理 第五条归档范围 (⼀)上级政府和相关主管部门下发的⽂件、通知及相关许可证批件，企业上呈的报告、请⽰，企业发出的信函。
(⼆)公司近远期规划、⼯作计划、各类统计报表、规章制度、项⽬可⾏性研究报告。
国家行政机关公文格式
《国家行政机关公文格式》全文国家行政机关公文格式国务院办公厅秘书局编二000年十一月1 范围本范围规定了国家行政机关公文通用的纸张要求、印制要求、公文中各要素排列和标识规则。
本标准适用于国家各级行政机关制发的公文。
其他机关公文可参照执行。
使用少数民族文字印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。
2 引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
本标准出版时，所示版本均为有效。
所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T 148-1997 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸3 定义本标准采用下列定义。
3．1 字 word标识公文中横向距离的长度单位。
一个字指一个汉字所占空间。
3．2 行 line标识公文中纵向距离的长度单位。
本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行；公文标准以2号字高度加2号字高度7/8倍的距离为一基准行。
4 公文用纸主要技术指标公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2-80g/m的胶纸印刷纸或复写纸。
纸张白度为85%—90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5—9.5。
5 公文用纸幅面及版面尺寸5．1 公文用纸幅面尺寸公文用纸张采用GB/T 148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm，尺寸的允许偏差见GB/T 148。
5．2 公文页边与版心尺寸公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm公文用纸订口（左白边）为：28 mm±1mm版心尺寸为：156 mm×225mm（不含页码）6 公文中图文的颜色未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色。
7 排版规格与印装要求7.1 排版规格正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。
7.2 制版要求版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。
公文起草的方法和要求
收文办理收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序。
公文由专职人员统一签收、拆封、登记。
通过会议或其他途径收到的公文，收文者回单位后应及时交专职人员登记处理。
来文登记包括：来文机关、文号、标题、来文日期、收文编号等。
一般事务性来问可视情况确定是否登记。
发文办理发文办理指以本单位名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
草拟公文应做到：公文起草的方法和要求公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
办公室重要的工作之一就是公文的起草（公文格式和行文规则），在此，根据省厅办公室郭富平副主任的授课内容，结合目前分局在公文起草方面的一些制度做法，和各单位办公室文秘人员及机关各科室工作人员一起学习，共同进步，努力把握好公文起草的方法和要求，提高分局工作质量和效率，最终提高分局行政能力和服务能力。
一、公文的种类根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中规定，公文种类只有15种（原先13种），在日常工作中较常用的是：（一）通知（二）请示（三）报告（四）函（五）意见（六）会议纪要（七）决定（八）批复（九）通报其他的如：决议、公报、命令、公告、通告、议案不常用。
二、公文的分类（一）按照行文关系分：上行文、平行文、下行文、泛行文（如通告、公告）（二）按照阅读范围分：公布性文件、内部文件、机密文件（三）按照适用范围分：专用文件、通用文件三、公文的起草首先谈一下公文在用纸、排版、印刷方面的要求（一）用纸1.A4白纸。
2.公文用纸天头（上白边）：37㎜。
3.公文用纸订口（左白边）：28㎜。
4.版心尺寸（除页码外的文字部分）：156㎜×225㎜。
（二）排版：从左到右横排，每页22行，每行28字。
在电脑上具体操作如下（Word文档）：1.在“文件—页面设置—页边距”中设置：上：2.8厘米；左：2.5厘米；页眉：1.5厘米；下：2.8厘米；右：2.4厘米；页脚：2.2厘米：对称页边距：“√”点“默认”。
广东省《国家行政机关公文处理办法》实施细则
广东省《国家行政机关公文处理办法》实施细则第一章总则第一条为了使我省各级国家行政机关公文处理工作规范化、制度化，根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》(国办发[1987]9号)的的规定，结合我省情况，特制定本实施细则。
第二条各级国家行政机关的公文(包括电报，下同)，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和行政措施，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
各级国家行政机关应有领导同志主管公文处理工作，经常检查督促和指导，认真做好公文处理工作，为社会主义现代化建设服务。
第三条各级国家行政机关应发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，不断提高公文处理工作的效率和质量。
第四条公文处理必须做到准确、及时、安全。
公文统一由文书部门负责收发、登记、分办、传递、用印、立卷和归档。
第五条国家行政机关的公文处理工作，应贯彻党政分开的原则。
第六条各级国家行政机关的公文处理工作，必须严格执行有关保密规定，确保国家秘密。
第七条上级行政机关的秘书部门对下级行政机关的秘书部门的公文处理工作，在业务上负有检查、指导的责任。
第二章公文主要种类第八条各级国家行政机关的公文种类主要有：一、命令(令)、指令发布重要的地方性行政规章，采取重大强制性行政措施，任免、奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等，用“命令(令)”。
发布指示性和规定性相结合的措施或要求，用“指令”。
二、决定、决议对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。
经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项，用“决议”。
三、指示对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则，用“指示”。
四、布告、公告、通告公布应当普遍遵守或周知的事项，用“布告”。
向国内外宣布重要事项，用“公告”。
在一定范围内公布应当遵守或周知的事项，用“通告”。
五、通知发布行政规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，用“通知”。
行政公文知识
用下列材料拟写一份通知： xx市财政局于19xx年x月x日向各区财政 局转发了一份通知。这份通知即财政部 19xx年x月x日财x字[19xx]98号《关于各 部门召开订货会议，其住宿费一律由招 待所、旅馆等单位出据收费的通知》。 xx市财政局在通知中指出，今后我市各 单位召开会议，其住宿费出据收费的单 位均应按照财政部通知的规定执行。抄 送本市市直各单位。
4、通知
通知是领导部门向所属单位和有关人员 传达特定事项的知照性公文。 通知的特点：适用范围的广泛性，文体 功用的晓谕性，行文要求的时间性。 通知的分类：以外部联系为标准和以内 部联系为标准。 常见的几种通知： 1）指令性通知：国家的政策法令以及上级 机关发布的行政法规，而根据内容又不 宜用命令或指示发布时，往往使用指令 性通知。
零四年X月X日
练习：下列事项中，可用通知来处理的有：
X省人大常委会拟颁发一项地方法规。 X市水电局将召开水利建设工作会议， 需要告知各县、区水电部门先做好准备。 X县纪委拟批评x局xxx等干部玩忽职守， 造成国家就损失的错误。 X市政府拟批转市卫生局《关于做好灾 后防疫防病工作的意见》。 X县县委拟向所属各级党组织布置学习 江泽民同志“七一”讲话的有关事宜。
通知的格式和写法
标题：发文机关+事由+文种，如：
深圳市人民政府 关于宝安龙岗两个市辖区有关税收政策问题的通知 （一九九九年一月一日）深府[1999]1号
正文：原由+事项+执行要求 签署和成文时间
例文：
华南理工大学
华南工研字[2001]20号
关于公布2001年春季授予博士、硕士 学位人员名单的通知
第四章 行政公文
行政机关公文常见错误及规范处理办法修改稿
6.公文主送单位错误。有的单位向县政府报送请示性文件时， 主送单位写成县政府办公室。
7.公文附件标注不当。有的单位行文时分不清正文和附件的关 系，常将正文的内容作为附件标注。比较突出的问题是将上报 的工作总结、请求批转或转发的主体内容作为附件；单独装订 的附件没有标注发文字号；有的附件前后标注不一致，位置不 准确。
（八）公文正文。主送机关名 称下1行，每自然段左空2字， 回行顶格。数字和年份不能回 行。
（九）附件。公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号，使用阿拉伯数字，附件名称后 不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识 “附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。如附件 与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并 在其后标识附件。
11.公文字体字号运用不准确。绝大多数单位行文时，字体、字号 使用随意性大，未能严格执行《细则》规定。
(二)行文不符合规则
1.报告中夹带请示事项。有相当一部分单位在呈送县政府的“报 告”中提出一些请求帮助解决的困难和问题，违反了“报告”中 不得夹带请示事项的规定。
2.请示一文多事。有的单位报送的“请示”一文多事，涉及多个 部门的职能，在公文办理时无法确定主办部门，影响了公文的正 常运转。
（四）发文字号。由发文机关代字、年份和序号组成。发文字号一般在发 文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，在红色反线之上4mm处居中排布。 其中年份、序号用阿拉伯数字标识，年份应标全称，用“〔〕”括入；序 号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。函件的发文字号置于函头 下1行版心右边缘顶格标识。联合行文，只标明主办机关发文字号。文种 代字一般用“发”（上行、平行、下行文件）和“函”（平行、下行 文件）2种。
关于公文处理的规定
关于公文处理的规定为提高办文质量，促进公文规范化，根据《中国共产党机关公文处理条例》和《湖北省国家行政机关公文处理实施细则》，结合我室工作实际，制定本规定。
一、行文规则(一)向上级机关的行文，一般应主报一个上级机关，如需报送其他相关的上级机关，可用“并报”或“抄报”形式。
一般情况下，不得越级行文请示问题，不得越级抄报文件。
因特殊情况必须越级行文时，应当抄报被越级的上级机关。
(二)同级机关可以联合行文。
(三)在工作职权范围内，可向市州县党史研究室(史志办)发文。
(四)平行机关和不相隶属机关之间告知事项、联系工作、商洽业务，用函件相互行文。
(五)请示应一文一事，不得越级，不得多头主送，不得同时抄送下级机关。
除领导人直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导个人。
(六)公文中涉及其他机关职权范围的问题，未与有关平行机关协商一致时，不得自行向下发文。
(七)对上级机关公文没有具体贯彻意见的，原则上原文翻印或复印下发贯彻执行。
二、公文种类本机关正式公文常用的种类有：决定、意见、规定、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。
决定对重要事项作出安排及决策，用“决定”。
意见对重要问题提出见解和处理办法，用“意见”。
规定对特定范围内的工作和事务制定带有约束性的措施，用“规定”。
通知传达上级机关的指示，批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项，任免和聘用于部，用“通知”。
通报表彰先进、批评错误，传达重要精神、交流重要情况，用“通报”。
请示向上级机关请求指示和批准．用“请示”。
报告向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级机关的询问，用“报告”。
批复答复下级机关的请示，用“批复”。
函机关之间商洽工作、询问和答复问题，向不相隶属关系的有关主管部门提出请示批准等，用“函”。
会议纪要记载会议主要精神议定事项，用“会议纪要”。
三、公文格式公文一般由版头、发文字号、标题、签发人、秘级、紧急程度、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、印章、主题词、抄送机关、印发机关和时间、份额等部分组成。
四川国家行政机关公文处理实施细则
四川国家行政机关公文处理实施细则目前各类公文著述对国家行政机关公文讲解存在某些错误或不足之处。
公文著述解释国家行政机关公文必须扣紧《国家行政机关公文处理办法》。
下文是四川省国家行政机关公文处理实施细则，欢迎阅读!四川省国家行政机关公文处理实施细则最新版第一章总则第一条为做好我省各级国家行政机关的公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合我省实际，制定本细则。
第二条本细则适用于全省各级人政府及其部门和所属单位的公文处理工作。
第三条国家行政机关的公文 (包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
全省各级国家行政机关应十分重视公文处理工作，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理工作的效率和质量，为经济建设和社会发展服务。
第四条全省各级国家行政机关的公文处理工作，必须做到准确、及时、安全。
公文由各级国家行政机关办公厅 (室)的文书处理部门或文书工作人员统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。
严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他保密规定，确保国家秘密。
第五条各级国家行政机关的办公厅 (室)应当设立文书处理部门或配备专职人员负责公文处理工作。
上级国家行政机关的文书处理部门，以下级国家行政机关的公文处理工作负有业务指导责任。
第二章公文主要种类第六条我省国家行政机关的公文种类主要有：(一)命令 (令) 省和成都、重庆市人民政府发布行政规章，县级以上人民政府采取重大强制性行政措施，奖惩有关人员，撤销下级机关不适当的决定等用“命令 (令)”。
(二)议案各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议的事项，用“议案”。
(三)决定对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。