高企业认定标准中的核心
高企认定条件及评分标准
高企认定条件及评分标准认定为高新技术企业需要满足以下条件：首先，企业必须在工商注册满一年以上；其次，企业需要通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权；第三，企业主要产品（服务）的技术必须属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围，包括电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务业、新能源及节能、资源与环境、先进制造与自动化；第四，企业从事研发和相关技术创新获得的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；第五，企业创新能力评价需要达到相应要求，同时企业不能发生重大安全、重大质量、严重环境违法行为；第六，企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例需要符合要求，其他费用占总费用比例不超过20%，并且在中国境内研发费用占全部研发费用总额的比例不低于60%。
最后，近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
除了以上条件，高新技术企业还需要满足评分标准。
评分标准包括四个指标：核心自主知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平和成长性指标。
这四项指标采取加权记分方式，需要达到71分（包含71分）以上，才能获得高新技术企业资质。
其中，知识产权是评分的重要指标之一，最高可获得30分。
评价指标包括技术的先进程度、对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用、知识产权数量和知识产权获得方式。
企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况也会作为参考条件，最多加2分。
对于每个评价指标，都有相应的分值和评分标准，例如技术的先进程度分为高、较高、一般、较低和无，分别对应不同的分值。
10分）净资产增长率=（本年末净资产-上年末净资产）/上年末净资产×100%A.净资产增长率≥20%（8-10分）B.净资产增长率≥15%（5-7分）C.净资产增长率≥10%（2-4分）D.净资产增长率<10%（1分）E.净资产减少（分）2）销售收入增长率：（≤10分）销售收入增长率=（本年度销售收入-上年度销售收入）/上年度销售收入×100%A.销售收入增长率≥20%（8-10分）B.销售收入增长率≥15%（5-7分）C.销售收入增长率≥10%（2-4分）D.销售收入增长率<10%（1分）E.销售收入减少（分）5.社会责任（≤20分）社会责任是指企业在经营活动中，对社会和环境等方面的责任担当和履行情况。
高新技术企业深度解析
高新技术企业深度解析高新技术企业是指在国家认定的领域内，采用先进技术进行研究开发和生产活动的企业。
本文将从高新技术企业的定义、特点、认定标准、优惠政策等方面进行深度解析。
下面是本店铺为大家精心编写的3篇《高新技术企业深度解析》，供大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
《高新技术企业深度解析》篇1一、高新技术企业的定义高新技术企业是指在国家认定的领域内，采用先进技术进行研究开发和生产活动的企业。
这些领域包括电子信息技术、生物医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业等。
高新技术企业在经济发展中具有重要的地位和作用，是国家重点支持的企业类型之一。
二、高新技术企业的特点高新技术企业具有以下几个特点:1. 研发投入高：高新技术企业重视研发投入，其研发费用占企业销售收入的比例一般都在 5% 以上。
2. 技术水平高：高新技术企业的产品和技术水平较高，具有较强的市场竞争力。
3. 创新能力强：高新技术企业具有较强的创新能力，能够不断推出新技术、新产品。
4. 人才密集度高：高新技术企业需要大量的专业人才，因此人才密集度较高。
5. 成长性快：高新技术企业一般成长性较快，具有较高的市场增长率和市场份额。
三、高新技术企业的认定标准高新技术企业的认定标准包括以下几个方面:1. 独立法人资格：企业需具备独立法人资格。
2. 科技领域：企业的主营业务需涉及国家认定的高新技术领域。
3. 研发投入：企业的研发费用占企业销售收入的比例需达到国家规定的标准。
4. 科技成果：企业需拥有自主知识产权的科技成果。
5. 经营状况：企业的经营状况需良好，无不良记录。
四、高新技术企业的优惠政策高新技术企业可以享受一系列优惠政策，包括:1. 税收优惠：高新技术企业可以享受企业所得税减免、增值税减免等税收优惠政策。
2. 资金支持：政府会对高新技术企业提供资金支持，如科技创新基金、产业基金等。
《高新技术企业深度解析》篇2高新技术企业是指在国家高新技术产业发展规划中确定的领域内，以科技创新为核心，以高新技术为支撑，具有较强的技术创新能力和市场竞争力，符合国家有关规定的企业。
企业核心人才的界定
ｗｗｚａｐｎｈｎ．ｏ ｗ．ｈｏｉｃｉａｃｍ企业核心人才的界定让 Ｈ 资源触手可及！ Ｒ对于企业核心人才的界定，一直以来都是企业老板非常关注的一个问题，也是学术界人士（包括咨询公司顾问）在 面对客户时常常被提及的一个话题。
谁在企业的发展中最具影响力？谁是企业最需要的人才？谁是老板最需要激励 的对象？谁又是企业最需要提前进行储备的人才？ 。
因为缺失统一的标准，答案也就各不相同。
在实际操作的时候，有些企业采用了以行政管理级别进行核心人才的界定，有些则以个人业绩成果进行界定，有些则提出了以素 质测评进行判定等等。
但各种答案似乎都存在一定的纰漏，比如以行政管理级别界定，有些员工虽然没有处在一定 的行政级别上，但也是企业缺一不可的人才，如掌握核心技术的研发、技术人员， 金牌 销售员、总帐会计等等；以业绩成果界定，有些刚来的员工，还没有历史业绩，有些综合能力很强，但业绩并不理想，甚至有些员工的业绩 本身就很难衡量，但他们也可能是企业最需要关注的核心人才之一；以素质测评结果界定，这是一个耗时耗力的工 程，而且也需要评估者必须具备很高的专业素养和道德情操，因此也很难保持结果的公正性。
那么，如何才能更为 科学、有效，且容易量化和操作的界定出企业的核心人才呢？ 依据正略钧策多年的管理咨询实践经验，我们提出对于企业核心人才的界定，可以分二个层面来考虑：一是该员工 所处的岗位是否是企业的核心岗位，即对核心岗位的界定；二是该员工是否胜任该岗位的职责要求，即对员工胜任 力（程度）的界定。
当且仅当员工满足上述两个条件的前提下，该员工才可以被真正地认定为企业的核心人才。
（一） 核心岗位的界定 对于核心岗位的界定，正略钧策构建了以岗位战略价值和可替代性两个纬度进行判断的 核心岗位界定模型 。
（1）岗位战略价值的判定 对战略价值的判定，正略钧策分别从岗位的决策影响度、岗位的战略地位和岗位所处的经营价值链三个纬度进行判 断。
一是岗位的决策影响度，即该岗位在企业经营决策过程中发挥的影响力，影响程度越高，岗位的战略价值越高，它 可以分为岗位层级决策影响度、部门层级决策影响度和公司层级决策影响度；ｗｗｚａｐｎｈｎ．ｏ 论坛、博客、 ｗ．ｈｏｉｃｉａｃｍ 《招聘》 、商城、证书查询交流提升认证ｗｗｚａｐｎｈｎ．ｏ ｗ．ｈｏｉｃｉａｃｍ让 Ｈ 资源触手可及！ Ｒ二是岗位的战略地位，即该岗位在实现企业战略目标中起到的影响力，可以依据企业战略目标实现过程中的关键成 功因素进行分析，对关键成功因素影响越大的岗位，其战略价值越大； 三是岗位所处价值链位置，即该岗位在企业经营运作、流程控制中所起的主辅作用，依据企业的经营价值链将企业 内部经营运作流程划分为业务流程链和支持职能链，处于业务价值链上的岗位战略价值相对的高于支持职能链上的 岗位战略价值。
2024年高新技术企业认定标准
高新技术企业是指在我国国家高新技术企业认定资格的指导下，通过进行认定，被认定为高新技术企业的企业。
高新技术企业的认定是国家对科技创新、技术进步和产业升级的促进措施之一，对于提升企业的竞争力和创新能力具有重要意义。
针对不同年份，高新技术企业的认定标准也有所不同。
以下是2024年高新技术企业认定的标准：一、企业基本条件：1.作为独立法人的科技型企业，具有自主知识产权和科技成果；2.企业研发投入在三年内占销售收入的比例不低于5%；3.由科技型企业的技术负责人或者管理者担任企业法定代表人，并在企业注册地登记；4.企业在技术领域内具有良好的信誉和市场声誉，未发生重大违法行为；5.企业注册时间不少于三年，已经取得经营性收入；6.企业所在行业属于高新技术领域；7.依法纳税及征税证明。
二、科技成果条件：1.企业拥有或者使用的核心自主知识产权达到一定数量和质量，包括专利、软件著作权等；2.企业在相关领域内取得一定数量的创新成果，包括高新技术产品、重大科技成果和技术创新荣誉等；3.企业形成一套完备的科技创新体系，包括研发机构、研发人员和研发经费等；4.企业具有自主创新能力，能够持续开展技术研发和创新项目；5.企业科技成果的应用效益明显，能够对社会经济发展起到积极推动作用。
三、经营管理条件：1.企业具有明确的技术创新发展战略和规划，能够有效利用技术创新资源；2.企业在市场营销、品牌建设、质量管理等方面具有较高水平；3.企业在人力资源管理、组织管理、财务管理等方面具有较高水平；4.企业具有稳定的经营状况和良好的财务运营能力；5.企业的高新技术产品、服务具有市场竞争力和市场份额；6.企业在对外合作和国际技术交流方面具有一定的成果和积累。
四、其他条件：1.企业符合我国有关法律法规和产业政策的相关要求；2.企业参与科技创新和产业升级的相关计划和项目有一定的投入和贡献；3.企业在环境保护、安全生产等方面具有良好的表现；4.具备其他准入条件，如产业布局、发展前景等。
高新技术企业及科技型中小企业认定解析
科技型中小企业评分标准
符合第六条第（一）～（四）项条件的企业，若同时符合下列条件中的一项，则可直接 确认符合科技型中小企业条件： （一）企业拥有有效期内高新技术企业资格证书； （二）企业近五年内获得过国家级科技奖励，并在获奖单位中排在前三名； （三）企业拥有经认定的省部级以上研发机构； （四）企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。
≤30 ≤30 ≤20 ≤20
分值
评分标准
1. 知识产权（≤30分） 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定 性与定量结合的评价。
序号 知识产权相关评价指标
分值
1
技术的先进程度
≤8
2
对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用
≤8
3
知识产权数量
≤8
4
知识产权获得方式
认定网站
科学技术部火炬高技术产业开发中心 https:///hjismp/a/login#tsme
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（3）知识产权数量
A. 1项及以上 （Ⅰ类）（7-8分） B. 5项及以上 （Ⅱ类）（5-6分）
C. 3～4项 （Ⅱ类）（3-4分）
D. 1～2项 （Ⅱ类）（1-2分）
E. 0项
（0分）
（4）知识产权获得方式
A. 有自主研发
（1-6分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，
3. 科技成果指标（满分30分）。按企业拥有的在有效期内的与主要产品（或服务）相关 的知识产权类别和数量（知识产权应没有争议或纠纷）分档评价。
高企认定标准
高企认定标准一、概述。
高新技术企业是指在国民经济和社会发展中具有较强创新能力，高新技术领域内取得重大技术成果，并将其转化为经济效益的企业。
高新技术企业认定是为了激励企业在科技创新领域中发挥更大作用，促进经济结构调整和转型升级，提高国民经济整体竞争力而设立的。
二、认定条件。
1. 技术研发投入强度，企业研发投入强度达到一定比例，不同地区的标准可能有所不同。
2. 自主知识产权，企业拥有自主知识产权的核心技术，并能够形成一定的市场竞争能力。
3. 技术人员比例，企业技术人员比例达到一定比例，不同地区的标准可能有所不同。
4.技术成果转化，企业的技术成果能够形成一定的经济效益，具有一定的市场应用前景。
5. 经营管理状况，企业具有良好的经营管理状况，无违法违规记录，符合相关法律法规的要求。
三、认定程序。
1. 申报资料准备，企业准备认定所需的相关资料，包括企业基本情况、财务报表、研发投入情况、自主知识产权情况等。
2. 申报材料提交，企业按照规定的时间将认定申报材料提交至当地相关部门。
3. 审核认定，相关部门对企业提交的申报材料进行审核，包括现场核查、专家评审等环节。
4. 公示结果，审核认定结果进行公示，公示期内接受社会监督和异议申诉。
5. 发放证书，经过公示期后，符合认定条件的企业将获得高新技术企业认定证书。
四、注意事项。
1. 申报资料的真实性，企业在申报资料时必须提供真实、完整、准确的资料，不得提供虚假信息。
2. 合规经营，企业在经营过程中必须合法合规，遵守相关法律法规，不得存在违法违规行为。
3. 知识产权保护，企业在技术研发过程中应加强知识产权保护意识，防止技术泄露和侵权行为。
4. 定期复核，认定后的高新技术企业应定期进行复核，确保企业持续符合认定条件。
五、结语。
高新技术企业认定标准的制定和实施，有利于激励企业加大科技创新投入，提高自主创新能力，促进科技成果转化，推动经济结构调整和转型升级。
企业在申报认定时，应严格按照相关规定，提供真实、完整的资料，确保企业的合规经营和技术创新能力，为获得高新技术企业认定提供有力支持。
高新技术企业认定背景与标准是什么
高新技术企业认定背景与标准是什么高新技术企业认定管理办法表述为：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，在中国境内(不包括港澳台地区)注册的居民企业。
一、高新技术企业认定的背景依据中华人民共和国所得税法，国家需要重点扶持的高新技术企业享受企业所得税优惠，根据最新修订高企认定管理办法，文件指出：在新的社会形势下着重强调“为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级发展”。
该政策的制定充分考虑了在新消费经济形势下，对新技术、新产业、新业态、新模式、新组织、新制度的创新应用，通过市场经济发挥人力、物质、财力等要素的高效配置，利用优质产品或服务需求带动供给侧改革，实现产业升级和社会进步。
二、高企认定的标准政策制定的目的在于围绕政策的根本性目的制定各项评价依据，使政策的目的达到实效，所以制定相关办法及细则是政策落地的重要工具。
高企认定的整个过程贯穿了确立目标、文件起草、征求意见、文件发布、落地执行、问题反馈、总结完善等重要内容。
显然围绕上述目的，高企认定办法在科技人员比例、知识产权、研发投入、高新收入、组织管理等方面进行了量化，但同时应着眼于全国，考虑到东中西部地区发展的不平衡性，进行综合考量。
三、高企申报系统建议1)首页增加企业情况介绍，对企业整体情况有个全面了解，分别从主营业务、领军科技人才与总体分布、研发项目与合作开发、知识产权获得及总体情况、财务状况及涉税信息、企业组织管理水平及荣誉资质等方面进行总体阐述，利于凸显优质企业;2)增加知识产权涉诉信息查询，完善与知识产权部门的信息交换;3)增加RD(研究开发)-IP(知识产权)-PS(产品或服务)之间的逻辑结构，避免知识产权造假行为;4)完善PS(产品或服务)与企业主营业务之间的应税信息比对;5)高新技术产品与服务表格进行合理拆分，在高新技术服务表单中删除技术性指标描述;6)企业创新能力表单适当前置;7)增加审计报告中介机构信息，补充主管税务机关信息，参照上海做法;8)增加工商注册信息、企业报税信息与主营业务之间关联性比对，防止主营不符;9)完善成果转化汇总表，统一格式;10)附件材料清单及要求，统一上传顺序及格式要求，每个附件单独上传，参照上海申报系统;11)由纸质材料审核向网络审核转变，降低人为因素，减少纸质材料报送;12)评审结果在系统公开，便于监督与完善，增加高企评审的透明度，参照广东阳光政务平台做法。
高新技术企业认定证书
高新技术企业认定证书高新技术企业是指具有规模较大、较高成长性、较强创新能力、较高技术含量和核心自主知识产权的企业，是国家培育和支持的重要对象。
为了鼓励和支持企业创新发展，中国国家科技部制定并实施了高新技术企业认定制度。
高新技术企业认定证书是国家相关部门颁发的官方文件，证明该企业符合国家高新技术企业认定标准，具备高度的技术含量和自主创新能力。
通过高新技术企业认定，企业可获得多项政策支持和优惠待遇，以推动企业科技创新发展。
高新技术企业认定主要包括以下方面：1.技术创新能力。
企业在自主创新方面的能力和水平是认定高新技术企业的主要标准之一。
该企业所具备的自主创新能力，包括与其核心业务相关的技术创新、产品研发、新工艺、新材料等方面的特点和优势。
2.研发投入。
对于一家高新技术企业来说，研发投入是非常重要的。
因此，审核机构会重点关注企业在研发投入上的情况，包括研发人员的数量、科研经费使用情况、研发成果等方面。
3.自主知识产权。
企业自主知识产权在高新技术企业认定中占有非常重要的地位。
审核机构会对该企业的专利、商标、著作权、软件著作权等相关知识产权进行核查，并对其在知识产权保护方面的成果给予评估。
4.行业地位和市场影响力。
高新技术企业的行业地位和市场影响力是企业成为高新技术企业认定的一个重要标准。
审核机构会对其在市场上的竞争力、品牌活跃度、市场份额等方面进行综合评估。
高新技术企业认定证书是企业取得国家认可的重要证明，它不仅可以为企业提供一系列政策性和经济性支持，也可以为企业的市场信誉、品牌形象提供有力保障。
但是，只有通过严格的申请和审核程序才能获得高新技术企业认定证书。
因此，对于企业来说，要保持技术创新能力，加强自主研发和知识产权保护，加强与行业内其他企业的竞争，才能不断提高在高新技术领域中的市场竞争力，更好地获得高新技术企业认定。
总之，获得高新技术企业认定证书是企业在着手进行高新技术研究与开发、提升研究创新与发展竞争优势、增强企业在市场上的行业地位和影响力等方面具有重要的意义。
核心员工认定标准
核心员工认定标准为确保公司的稳健发展和员工队伍的优质构成，特制定核心员工认定标准，以明确核心员工的要求和评定流程。
1. 工作表现：核心员工应在其岗位上展现出色的业绩和卓越的工作表现。
具体表现包括但不限于：达成或超越个人和团队目标；对公司战略目标的积极贡献；解决问题和应对挑战的能力。
2. 专业技能：核心员工应具备高水平的专业技能和行业知识，能够在其领域内胜任复杂的工作任务。
评估重点包括：所需专业技能的熟练程度；不断学习和更新知识的能力。
3. 团队合作：核心员工应是协作和团队合作的倡导者，能够有效与同事、团队成员及其他部门协同工作。
评估重点包括：在团队中发挥领导作用；积极分享知识和经验。
4. 创新能力：核心员工应具备创新精神，能够提出新的观点、解决方案，并在工作中推动创新。
评估重点包括：对新理念和方法的接受度；提出并实施改进建议的积极性。
5. 承担责任：核心员工应有高度的责任心，能够对自己的工作和决策负责。
具体要求包括：意识到自己的职责和义务；能够独立承担项目或任务。
6. 公司文化匹配：核心员工应理解并与公司的文化价值观相契合，能够成为公司文化的践行者。
评估要点包括：对公司价值观的认同程度；在工作中体现公司文化的核心价值。
7. 员工反馈：通过360度评估和同事、上级的反馈，收集多维度的信息，以全面了解员工在公司内的影响力和地位。
8. 持续发展：核心员工应展现出对个人和团队的持续发展的承诺。
具体要求包括：参与培训和学习计划；主动寻求晋升和发展机会。
高企评分标准
高企评分标准一、概述。
高企评分标准是指对于企业进行高新技术企业认定时所需要符合的条件和标准。
高新技术企业是指在科学技术领域具有较强的创新能力，以技术为核心竞争手段，依靠自主研发获得经济效益的企业。
高新技术企业认定的评分标准，是对企业创新能力、技术水平、研发投入、人才队伍等方面进行综合评价的指标体系。
二、评分标准。
1.技术创新能力。
企业在技术创新能力方面的评分标准主要包括专利申请数量、专利授权数量、科研项目数量、新产品研发数量等指标。
企业需要在技术创新方面有较强的实力，表现出持续的创新活力和成果。
2.研发投入。
研发投入是评价企业技术实力的重要指标之一，主要包括研发经费投入比例、研发人员数量、研发设施设备等方面。
企业需要在研发投入方面表现出持续的投入和支持，以保证技术水平的提升和产品创新的持续推出。
3.人才队伍。
人才队伍是企业技术创新的核心，评分标准主要包括高级专业技术人员数量、博士、硕士学历人员比例、人才培养计划等方面。
企业需要在人才队伍建设方面注重引进和培养高层次的专业人才，以保证企业的技术实力和创新能力。
4.技术成果转化。
技术成果转化是评价企业技术创新能力的重要指标，主要包括技术成果转化率、技术成果转化效益等方面。
企业需要在技术成果转化方面表现出较好的效果，将科研成果转化为实际生产力，推动企业的发展和经济效益。
5.行业地位和影响力。
企业在所属行业中的地位和影响力也是评价高新技术企业的重要指标，主要包括市场份额、行业地位、品牌影响力等方面。
企业需要在行业地位和影响力方面具备一定的竞争优势和市场影响力，以体现出企业的整体实力和发展前景。
三、总结。
高企评分标准是对企业在技术创新、研发投入、人才队伍、技术成果转化、行业地位和影响力等方面进行综合评价的指标体系。
企业需要在各个方面都具备较强的实力和表现，才能符合高新技术企业认定的要求。
因此，企业在申请高新技术企业认定时，需要全面了解评分标准，并在实际经营中不断加强技术创新、研发投入、人才队伍建设等方面的工作，以提升企业的竞争力和市场地位。
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创新是企业发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业
调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创
新能力。提升企业品牌形象，可以提高企业美誉度，说明负责人具备较强的创新意识、较高
的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较
好的潜在经济效益。下面告诉大家高新技术企业认定标准中的核心所在：
1知识产权:
(1)要质还是要量：认定办法中对知识产权采取了量化的方式，虽然进行了分类评价，
但依然没有考虑到不同行业、不同规模的企业在获得知识产权类型及时间节点的问题，如生
物医药类企业基本以发明专利为主但授权时间较长，软件开发类企业多以软著为主，但评价
分数并不占优，应考虑不同行业知识产权的分布情况进行综合评价。同时单纯的量化指标也
催生了大量的垃圾专利，违背了科技创新的初衷，造成了公众资源的浪费，企业无故的付出，
催生了一批以编造知识产权为生的公司。
(2)时效性：企业的研发过程是一个相对系统的活动，只有研发活动的存在才会有知识
产权的产生，应紧紧围绕研发活动及主营业务进行知识产权规划，知识产权应该与研发活动
紧密关联，而不应该脱离研发活动。所以企业有规范的研发项目管理是前提，知识产权的获
得一般不早于研发项目立项初始时间。
(3)权利人共有：企业研究开发的过程通常不能自己独立完成，社会的发展形成了专业
化分工，这样有利于提升效率。多数情形是通过委托开发、合作开发或集中开发形成研发项
目主体，那么就会产生2个以上权利人共有的情形，那么这种形式获得的知识产权在评价
时不应降低分值，原因在于一是鼓励合作研究开发，二是强化专利权人的署名意识。
(4)获得方式：在获得方式上无论是自主研发、受让、受赠还是并购都是获得知识产权
的重要路径，而不能因为获得方式的不同而区别对待，这样有利于知识产权的运用和管理，
而不会造成知识产权资源的闲置浪费。通过市场交易进行对价有利于企业重视高价值专利的
培育，减少垃圾专利的产生，所以我们需要额外关注的是价值较低或关联度较差的知识产权
的转移，而不是转移行为本身。
2科技人员:
人员占比：科技人员占企业职工总数比例，是判断企业是否为技术密集型的重要标准，
而高学历科技人员的构成，则是判定知识产权密集型企业的一个重要指标，研究开发过程中
最重要的投入就是智力投入。在中小型企业中尤其是100人以下企业中，研发人员占比通
常容易达到指标，但100人以上企业中就很难达到相应指标，容易被一票否决，那么规模
以上(例如上市公司)的研发生产企业在人员比例方面就不占据优势。
3研发费用:
(1)研发费用投入强度：在没有可期的经济效益或社会效益情况下，一般企业倾向于减
少研发费用的发生，利用较低的研发成本获得较高收益。例如独立开发能力欠缺的情况下采
取委托开发方式，前期采取跟随战略进行模仿(仿制药)，这些都是市场经济下正常的行为，
前提是符合相关政策法规。研发投入的高低能否证明企业的创新能力呢?显然不是，例如研
发投入分别为5元和10元，但产生的收益均为100元，那么这两种情况下，哪个更有价值?
很显然是投入5元产出100元更符合市场行为，但导入到高企指标中，5比100，与10比
100，后者研发比例更高，反而得到优待，这样的情形下我们需要重新考虑指标的合理性。
(2)研发投入产出的周期性：研究开发是一个验证可行性的科学行为，面临较大的风险
和不确定性，新产品的诞生初期以研究开发投入为主，当期并不会产生较大的收益，不同行
业有不同的行业周期，一般在半年到五年之间不等，如软件类可能在半年甚至更短，生物医
药类可能在5年或更久，那么在这种情况下，以研发费用占收入比例进行判定则有些偏颇，
背离了政策具有引导性的初衷。
(3)研发费用构成：研究开发活动是为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新
知识，或实质性改进技术、产品(服务)、工艺而持续进行的具有明确目标的活动。在这个活
动中主要分为研究阶段和开发阶段，研究阶段目的在于通过前期的市场调研、技术调研、产
业分析等降低开发风险，提高效益，好的研究开发工作通常会在研究阶段投入大量的人力物
力和财力;开发阶段主要涉及到材料投入、仪器设备无形资产摊销、检验检测调试费，以及
直接相关的辅助费用，如咨询费、知识产权费、会议费，知识产权中相关专利检索费、分析
评议费、代理费、诉讼费等与企业研究开发紧密相关的费用是否可以从其他费用中摘出来是
值得考虑的。
(4)委托开发费用：由前文引出的开发方式，为了鼓励企业开展多种形式的技术交流活
动，应考虑取消“委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际
发生额的80%计入委托方研发费用总额”内容，原因在于一鼓励多种形式技术合作，多维
度创新，二是便于财务核算及评价，引导研发投入。
4科技成果转化评价:
科技成果具有三层含义：通过研究开发所产生;具有实用价值;通过鉴定、验收、评估、
评价等路径是成熟的结果，科技成果与专利、软著等知识产权不能混同，一项科技成果可能
是多项知识产权加以保护，工作指引中并未对此详细阐述，导致技术专家在评价时不能准确
判定。另外企业的核心在于获得收益，而不能照搬《促进科技成果转化法》中有关条款，应
结合企业实际，根据不同行业属性和不同规模进行分类评价，举例如新药类企业、农业深加
工与软件开发类企业对其成果转化能力进行评价时就不能简单用数量进行评价。由于本项在
评分环节占据了30分，所以企业对此争议很大，由于误判而导致部分新兴产业企业无法通
过认定。
在新的认定办法出来之前，征求意见稿中科技成果转化能力为20分，组织管理水平为
30分，笔者倾向于征求意见稿，因为只有组织管理水平才是高新技术企业的核心，也是推
动企业不断提高管理能力的重要动力。企业不是所谓成果产生的主体，科技成果一词多见于
大学科研院所，对于企业而言既陌生又无法理解，认可度较差。既然前置的科技成果无法认
可，那么后面所讲转化数量及转化形式更是五花八门，导致很多争议。设置此项是为了促进
企业发展，而不是让企业去做科技成果转化，目的和手段的逻辑关系不能倒置，否则就是背
离了政策初衷。
5财务指标评价:
财务性指标占有评分标准中20分，有的企业为了财务指标好看而出现了部分造假情况，
由此我们应该反思此项评价是否合理。企业的发展具有一定的波动性，同时受制于市场经济
发展，较高的研发投入与财务较高增长性是负相关关系，所以财务指标简单的量化是无法判
定一个企业的技术含量的。由于财务成长性又依赖于计数基数，对于成立多年的企业显然有
失公平，导致很多成熟期的企业不能获得较高评价。成熟期企业在组织管理方面更完善，技
术更成熟、人员更稳定，但由于财务指标的不合理性反而给出了相反评价，显然不符合促进
经济发展的初衷，在后续办法修订时应考虑其指标存在的合理性。
6认定时效:
根据工作指引，自认定年度起企业可以享受税收优惠政策，但企业在申请时重点考核的
是认定前三年的指标，这样就产生了一个时效性衔接的问题。按常理讲符合条件的年度内应
该享受优惠政策，现行政策中反而是认定前三年符合要求，而享受反而是认定后三年内，那
么就造成了企业要在六年的期间内符合政策要求但实际能享受的期限限定在了三年。
以上就是高新技术企业认定标准中的核心所在，想要减免企业税收，获得国家财政补贴，
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