中国扶贫概况
改革开放以来我国的扶贫历程回顾与经验总结
改革开放以来我国的扶贫历程回顾与经验总结改革开放以来我国的扶贫历程回顾与经验总结改革开放以来，我国扶贫事业取得了令人瞩目的成就。
通过大力扶持农村经济发展，加强基础设施建设，推动产业扶贫，实施社会保障和兜底措施等一系列政策，我国成功地解决了数亿人口的贫困问题。
今天，我将回顾我国扶贫历程，并总结出一些经验。
首先，改革开放以来我国扶贫的历程。
改革开放初期，我国农村贫困现象普遍存在，贫困人口众多。
为了解决这一问题，我国实行了“扶贫开发”战略，重点提出了“以扶贫开发为中心、生产力和生产关系的根本改革为重点、发展地区经济为战略依托、增强基层组织和群众的活力为突破口”的基本方针。
这个时期，我国采取了发展经济、提高农民收入的措施，如农村土地流转、发展特色农业等，取得了初步的成绩。
随着改革的深入，我国扶贫政策也不断优化。
1994年，我国提出“扶贫开发，并举”的方针，将精准扶贫的理念引入扶贫工作中。
这一时期，我国开始将扶贫对象从区域性的范围缩小到个体家庭或个体，实施精确施策，更加注重贫困家庭的自主发展能力，推动就业创业，提高贫困群众的收入水平。
21世纪以来，我国进一步深化了扶贫工作。
2001年，中央提出了“抓住机遇，稳中求进”的工作思路，明确了“一个愿景、两个基本点、三种支持”的战略。
改革开放近四十年来，我国通过发展经济、教育扶贫、健康扶贫等多种途径，不断减少贫困人口，取得了举世瞩目的成就。
根据国家统计局发布的数据，2019年全国农村贫困人口减少了1000多万，贫困发生率下降到0.6%以下。
截至2020年底，我国现行标准下的农村贫困人口已经全部脱贫。
其次，改革开放以来我国扶贫经验总结。
首先，坚持精准扶贫，精确确定扶贫对象。
过去我国扶贫工作基本是按地区划定的，忽视了个体家庭的实际情况，造成了扶贫对象的误判。
而现在我国实施了精确扶贫政策，通过全面排查，实现了对贫困家庭的全面了解，更能够针对性地提供帮助。
其次，坚持扶贫与扶志、扶智相结合。
建国以来我国脱贫工作的主要成效当前面临的现实挑战及应对措施探析
建国以来我国脱贫工作的主要成效当前面临的现实挑战及应对措施探析自新中国成立以来，脱贫攻坚工作一直是我国各级政府和社会各界关注的重点工作之一。
经过几十年的不懈努力，我国已经取得了显著的脱贫成效，大量贫困人口脱贫致富，改善了生活条件。
随着全面建设小康社会进入决胜阶段，脱贫攻坚工作面临着新的挑战和问题。
本文将从建国以来脱贫工作的主要成效及当前面临的现实挑战，以及应对措施进行探析。
一、建国以来脱贫工作的主要成效自1950年代初开始，中国政府就积极开展脱贫工作，采取了各种有效措施，包括土地改革、农业技术推广、农田水利建设、扶贫资金投入等，取得了显著成效。
截至2020年，在中国共有989个贫困县完成了脱贫摘帽，全国农村贫困人口减少了近1亿人，成功实现了脱贫攻坚目标。
这些成绩的取得不仅改变了贫困地区的面貌，也改善了贫困人口的生活水平，提升了国家整体的经济发展水平。
二、当前面临的现实挑战尽管我国在脱贫攻坚工作中取得了巨大成功，但在当前社会经济发展过程中，也面临着一些新的挑战和问题。
1. 区域发展不平衡：随着我国经济的快速发展，东部地区的经济发展水平明显高于西部地区，导致西部地区贫困人口数量较多，脱贫难度较大。
2. 产业结构转型困难：农村贫困地区的产业结构以传统农业为主，农产品销售困难，农民收入低；转型升级的产业链发展有限，缺乏吸纳农村贫困人口就业机会。
3. 突发公共卫生事件：新冠肺炎疫情对我国贫困地区的农村经济产生了严重影响，令部分贫困人口再次陷入困境。
4. 生态环境保护问题：一些贫困地区由于生态环境恶化，导致农村贫困人口生活条件恶化，脱贫难度加大。
三、应对措施探析针对当前面临的脱贫攻坚工作的现实挑战，我国政府和社会各界应采取一系列有效的应对措施，推动脱贫攻坚工作取得更大的成效。
1. 加大政策支持力度：加大对西部地区贫困地区的政策支持力度，增加脱贫攻坚专项资金投入，优化政策和资金的使用，确保脱贫工作的有效推进。
中国扶贫的40年历程及新形势下的新对策
社会与生态经济与社会发展研究中国扶贫的40年历程及新形势下的新对策西北大学 陶翔摘要：中国改革开放以来的扶贫成效举世瞩目。
本文梳理了中国扶贫的40年间扶贫政策的变化及时空演变，发现贫困出现农村向城市转移、多维贫困突出、返贫高发等新趋势，针对反贫困的新需求，精准施策，确保实现2020年全面建成小康社会任务的伟大目标。
关键词：扶贫历程；时空特征；贫困新趋势；政策优化一、前言贫困被联合国列为人类三大发展难题（poverty、pollution、population）之首，受到越来越多国家的关注。
消除贫困是联合国“千年发展目标”的首要任务，是多数发展中国家实现经济发展的过程中的巨大挑战，也是中国实现共同富裕所面临的艰巨任务。
回顾自1978年以来的扶贫历程，总结扶贫工作的经验和教训，对指导新时代的扶贫工作，打赢扶贫攻坚战，实现共同富裕具有巨大的现实意义。
二、扶贫政策的变化及时空演变（一）扶贫政策的变化40年的扶贫政策分别为救济式体制改革扶贫、大规模开发式扶贫、八七扶贫开发、村级扶贫和精准扶贫建成全面小康五个阶段。
1.救济式体制改革扶贫阶段（1979-1985年）1979年中国开始在农村实行家庭联产承包责任制为主的经济体制改革，实施放宽农产品价格管制，发展乡镇企业，促进农村劳动力的转移等多项改革措施，为“老少边穷”地区设立专项资金。
2.大规模开发式扶贫阶段（1986-1993年）1986年，国务院贫困地区经济开发领导小组成立。
小组确定扶持标准，核定首批贫困县名单，加大资金扶持力度，实施以县为中心的扶贫瞄准机制，将县作为扶贫工作的重心，把专项资金具体落实到县，重点加强贫困县的基础设施建设。
3.八七扶贫开发阶段（1994-2020年）1994年，《国家八七扶贫攻坚计划》明确了用7年时间解决8000万贫困人口的温饱问题的任务和目标。
建立发达地区与欠发达地区的协作扶贫机制，鼓励社会力量积极参与扶贫工作，形成扶贫主体多元化的局面。
中国扶贫开发的回顾和展望
万 人 次 ；组 织 东 部 ６个 省 、３ 直 个 辖 市和 ６ 个计 划单 列市 开展东 西扶 贫 协作 ，十年间 东部省市 各级 政府 无偿援 助西部 ４ ． ４ ４亿元 ，企业 投入
中国现行扶贫标 准 ，到 ２ １ 年 ，农 ００ 村 贫 困 人 口数 量从 ２ ０ ０ ０年 的 ９ ２ ４２ 万 下 降 到 ２ ８ 万 ，十 年来 ，共 有 ６８ ６ ３ 人实现脱 贫 ，贫 困发生 率下 ７ ４万
资 金组 织 ，对 ７０多 万生 活在 自然 ０ 条件 极端 恶劣地 区 的贫 困人 口实施 移 民扶 贫 ，对 ４ ０多万 贫 困家庭 劳 ０ 动力 实施 雨露培 训计划 ，促进 了贫 困人 口的脱贫致富或转移就业 。 统 筹 城 乡 ，促 进科 学 发展 。全
面推 行农村 税费 改革 ，加 快建立 农 业 补贴 制度 ，加 大对农 村 水 、电、
降到 ２８ ．％。 贫 困地 区人 民生 活水 平 明显 提
约 ２０ ５０亿元。此外 ，我 国积极与有
关 国际组 织开展 减贫合 作 ，联合 实
施 多种形 式的扶 贫项 目。据不完 全 统计 ，２ ０ 年 以来 ，我 国扶贫领 域 ００ 利用各类外资 ５ 亿美元 。 ． ６ 依靠 自力更生 ， 实施开发扶贫。 动员 和依靠 群众 ，让 贫 困人 口直 接 参 与扶 贫开发项 目决 策和 实施 的全 过程 ，促 进贫 困人 口素质 和能力建
化 的落 后状况 ，为达 到小 康水平 创
造条件 。
人 口减 半 的具 体指 标 ，加快 了全 球
减 贫进 程 ，这是 中国对 人类 的 巨大 贡献 。 二、过 去 十年 中国农 村扶 贫 开 发的主要做法 坚持政府 主导 ， 落实扶 贫责任 。 在制 定 国民经济 和社会 发展 中长期 规划 时 ，始终 把农 村扶 贫开发 作 为 重要 内容 ，并 根据 国情 变化调 整扶 贫标 准 以及 扶持 重点 。从 中央到地 方成立 了扶 贫开 发机构 ，逐步建 立 了中央统筹 、省 负总责 、县抓 落实
中国东西扶贫协作的政策背景及效果分析
中国东西扶贫协作的政策背景及效果分析作者：李勇来源：《老区建设》2011年第14期[提要] 区域贫富差距逐渐拉大是我国贫困问题的一个重要表现。
“八七扶贫攻坚”时期开展的东西扶贫协作，即组织东部较发达省（区)市对口帮扶西部贫困地区，被认为是扶贫开发方式中最能有效解决该问题的极具中国特色的一种扶贫方式。
本文从开展东西扶贫协作的背景入手，回顾东西扶贫协作政策的历史过程和特点，对其存在的问题做出分析并给出相应的建议，以期该政策能够更好的执行。
[关键词] 东西扶贫协作；政策背景；效果分析[作者简介]李勇（１９８６—），男，福建师范大学、中共福建省委党校硕士研究生。
（福建福州３５０００１）东西扶贫协作政策是指改革开放以来党和国家动员组织东部经济较发达省（区)市对西部欠发达地区或部门提供经济援助和技术人才援助，目的是促进贫困地区发展和贫困人口脱贫致富的一种扶贫政策，是改革开放以来党中央、国务院依据邓小平关于共同富裕理论所制定的一项重大战略决策和扶贫政策。
在其独特的历史背景下，东西扶贫协作政策的实施取得巨大的扶贫成就。
本文从开展东西扶贫协作的背景入手，试图对东西扶贫协作的政策]变及成效进行简要梳理，并对其做出分析。
一、东西扶贫协作的政策背景１．开展东西扶贫协作，动员全社会力量对口帮扶少数民族地区和贫困地区的社会经济发展，是逐步缩小东西部地区发展差距，实现共同富裕的必然要求。
加快西部地区发展，消除贫困现象，是社会主义本质的必然要求。
早在１９９２年邓小平同志在南巡讲话时强调：社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。
正是在这一思想的指导下，党和国家始终将实现“共同富裕”作为促进我国区域经济社会发展的基本理念和价值目标。
上世纪８０年代，邓小平提出了“两个大局”的思想，指出“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。
中国扶贫工作措施有哪些
中国扶贫工作措施有哪些中国扶贫工作措施有哪些一、引言扶贫工作是中国政府的重要任务之一，也是建设社会主义新农村的重要组成部分。
自改革开放以来，中国扶贫工作取得了显著的成就，将近8亿农村贫困人口实现了脱贫。
本文将详细介绍中国扶贫工作的措施，包括精准扶贫政策、产业扶贫、教育扶贫、技能培训和社会保障等方面的内容。
二、精准扶贫政策精准扶贫政策是中国扶贫工作的核心。
中国政府通过大数据分析和测算，将贫困人口按照不同程度划分，确定贫困线和贫困县，以便有针对性地开展扶贫工作。
精准扶贫政策主要包括以下措施：1. 建立贫困人口数据库：中国政府通过普查和测算，建立了全国贫困人口数据库，准确掌握贫困人口的基本信息，包括姓名、年龄、家庭收入等方面的内容。
2. 制定精准扶贫标准：中国政府根据贫困人口的生活现状和基本需求，制定了精准扶贫标准，以确保扶贫政策的针对性和有效性。
3. 确定贫困县和贫困村：中国政府通过对全国各县的贫困程度进行评估，确定了一批贫困县和贫困村，将扶贫资源集中投入到这些地区，加大扶贫力度。
4. 建立专门扶贫机构和扶贫资金：中国政府成立了专门的扶贫机构，负责组织协调扶贫工作。
同时，政府还设立了专门的扶贫资金，用于支持贫困地区的基础设施建设、产业发展和社会保障。
三、产业扶贫产业扶贫是中国扶贫工作的重要方面。
中国政府通过调整农业产业结构，发展特色农产品和农村旅游等产业，帮助贫困地区增加收入，改善农民生活水平。
产业扶贫的主要措施包括：1. 发展农产品加工业：中国政府鼓励贫困地区发展农产品加工业，增加农产品的附加值和销售利润。
政府提供培训和资金支持，帮助农民学习加工技术，改善产品质量。
2. 发展农村电商：中国政府积极推动农村电商发展，通过互联网销售农产品，拓宽农民的销售渠道，提高产品的竞争力。
政府还支持农民建设农村电商服务中心，提供电商平台和物流配送等服务。
3. 发展农村旅游：中国政府鼓励贫困地区发展农村旅游业，通过开发乡村旅游景点和民宿等项目，提供就业机会，增加农民的收入。
新中国70年扶贫的基本历程、成就与经验
收稿日期:2019-08-05基金项目:2017年教育部哲学社会科学研究重大项目“习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略研究”(17JZD001);2017年国家社会社会科学基金后期资助项目“美国生态学马克思主义研究”(17FZX030);2018年度上海学校德育创新发展专项研究项目“习近平生态文明思想研究”(2018-dycx-213)。
作者简介:宁甜甜,女,山东青岛人,上海师范大学马克思主义学院博士研究生;吴宁,女,安徽桐城人,博士,上海师范大学马克思主义学院教授、博士生导师。
新中国70年扶贫的基本历程、成就与经验宁甜甜吴宁(上海师范大学马克思主义学院,上海200234)摘要:新中国成立70年来的扶贫经历了计划经济条件下的扶贫、体制改革推动的扶贫、大规模开发的扶贫、扶贫攻坚、综合扶贫、精准扶贫等阶段。
70年扶贫开发工作成绩斐然,七亿多贫困人口摆脱贫困。
新中国70年扶贫的基本经验是坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持精准扶贫的基本方略、坚持扶志与扶智相结合、坚持动员全社会力量共同参与。
关键词:新中国70年;扶贫;基本历程;成就;经验中图分类号:F320文献标识码:A文章编号:1006-6365(2019)06-0037-06一、新中国70年扶贫的基本历程(一)计划经济条件下的扶贫(1949-1978年)新中国成立初期,党和国家面临的重要任务就是大力发展生产,恢复在战争中遭受重创的国民经济,缓解普遍存在的生存性贫困。
土地问题是中国革命和建设的核心问题,也是缓解农村贫困的关键一步。
以毛泽东为领导的中国共产党人从中国具体国情出发,抓住土地问题这一重要因素,积极开展土地改革,解决了广大农民的土地问题,实现了“耕者有其田”的目标,迈出了摆脱贫困、实现共同富裕的第一步。
土地问题的解决是社会主义三大改造的重要推动力。
随着社会主义三大改造的完成,我国逐步确立了计划经济体制。
计划经济体制具有集中力量办大事的优势。
我国扶贫攻坚发展历程
农村·农业·农民2016.8A我国扶贫攻坚发展历程我国是世界上最大的发展中国家，人口约占世界总人口的22%，新中国成立以来，由于诸多原因，贫困问题一直存在并困扰着中国的发展。
扶贫攻坚路，悠悠中国梦。
自新中国成立以来特别是改革开放以来，党中央高度重视扶贫开发工作，全国人民矢志不渝、接力奋斗，开创出具有中国特色的扶贫模式，创造了人类减贫史上的中国奇迹，为加速世界减贫进程贡献中国力量。
扶贫开发工作的三个阶段第一阶段：体制改革推动扶贫阶段（1978~1985年）1978年，按我国政府确定的贫困标准统计，贫困人口为2.5亿人，占农村总人口的30.7%。
导致这一时期大面积贫困的原因是多方面的，主要是农业经营体制不适应生产力发展需要，造成农民生产积极性低下，因此制度的变革就成为缓解贫困的主要途径。
土地经营制度的变革，即以家庭承包经营制度取代人民公社的集体经营制度，极大地激发了农民的劳动热情，从而极大地解放了生产力，提高了土地产出率。
从1978年到1985年，农村人均粮食产量增长14%，棉花增长73.9%，油料增长176.4%，肉类增长87.8%，农民人均纯收入增长了2.6倍，没有解决温饱的贫困人口从2.5亿减少到1.25亿，占农村人口的比例下降到14.8%，贫困人口平均每年减少1786万。
第二阶段：大规模开发式扶贫阶段（1986~1993年）在改革开放政策的推动下，我国农村绝大多数地区凭借自身的发展优势得到快速增长，但少数地区由于经济、社会、历史、自然、地理等方面的制约，发展相对滞后。
贫困地区与其他地区，特别是与东部沿海发达地区在经济、社会、文化等方面的差距逐步扩大，我国农村发展不平衡问题凸现出来，低收入人口中有相当一部分人经济收入不能维持其生存的基本需要。
自1986年起，中央采取了一系列重大措施：成立专门扶贫工作机构，安排专项资金，制定专门的优惠政策，对传统的救济式扶贫进行彻底改革，确定了开发式扶贫方针，在全国范围内开展了有计划、有组织和大规模的开发式扶贫。
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中国的扶贫概况
亚洲开发银行 2003年9月 2
声明: 为扩大读者范围，特将该文件由英文翻译为中文。英语是亚洲开发银行的官方语言，因此，该文件的英文原版为唯一具有权威性的文本。任何对该文件内容的引用，必须以其英文原版内容为准。 3目 录 主题摘要 ２０００年之前进展 千年发展目标的实现情况 中国官方贫困线 扶贫战略 扶贫的重要途径 人均每日消费低于１美元的农村贫困人口概况 人均消费低于最低生活标准的城市贫困人口概况 未来展望 中国的农村贫困状况 对贫困的可操作化定义的发展 １９８６年之前对贫困的定义 地方政府界定农村贫困 ２１世纪对贫困的新解释 减少农村贫困发生率 ２００１年中国政府白发书中提出的中国扶贫三个阶段 千年发展目标的实现情况 有关贫困的官方数据的一致性问题 农村扶贫的几种观点 农村贫困人口的分布 贫困人口向中国西部集中 农村贫困的类型 根据贫困原因划分贫困类型 根据贫困深度划分贫困类型 农村贫困概况 收入低于中国官方贫困线的贫困人口情况 不同地区农村贫困特征 人均每日消费低于１美元的农村贫困人口情况 农村扶贫斗争 宏观经济影响 概况 经济增长 相反的观点 农村缓贫中的部门参与 多部门合作扶贫工作 农村救助计划 财政部、计委和其他部委的扶贫工作 农村金融制度 政府扶贫战略 政府扶贫 ２００１－２００５年中国扶贫战略目标 社会扶贫 非正式网络的扶贫活动 私人部门的扶贫活动 非政府组织的扶贫活动 研究机构 4
国际组织 国际援助情况 亚洲开发银行 世界银行 联合国开发计划署 其他联合国机构 双边援助 农村扶贫成本核算 城市贫困 城市贫困是新问题 城市贫困人口的界定 城市贫困发生率的变化趋势 城市贫困人口数量和分布 移民和贫困 城市贫困的类型 城市贫困概况 城市扶贫斗争 宏观经济影响 结构型失业是城市贫困的重要原因 总体回顾 城市扶贫斗争中的部门参与 市政府 民政部门 劳动和社会保障部门 城市扶贫机制 城市扶贫基金 社会扶贫 国际援助 农村和城市地区的弱势群体 妇女和女童 少数民族群体 残疾人口 结论和建议 ２０００年前后 扶贫斗争的支柱 扶贫斗争中的重要概念 附件 附件１：２０００年农村住户调查的地区情况 附件２：城市贫困的具体情况 附件３：亚洲开发银行在中国的扶贫活动 参考文献
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１．主题摘要
新千年是中国扶贫工作的一个转折点，因为：
l 中国农村绝对贫困人口数量急剧下降，目前绝对贫困人口数量仅为1978年的八分之一，中国基本上解决了温饱问题；
l 城市贫困问题日益突出和严峻，而此前贫困总是被认为是农村特有的问题； l 经济快速增长利益分配的不均导致了中西部地区贫困发生率要远远高于东部地区；
l 贫困问题的核心已经转变成收入贫困； l 扶贫干预的边际效益逐渐减少，绝对贫困问题的解决变得更加困难； l 来自非政府组织、公司企业、社会各界丰富的扶贫资源有效地推进了中国政府的扶贫活动，并且也成为一个有效的补充。
因此，在21世纪的前十年，中国政府已经开始 1) 认识到贫困是一个多维的概念。 2) 认识到解决中国的贫困问题必须倾听穷人的声音，而做到这一点则需要通过参与式村级发展规划的制定、实施和监测以及非政府组织参与扶贫干预活动等方式实现。
3) 决定转变地方政府在制定发展规划方面的职能，将村级发展规划整合到其地方发展规划中去。
4) 制定西部大开发的战略，通过改善基础设施、解决环境问题和鼓励招商引资来促进绝大部分农村贫困人口生活的西部地区的发展
5) 致力于解决由于国有企业改革带来的下岗职工的再就业问题 6) 允许城市流动人口享受城市福利待遇和公共服务体系，而此前这些仅是城市居民的专利和特权
7) 扩大最低生活保障的范围，帮助城市贫困人口 8) 考虑和正在进行试点研究社会福利项目如何进行管理，使之得到可持续的发展。 2. 2000年之前的扶贫进展
无论用什么指标来衡量贫困，中国政府在过去的20年内的扶贫斗争中取得了巨大的成就，图S1用三条不同的贫困线来表示中国从上个世纪80年代中期到上个世纪末的贫困人口数量的变化，最底下的线所采用的贫困的标准是中国的官方的贫困线，人均年纯收入为2000年的625元；中间的线采用的是按照1993年的购买力平价计算的每天收入为1美元，按照世界银行的计算，也 6
就是相当于2002年的人均纯收入为879元。
因为穷人是不可能把收入全部用在消费上，他们还需要进行必要的生产投资和购买一些生产工具，还需要交纳一些农业税费和应对自然灾害，因此用消费代替收入来衡量贫困会更合适和更准确，在图S1中最上面的那条线就是用人均消费1美元的标准来界定贫困人口的。这三条变化曲线一个共同的走向就是说明贫困人口数量是在逐年下降的，但从1996年到1999年下降的幅度非常小，甚至不明显。
在解决城市贫困问题方面中国政府取得成就就没有这么明显了。90年代以前关于城市贫困的官方数字几乎没有，根据国家统计局确定的以2000年的价格来计算人均纯收入1875元的城市贫困线，从1991年到2000中国的城市贫困人口在1000万和1530万之间徘徊，国有企业改革后的下岗职工是城市贫困人口重要构成。
如果把流动人口纳入城市人口，那么城市贫困人口数量要远多于上面的数字，大概是两倍左右。
３． 千年发展目标的实现情况 2000年9月召开的千年峰会是全球扶贫斗争的重要里程碑，所有的联合国成员国不仅发表了消除全球贫困的承诺和千年发展目标，并且还一致同意要发达国家要帮助发展中国家实现消除贫困、促进可持续发展的目标。在峰会上，还对每项发展目标的实现程度制定了评估框架，所有的评估框架都与1990年的基准保持一致和统一。
到2002年为止，中国政府在千年发展目标的实现上已经取得了显著的成就，具体表现为以下几个方面。
首先可以看看目标1，中国政府在减少农村贫困和城市贫困人口上已经基本实现了在1990年到2015年之间将日均收入少于1美元的贫困人口减少一半的千年发展目标，尽管对于在中国用1美元的购买力平价，也就是世界银行估算的相当于用2002年不变价格计算的人均纯收入为879元的标准来衡量贫困是否确切还存在着争议，但是根据这个标准，中国政府已经在上个世纪90年代中期已经实现了这个目标，并且中国的贫困人口数量仍然在减少，目前中国农村贫困人口所占的比例仅为1990年的三分之一。
虽然有足够的理由支持1美元的标准也可以用来衡量城市贫困，但大部分的贫困研究使用
图ｓ１：贫困人口数量０５０１００１５０２００２５０３００３５０４００
８６８７８８８９９０９１９２９３９４９５９６９７９８９９０人均日收入低于０．６７美元人均日消费低于１美元人均日收入低于１美元 7
的城市贫困线是农村贫困线的2-3倍，这也就是说在城市里，只有非常少的人的日均收入低于1美元。1美元的标准要比中国官方农村贫困线要高出60%，而要比官方的城市贫困线低出47%，用这个标准会降低城市贫困问题的严重程度。此外，1美元标准的存在仅仅是为了比较不同国家之间的贫困程度，而并不是为了测算一个国家的贫困情况。
接下来考察一下千年发展目标中的教育卫生指标。和1990年相比，中国政府在消除初等教育中的性别不平等也取得了明显的效果，到2001年，中国政府已经朝着与卫生相关的两个目标迈进了，即五岁以下婴儿死亡率降低了四分之一，生育母亲死亡率下降了将近一半。
当然也有一些目标实现的进程比较缓慢，例如，与艾滋病的斗争、消除中等教育中的性别歧视、提高获得安全饮水的人口比例和改善生态环境等。
在实现千年发展目标的进程中中国政府已经取得了很多显著的成就，特别是在消除贫困方面。新一届中国政府领导胡锦涛总书记和温家宝总理一再重申中国将继续关注贫困问题并决定到2010年完全解决极端贫困人口的问题。在与贫困作斗争的时候一场无声的革命正在进行，贫困群体参与制定村级发展规划的扶贫方式代替了传统的自上而下的项目扶贫方式，新的扶贫理念----贫困群体最了解自己为什么贫困和自己的需求----被决策者接受，倾听穷人的声音的原则已经被政策层面所采纳。
表S1 联合国千年发展目标 目标 中国的情况 目标1：消除极端贫困和饥饿 发展目标1：从1990年到2015年，日均收入少于1美元的极端贫困人口数量减少一半
发展目标2：从1990年到2015年，饥饿人口数量减少一半
¨ 农村贫困人口占总人口的比例从1990年的31.3%下降到2000年的11.5%
¨ 饥饿人口：从1990年的16%下降到2000年的9% 目标2：普及初等教育 发展目标3：到2015年，所有的儿童，包括男孩和女孩都要接受完整的初等教育 ¨
初等教育净入学率：1990年为97%，
2001年为93%
¨ 青年识字率：1990年为95.3%，2001年为97.1% 目标3：促进性别平等和赋权给妇女 发展目标4：到2005年消除初中等教育中的性别不平等，到2015年消除所有教育中的性别不平等
¨ 初等教育中女童和男童之比：1990年为86%，2001年为92%
¨ 中等教育中女童和男童之比：2001年为83% 目标4：减少婴幼儿死亡率 发展目标4：从1990年到2015年，五岁以下儿童死亡率下降三分之二 ¨
五岁以下儿童死亡率（千分率）：1990年
为49，2001年为39
¨ 婴儿死亡率（千分率）：1990年为38，2001年为31 目标5：改善生育健康 发展目标6：从1990年到2015年，生育母亲死亡率下降四分之三 ¨
生育母亲死亡率（每十万分之一）：1990
年为88.9，2001年为33