重大危险源辨识与管理要求

符号
Jl J2 J3 J4 J5 Wl.1 Wl.2 Wl.3 W2 W3 W4 W5.1 W5.2 W5.3 W5.4 W6.1 W6.2 W7.1 W7.2 W8 W9.1 W9.2 W10 W11
β校正系数
4 1 2 2 1 2 2 2 1.5 1 1 1.5 1 1 1 1.5 1 1.5 1 1 1 1 1 1
一、重大危险源国内外发展状况
2、重大危险源在我国的发展 2011年8月颁布了《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》。 2012年4月印发了《危险化学品重大危险源备案文书的通知》。 2013年4月颁布了《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试
行）》（交水发[2013]274号） 2018年11月颁布了再次修订的国家标准《危险化学品重大危险源
Directive82/501)，简称《塞维索法令I 》 1992年，美国“高危险性化学物质生产过程安全管理”标准; 1996年美国环保署（EPA)颁布了《预防化学泄漏事故的风险管理
计划》 1985年ILO组织召开了重大工业危险源控制方法的三方讨论会； 1988年ILO出版了《重大危险源控制手册》； 1991年ILO出版了《预防重大工业事故实施细则》； 1993年，第80届国际劳工大会《预防重大工业事故》公约和建议书 1993年9月澳大利亚颁布了重大危险源控制国家标准等等。
长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品， 且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。
重大危险源辨识 GB18218-2018
3 、术语和定义 3.5 生产单元
危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装 置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔界限划分为独 立的单元。 3.6 存储单元
重大危险源辨识与控制
2019年11月20日
重大危险源辨识与控制
一．重大危险源国内外发展状况 二．危险化学品重大危险源辨识标准 三．重大危险源管理要求
一、重大危险源国内外发展状况
一、重大危险源国内外发展状况
1、 重大危险源在国外的发展状况 英国 重大危险咨询委员会（ACMH） 1 9 8 2 . 6 欧 盟 《 工 业 活 动 中 重 大 事 故 危 险 法 令 》 （ EEC
4.3 重大危险源的辨识指标 4.3.3危险化学品储罐以及其他容器、设备或仓储区的 危险化学品的实际存在量按设计最大量确定。 4.3.4对于危险化学品混合物，如果混合物与其纯物质 属于相同危险类别，则视混合物为纯物质，按混合物整体 进行计算。如果混合物与其纯物质不属于相同危险类别， 则应按新危险类别考虑其临界量。 4.3.5危险化学品重大危险源的辨识流程如图
校正系数 2 2 2 2 3 3 4 5 5 10 10 20 20 20
4 、危险化学品重大危险源辨识
4.4重大危险源的分级——表5
类别
急性毒性
爆炸物 易燃气体 气溶胶 氧化性气体
易燃液体
自反应物质和混合物 有机过氧化物
自燃液体和自燃固体 氧化性固体和液体
易燃固体 遇水放出易燃气体的物质和混合物
式中： R—重大危险源分级指标； q1，q2 … qn— 每种危险化学品实际存在量（单位： 吨）； Q1，Q2 … Qn —与每种危险化学品相对应的临界量（ 单位：吨）； β1，β2…βn— 与每种危险化学品相对应的校正系数 α— 该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正 系数。 其中校正系数α、β取值分别见表3、表4和表5。
4 、危险化学品重大危险源辨识
4.5 重大危险源分级标准 根据计算出来的R值，按下表确定危险化学品重大危险源的级别。
危险化学品重大危险源级别和R值的对应关系
危险化学品重大危险源级别 一级 二级 三级 四级
R值 R≥100 100＞R≥50 50＞R≥10 R＜10
三、重大危险源管理要求
1、依据
一、重大危险源国内外发展状况
2、重大危险源在我国的发展
国家“八五”科技攻关项目《重大危险源评价和宏观控制技术研 究》。
1997 劳动部开展了“重大危险源普查监控系统试点项目”，在北 京、上海、天津、深圳、成都、青岛六城市进行了重大危险源普 查试点工作。
2000年颁布了国家标准《重大危险源辨识》（GB18218），作为重 大危险源辨识的依据。
4.3.2生产单元、存储单元内存在的危险化学品为多品
种时，则按下式计算，若满足下面公式，则定为重大危险
源：
q1 q2 qn 1
Q1 Q2
Qn
式中：q1,q2qn —每种危险化学品的实际存在量（t）。 Q1,Q2Qn —与每种危险化学品相对应的临界量（t）。
4 、危险化学品重大危险源辨识
2002年颁布了《危险化学品安全管理条例》和《安全生产法》， 重大危险源的安全监管纳入到法律、法规的层次。
2009年3月颁布了修订的国家标准《危险化学品重大危险源辨识》 （GB18218-2009)。
2010年发布了行业标准《危险化学品重大危险源安全监管通用技 术规范》，《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置 规范》
重大危险源辨识 GB18218-2018
3 、术语和定义 3.1 危险化学品
具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、 设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 3.2 单元
涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所，分为 生产单元和储存单元。 3.3 临界量
某种或某类危险化学品构成重大危险源所规定的最小数 量。 3.4 危险化学品重大危险源
第2部分：爆竹品；第3部分：易燃气体；第4部分：气溶胶； 第5部分：氧化性气体；第7部分：易燃液体；第8部分：易燃 固体；第9部分：自反应物质和混合物；第10部分：自然液体 ；第11部分：自然固体；第12部分：自热物质和混合物；第 13部分：遇水放出易燃气体的物质和混合物；第14部分：氧 化性液体；第15部分：氧化性固体；第16部分：有机过氧化 物；第18部分：急性毒性。
重大危险源辨识 GB18218-2018
1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 危险化学品重大危险源辨识
重大危险源辨识 GB18218-2018
1 范围 本标准适用于生产、使用、贮存和经营危险化学品的生
产经营单位。 本标准不适用于： a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂
用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区 域，储罐区以防火堤为界限划分为独立的单元，仓库以独立 库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元。 3.7 混合物
由两种或者多种物质组成的混合体或溶液
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4 、危险化学品重大危险源辨识 4.1 辨识依据
危险化学品依据其危险特性及其数量进行重大危险源辨识， 具体见表1和表2。危险化学品的纯物质及其混合物按GB30000 系列标准的规定进行分类。危险化学品重大危险源可分为生 产单元重大危险源和储存单元重大危险源。 4.2临界量的确定 在表1范围内的危险化学品，其临界量应按表1确定 未在表1范围内的危险化学品，应依据其危险性，按表2确定 其临界量；若一种危险化学品具有多种危险性，应按其最低 的临界量确定
4 、危险化学品重大危险源辨识 危险化学品重大危险源的辨识流程如图
4 、危险化学品重大危险源辨识
4.4 重大危险源的分级 采用单元内各种危险化学品实际存在量与其相对应的临 界量比值，经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标 具体R的计算方法见下式。
R=α（β1·q1/Q1+β2·q2/Q2 +····βn·qn/Qn）
表2，易燃液体，W5.4 表2，易燃液体，W5.1
表1，第21项 表2，易燃液体，W5.1
表2，易燃液体，W5.2
表2，易燃液体，W5.4
GB 30000分类说明
临界量（t）
备注
类别2，工作温度高于沸点
10
类别2，危险化工工艺、爆炸极限范围或 者附近操作、操作压力大于1.6MPa等
50
—
500
—
5
50
4 、危险化学品重大危险源辨识
4.4重大危险源的分级——表3
厂区边界500 m范围内可能存在的人员
α
100人以上
2.0
50—99人
1.5
30—49人
1.2
1—29人
1.0
0人
0.5
4 、危险化学品重大危险源辨识
4.4重大危险源的分级——表4
名称 一氧化碳 二氧化硫
氨 环氧乙烷
氯化氢 溴甲烷
氯 硫化氢 氟化氢 二氧化氮 氰化氢 碳酰氯 磷化氢 异氰酸甲酯
类别3，工作温度高于沸点
10
类别3，具有引发重大事故的特殊工艺条
件包括危险化工工艺，爆炸极限范围或
50
者附近操作，操作压力大于1.6MPa等
不属于W5.1或W5.2的其他类别3 类别3，工作温度高于沸点 — 类别3，工作温度高于沸点
5000 10 20 10
除工作温度高于沸点 ，均采用该限值
类别3，具有引发重大事故的特殊工艺条
辨识》（GB18218-2018）。
二、重大危险源的辨识标准
我国重大危险源辨识标准
参考国外同类标准，结合我国工业生产的特点和火灾、 爆炸、毒物泄漏重大事故的发生规律，以及1997年由原劳 动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源 辨识进行试点的情况，安全科学技术研究中心提出了国家 标准GB18218-2000《重大危险源辨识》，2009年3月颁布 了修订的国家标准《危险化学品重大危险源辨识》 （GB18218-2009)，2018年11月颁布了再次修订的国家标 准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）
2、危险化学品重大危险源监督管理暂行 规定（总局40号令）的管理要求
第十一条 有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源 重新进行辨识、安全评估及分级： （一）重大危险源安全评估已满三年的； （二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩 建的； （三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重 要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的； （四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风 险程度的； （五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或 者影响到公共安全的； （六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生 变化的。
中处理非放射性物质的部门除外； b) 军事设施； c) 采矿业、但涉及危险化学品的加工工艺及存储活动除
外； d) 危险化学品的厂外运输（包括铁路、道路、水路、航
空、管道等运输方式）； e）海上石油天然气开采活动
重大危险源辨识 GB18218-2018
2 、规范性引用文件 GB30000-2013化学品分类和标签规范系列标准
① 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（总局 40号令）
② 湖北省危险化学品重大危险源监督管理实施办法
③ 省应急管理厅关于印发《危险化学品重大危险源 源长责任制度（试行）等五项制度的通知（鄂应 急发[2019]18号）》
2、危险化学品重大危险源监督管理暂行 规定（总局40号令）的管理要求
第四条 危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体 ，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证 重大危险源安全生产所必需的安全投入。 第七条 危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》 标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施 或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。 第八条 危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重 大危险源等级。 第九条 重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的 安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安 全评估
件包括危险化工工艺，爆炸极限范围或
50
者附近操作，操作压力大于1.6MPa等
不属于W5.1或W5.2的其他类别3
5000
4 、危险化学品重大危险源辨识
4.3 重大危险源的辨识指标
4.3.1生产单元、存储单元内存在的危险化学品为单一
品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总
量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。
4 、危险化学品重大危险源辨识 表1 部分重大危险源辨识物质名称及临界量
序号 物质名称
1
甲苯
2
氯气
3
天然气
4
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ三氟化硼乙 醚络合物
5 环氧氯丙烷
6
正丁醇
危险物质类别 表2，易燃液体，W5.1 表2，易燃液体，W5.2
表1，第64项 表1，第12项 表1，序号49 表2，易燃液体，W5.1
表2，易燃液体，W5.2