国有集团有限公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的措施 模版

集团有限公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的措施
第一条根据中央办公厅《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》、国资委党委《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的具体措施》文件精神，结合集团公司实际，特制定《xxxx集团有限公司党委关于改进工作作风、密切联系群众的措施》（以下简称《措施》）。

第二条要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，切实把加强企业领导人员作风建设摆在更加突出的位置，坚决治理形式主义、官僚主义，坚决纠正奢侈浪费、脱离职工群众的不良风气。

始终保持党的先进性和纯洁性，始终保持同职工群众的血肉联系，努力建成高效、廉洁、务实、勤勉的党委领导班子。

第三条领导带头，率先垂范。

从集团公司党委成员做起，模范遵守《企业领导人员廉洁从业若干规定》，严格落实党风廉政责任制，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，从本级抓起，从自身做起，带头改进工作作风，带头密切联系群众，切实发挥引领表率作用。

第四条改进调查研究。

集团公司党委、经营班子成员一般应按照分管工作，科学选定调研主题。

要紧盯影响企业xx、安全稳定的重大问题和职工反映强烈的突出问题，深入基层，深入职工，帮助企业解决实际问题。

调研选点既要选择先进典型，总结推广经验，更要到困难、问题较多、矛盾集中突出的企业调研。

调研要扎实有效，善于解剖麻雀，把握规律，立足于解决问题。

每次调研要有具体的提纲，调研结束后要按管理权限在一周内向集团公司董事会、或党委、或经营班子写出调研报告。

对于影响企业xx、职工群众反映强烈、需要集团公司层面解决的重大问题，要及时督促有关方面研究解决。

不能解决的或一时无法解决的，要及时向企业反馈，并负责进一步研究和落实解决的措施。

集团公司建立领导调研、部门专项检查备案管理制度，由办公室统一协调。

凡需要到企业进行调研、检查，必须提前一周向集团公司办公室报计划，提出调研的具体目的、任务，经集团公司主要领导批准后方可实施。

禁止多个领导、多个部门同时到一个单位调研、检查，或多次对同一单位进行调研、检查，切实减轻下属企业负担。

调研、检查工作，减少陪同人员。

集团公司董事长、党委书记、总经理到直
属企业调研检查，集团公司有关部门负责同志陪同的不超2人，各直属企业陪同的负责同志不超过2人；集团公司其它领导到直属企业调研检查，一般情况下，由陪同的集团公司有关部门1人随行，工作需要时，相关各直属企业由 1位分管领导陪同。

集团公司领导到三级（含三级）以下企业（国外、境外企业）调研检查，不得层层陪同，一般由被调研的本级企业1位负责同志陪同，其在异地的上级单位的负责同志不到现场陪同。

第五条简化接待。

集团公司领导人员及部门负责同志到企业调研检查期间，不得安排企业负责人到机场、车站、港口迎送；不悬挂横幅标语，不准插彩旗；会议室不摆放花草、水果；禁止赠送和收受礼品礼物、有价证券；不得超标准安排食宿，一般为四菜一汤，不上高档烟、酒；企业有职工餐厅的一般在职工餐厅就餐；不得安排到名胜古迹、风景区参观游览。

第六条从严控制到国（境）外调研考察。

集团公司领导、总部部门负责人到国（境）外调研考察，要按照分管工作的关联性原则确定是否安排出国。

凡是与分管工作无关联，可出可不出的一律不安排出国（境）。

出国（境）由人事劳资部、外事外经部按职责分工管理。

每年年初报出国出境计划，由主管领导审批，计划外团组无特殊情况不予安排，各企业不得擅自邀请上级领导出国考察。

严禁借调研考察之名外出观光游玩。

出国（境）考察调研时间原则上不得超过14天（包括起止时间在内），所有出国考察，一律按管理权限上报，对不落实规定上报审批的，要严肃处理。

不得到与集团公司无业务关系的国家和地区考察，团组人数要从严控制，无关人员不得出国。

第七条精简会议。

要本着务实、高效、节俭的原则，清理和减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。

要严格会议活动审批程序，集团性会议，由集团公司办公室统筹承办。

集团公司召开的全局性工作任务部署会议，每年不超过2次，时间不超过2天。

集团公司各部门召开本系统专项会议，应报集团公司批准，无特殊情况每年不超过1次，只安排与会议内容密切相关的部门参加，不安排集团公司主要领导参加，时间不超过1天。

要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。

各类会议活动一般不安排集团公司领导合影。

除集团公司工作总结类大型会议或专业性非常强的会议外，领导要自己动笔起草或主持起草讲话稿。

未经集团公司党委批准，集团公司领导人员不得出席集团公司内企业各类剪
彩、奠基活动和庆祝会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等；未经批准各企业不得擅自组织大型庆典。

要充分运用信息技术手段改进会议形式，提高会议效率，节约会议成本。

集团公司要建立视频信息系统，一般性的会议采用电视电话会议形式召开，电视电话会议的主会场和分会场要因地制宜、简单朴实。

会议主题要明确，需要安排讨论的会议，要精心设置议题，充分安排讨论时间，提高讨论深度。

所有会议一般吃自助餐，要坚持勤俭节约的原则，控制菜肴种类数量，坚决反对铺张浪费。

严格落实财务管理规定，严禁提高会议用餐、住宿标准，住宿房间不另配洗漱用品、鲜花、水果茶点等。

严禁以任何名义发放健身卡、纪念品等。

严禁利用举办会议等形式留存“小金库”。

不得违反规定到风景名胜区召开会议，不得安排与会议无关的参观考察活动。

会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板。

会议经费由集团公司财务部统一核算，严格规范报销程序。

第八条精简文件简报。

严把文件质量和程序关，没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发；严格按照权限和隶属关系行文，不得多头报文、越级行文。

能采用信息形式反映的不再发文，已通过会议部署的工作不再印发正式文件。

上级机关或其他部门有关文件需通知有关方面执行的，尽量采用翻印或加抄的方式，减少层层转发。

各部门不再新设简报，要对现有内部简报进行清理，能合并的合并，能撤销的撤销，集团公司办公室要加强简报管理，统一编发。

起草文件要突出思想性、针对性和可操作性，简报要重点反映动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况报告。

严控会议讲话印发形式和篇幅，一般性专项工作会议的领导讲话不印发正式文件，均通过网上办公系统发布，字数控制在5000字以内。

加强集团公司信息化建设，实现文件和简报资料网络传输和网上办公。

能通过网上办公系统发送的文件和简报资料，不再印制纸质件。

第九条严格执行集团公司《领导人员职务消费管理暂行办法》。

禁止向下属企业换车借车、摊派款项购车、通信设备、公车私用等。

不得多处配备办公室，不得超标准配置办公家具和用品。

凡有上述问题的企业，一律限期进行清理。

因公出差要严格按照规定和标准搭乘交通工具。

集团公司领导人员之间、各部门、京内外企业之间不得相互公款宴请，不得互相接收或赠送礼金、有价证券、贵重
物品。

京内企业因业务需要对外宴请的，原则上在集团公司体验餐厅。

第十条勤俭节约，倡导绿色环保。

严格执行节电、节水、节气、节油、节约粮食等有关规定；严格执行空调温度控制标准，及时关闭显示屏、电脑、打印机、复印机等耗电设备，节约使用办公用品和耗材，推进无纸化办公。

做好办公家具、设备、纸张等资源的循环利用。

第十一条完善制度，建立健全长效机制。

要把落实上级关于改进工作作风要求纳入“四好班子”建设内容之中，把执行上级要求作为领导班子民主生活会、领导干部述职述廉的重要内容，逐一对照检查；集团公司办公室、党群部、人事劳资部、外事外经部、财务部、审计部、监察部等有关部门，要结合管理提升活动，进一步梳理和完善涉及到改进作风相关内容的制度。

第十二条监督和处理。

改进工作作风，密切联系群众，必须坚持自律与他律相结合的原则，完善监督管理机制。

党委班子每年要召开一次专题民主生活会，党政领导班子成员结合述职述廉，自我评价落实《措施》、改进工作作风情况。

审计监督，集团公司审计部每年要加强对会议活动、公务接待、领导人员职务消费等经费的使用情况进行专项检查。

监察部要把落实《措施》作为经常性监督检查内容，开展专项监督检查，并向党委写出报告。

民主监督。

集团公司监察部要及时受理职工群众的信访举报，认真进行调查核实。

对违反该《措施》者，报集团公司党委研究，依据相关规定和权限进行处理。

第十三条各部门、直属企业要严格对照上述要求，结合本部门、本单位实际，细化改进工作作风、密切联系群众的具体措施办法，并报集团公司党委审批。

此前的有关制度规定与上述措施要求不符的，以此《措施》为准。

此措施从下发之日起实行。