第三方支付平台风险控制问题探讨

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浅谈第三方支付的风险及防控策略

浅谈第三方支付的风险及防控策略

浅谈第三方支付的风险及防控策略第三方支付是指由独立的专业机构为交易双方提供代收、代付的支付服务,包括支付宝、微信支付等。

随着移动互联网时代的到来,第三方支付已经成为人们生活中不可或缺的一部分。

随之而来的第三方支付风险也逐渐凸显出来。

本文将从风险的角度出发,浅谈第三方支付的风险及相应的防控策略。

一、第三方支付的风险1. 信息泄露风险第三方支付平台需要获取用户的个人信息和银行账号信息,一旦这些信息遭到泄露,用户的财产安全将受到威胁。

由于个人隐私信息的敏感性,一旦泄露,将给用户带来无法估量的损失。

2. 技术安全风险第三方支付平台的运作离不开网络技术支持,这就意味着会存在技术漏洞和黑客攻击的风险。

一旦第三方支付平台的技术系统遭受攻击,将影响平台正常运转,给用户带来财产损失。

3. 支付纠纷风险在使用第三方支付平台进行交易时,往往会发生支付纠纷,例如支付款项未到账、虚假交易等。

这些支付纠纷会给用户和商家都带来经济损失,需要第三方支付平台及时解决。

4. 法律合规风险第三方支付平台需要遵守相关的支付业务法规和监管政策,一旦出现合规风险,可能导致平台的运营受到影响,甚至被责令停业整顿。

1. 完善的安全技术体系第三方支付平台需要加强安全技术建设,包括数据加密、访问权限控制、安全审计等,确保用户的个人信息和交易记录得到安全保障,防范黑客攻击和技术漏洞。

2. 强化风险监测和预警机制第三方支付平台应建立完善的风险监测和预警机制,能够对异常交易行为及时发现和处理。

对于大额交易、异地登录、频繁更改支付方式等风险行为要及时发出预警,避免损失的扩大。

3. 加强用户教育和风险提示第三方支付平台要加强对用户的风险教育和提示,让用户了解如何保护自己的账户安全,避免受到诈骗和虚假交易的影响。

在交易过程中及时提示用户注意交易风险,加强用户的风险意识。

4. 提升合规意识和监管合规建设第三方支付平台要加强对相关法规的合规培训和监管合规建设,确保平台的运营符合国家法规要求。

第三方支付风险及防范措施

第三方支付风险及防范措施

第三方支付风险及防范措施1. 第三方支付的兴起好啦,咱们今天聊聊第三方支付。

这可不是个新鲜玩意儿,但它的确在咱们的生活中扮演了一个不可或缺的角色。

想想吧,谁还记得以前提着钱包满大街跑的日子?如今,手机一刷,哗啦一声,钱就飞出去了,真是太方便了!可是,这种便利的背后,也潜藏着一些风险,咱们可不能掉以轻心。

第三方支付平台就像是一个中介,帮我们完成交易,省去不少麻烦。

不过,有些小伙伴可能不知道,正因为它在交易中插了一脚,才让风险也跟着蹭了上来。

比如,有些不法分子专门盯上这些平台,利用漏洞来行骗,这可让人心里一阵毛。

不过没关系,咱们只要了解风险,再采取些措施,就能轻松过关。

2. 常见的风险2.1 账号被盗说到风险,咱们首先得提到账号被盗。

这种情况可真让人心慌意乱,特别是那些还在用简单密码的朋友们。

你想啊,有些人密码跟他们的生日差不多,简直就像把门钥匙放在了门口,谁都能进来!一旦被黑客盯上,那可就麻烦了,钱财损失不说,甚至连个人信息都可能泄露。

2.2 虚假交易还有一种情况,就是虚假交易。

这种骗局可比魔术还神奇,转眼之间你就可能收到一条短信,告诉你某个陌生人给你汇了钱。

你可能心里一阵欢喜,但别忘了,天上掉馅饼的事情可不多。

很有可能这笔钱是用假账号、假身份转过来的,稍不注意,你就可能被卷入一场交易纠纷。

3. 防范措施3.1 强化安全措施那么,面对这些风险,咱们该怎么办呢?首先,最简单直接的就是强化自己的安全措施。

用复杂点的密码,像那些“光明正大”的密码一样,不容易被猜到,甚至可以加入一些特殊符号,增加难度。

还可以定期更换密码,这样能有效防止黑客的入侵,别给他们可乘之机。

3.2 提高警惕性其次,咱们要提高警惕性。

在进行交易的时候,务必要仔细核对信息。

不要轻易点击不明链接,尤其是在短信或邮件中收到的那些。

还有啊,交易前一定要确认对方的身份,尤其是大额交易,尽量用视频通话确认一下,确保是“真人”。

如果有什么感觉不对的地方,赶紧打个电话问问,宁可多花点时间,也别心急吃个热豆腐。

我国第三方支付发展面临的问题及其应对措施

我国第三方支付发展面临的问题及其应对措施

我国第三方支付发展面临的问题及其应对措施三、我国第三方支付发展面临的主要问题面对新兴的支付手段和服务,政策法规滞后和社会信用缺失等原因,信用约束不能实现资源共享,安全技术应用、市场无序竞争、缺乏创新、模式单一等问题仍然构成今后发展的主要障碍。

1、法律不完善问题。

由于在第三方支付中涉及用户资金的结算和一定时期的资金代管、担保等类似于金融业务的活动,使得第三方支付服务商的法律地位难以准确定位。

2、交易不安全问题。

第三方支付是以开放的互联网络为基础,依托购物网站和商业银行的网上支付平台,通过网络进行数据存储和传输,容易出现假冒客户身份、非法窃取或篡改支付信息等问题。

3、虚拟账户滞留资金导致的风险。

第三方支付平台的主要通过第三方来弥补交易双方信用缺失的问题,买方先把资金支付给第三方支付平台,在得到买方确认已收货并发出付款指令后,再支付货款给卖家。

4、道德风险。

网上电子商务交易双方选择第三方支付平台进行支付,通过第三方支付来进行交易,是因为其对第三方支付平台实力、品牌、信誉认同。

5、反洗钱风险。

第三方支付工具提供了买卖双方现金交易的平台,而某些第三方支付工具不需要实名制就可以完成一些交易,这样就会产生有些人通过第三方支付工具进行洗钱的问题。

6、风险控制问题。

从第三方支付的业务运行流程来看,买方并不向卖方直接付款,而是买方将货款汇入第三方支付平台指定的账户,待买方验货后,才由三方支付平台根据买方同意付款信息将资金支付给卖方。

7、竞争同质化。

2005年后,市场环境急剧变化。

从事第三方支付的企业猛增至40多家,同质化严重。

四、我国第三方支付发展问题的对策研究1、明确法律的定位。

国家应尽快出台《支付清算组织管理办法》,明确界定第三方支付服务商的法律地位。

2、提高网络安全技术。

第三方支付平台应建立灾难备份中心,以保证网络在遭到不可抗力侵害。

发生软硬件故障和数据丢失等故障后能及时恢复。

3、加强滞留资金的监管。

虚拟账户滞留资金是第三方支付过程中风险的重要来源之一,应建立完善的滞留资金的监管制度,明确规定滞留资金的存放保管位置及滞留资金产生的利息处置问题。

第三方支付的金融风险及其监管

第三方支付的金融风险及其监管

第三方支付的金融风险及其监管让我们了解一下第三方支付的金融风险有哪些。

第三方支付涉及资金的流动和结算,因此最大的风险就是资金流动的安全性。

在第三方支付平台上,个人用户的资金往来频繁,如果遇到黑客攻击或者平台内部管理不善,就会有资金被盗窃的风险。

第三方支付还存在着身份验证的风险,如果身份验证不严格,就会有盗刷、诈骗等问题。

第三方支付平台作为资金的中转站,如果管理不善,就有资金挪用、失联等风险。

以上种种风险,都可能对用户和商家造成不小的损失,甚至引发金融混乱。

在面对第三方支付的金融风险时,监管措施显得尤为重要。

针对第三方支付所存在的资金安全、身份验证、资金监管等方面的问题,监管部门应从以下几个方面入手。

完善相关法律法规是监管的关键。

在新兴行业中,很多时候法律法规的制定和修订并不及时,这就给了一些不法分子可乘之机。

监管部门应齐心协力,及时修订相关的法律法规,明确第三方支付机构的合规举措和违规惩罚力度,让第三方支付机构明确自己的合规责任和义务。

建立健全监管体系。

监管部门应当建立健全第三方支付的监管体系,明确监管职责、标准和流程。

监管体系要包括监管指引的制定和发布、监管标准的评估和监督、监管措施的制定和执行等方面。

只有通过建立健全的监管体系,才能有效地缓解第三方支付的金融风险。

加强监管技术手段。

随着技术的不断发展,监管部门应该充分利用技术手段,对第三方支付进行实时监控和风险预警。

监管部门可以借助人工智能、大数据等技术手段,对第三方支付的资金流向、身份验证等进行精准监控和预警,一旦发现异常情况,及时采取相应的措施,保障用户和商家的利益。

强化监管合作和国际交流。

第三方支付的金融风险往往不是局限于一个国家或地区的问题,随着跨境支付的发展,第三方支付的监管需要跨国合作和国际交流。

监管部门应该积极参与国际金融监管组织,并与其他国家的监管部门进行合作,加强信息共享和经验交流,共同应对跨国支付的金融风险。

第三方支付的金融风险对于整个金融体系来说都是一个不小的挑战。

论第三方支付的风险及风险控制

论第三方支付的风险及风险控制

论第三方支付的风险及风险控制——以支付宝为例摘要21世纪,互联网及其相关技术飞速发展,电子商务已经走进了人们的生活。

电子商务的发展极大的带动了网上支付的繁荣。

第三方网上支付已经成为网上支付的主要形式,成为了B2C和C2C方面的主要支付模式。

用户在选择第三方支付软件时不仅考虑便捷性,更会考虑信用和安全的因素。

第三方网上支付方式作为我国信用体系缺位的补位产物收到了各方的关注,其焦点集中在其风险方面。

所以,第三方网上支付的风险控制也已经成了当务之急。

据数据统计,截止到2013年,我国电子商务交易金融已经达到了4.35亿万元,相比2012年,同比增长了46.8%。

电子商务的迅猛发展带动了第三方支付的发展,第三方支付业务在我国全面展开仅仅只有几年的时间,第三方支付已经融入到我们生活中了,但是到目前为止还没有针对第三方支付形成比较完善的法律体系,但是我国的网络支付以电子商务为背景而发展,第三方支付的风险要远远超出与传统支付方式的风险。

如果第三方网络支付出现问题、发生风险,可能会影响到金融行业的安全与稳定。

关键词:支付宝第三方支付平台风险风险控制电子商务-I-Theory of Pay Treasure of Risk and Risk Management——With PayPal as an ExampleAbstractSummary in 21st century, the rapid development of the Internet and related technologies, e-commerce has entered people's lives. Development of e-commerce driven Internet boom. Third party online payment has become the primary form of online payment, became major B2C and C2C payments model. When selecting a third-party payment software users not only convenience, more credit and security factors to be considered. Third party online payment methods as the absence of China's credit system covering product has received attention, its focus on its risks. So, third-party online payment risk control has become a priority. According to statistics, as of 2013, China's e-commerce finance have reached 435 million Yuan, compared to 2012, an increase of 46.8%. E-commerce of rapid development led has third party paid of development, third party paid business in China full expand just only years of time, third party paid has into to we life in the has, but to currently weizhi also no for third party paid formed compared perfect of legal system, but China of network paid to e-commerce for background and development, third party paid of risk to far beyond and traditional paid way of risk. If a third party online payment problems, the risk could affect the security and stability of the financial sector.Key words: Pay Treasure the Third Party Payment Platform Risk Risk Control the Electronic Commerce-II-目录摘要 (I)Abstract ...................................................................................................................................... I I 1 前言.. (1)1.1 本研究的目的与意义 (1)1.2 国内外研究文献综述 (1)1.3 本研究的主要内容 (3)2 第三方支付风险控制的经济学基础 (3)2.1 风险的概述 (3)2.2 风险控制的概述 (5)2.3 风险控制的经济学基础 (6)3 第三方支付的现状 (7)3.1 第三方支付现状 (7)3.2 第三方支付模式 (8)3.3 第三方支付的特点 (9)4 支付宝存在的风险 (9)4.1 内部控制隐患 (9)4.2 商户管理制度隐患 (10)4.3 金融风险 (10)5 支付宝风险控制对策及建议 (11)5.1 加强账户安全 (11)5.2 完善内部控制制度 (11)5.3 加强内部人员管理 (12)6 结论 (14)参考文献 (15)致谢 (16)-III-1 前言1.1 本研究的目的与意义网络支付已经不仅仅是从最开始与电商平台的合作,已经深入我们现代生活的方方面面。

第三方支付平台的风险识别及治理

第三方支付平台的风险识别及治理

第三方支付平台的风险识别及治理随着数字经济的快速崛起,第三方支付平台已经成为了现代社会中不可或缺的一部分。

随着支付行业的竞争愈发激烈,第三方支付平台的用户规模和业务量也不断增加。

但是,随之而来的是越来越多的风险和安全问题。

在这样的背景下,第三方支付平台的风险识别和治理就变得尤为重要。

第三方支付平台存在哪些风险?1.支付安全风险第三方支付平台是通过与各大银行进行合作实现提供支付服务的。

但是,由于安全控制不当,第三方支付平台存在超额支付、盗刷、被骗等支付安全风险。

这些可能会给广大用户带来不必要的经济损失。

2.隐私信息泄露风险随着互联网的普及,人们的个人隐私信息越来越容易被第三方支付平台获取并滥用。

目前,一些第三方支付平台会在用户操作过程中索取身份证号码、电话号码、银行卡号等敏感信息。

如果第三方支付平台的数据安全措施不到位,这些敏感信息很可能会被泄露。

3.技术风险第三方支付平台依赖互联网技术,如果技术方面出现了问题,比如黑客攻击、服务器故障等,就会导致支付服务受到影响,给用户带来不便。

第三方支付平台风险的治理方法1.强化内部管理第三方支付平台应加强内部管理,留意细节漏洞,增强员工安全意识。

同时,企业应该招聘高素质员工,积极落实风险与安全管理的标准化、流程化、规范化,建立健全公司制度和流程。

2.完善安全技术手段为了避免金融诈骗、隐私泄露等风险,第三方支付平台应注意提高安全技术手段,如密码、双因素认证、人机识别、滑动解锁等等。

采用随机码、用户名、身份验证等方式,提高账户安全。

3.加强监管第三方支付平台应根据政策法规和区别不同场景的风险分析来进行风险管理,并积极按时、上报风险信息。

支付行业相关部门也应该加强对第三方支付平台的监管,对风险较大的平台进行劝阻和处罚,加强行业的自律,形成行业良性循环。

结语第三方支付平台是金融行业的新生事物,因此相应的风险也需要引起人们的重视。

通过完善内部管理、强化安全技术手段和加强监管建立完整的风险管理体制,可以帮助第三方支付平台更好地识别风险、应对风险,为用户提供更为优秀的服务体验。

第三方支付平台风险控制问题分析

第三方支付平台风险控制问题分析

金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC200第三方支付平台风险控制问题分析文/郑卓平摘要:第三方支付为当前一种网络支付模式,其在方便人们进行网络购物的同时也存在一定的风险。

本文从使用第三方支付平台的作用分析入手,分析了当前第三方支付平台存在的风险,并针对性的分析了增强第三方支付平台风险控制的对策。

关键词: 第三方支付; 风险控制; 对策相关统计数据表明,截止2015年12月底,我国的网民数量已经突破6.88亿,互联网的普及率超过了50%,其中超过4亿人有过在线购物的记录,使用互联网购物已经成为人们消费的主要方式之一。

然而在传统电子消费的支付环节中,买家直接将货款打到卖家账户上的方式存在售后服务不给力及退换货麻烦的风险;为改善售后服务质量并降低购物风险,第三方支付平台(亦称之为支付机构)应声而出,货款先打到支付机构的账户上,在接收到买家确认收货的指令后,支付机构再将货款打到卖家账户,这样做在很大程度上提升了网购模式的安全性,但是由于受到技术、资金冗余等方面的影响,这种支付模式也存在一定的风险,因此,进行第三方支付平台风险控制问题分析有着较为重要的意义。

一、当前第三方支付平台存在的风险(一)大量无照经营的第三方支付平台的存在危害金融安全风险据报道,国内真正具有支付牌照的第三方支付公司仅267家,而无照经营的企业超千家,一些无照公司打着有照公司分、子公司的名号,或借资质开展业务,与有照公司进行收益分成。

由于不具备支付牌照而进行支付业务经营的背后往往可能存在某些不可告人的非法交易(如非法洗钱),国内第三方支付行业鱼龙混杂、良莠不齐的乱象不仅危害金融安全,也损害了消费者利益。

(二)第三方支付平台中包含大量滞留金容易造成资金风险受国家经济政策的扶持,当前我国电子商务飞速发展,网上购物均使用第三方支付平台进行货款支付,买家在确认收货之前,购物货款全部存放在第三方支付平台的账户上,第三方支付平台账户形成大笔资金沉淀。

第三方支付法律风险案例(3篇)

第三方支付法律风险案例(3篇)

第1篇一、引言随着互联网的普及和电子商务的快速发展,第三方支付已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。

然而,第三方支付行业在带来便利的同时,也伴随着诸多法律风险。

本文将通过分析一起第三方支付法律风险案例,探讨第三方支付的法律风险及其防范措施。

二、案例背景某市居民张先生在某电商平台购买了一款智能手机。

在支付环节,张先生选择了第三方支付平台进行支付。

然而,在支付过程中,张先生发现自己的银行卡信息被泄露,导致账户内的资金被他人盗刷。

张先生立即报警,并要求第三方支付平台承担相应的法律责任。

三、案例分析1. 第三方支付平台的法律责任根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定:“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担违约责任。

”在本案中,第三方支付平台作为合同的一方当事人,未能保障张先生的账户信息安全,导致张先生遭受损失,应承担相应的违约责任。

2. 第三方支付平台的网络安全责任根据《中华人民共和国网络安全法》第二十二条规定:“网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施,保护用户个人信息安全,防止用户个人信息泄露、损毁、篡改等。

”在本案中,第三方支付平台未能采取有效措施保护张先生的账户信息安全,导致张先生的个人信息被泄露,应承担相应的网络安全责任。

3. 第三方支付平台的消费者权益保护责任根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条规定:“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。

对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。

”在本案中,第三方支付平台未能对张先生进行充分的风险提示,导致张先生遭受损失,应承担相应的消费者权益保护责任。

四、防范措施1. 提高第三方支付平台的网络安全防护能力第三方支付平台应加强网络安全防护,采取加密技术、防火墙等技术手段,确保用户账户信息的安全。

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2010年第12期(总第377期)金融理论与实践第三方支付平台风险控制问题探讨刘建伟(中国人民银行开封市中心支行,河南开封475004)摘要:随着电子商务在中国的蓬勃发展,越来越多的网民接受了网上支付,第三方支付服务机构也不断涌现,促进了电子商务的发展。

但不规范的网络第三方支付易出现一些风险,不仅影响到公众、银行的利益,还不利于支付体系的发展,更会对经济和社会的发展稳定造成一些不利影响,其风险问题亟待正确认识和解决。

关键词:电子商务;网络支付;第三方支付;风险控制文章编号:1003-4625(2010)12-0064-04中图分类号:F830.46文献标识码:A Abstract Abstract::As E-commerce’s flourishing development in China,more and more netizens accept the net-work payment;the third party payment service agency also continuously appears.They all promote the e-commerce’s development.However,some risks are causing by the third party payment of network being not standard.This problem not only affects the interests of public and banks,but also being not good for the development of payment system and the stability of economy and society.We must realize those risk problems and think about the solutions.Key Words:E-Commerce;Network Payment;The Third Party Payment;Risk Control收稿日期:2010-10作者简介:刘建伟(1968-),男,硕士,会计师,副行长。

一、第三方支付平台存在的风险(一)大量滞留资金易导致风险第三方支付的主要特点就在于通过第三方来弥补交易双方信用缺失的问题,买方先把资金支付给第三方平台,在第三方得到买方确认授权付款或到一定时间默认付款后再支付给卖方。

与此同时,第三方支付平台一般都会规定相应的结算周期,尽管现在越来越多的第三方平台保证此周期内资金的利息归客户所有,但支付资金不可避免地会在第三方平台作一定时间的停留而成为滞留资金。

据中国电子商务研究中心发布的《2010年上半年中国电子商务市场监测报告》调查显示,截至2010年6月底,中国第三方网上支付市场交易额规模达到4500亿元。

其中,国内第三方网络支付市场份额最大的支付宝(阿里巴巴旗下)在2009年12月初,日交易量已突破12亿元,按照交易资金在支付平台平均滞留4天计算,支付宝平台日滞留资金大约为48亿元。

按其占国内市场份额48.5%的比例计算,全国网络第三方支付平台日滞留资金已接近100亿元。

每日在第三方支付机构交易平台存在如此多的滞留资金,一方面大大降低了第三方支付系统的支付效率,另一方面也会导致一系列的风险。

第一,对于卖方而言,在销售商品之后,货款必须经过一定的周期才能获得,随着业务量的增大,商家不得不面临越来越大的流动性风险。

第二,目前国内并没有明确第三方支付平台的64地位,作为非金融机构又不会像银行等支付清算组织那样受到相关金融政策的监管,这样一来,必然会影响到滞留资金的安全,从而导致信用风险。

第三,许多用户在第三方支付平台的账户中有余额,由此产生的资金沉淀不可避免。

而目前依托于中国银联建立的第三方支付平台,除少数几个不直接经手管理往来资金,将其存放在专用的账户外,其他都可直接支配交易资金,这就容易造成资金不受监管甚至越权调用的风险。

第四,滞留在第三方支付平台的资金,第三方支付平台就可以运用这部分滞留资金进行相应的投资以获取其他的收益,资金在运用过程中必然会承担一定的市场风险,从而影响这部分资金的安全性。

第五,第三方支付平台利用资金的暂时保管,作为款项的占有人,始终不具备对资金的所有权,只是保管的义务,滞留资金的所有权仍属买方。

但目前第三方支付平台并未对滞留在第三方支付平台的客户资金所产生的利息规定支付方式和渠道,如果每日近100亿元资金产生大量的利息则潜在地被第三方支付平台占用,广大客户就不得不面临资金利息损失的风险。

(二)虚拟货币给实体货币的冲击带来金融风险虚拟货币的发行由互联网服务商自行决定,其货币发行行为不受监管。

目前,虚拟货币能够通过第三方支付平台及其他渠道与实体货币进行双向兑换,也能购买实物商品,已经具备了实体货币的职能。

对于实体货币,国家可以通过公开市场操作、存款准备金等手段来调节货币流通量。

但对于虚拟货币,其流通量完全取决于发行企业本身,如不进行监管,将可能面临与实体货币流通量不当带来的同样问题,如通货膨胀。

(三)客户隐私泄露风险对于保留客户个人支付资料(银行卡号、姓名等内容)的第三方支付平台来说,存在着泄露网上消费者个人资料的道德风险。

一旦用户的个人资料被有心者收集、散发或用于其他目的,造成的金融损失、社会影响将不可估量。

据有关资料显示,2006年6月份,由于一家第三方支付数据处理公司的安全缺陷,使得约4000万张各种品牌的信用卡资料被泄露,甚至有人在网上公开出售信用卡信息。

而当第三方支付公司因各种情况终止服务时,支付平台的账号、账号中的资料和档案都属保密信息,应受到保护或安全处置。

(四)第三方支付平台的虚拟性易造成犯罪风险1.洗钱犯罪风险在网上购物时,用户可以在网上匿名开立网络支付账户,利用网上银行将资金转移至网络支付账号,完成与商品交易相对应的网络支付,不直接通过网上银行账户购买大宗商品,金融机构进行反洗钱监测时,无法掌握究竟网上银行账户是否正在从事正常的商业活动,使得黑钱漂白的几率大大增加,而追踪这些钱财的来源以及惩治洗钱犯罪分子则变得越来越困难。

目前,通过第三方支付工具进行洗钱已经成为一股汹涌的暗流,不仅对我国电子商务的健康发展构成威胁,更是挑战了我国金融监管的底线。

如果第三方支付平台的不断发展,当其业务范围扩展到跨国交易支付时,不仅国外黑钱可以通过第三方支付平台洗钱进出入我国,国外热钱也可以通过它畅通无阻地投资于我国资本市场。

2.信用卡套现、赌博等非法活动风险由于第三方支付平台交易的匿名性、隐蔽性以及信息的不完备性,很难辨别资金的真实来源和去向。

因此利用第三方平台进行资金的非法转移、信用卡套现、贿赂、赌博以及逃税漏税等活动有了可乘之机,成为银行资金的流出通道,也增大了网上银行的欺诈和伪冒风险。

信用卡的提现有一套完整的控制制度,即通过交易成本限制它的使用,而在免费的第三方支付平台上交易就不存在提现成本,从信用卡套现很容易实现。

如利用第三方支付账户,通过虚假交易,使用信用卡支付以后,钱进入了支付平台的账户,通过账户转移到了银行,然后再从银行取现,这样做的目的实际上就是为了套取现金,已经影响到银行资金的安全。

二、美欧对第三方支付风险控制的经验(一)美国对第三方支付平台的风险控制经验目前,美国没有制定针对第三方网上支付平台的专门法规条例,只是在现有的法规中寻求相关的监管依据,或对已有的法规进行相应增补。

美国联邦存款保险公司(FDIC)是监管的重要部门。

美国采用立体的监督管理体制,从联邦和州两个层面对第三方网上支付平台进行监管,将监管的重点放在交易的过程,而不是从事第三方支付的机构。

在监管方式上采取了现场检查和非现场检查相结合的方式在对第三方支付平台的身份划分上,美国联邦存款保险公司(FDIC)把第三方网上支付平台652010年第12期(总第377期)金融理论与实践上的滞留资金定义为负债,而不是联邦银行法中定义的存款,这样第三方支付平台就不能被划分为银行或其他类型的存款机构,从而不需获得银行业务许可证。

但FDIC同时指出,各州监管部门可依据本州法律,对第三方网上支付平台开展的业务做出自己的定位。

目前,美国大多数州为该平台颁发了从事货币转账业务的营业许可证,要求其定期向州监管机构提交报告,并规定了最低的资本要求,将客户资金的投资限定在高流动性的范围。

在对非法金融活动的监管上,美国颁布了《爱国者法案》,规定第三方网上支付平台作为货币服务企业,需要在美国财政部的金融犯罪执行网络注册,接受联邦和州两级的反洗钱监管,及时汇报可疑交易,保存所有交易记录。

在对电子货币的监管上,美国50个州中有43个州以及哥伦比亚特区对非银行的电子货币发行方进行了监管,但没有专门的电子货币监管法规,而是依照已有的(或增补的)监管货币转移企业或者货币服务企业的州法律进行监管。

由于美国的监管体系较少涉及资本金要求,因此进入门槛相对较低。

在联邦层次上,美国近年来也开始关注电子货币的监督管理,尤其在对消费者的保护方面,《银行安全法案》的许多规定也被运用于对第三方网上支付平台的监管把安全措施重点放在网络和系统的一端。

在美国,很多银行的客户只需要输入用户名和密码即可登录网上银行,连验证码都不用,使用起来非常方便。

美国银行的思路不是把风险转嫁给用户,而是通过后台的业务逻辑和用户行为分析来实现安全机制和风险控制。

(二)欧盟对第三方支付平台的风险控制经验欧盟出台了专门的监管的法律框架,主要有三个指引文件,通过对电子货币的监管来实现对第三方网上支付公司的监管。

2000年1月颁布了《电子签名共同框架指引》,在该指引文件中确认了电子签名的法律有效性和在欧盟内的通用性。

同年又颁布《电子货币指引》和《电子货币机构指引》两个指引文件,要求非银行的电子支付服务商必须取得与金融部门有关的营业执照(完全银行业执照、有限银行业执照或电子货币机构执照)。

在对第三方支付平台的身份划分上,欧盟规定网上第三方支付的介质只能是商业银行货币或电子货币,这就意味着第三方网上支付公司必须取得银行业执照或电子货币公司的执照才能开展业务。

在对第三方支付平台滞留资金的监管上,欧盟规定第三方支付平台需在中央银行开设专门的账户留存大量资金,并将电子货币的发行权限定在传统的信用机构和新型的受监管的电子货币机构。

对于增值服务,目前还没有适用于整个欧盟的法律法规。

由于欧盟致力于建设单一欧元支付区(SEPA),第三方支付公司只要取得“单一执照”,便可在整个欧盟25国通用。

例如,PayPal在2004年取得了英国金融服务局(FSA)颁发的电子货币机构许可证,并接受FSA的监管,就可以在欧盟其他成员国开展业务。

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