美军人力资源管理.
外军人力资源开发的特点其启示
外军人力资源开发的特点其启示作者：于勤武来源：《群文天地》2009年第20期本文分析了部分发达国家军队人力资源开发的特点，并提出了我国军事人力资源开发的对策。
一、部分国家军队人力资源开发的特点(一)美国军事人力资源开发特点一是教学内容紧密跟踪新军事变革。
近年来，为了培养信息战和信息技术人才，美军突出“信息战”演练，在军事院校中增设信息战课程。
二是重视全面素质教育。
西点军校的基本教育方针是教育和训练每一个学员具有正规陆军军官的基本素质。
要求学员从智能、军事、领导、体能和道德五个方面全面发展。
西点军校教育的总目标是使其毕业学员能够对不断变化的科技、社会、政治和经济世界的不确定性进行预测并作出有效的反应。
三是军官教育培训采取军事院校和地方院校相结合。
美军除了依靠军队院校培养军官外，还在地方大学设置了名为“后备军官训练团”的军官训练机构，利用地方大学培养军官。
(二)俄罗斯军事人力资源开发特点俄罗斯军事人力资源由现役部队、预备役部队、准军事部队和文职人员构成，其人力资源开发有以下特点：一是利用地方教育培养军事人才。
俄军依托地方院校培养人才主要采取扩大地方大学的军事学系或军事学院的规模，某些专业的初级军官主要由军方出资，地方院校培养。
二是军事教育制度化、法制化。
1999年俄颁布了军事院校示范条例。
条例确立了军事院校的地位，规定了它们的主要任务，明确了高等军事院校开展思想教育、教学、科研和教学法研究工作的特点，确定了统一的管理办法。
三是把学员的全面发展和军事教育结合起来。
强调学员的全面发展与加强军事教育的针对性两者的有机结合。
四是部队军事训练突出实战和联合训练。
(三)日本军事人力资源开发特点日本军事人力资源由现役部队、文职人员和预备役部队组成，其人力资源开发有以下特点：一是注重军事院校培训。
日军对军官的征召和培养十分严格。
日本军事院校教育是军官培训和晋升的重要环节，军官的主要来源是防卫大学毕业生、地方大学毕业生和军内选拔的优秀士官，再经过军兵种学校培训才能任职。
美军军事管理制度
美军军事管理制度军队行政管理制度是一种组合体系，它包括人力资源管理、财政管理、信息技术、合同管理、物资管理以及设施管理，并且在所有层次和领域中提供支持。
军队战术管理与战略管理有效的相结合，并确保国防部对资源和资产进行高效管理。
这种制度保证了国防部和联合作战指挥部的军事行动能够在规定的预算内得到执行，同时也确保了国家安全。
在美国，军队的管理制度由许多规章和制度规定，包括许多监管和审查机构，它们对军队管理和军事行动进行监督。
这些规章和制度对于确保军队管理透明、公正和高效至关重要。
此外，美国国防预算由国会批准，确保了国家对于国防资源的分配将会获得全面合法和合理的授权。
这一体系通过一系列政治、经济和国际因素，使得美国军队能够在国际上维持其军事优势。
美国军事管理制度以提高军队效率和资源利用率为目标，在这一原则的指导下，美国军队管理采取了许多创新的举措，例如信息化管理和基于性能的预算制度。
信息化管理使得国防部和各个军种能够实现准确、及时的信息共享，并且提高了指挥系统的实时响应能力。
基于性能的预算制度使得国防部在资金使用上更加灵活，并且更加根据实际需求进行资源分配。
这两项举措使得国防部能够更好地适应快速变化的国际安全环境，并且在必要时刻能够迅速应对应急情况。
在人力资源管理方面，美国军事管理制度十分重视军队的组织与人员的培训，招募和保留。
军队各个层级都采用了灵活的领导模式来激励和引导军队成员，同时也注重了军队成员的职业和职责，确保他们得到合理的培训和职业发展。
美国军队的招募和保留也得到了政府和社会的广泛支持，通过各种措施，为军队提供了高素质的人员。
财政管理方面，美国军队严格遵循国防授权法和批准的国防预算，在该法规的指导下，军队在财政管理上具有高效性和透明度，确保军队管理及军事行动在预算上得到充分合理的支持。
同时，美国军事管理制度在合同管理、物资管理以及设施管理上也进行了更新和改进。
通过深化对这些领域的监管和规范，确保军事资源充分利用，提高管理效率。
美军人力资源管理课件
详细描述
美军薪酬福利制度相对完善，根据军衔、职务、服役 年限以及地区生活成本等因素确定人员的薪酬水平。 此外，还提供多种福利措施，如住房补贴、医疗保险 、退休金等，以吸引和留住优秀人才。
人力资源信息系统管理
要点一
总结词
美军运用先进的人力资源信息系统进行人员信息管理，提 高管理效率。
要点二
详细描述
美军建立了一套全面的人力资源信息系统，涵盖人员基本 信息、职务任免、教育培训、绩效评估等方面的数据。该 系统能够实现数据的实时更新和维护，方便管理人员进行 查询、分析和决策，提高了人力资源管理的效率和准确性 。同时，该系统还具备一定的安全保密功能，确保人员信 息的安全与隐私保护。
总结词
多元化招聘、严格选拔程序
详细描述
美军在招聘与选拔过程中，注重多元化的人才来源，吸 引各类优秀人才加入军队。选拔程序科学严谨，通过心 理测试、体能测试、背景调查等多重环节，确保选出的 人员具备优秀的素质和能力。
案例三：美军培训与发展的创新举措
总结词
持续培训、个性化发展
详细描述
美军重视培训与发展，通过持续的培训和教育，不断提升人员的能力和素质。 同时，注重个性化发展，根据每个人的特点和需求，制定个性化的职业发展规 划，充分激发人员的潜力。
05
美军人力资源管理案例研究
案例一：美军人力资源规划的成功案例
总结词
前瞻性规划、数据驱动决策
详细描述
美军在人力资源规划方面，通过前瞻性预测和数据分析 ，确保了军队人员需求的精准匹配。规划过程中充分考 虑了战争需求、技术发展、国际形势等多重因素，确保 了军队的现代化和战斗力。
案例二：美军招聘与选拔的优秀实践
详细描述
美军的薪酬福利管理充分考虑了市场竞争力，制定出具有吸 引力的薪酬体系。同时，福利体系也非常完善，包括医疗保 险、住房补贴、退休金制度等，为人员提供了良好的工作和 生活保障。
浅谈美军的人力资源管理
浅谈美军的人力资源管理作者：谢锐来源：《现代企业教育》2007年第01期摘要：美军历来重视在军官队伍中的人力资源管理，美国国防部中专门设有人力、预备役与后勤的助理部长。
参谋长联席会议的联合参谋部专设有人力与人事部，负责全军人力与人事规划和政策，同时结合作战任务主管总动员计划，执行全军人力需要计划，并监督计划的执行情况。
陆海空三军军种部各有一名人力与预备役助理部长，总管本军种的人力资源、人力政策。
由此可见人力资源管理在美军军官队伍中的重要地位。
关键词：美军人力资源管理一、科学完备的选拔制度是美军人力资源管理的基础20世纪50年代末，美国经济学家舒尔茨明确提出人力资源的概念，阐述人力资源投资及所形成的人力资本在经济增长、工资增长等方面的作用。
美军很早就吸取了这方面的优秀经验，在军官的选拔和培训等各个阶段都中得到了良好的应用。
（一）以良好的人才规划为人力资源管理打下良好基础美军军官在选拔时是从整个军队的人力规划开始的，军队的人力规划是军队对未来人员的需求和供给之间可能差异的分析，或是军队对人力需求与供给做出的估计。
美军的人力规划分中长期规划和年度计划。
一般来说，长期规划是10年以上，中期规划是 1-10年，年度计划即当年计划。
年度计划是执行计划，是中长期规划的贯彻和落实，中长期规划对军队人力规划具有方向指导作用。
美军人力规划一般包括岗位职务规划、人员补充规划、教育培训规划、人力分配规划等等。
岗位职务规划主要解决军队定员定编问题。
要依据军队的近远期目标、战斗任务、武器装备要求等状况确立相应的组织机构、岗位职务标准，进行定员定编。
人员补充规划就是在中长期内使岗位职务空缺能从质量上和数量上得到合理的补充。
人员补充规划要具体指出各级各类人员所需要的资历、培训、年龄等要求。
教育培训规划是依据军队发展的需要，通过各种教育培训途径，为军队培养当前和未来所需要的各级各类合格军官。
人力分配规划是依据军队各级组织机构、岗位职务的专业分工来配置所需的人员，包括初级军官的分配、中高级军官职务调配及工作调动等内容。
外军人力资源开发的特点其启示_人力资源管理六大模块
《外军人力资源开发的特点其启示_人力资源管理六大模块》摘要：主要做法是建立和完善部队训练领导体制，严格训练标准，努力实现训练手段的现代化，增加部队训练内容等，(一)军事人才观念亟待转变传统的军事人才观念要转变，合理开发军事人力资源必须有科学的体制作为保障本文分析了部分发达国家军队人力资源开发的特点，并提出了我国军事人力资源开发的对策。
一、部分国家军队人力资源开发的特点(一)美国军事人力资源开发特点一是教学内容紧密跟踪新军事变革。
近年来，为了培养信息战和信息技术人才，美军突出“信息战”演练，在军事院校中增设信息战课程。
二是重视全面素质教育。
西点军校的基本教育方针是教育和训练每一个学员具有正规陆军军官的基本素质。
要求学员从智能、军事、领导、体能和道德五个方面全面发展。
西点军校教育的总目标是使其毕业学员能够对不断变化的科技、社会、政治和经济世界的不确定性进行预测并作出有效的反应。
三是军官教育培训采取军事院校和地方院校相结合。
美军除了依靠军队院校培养军官外，还在地方大学设置了名为“后备军官训练团”的军官训练机构，利用地方大学培养军官。
(二)俄罗斯军事人力资源开发特点俄罗斯军事人力资源由现役部队、预备役部队、准军事部队和文职人员构成，其人力资源开发有以下特点：一是利用地方教育培养军事人才。
俄军依托地方院校培养人才主要采取扩大地方大学的军事学系或军事学院的规模，某些专业的初级军官主要由军方出资，地方院校培养。
二是军事教育制度化、法制化。
1999年俄颁布了军事院校示范条例。
条例确立了军事院校的地位，规定了它们的主要任务，明确了高等军事院校开展思想教育、教学、科研和教学法研究工作的特点，确定了统一的管理办法。
三是把学员的全面发展和军事教育结合起来。
强调学员的全面发展与加强军事教育的针对性两者的有机结合。
四是部队军事训练突出实战和联合训练。
(三)日本军事人力资源开发特点日本军事人力资源由现役部队、文职人员和预备役部队组成，其人力资源开发有以下特点：一是注重军事院校培训。
美军人事制度法律
美军人事制度法律美军人事制度法律是指对美国军事人员在招募、培训、晋升、纪律、福利等方面进行规范的法律制度。
这些法律的目的是确保军人的权益，维护军队的战斗力和纪律，保障国家的安全利益。
以下是美军人事制度法律的主要内容和特点。
首先，美军人事制度法律对招募入伍的条件和程序进行了规定。
根据美国宪法和法律的规定，军队只能在国会授权的条件下进行招募。
同时，军队对入伍者的身体条件、年龄限制、背景调查等方面设有严格标准，以确保招募到合适的人员。
其次，美军人事制度法律对军人的培训和教育进行了规范。
军人在入伍后必须接受军事基础训练和职业技能培训，以提高战斗力和执行任务的能力。
此外，美国军队也提供了职业发展和进修学习的机会，鼓励军人不断提升自身素质和技能。
第三，美军人事制度法律对军人的晋升和评定进行了规定。
军队根据军人的表现和贡献，按照一定的晋升程序和标准确定军人的军衔和职位。
晋升的依据主要包括军人的作战能力、领导潜质、道德品行等因素，以保证领导层有能力和经验丰富的人员。
第四，美军人事制度法律对军人的纪律和行为进行了规范。
军人有义务遵守军队的纪律法规，维护军队的荣誉和形象。
军队对于违反纪律的军人将进行相应的处罚，包括警告、罚款、军衔降低、解职和军事法庭的审判等，以确保纪律和秩序的稳定。
最后，美军人事制度法律对军人的福利和待遇进行了保障。
军队为军人提供了基本的生活和医疗保障，包括住房、食品、医疗、教育等福利待遇。
此外，军人还享受退伍军人福利、养老金、残疾抚恤金等特殊待遇。
总之，美军人事制度法律在招募、培训、晋升、纪律、福利等方面对军人进行了全面规范和保障。
这些法律的实施有助于保持军队的战斗力，保护军人的权益，确保国家的安全。
同时，这些法律的制定和实施也需要根据实际情况做出相应的调整和改进，以适应不断变化的国际安全环境和军队建设的需要。
美军的军事人才培养
美军人力资源管理制度环境和文化背景（2014.08.03）根据新制度经济学的观点，制度分为不同的层次，其中文化、社会习俗和社会规范等构成了非正式的制度，而法律等正式规则组成了正式制度以及制度环境，而前者往往是后者的背景和约束。
本文将前者统称为文化背景。
就军队人事管理制度体系而言，作为全部社会组织的构成部分，或称亚制度，其制度环境不仅要受到军队非正式制度（或称军事文化背景）的影响，同样也与军队外部正式与非正式制度紧密联系，并受到这些正式和非正式制度的约束。
美军当前的人力资源管理制度体系是二战后逐步建立和发展起来的，这些制度体系不仅反映了这个时期美军内部文化传统、习俗和规范等文化背景的影响，在更大程度上也受到美国国家的政治、经济、文化、社会习俗和社会规范的影响和制约。
本文的目的是通过对美军当前人力资源制度环境和文化背景的分析,使我军更为准确和全面地理解美军人力资源政策制度的特点及其运行机制，为推进我军人力资源政策制度改革提供有价值和准确的借鉴。
一、通过国会和各军种部制定基础法规，贯彻文官治军思想文官治军是美军实施管理军队的基本指导思想。
为有效实施其文官治军思想，美国国会采取的主要方法就是制定管理军队的基本法规，其中重要的部分就是人事管理的法规政策。
美国国会每年都会通过关于军队人事管理的法规，并将新的政策纳入《美国法典·武装力量卷》中的人事部分，只需要查看这个部分，就可以掌握最新的关于军队人事的基本法律规定，2012年这个部分翻译成中文后大约有70万字。
美国国防部、各军种部和参联会主席在各自职权范围内，依据国会的基本法规，制定在相关范围内的实施细则，并监督这些政策的实施，这些以指示、条令条例和手册等形式出现的规章制度，更是数量庞大，涉及人事工作的各个方面美军文官治军思想与我军党管军队的指导思想有着本质的区别，但其注重法治建设的思想十分值得我军借鉴和学习。
美军的法治化建设不仅体现的其出台大量的实体法和程序法，更体现在法规的制定和监督，与政策的执行是分开进行的，避免了权力集中带来的负面影响。
美军人力资源规划制度与理论述评
一
当代 国防经济理论研 究的重要 内容 。 美国国防部 、 参联 会和 军兵
种各 自 设有专管人 力资源规 划的组 织机 构， 分别制定了 系 列 配套
的人力资源规划命令、 指令和手册等文件， 对健全完善我军军事
人 力资源规 划政 策制度具有重要 启示。
关键词 ： 美军 人 力资 源 规划 制度 理论
Ｆ ｒ ｏ ｎ ｔ ｉ ｅ ｒ前 沿 汇
美 军人力资源 规划 制 度与理 论 述评
易 比一 曾立
摘要 ： 人 力资源规划是军事人 力资源管理的重要方 面， 也是
们 体 例 有所 区别 ， 但 都 包 含 目的 、 适用范围、 相 应 职 责 和 内 容 四 个方面。 对 这 些 文 件从 分 类 、 目的和 使 用 范 围进 行 整 理 和 分 析 ，
为适 应 全 面 推 进 军 事 转 型 的 需 要 ， 美 军 的 人 力 资 源 规 划 制
度 方面 呈 现 出许 多 新 特点 和 新 趋 势。
１ ． 美军军事人 力规 划的组 织领导结构
美 军 历 来 重 视 军 官 队 伍 人 力 资源 管 理 ， 美 国 国 防 部 专 门 设 有人 力 、 预 备 役与 后 勤 的 助 理部 长 ， 负 责 起 草 人 力 资源 规 划 相 关 文件 ， 内容 涉及 附属 机 构 、 志愿活动 、 个人 规 划 、 人 力 需 求 和 变
与 具体 方 法 ， 主要适用于国防部长办公室、 军种部门 、 参 联 会、
国 防机 构 、 海 岸 警卫 队等 。
５ ． 美军军事人力资源规 划的主要特点
总 体来 看 ， 美 军人 力 资源 规 划 制度 具 有 以下 特点 ：
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
统一政策。军官、士兵的招募、选拔、 晋升等采用统一的体系和标准进行理， 以利于合理调配官兵比例结构 精简流程。大量使用信息技术特别是 网络技术，人事决策流程大幅精简， 有效提升了决策效率 减少干扰。让普通官兵拥有足够授权， 直接与人事管理系统高层进行沟通， 确保权力运行公开透明
人力资源管理专业性强，涉及 心理学、社会学、统计学等多 个学科领域，必须得到科学有 效的智力支撑 智库可独立开展调研，而且具 备官方身份或得到官方支持， 拥有足够授权，可从美国防部 和各大司令部调阅内部文档、 前往基层部队实地考察、向全 军发放调查问卷
海军陆战队人力与预备役事务司令部 西蒙斯中校
按照美军3年左右 调整岗位的要求及 调整中校军衔已经 2年的实际情况， 都需要离开司令部， 前往基层任职
通过海军陆战队人 员一体化管理系统 向军官分配管理局 负责中校军衔的协 调官递交竞争某作 战部队营长职位的 申请
紧盯要害的“点穴式”军官调配制度
总部机关军官竞争基层营长职位
关于美军人力资源管理的启示
程兆琦
人力资源管理是保持美军强大战斗力的 最重要因素之一
“要建立一支拥有 ‘全面压倒优势’、 随时准备作战的职业 化部队，人是最重要 的、第一位的要素”
“我们要在人力资源 领域创造一种不断前 进的动力，确保人力 资源管理始终跑在前 面，超前于军队的整 体发展。”
人才选拔看什么？
人才选拔突出“联 合”“精兵”“多样” 注重顶层设计的“倒金 字塔”式人事机构 紧盯要害的“点穴式” 军官调配制度
美国防部陆军人事军官詹金斯上校
能驾驶直升机， 会开坦克，学 过特种作战， 还曾任军校教 员
成长经历可 以说是美军 军官晋升的 缩影
人才选拔突出“联合”“精兵”“多样”
“联”字当头
战略型联合指挥人才 美军军官职业发展路 径当中，联合岗位经 历必不可少，特别是 从少校晋升为中校的 “关键发展期”，必 须有3年时间在“联合 环境”中锻炼成长 《约翰·华纳国防授权 法》
分管美军文职及军事人力政策的助理 国防部长沃尔拉斯
在政府、军队和 企业中任职，在 陆军做到分管战 备和人事工作的 副参谋长，衔至 中将
把在政、军、 商界人脉根基 深厚的高级政 治官员放到军 队人事管理顶 层位置
Hale Waihona Puke 注重顶层设计的“倒金字塔”式人事机构
只在国防部和军兵种司令部设置人事部门
从顶层突出人 力资源管理机 构的地位作用
科学设计军官职 业发展路径
任职转换严格按照2至 3年进行，特别强调在 作战部队和机关、院 校、研究机构等部门 之间的转换，避免出 现在一个单位“干到 老”的情况
重视人事信息系 统一体化建设
美国防人力数据中心可 以在全球任一终端通过 网络接入。军人退出现 役时，其个人信息能完 整、准确、及时转移到 地方系统。散布在各军 种、研究机构中的近百 个信息系统“打通”
福利待遇政策上突 出“人”的需求
确保各项政策制度服务官兵 自身，以实际关怀提升其社 会地位和职业荣誉感 国防人事预算的2.5%作为特 殊补贴，提供优质教育机会 ；设置自由进出机制，如不 能晋升，鼓励尽快到地方工 作，并安排军地通用培训
改革成功绝不是靠“拿来主义”就 “立等可取”的
33%
借鉴外军人力资源领域的 经验做法时，务须坚持 “以我为主、为我所用”
66%
立足新的时代和使命任 务有选择、有鉴别地加 以吸收借鉴
99%
把“他山之石”转化为有益 养分，推动我军人力资源政 策制度的健全完善
LET US FIGHT FOR THANKS MOTHERLAND TOGETHER!
从顶层理顺人 力资源管理政 策流程
从顶层筹划组 织战略性智库 型研究
美军所有人事政策制定和解释 权都集中在国防部，各军种部 和司令部层面设有统一的人事 管理部门，负责政策的具体执 行，军队基层单位则不设专门 的人事管理部门. 从全军遴选“穿军装的”军官， 同时又面向整个联邦职员体系 公开招聘“穿西服”的文职高 官
国防部官员曾是飞行员、特战员、坦克手
“精”字为轴
优化军队力量结构， 向特种作战力量倾斜 在国防部和特种作战 司令部人事部门集中 增加人员和经费 对特种作战所需人才 的数量规模、能力标 准、特殊需求、调配 部署、经费保障等进 行战略规划并制定政 策付诸实施
“多”字牵引
重视多样化经历 重视培养军官与地方 协调合作、使用外语、 熟悉外国地理、进行 跨文化交流等跨域作 战方面的能力素质 对职业路径、教育培 训、晋升机会等人事 政策作出调整，牵引 军队人才结构和官兵 素质的整体发展方向