试论公路招标项目工程变更与变更单价确定方法
公路工程合同管理中工程变更的定价分析
公路工程合同管理中工程变更的定价分析摘要：在公路工程合同管理期间，需要加大对工程变更的控制力度，这是因为工程变更管理工作有着重要的作用，其既能够提升合同管理的效率，同时还可以保障合同质量。
在本文中，主要从工程变更的内容入手，详细分析了公路工程合同管理期间工程变更的定价情况。
关键词：公路工程；合同管理；工程变更定价在合同管理期间，工程建设期间的工程变更管理是非常重要的一项内容，其对于合同管理质量的提升有着决定性作用，从当前情况来看，伴随着合同价格的不断变化，工程变更随之发生了一系列调整，科学合理的实施工程变更工作有助于优化合同管理中的内容，其既是建设机构施工期间控制投资的核心点，同时还是监理机构维护人员权益、促使工程安全运行的关键。
所以，当对工程造价进行控制的时候，对于建设单位来讲，需要严格关注工程变更对于造价控制产生的相关影响。
1、对于工程变更的审查和管理计量工程师主要是负责工程变更工作，其具备掌控该项工作的权利，不过，需要注意的一点是，只有在符合公平公正基本需求的基础上才可以有效的行使这一权利。
当前，对工程变更情况进行审核的时候，需要严格遵循控制投资、提升质量和进程、获取经济效益的基本原则增强工程变更的合理性和科学性。
针对于上述遵循的原则来讲，在具体实施期间，假设发生了不良问题，引发一定的矛盾，那么对于相关人员而言，必须加大对变更工程的探究和判断，并且结合相互监督和分级审批的方式，以此避免违规操作的行为出现。
在变更工程中，应当将合理定价和控制方针相互联系到一起，换而言之，便是在变更工程结算期间，需要提供合理的合同依据，另外一方面，则是确保公平公正性，将施工成本和竞争因素对于价格产生的影响控制在相应范围内。
2、合同中存在相应计价项目的时候产生的工程变更定价2.1基本的定价原则①以合同单价为主，将其作为计价的基本依据；当前，根据颁布的规定要求，在合同中包含相关计价项目的时候，从原则上来讲，其实是将相关项目的合同单价当成变更工程的计价依据来看待。
浅谈公路工程合同管理中的工程变更定价
浅谈公路工程合同管理中的工程变更定价
公路工程合同管理的工程变更定价是指，当在承担公路工程合同的过程中出现合同内容受到变更而影响约定的工程价格时，根据合同文本的约定，双方应当商定适当的变更后价格，确定工程变更后价格的过程叫工程变更定价。
公路工程合同变更定价包括法律，管理，技术等多种因素。
变更后价格要满足变更后内容，要考虑实际情况，并依据合同条款和买受方的利益计算得出最终价格。
一般情况下，工程变更定价分为三步：第一步，分析工程变更对原工程的影响，明确变更基准价格和变更量；第二步，确定变更的价格调整方式；第三步，根据当时市场行情价格，综合变更基准价格和变更量等因素，最终计算出变更后的实际价格。
同时，在公路工程变更定价中，必须遵守法律法规的要求，例如不得恶意串通，不得虚假陈述等；一定要尊重双方合同的规定，遵守公平竞争与优质服务原则等。
最后，政府部门要定期更新航道改建施工条件及修缮工程报价，结合市场变化源求情况，及时调整改建、修缮工程价格和政策层面的限制，保障公路工程的价格合理性和质量。
总之，公路工程变更定价是一个完整的系统，必须包括相关法律法规、合同条款、市场行情以及变更前后基准价格等多方面的因素来考量，以保证公路工程变更定价的公平公正、合理合法。
2022-2023年工程变更合同价款的确定方法
工程变更合同价款的确定方法导读：工程变更价款时需要遵守肯定的流程来进行。
那么，工程变更合同价款的确定方法是什么呢？接下来由的我为大家整理了一些关于工程变更合同价款的确定方法的学问，欢迎大家阅读！以下内容供大家参考学习，盼望对大家有关心。
一、工程变更合同价款的确定方法（1）相同费率纯工程量变更：原合同工程量为1000m3，商定变更的比率为20%，实际工程量为2000 m3，预算合同单价100元/ m3。
（2）相像费率例：C25 混凝土，变更为C30的混凝土（3）无相同，无相像采纳合同中工程量清单的单价或价格有三种状况：1、直接套用；2、间接套用；3、部分套用。
二、工程投标保证金比例是多少1、投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。
相对比例是取投标总价作为计算基数。
为避开招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。
2、工程建设项目：投标保证金一般不得超过投标总价的2％，最高不得超过80万元人民币。
3、勘察设计项目：招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2％，最多不超过10万元人民币。
三、工程合同方法有哪些1、合同管理的原则。
2、事前预控，实行预先分析、调查的方法，对合同执行中可能消失的问题提前发出预示，防止偏离合同商定大事的发生。
3、准时纠偏，随时跟踪合同的执行状况和施工中存在的问题，通过发出《监理工程师通知单》、《监理工程师联系单》的形式，督促违约方订正不符合合同商定的行为。
对设备合同的执行状况，监理工程师准时了解与跟踪厂商执行供货方案的过程，尽量避开设备实际到场时间提前或滞后对工程进度方案的影响。
4、充分协商，在处理过程中，仔细听取有关各方看法，与合同双方充分协商。
5、公正处理，严格根据合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。
以上就是我为您带来的关于工程变更合同价款的确定方法的相关解答，为避开招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。
公路工程变更单价确定及控制
论文江苏城建校工程咨询有限公司摘要四通八达互延伸，千头万绪骨连筋。
公路工程为连接各个城市之间的主要道路，路线较长，一般穿越山区、丘陵、河道等，地形情况复杂，涉及隧道、桥梁、道路、交通设施、绿化等各个专业。
项目总投资额高，建设项目往往施工周期长。
因此，在管理与控制的过程中，由于管控的范围广、要素多，再加上在施工现场可能会存在与施工图设计不一致的情况，工程变更极为常见，变更造价对整个项目投资影响大。
变更而变更造价控制中，工程量按照设计图纸结合现场实际进行控制，相对易管理。
而合同外单价的确定较为复杂，且争议性大。
变更项目控制中，新增单价的高低的是变更造价的决定性因素。
关键词：公路工程；变更；单价；1 绪论在施工过程中，无法避免工程变更及洽商，需要咨询公司进行对工程变更及洽商进行审核，同时建设单位要对发生的变更、洽商等合理性需要确认，如果发生的不合理建设单位不予签字确认，咨询公司就此事件发生费用不予进行审核，对工程变更及洽商存在量价调整过程中需要建设单位签字确认，确认后方可支付工程费用。
公路工程建设复杂，施工过程中与招标阶段的情况存在一定的差异，需要适当地根据实际施工的需求进行工程变更处理。
结合本人以往审核的项目，就工程变更单价确定与控制进行较为详细、深入的分析和探讨。
2 公路工程变更项目单价确定方法2.1 概述项目实施的过程中，合同外单价组价，按照合同约定的条款组价原则进行。
由于现行公路通用合同条款中合同外单价组价约定过于简单，操作性有限，实践中常常出现各方因选用的方法不同而造成组价结果不一。
为了维护发、承包方双方的利益，审核人员要合理、科学、公正的选择新增单价组价方法，以减少施工合同双发误解和争议。
2.2 新增单价申报与审批程序2.3 公路工程变更项目单价确定的方法2.3.1、按照合同条款约定根据合同条款约定的组价方法进行合同外单价组价，一般有按照投标口径、标底口径同比例下浮两种方法。
（1）建设项目当地建设工程造价信息指导价格，还是省交通厅发布的信息价格；（1）投标前材料指导价、施工期间平均值、或者是施工当月材料信息指导价格。
公路工程合同管理中的工程变更定价方法思考
公路工程合同管理中的工程变更定价方法思考摘要：在进行公路施工建设的过程中，相关人员的首要工作便是签订一系列的施工合同以保障多方的合理利益不受侵袭，而在实际的合同签订与管理过程中，一项最为重要的内容便是工程变更相关问题，一旦发生工程变更便会导致合同价格受到影响，原有合同便无法起到真正的价值，而在此过程中，如何对发生工程变更的条件下对工程合同进行定价是一项值得研究与思考的内容。
关键词：公路工程；合同管理；工程变更定价；方法思考在我国不断发展的过程中，对公路进行一定的施工建设对于国家的发展以及人民群众都有较高的影响，是促进国家经济不断提升的重要因素，但是在进行公路施工建设的过程中却会受到工程变更的影响导致施工方以及建设单位的经济无法得到有效保障，针对这一现象的出现，有关人员有必要对公路工程合同管理中的工程变更定价方法进行研究，本文也将对工程变更定价相关问题展开研究。
一、对公路工程合同管理中的工程变更定价问题进行研究的重要性在进行公路工程施工过程中，签订相应的合同是为保障施工方以及建设方的合法权益不受侵袭，以及在发生相关问题时能够将责任进行更好的落实，促进问题能够得以顺利解决，是工程施工中的一项重要环节，当工程发生变更时，其定价相关问题便会在很大程度上受到影响，不仅会使得多方利益受到影响，还会使得工程进度有所降低，但是在实际的施工过程中，工程变更是一项无法避免的问题，因此进行适当的工程变更定价管理具有十分重要的研究价值。
在进行工程变更前，首先需要相关的工程监管技术人员对工程进行全面分析，通过对环境情况、施工要求以及施工成本多方面的计算公平公正的判断工程是否可以进行变更，当工程满足变更条件且进行变更后，监管人员需要对工程相关问题进行计算与解决，保障工程变更后的定价问题能够充分的反应工程成本以及工程竞争的相关因素，通过合理的工程变更定价研究保障施工双方的利益，促进工程能够顺利的进行[1]。
二、工程变更定价调整相关要求在进行公路施工前签订合同的目的是保障施工双方的合理权益，保障施工得以顺利进行，在无特殊条件时，工程不应随意进行变更，工程定价也不应随意更改，因此，在何种条件下工程需要变更、工程定价需要调整是相关人员的研究内容，本文也将对工程变更定价调整相关条件进行探讨，促进公路工程得以顺利施工。
浅谈公路工程变更单价的确定方法
浅谈公路工程变更单价的确定方法摘要：文章分析了单价变更的含义，变更工程单价的种类及原则，及监理工程师对单价审批的程序和方法进行了有意的探讨。
一、引言工程变更是为了更快更好地完成合同工程，是对合同中所包括的任何工作内容的数量、质量、特征、结构尺寸、工作内容的增减、工程顺序或时间安排的改变。
就工程承包合同的双方而言，业主单位总力图让变更规模在保证设计标准和工程质量的前提下尽可能缩小，以利于控制投资规模；而作为承包商，由于变更工程会打乱原来的进度计划，给工程的管理和实施带来不同程度的困难，所以总是希望以此为由向业主单位索要比变更工程实际费用大得多的金额，以获取较高的额外利润。
因此，对工程变更费用的处理往往成为合同双方的难点，而变更工程的单价会直接影响工程变更费用及工程投资，所以处理好变更工程的单价是工程变更管理的一项重要内容。
二、变更工程单价的种类从根本上讲单价变更的原因是基于投标报价时的工程条件或内容与施工时的工程条件或内容发生了变化，而这种变化的风险是属于业主的，这种变化使得投标时的报价不合理或不合适，需重新调整单价。
根据变更工程和投标时工程量清单的关系，可以把工程变更后作价进行分类。
1、工程量清单中有单价的项目：1）工程的性质和质量没有发生变化、数量变化不大，为可直接采用工程量清单单价的项目；2)工程的性质和质量发生变化、数量变化较大(合同价格的2％，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25％)，为重新分析单价的项目。
2、工程量清单中有相似单价的项目：1)工艺、材料消耗和工程量清单的项目相同仅仅是功能或名称不同，为可直接套用工程量清单单价的项目；2)与工程量清单的项目工艺相同、材料消耗名称相同但强度不同，可根据定额调整强度标号差异造成的费用增减后引用工程量清单单价，为部分引用工程量清单单价的项目；3)与工程量清单的项目多数工艺、材料消耗相同，仅增加或减少少量工序的工程项目，可就工程量清单单价的基础上增减变更项目影响部分工序的预算金额，为部分引用工程量清单单价的项目；4)与清单项目表面上仅仅是几何尺寸的差别，实际工程所包含的定额取项比例甚至定额项都发生变化，为重新分析单价的项目。
公路变更工程单价的确定方法有
公路变更工程单价的确定方法有在公路建设过程中，往往会遇到一些变更工程的情况。
变更工程指的是在公路建设过程中由于设计调整、施工难度增加、材料价格变动等原因，需要对原有工程进行修改或增减的情况。
在进行这些变更工程时，需要确定合理的变更工程单价，以确保项目的顺利进行和投资的合理利用。
本文将介绍几种常见的公路变更工程单价确定方法。
一、计算法计算法是最常用的一种确定公路变更工程单价的方法之一。
这种方法的基本思路是根据变更工程的实际情况，计算出变更项目所需的材料、人工和机械设备等成本，然后按照一定的比例进行调整，得出变更工程的单价。
具体计算步骤如下：1. 确定变更工程的设计要求和工程量。
通过调研、测量和分析等手段，确定变更工程的设计要求和工程量。
2. 计算变更工程的材料费用。
根据变更工程的设计要求和工程量，计算出所需材料的具体种类和数量，并根据材料的市场价格确定材料费用。
3. 计算变更工程的人工费用。
根据变更工程的设计要求和工程量，计算出所需的人工工时和工人数量，并根据工人工资标准确定人工费用。
4. 计算变更工程的机械设备费用。
根据变更工程的设计要求和工程量，确定所需的机械设备种类和数量，并根据机械设备的使用时间和折旧率确定机械设备的费用。
5. 调整费用比例。
根据实际情况，对各项费用进行调整，如综合管理费用、风险费用等。
6. 计算变更工程的单价。
将各项费用相加，并除以变更工程的工程量，得出变更工程的单价。
计算法的优点是简单易行，可以根据具体情况对各项费用进行合理调整，能够保证变更工程单价的准确性和可行性。
二、比例法比例法是另一种常用的公路变更工程单价确定方法。
该方法通过参照原有工程的单价和成本参数，按照一定的比例进行调整，得出变更工程的单价。
具体调整步骤如下：1. 确定原有工程的单价和成本参数。
根据原有工程的设计要求和工程量，确定施工方案和成本参数。
2. 确定变更工程的设计要求和工程量。
通过调研、测量和分析等手段，确定变更工程的设计要求和工程量。
公路工程变更项目单价确定计算方法探讨
作者： 丁燕
作者机构： 江苏淮安交通勘察设计研究院有限公司扬州分公司,江苏扬州225200
出版物刊名： 科技资讯
页码： 125-125页
年卷期： 2015年 第9期
主题词： 公路工程 变更 单价 计算方法
摘要：公路工程建设项目造价高、投资大，其建设工程单个合同的价额基本上是几千万甚至上亿元，这是一般的建筑工程项目所不可比拟的。
而且公路建设施工的特点是点多、线长、面广，质量要求高，形成时间长，尤其是户外作业环境复杂不可控因素多，造成了工程在设计时不可能将所有因素考虑在内，在施工过程中，变更设计会贯穿于施工整个过程。
该文根据公路工程的特点，结合《公路工程标准施工招标文件》（2009版）中关于变更项目单价确定原则，探讨了几种变更项目单价的确定方法及以注意事项，对公路工程施工的投资控制进了探索。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
试论公路招标项目工程变更与变更单价确定方法
介绍了公路招标项目工程变更的基本含义以及工程变更的分类，详细论述了由工程变更引起的变更单价的计算方法，并分析了不同计算方法的优劣，为基础建设项目中科学、合理的确定变更单价提供一定的参考。
标签：公路招标；项目工程变更；变更单价方法
1 引言
任何工程项目，无论其设计有多完善，也不管在招标时如何详细考虑了各种情况，在项目实施过程中，都将遇到诸多无法预料的问题，而必须进行工程变更，否则工程将无法顺利实施。
工程变更的目的是使项目更完善，更符合实际，更好地满足使用要求，在遇到原来没有考虑到或考虑不周的情况下，选择较好的方式处理问题，保证项目顺利进行。
或者是完善设计，提高工程质量和性能，或者是节约工程费用，降低工程造价，或者修改合同，使其更加合理严谨。
总之，其目的是为了更好地实施工程。
因此，工程实施过程中不可避免地要遇到大量的工程变更，而无论是什么样的变更，都将涉及业主和承包商的经济利益，都与费用有关，这就要求监理工程师能够妥善处理好变更工程的单价确定问题，使变更既有利于工程顺利实施，又不损害业主和承包人各自应享有的利益。
2 工程变更的含义与分类
2.1 工程变更的含义
FIDIC条款，即FIDIC施工合同条件，是公路工程中普遍采用的一种合同条款。
该条款定义工程变更的含义为，由于设计文件或者技术规范修改而引起的合同变更。
2.2 工程变更的分类
工程变更按照不同的分类方式，形成不同的种类。
按照提出变更申请的部门的不同，工程变更可以分为以下六种。
2.2.1 上级单位变更。
通常提出此类变更的单位多为交通行政主管部门，这种变更一般是因为政策性变更或者国家政策出现调整而引起的。
2.2.2 业主变更。
业主对施工现场进行实地考察后，以提高工程质量、加快工程进度以及节约项目成本为目的提出的工程变更。
2.2.3 设计单位变更。
设计单位在施工时，发现原先设计的图纸中出现错误，或者存在缺陷，对图纸进行优化改进后提出工程变更。
2.2.4 监理单位变更。
监理工程师对施工现场进行实地考察后，对工程提出的变更。
2.2.5 施工单位变更。
施工单位对施工现场进行实地勘测发现其地貌、地质构造等特征与设计图纸不符而提出的工程变更。
2.2.6 地方政府变更。
地方政府根据自己的城市规划、或者群众要求等对原先设计文件进行改变而产生的工程变更。
3 变更单价遵循的原则
在对变更工程单价确定时，应本着合理确定和有效控制的基本原则。
采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，确定变更工程单价，不得以任何理由或借口脱离原合同条款确定变更单价。
在《公路工程国内招标文件范本》中明确规定：变更工程价格的增加或减少额，应以工程量清单中的单价或总额价为依据，如果工程量清单中末包含适用于变更工程的单价，则采用工程量清单中监理工程师认为适合的单价用于定价的依据，如果不适合，则由监理工程师和承包人协议一个合适的单价或总额价并报业主批准，如果不能达成协议，则监理工程师应根据情况在报业主批准后，定出合理的单价或总额价，并通知承包人，抄送业主。
所谓有效控制，即应严格控制工程变更带来的造价变化范围，以使工程总造价不超过初步设计概算，特别是投资估算为原则。
在工程变更中应尽可能地降低工程造价，提高投资效益。
变更单价的计算方法：
（1）依照清单报价确定变更单价
该方法主要适用于工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减。
采用该方法，容易被业主、承包人、监理工程师三方接受，在合同意义上讲，也是公平合理的。
例如：某段路基施工时由于设计线调整，土方工程量发生变化，该项工程的变更价格就可直接通过投标时采用的清单单价直接进行计算。
（2）间接套用清单单价确定变更工程单价
该方法主要适用于结构层厚度的改变，配合比的调整等变更工程项目，采用该方法的优点是简单且有合同依据。
其特点是：如果原单价偏低，则得出的新单价就低，反之，原单价偏高，则得出的新单价也会偏高。
例如：某项目招标时沥青路面厚度为5cm，而后由于设计方案调整沥青路面厚度变更为4cm。
投标时三个合同段的投标清单单价分别为62.5元/m2、58.6元/平方米、41.3
元/平方米，变更后如何进行单价调整：
首先查阅《公路工程预算定额》，在定额中沥清混合料的拌和摊铺、运输均以100m为单位，当摊铺厚度小于12cm时，机械定额消耗与铺筑厚度无关，可直接进行折算确定变更单价：
4/5×62.5元/平方米=50.0元/平方米
4/5×58.6元/平方米=46.9元/平方米
4/5×41.3元/平方米=33.0元/平方米
从上例中可以看出，原投标清单单价较高，变更后单价也相对较高。
但由于不平衡报价现象的存在，采用该方法进行计价时，可能给业主或承包商带来不利影响，但只要基于公平原则，不出现显失公平的现象，则该方法还是很适用的。
（3）部分套用清单单价确定变更工程单价
该方法主要适用于这样的变更工程：变更后的工程实际数量超过或小于工程量清单中所列数量的25%，且工程量清单中该工程细目所列的“金额”或“合价”超过合同价格的2%。
采用该方法进行变更工程定价，是为了避免当变更工程量较大或工作性质有重大改变，继续采用原清单中不合理的单价，会造成工程总造价的不合理。
新的合理单价的确定原则是：原单价偏高，应相应降低，反之，应予以提高，新单价仅适用于超出或减少25%以外部分的工程量。
（4）采用新的单价确定变更工程造价
该方法主要适用于新增工程，且原清单中没有相应的计量单价的变更工程。
新的单价可以按《公路工程预算定额》及相应的编制办法，参考投标书中的材料价格和有关费率，确定其预算单价；也可采用相近标段清单单价的平均值，或采用相近标段的清单单价与标底价的加权平均值。
（5）计日工单价确定变更工程单价
该方法主要用于工程量清单中，没有合适项目的零星附加工作。
由于计日工一般报价都比较高，不适合种类繁杂而难易程度不定的工程变更，当工程变更较大时，应尽量避免使用计日工。
4 结束语
随着我国社会主义现代化建设的不断推进，公路工程项目也不断增多，同时国家也加大了对此类工程的监督力度。
工程变更所产生的问题，在项目审计工作中占有的地位也日益凸显。
如何科学的、合理的确定变更单价，成为公路招标项目工程中亟待解决的问题。
本文从工程变更的含义和审查出发，详细介绍了常用
的几种用以确定变更单价的方法，并分析了其各自的优劣，对于确定变更单价的规范化起到一定的参考作用。
相信随着时间的推移，用以确定变更单价的方法也会越来越完善。
参考文献
[1]巢晨.公路项目施工阶段工程变更及其造价控制[J].交通标准化，2008，8.
[2]王首绪，李凤求，曾续璋，等.基于模糊类比法的公路工程合理造价的评估方法研究[J].中南公路工程，2005年01期.
[3]赵会德，华成禹.论工程变更与造价控制[J].辽宁建材，2011年08期.
[4]黄旭.公路工程变更对投资的影响与统计[N].建筑时报，2008年.
[5]赵庆忠.如何行使好工程变更的审查和处理权[N].太行日报，2011年.
[6]刘欲意.基于MCS确定公路清单项目综合单价合理范围的研究[D].长沙：长沙理工大学，2011年.。