财政部2014部门预算

财政部2014年度部门预算

公司经营计划和预算管理工作分析

公司经营计划和预算管理工作的回顾与改进措施公司投资管理部总经理张晓歌公司从2001年开始在所属企业和单位全面实施经营计划和预算管理，几年来，在公司管理层的重视和各经营管理单位的全力支持和配合下，公司的经营经营计划和预算管理工作取得了较大的成绩，但也还存在一些不足。下面，我着重汇报一下经营计划和预算管理工作取得的成绩以及改进措施。一、公司经营计划和预算管理工作的主要成绩（一）、建立了公司经营计划和预算管理的组织体系 2001年公司增发工作完成以后，公司决策层站在公司长远发展的战略高度，提出在公司范围内全面推行经营计划和预算管理。为了加强对预算管理工作的组织领导，公司首先成立了由公司经营班子全体成员、各分子公司一把手和总部主要部门负责人组成的公司经营计划和预算管理工作领导小组，龙总亲自挂帅，担任组长。此后，根据工作需要，公司又先后成立了由毛小平财务总监担任组长，由公司投资、财务、审计和人力资源部门组成的公司经营计划和预算编制工作小组和考核工作小组，分别负责预算编制和考核的执行工作。根据职责不同，公司将预算单位分为经营中心和管理中心，逐步建立了以各分、子公司总经理、财务总监为经营中心预算管理责任人、总部各部

门负责人为管理中心预算管理责任人的责任主体，层层分解落实公司的经营计划和预算管理目标。投资管理部是公司经营计划和预算管理的常设职能部门。2005年，根据强化预算考核工作的要求，公司管理层决定将预算考核职能从投资管理部分离出来，由公司审计监察部独立行使，形成预算编制、日常考核与年终考核相互制衡的监督机制。至此，公司形成了有领导、重执行、有序、高效的经营计划和预算管理工作的组织体系，从组织上确保了预算管理工作的顺利推进。（二）、统一了经营单位对实行全面预算管理的思想认识在推行预算管理的初期，由于公司、分子公司大都脱胎于文化事业体制，一部分经营管理者并没有认识到推行预算管理对企业发展的重要意义，对预算管理有一定的抵制心理，表现出“编”预算，“做”计划的消极态度，没有将预算管理提高到合理配置资源要素，确保实现企业利润目标的战略高度来认识，预算编制工作走过场，凑数字，结果制定的目标经不起实践的检验，目标和结果南辕北辙，差异性很大。针对这一实际情况，公司领导十分重视，通过多次召开预算管理工作的专题会议，进行思想动员，每年的工作会议，都把预算的执行情况和预算安排为重点进行部署，公司预算编制工作小组和有关职能部门，也通过各种形式的宣讲、培训和一定的组织手段，强调预算管理工作的重要性。通过几年来的辛勤工作，逐步提高了各级经营管理者对预算管理工作重要性的认识，使大家认识到预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算的方式加以量化，并使之得以实现的企业内部的重要的管理活动和过程，是现代企业管理的重要组成部分，

安全管理工作思路及措施

安全管理工作思路及措施富裕县励志民族中学为确保学校安全，做到时时有人管，处处有人管，事事有人管，构建学校全员安全管理网络，明确安全工作目标，落实安全责任，制定本管理方案。一．认清形势，明确安全工作的重要性对于集中办学规模宏大的寄宿制学校来说，安全是学校的一条生命线，离开了安全，学校的所有工作皆成一句空话，必须把安全工作放在首位。安全是开展教育教学等学校工作的前提和保障。因此，学校领导及全体师生都要牢固树立“安全第一，预防为主”“安全重于泰山”的意识，切实做到“一岗双责”即在现有岗位，既负责好本岗位相应的责任，还要负责好本岗位的安全管理工作。充分利用班会、循环例会、国旗下讲话、校园广播、宣传窗、月末大舞台、各种比赛等阵地，在全体师生中，进一步增强安全工作的法制观念，加强学校安全和谐建设，切实做好安全和谐工作。安全是前提，和谐是保障。最大限度预防学生违法犯罪及学校意外安全事故的发生，维护学校安全、稳定，创造良好的安全秩序、和谐的育人环境。必须做到层层把关，处处落实，将管理制度，工作责任落实到具体责任人。按照上级要求，结合我校实际，通过签订安全工作责任状，以做到领导落实、岗位落实、措施落实。学校安全预防管理实行人防、技防和物防相结合。具体又分为教学安全、教育安全、住宿安全、交通安全、饮食安全、设施设备安全、防火、防暴力、防盗、防震、防拥挤踩踏安全等。二、工作目标坚决杜绝各种事故，尤其是重、特大伤亡事故，确保全校师生人身安全、校产安全。努力创建省级安全和谐校园，使全校师生在安全、和谐、愉悦的环境中工作、学习和生活，让领导放心、家长认可、师生满意。三、管理机制实施“安全层级目标管理责任制”，要求“谁主管谁负责；谁在岗谁负责；

2018年度预算编制方案

2018年度预算编制方案(说明：此文为WORD版本，下载后可随意编辑)

目录前言预算管理方案的设计基础和目的 (3) 一、预算管理方案的设计基础 (3) 二、设计本预算管理方案目的 (3) 第一部分预算组织 (3) 第一章预算管理委员会 (3) 第二章预算管理工作组 (4) 第三章预算责任网络 (4) 一、预算单位的界定 (4) 二、预算责任网络的界定 (4) 第二部分预算编制 (5) 第四章预算目标及其指标体系 (5) 一、预算目标的确定 (5) 二、预算指标体系 (5) 第五章预算编制方法及编制时期 (5) 一、以滚动预算的编制思路编制销售预算 (5) 二、以零基预算和增量预算的编制方法编制费用预算 (6) 三、编制固定预算 (6) 四、建立总经理机动费用基金 (6) 第六章预算编制程序 (6) 第七章各预算单位的业务预算编制内容及编制方法 (7) 一、营销中心的预算编制内容及编制方法 (7) 二、生产部的预算编制内容及编制方法 (8) 三、其他职能部门的费用预算 (8) 四、财务部预算 (8) 第三部分预算执行 (8) 第八章预算执行 (8) 第九章预算监控 (9) 一、建立责任会计体系 (9) 二、建立预算报告体系 (9) 三、预算监控体系 (10) 第十章预算调整 (10) 一、预算调整原因规范 (10) 二、预算调整程序规范 (10) 三、例外事项 (11) 第四部分预算考核 (11) 第十一章预算考评 (11) 第五部分实施预算管理的相关条件 (11) 一、推行预算管理的前期准备 (12) 二、实施预算管理的条件 (12)

前言预算管理方案的设计基础和目的一、预算管理方案的设计基础我们所设计的预算方案是建立在公司组织结构、部门职责说明、财务控制体系及其他内部控制制度的基础之上。二、设计本预算管理方案目的预算管理体系是建立在企业发展战略和企业薪酬体系基础之上的企业运行机制，包括预算组织建立、预算编制、预算审批与下达、预算执行与执行监控、预算调控以及预算考评等环节。 (一)预算促进了企业计划工作的开展与完善，减小了企业的经营风险与财务风险。 (二)预算提供了企业绩效的评价标准，便于考核，强化了内部控制。预算是对企业计划的数量化和货币化的表现。预算为业绩评价提供了标准，便于对各部门实施量化的业绩考核和奖惩制度，也方便了对员工的激励与控制。第一部分预算组织第一章预算管理委员会结合天津公司现行的治理结构和管理机制，天津公司将在运营中心下设公司预算管理委员会，预算管理委员会根据总经理的授权行使预算管理职责，向总经理提交年度预算方案、汇报预算执行情况和预算管理工作进展情况。预算管理委员会是非常设机构，根据需要召开会议。天津公司预算管理委员会作为预算管理决策层，是预算管理的最高权力机构，该委员会主任由天津公司常务副总担任，成员包括天津公司各中心副总经理、财务经理。预算管理委员会职责：（一）制定预算管理办法，审定、签发公司预算管理制度；（二）根据发展战略和中长期发展规划，提出年度发展目标，并量化为预算指标，在此基础上，分解预算指标，并下达至各预算单位；（三）编制天津公司年度预算和预算调整方案；（四）对执行过程中出现的例外事项进行调整、审批；

全面预算管理的七个制定思路

全面预算管理的七个制定思路（https://www.360docs.net/doc/a016828874.html,）导读：本文主要介绍了制定全面预算管理制度的七个思路，其主要内容包括：总则、预算的组织机构、预算的编制、预算的管理体系、预算的控制与分析、预算的考核与激励及附则。全面预算管理制度主要内容包括：总则、预算的组织机构、预算的编制、预算的管理体系、预算的控制与分析、预算的考核与激励及附则。全面预算按预算期的长短分为年度预算和月度预算。年度预算的期限从当年1月1日至当年12月31日，以企业的经营目标为依据，以下属公司销售预算为起点，编制全年的销售、生产、采购、费用、资本性支出等预算，组成年度预算。年度预算的总目标必须分解落实到每个季度，列出季度目标，便于季度检查以确保年度目标的实现。年度预算是制定季度目标的重要依据。月度预算的期限从当月月初至当月月底。根据年度预算和月度经营情况，编制月度资金预算，用于公司资金平衡和费用管理。一、总则全面预算管理制度是根据企业发展战略，逐层分解，对其总部各个部门以及下属公司下达经营目标，全程管理其经营活动，并对其实现的业绩进行考核与评价的内部管理会计制度。通过全面预算管理，管理层可以及时发现和解决企业经营过程中遇到的问题，适时制定出强有力的经营应对策略，提高管理水平，构筑企业的核心竞争力。全面预算管理的目的在于以一系列的预算、控制、协调、考核为手段，管理企业生产经营活动全过程，最终实现企业的战略目标。全面预算管理体系是由一系列预算及差异分析表格、相应制度和说明组成的，根据企业经济活动前后衔接、相互关联、有序排列形成的一个完整的报表体系，它完整地体现了企业对未来经济活动的预期，通过将经营结果与预算进行分析、比较，可以对企业经营活动中实行过程控制，促进企业经营目标的完成。现在购买长松《组织系统工具包》，即送万元超值优惠重磅大礼。二、预算的组织机构全面预算管理组织机构一般包括总经理办公会议的预算专项会议、财务部以及预算责任体系。总经理办公会是实施全面预算管理的最高机构，在预算组织机构中居于核心地位，以预算专项会议的形式审议或审查各项预算事项，听取预算实施结果的分析汇报，总部参加会议的主持人是公司总经理；与会人员是总会计师、副总经理、公司各部门经理。全面预算管理组织机构的常设部门为财务部，由其负责预算相关事项的日常处理和预算的整理汇编。总经理办公会是全面预算管理的最高机构。其职责为：组织公司有关部门论证并决定年度经营目标；决定公司的预算政策，并根据预算政策决定预算方针；根据经营目标，审批公司年度预算；每季度末听取公司预算执行情况的汇报，审议各部门提出的预算调整方案。

工作思路和措施

热力车间下一阶段的工作思路和措施 -----尚慧明为实现热力系统长周期安全稳定运行和经济运行的目标，结合公司年中工作会议精神，针对车间的现状，经过深入的研判、思考、分析，热力车间下一阶段的工作思路和措施如下：一、加强劳动纪律管理，确保员工队伍稳定员工遵章守纪是确保安全生产的基础，没有铁的纪律，无法保证正常的生产秩序，车间在劳动纪律管理上前一阶段有点松懈，导致部分员工出现迟到、早退现象。为彻底杜绝此类现场发生，严格劳动纪律管理，采取的措施为： 1、在组织全体员工认真学习动力厂、车间劳动纪律、绩效考核管理的基础上，车间主任、管理人员每天参加班组白班、四点交接班，每星期组织不少于三次劳动纪律的抽查，车间值班干部每晚要进行2次抽查，将检查及处罚结果第一时间进行通报，使员工形成遵章守纪的良好习惯，在九月底前彻底消除习惯性的违张违纪现象。 2、加强对车间管理人员、班组长的管理。管理人员、班组长违规将加倍进行考核，出现两次调离管理岗位。9月底组织一次车间管理人员及班组长测评，不合格的撤职。制定班组长动态管理办法，实现末位淘汰，提升班组长的责任心。有重点的培养后备管理人员，把真正车间敬业爱岗、认真负责的员工提升到管理岗位。 3、车间主任每月参加班组全会，关注员工关心的重点热点问题，深入现场及时解决员工工作、生活、思想上存在的问题，构建和谐的员工队伍。二、以安全标准化、无泄漏工厂创建为主线，实现现场安全文明生产

按照公司无泄漏工厂验收标准九项三十三条内容、安全标准化车间验收标准细则十二项考核标准，结合公司、动力厂推进计划，车间将根据职责分工列出详细的整改计划，制定出责任人、整改时间，逐条逐项进行整改。车间每周一下午召开周例会，落实上周工作完成情况，安排布臵本周工作，充分调动管理人员、班组长工作积极性，依靠全员抓点检、抓备用、抓设备切换，提高设备健康水平。在10月底之前实现现场安全文明生产。三、认真分析当前设备、生产系统的缺陷，制定消除措施通过对近年来设备、生产状况的认真的分析、调查，结合车间当前生产实际，存以下缺陷。 1、余热锅炉系统 1.1 脱硫塔已运行三年内壁结垢严重，通风量减少，塔本体、进口烟道存在渗漏。塔内供液管受高硫焦腐蚀严重，明年采暖期结束后必须安排为期一个月的大修。 1.2 脱硫池、沉淀池、钢烟道都存在渗漏现象，脱硫池内壁贴砖几乎全部脱落，沉淀池处理过无数次渗漏依然严重，副塔出口至旁通烟道闸板阀钢烟道腐蚀严重，需彻底进行更换。以上三个问题和脱硫塔处理同步进行。 1.3受高硫焦的直接影响，余热锅炉本体管路腐蚀较严重，低温段省煤器运行周期为一年，今年四月份进行了更换，因订货生产周期较长，现在就必须着手准备一组。 1.4 环保设施运行压力大，SO2难以实现达标排放，由于现在使用高硫焦超过设计的3-4倍，SO2无法达到环保要求的850mg/ NM3的标准，每月面临省、市环保检查2-3次，通过频繁降低大窑下料量勉强能达标。应向公司打说明实际情

工会经费收支预、决算表[资料]

工会经费收支预、决算表[资料] 工会经费收支预算表编制单位:(公章) ( 年度) 报表日期: 年月日单位:元科目上年决算数本年预算数说明编号名称 401 会费收入 402 拨缴经费收入 403 上级补助收入 40301 回拨补助 40302 专项补助 40303 超收补助 40304 帮扶补助 40305 送温暖补助 40306 救灾补助40307 其他补助 404 政府补助收入 405 行政补助收入 406 事业收入 407 投资收益 408 其他收入本年收入合计 501 职工活动支出 50101 职工教育费 50102 文体活动费 50103 宣传活动费 50104 其他活动费 502 维权支出 50201 劳动关系协调费 50202 劳动保护费 50203 法律援助费50204 困难职工帮扶费 50205 送温暖费 50206 其他维权支出 503 业务支出50301 培训费 50302 会议费 50303 外事费 50304 专项业务费 50305 其他业务费504 行政支出 50401 工资福利支出 50402 商品和服务支出 50403 对个人和家庭的补助 50404 其他行政支出 505 资本性支出 50501 房屋建筑物购建 50502 办公设备购置 50503 专用设备购置 50504 交通工具购置 50506 大型修缮 50507 信息网络购建 50508 其他资本性支出 506 补助下级支出 50601 回拨补助 50602 专项补助 50603 超收补助 50604 帮扶补助 50605 送温暖补助 50606 救灾补助 50607 其他补助 507 事业支出 508 其他支出预备费本年支出合计本年结余加:上年结余

管理部的工作思路及改进措施

管理部的工作思路及改进措施 1 2020年4月19日

管理部的工作思路工作计划一、管理部的定位管理部处于承上启下的地位，是联结领导跟基层员工的桥梁，协调各有关部门关系的纽带，保持公司内部工作正常运转的中枢，在日常工作中具有十分重要的地位和作用，实践表明，公司的各项政策能否在基层不折不扣的得到贯彻落实，后勤工作是否有保障有力，很大程度上取决于管理部的工作是否得力和有效。概括的讲，管理部的主要职能就是“服务”，在吴总的直接指挥下，管理部不断的完善企业管理系统，根据公司的现状，制定了企业的管理目标和保障措施，对各部门为实现整体的工作目标进行相关活动进行必要的组织、协调、指导、宣传、监控和服务。具体定位有： 1.辅助决策，深入调查研究，联系员工，及时、全面、准确地发现新问题、新情况，本着实事求是的原则，及时向上级领导提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考； 2.督促检查，协助吴总对重大决策，会议决议、重要工作以及领导批办执行情况进行督办，抓好落实； 3.人力资源管理，做好人员的招聘、培训、考核、劳动和合同管理及档案工作； 2 2020年4月19日

4.会议管理，协助并组织各办公会议的召开，做好会议纪要，整理重要的会议纪要做好传达； 5.建章立制，协助吴总组织拟订全公司的规划、章程和制度，家里和健全各项制度，实现科学管理，负责检查各项规章制度的落实与实施； 6.综合协调，做好公司的后勤、宿舍、卫生等的管理，组织并安排各项活动，做好公司与上级部门和外单位的协调工作，协调全公司员工的思想活跃工作； 7.公文管理，根据公司领导的指示，负责起草行政方面的综合性文件，负责全公司文件拟稿，核稿，打印。公司各部门请示、报告、汇报的送批、送阅。负责宣传报道工作，内部沟通，保证上情下达和下情上报； 8.事务管理，负责公司宾客的接待、假期值班、大事记编写、办公文具的采购和配备等，负责快递信函的收发工作，做好办公电话、网络等设备的管理工作；负责车辆的管理。 9.档案管理，做好上级和公司机密文件、资料、领导核心会议有关的保密工作，负责普通档案的收集、整理、保管、统计和建立相关的档案管理。二、管理部内部组织机构及职能划分 3 2020年4月19日

2018年财政工作计划收入预算安排

2018年财政工作计划收入预算安排 xx年年财政收入预算安排国税安排一、个人利息所得税 xx年底银行储蓄存款余额44亿，比上年同期增长5.8亿，增长率为15%,去年储蓄存款利息税完成1280万，今年按15%增长为1280X115%= 1472万元；存款中活期占17%左右，一年定期占50%左右，其他占33%，个人利息所得税不但取决于储蓄存款的增长规模和速度，也取决于当期消费的活跃程度，主要原因是缴税环节在取款结息时，不是预提制，按活期年利率0.72%，定期一年2.52%，半年 2.25%，以及现有存款结构和规模测算，理论上最高值1700万元，按1500万元安排较可靠，县级部分为600万元。二、新增企业所得税去年国税在房地产上征收新办企业所得税80万元，今年安排150万元；县级部分60万元。三、增值税乡镇：乡镇去年全额完成5539万元，其中乡镇征收2768万元，商贸公司、外地代开票、外地引进和协调累计2771万元，正常征收部分按25%的增速增长，主要是地税按20%增长，国税无论在征收手段和税源上都好于地税；不稳定部分按10%增长，主要是考虑商贸公司一是业务不稳定；二是政策上打擦边球，随时被省国税局监控就有可能被取消，并且有的已经取消；三是考虑收入质量，不愿把增长过多寄托于这一块；四是考虑任务，不增长大盘无法计划。

按上述原则测算后，取整和个别乡镇略作调整，主要是道口镇全额增长 25%,达到1575万元，有河西钢厂作保证；高平去年完成1700万元，但目标为xx 万元，今年维持上年目标任务；老店去年目标为340万元，今年全县倾力扶持华康，维持340万元不动；半坡店商贸公司取消、瓦岗二硫化碳厂关闭、八里营年底外地协调税50万元，xx年已取消的公司入38万元，三乡镇均无像样的新增长，维持上年完成数或略增。国税三项收入合计安排3215万元，比上年预算增34.8%，比上年决算增21.05%。地税安排一、主要项目阿深咼速全长42.131公里，合同总金额91231.7万元，其中一期58122万元，二期工程33109.7万元，扣除工程监理费522.6万元，三个增值税一般纳税人工程款1914.3 万元，工程应税总金额88794.8万元。全部收足：应征营业税88794.8 3%=2663.84万元城建税2663.84 祕=26.63万元教育附加2663.84 3%=79.91万元从xx年以来，已征：营业税xx年1000万元，xx年277万元，xx年1221.72 万元，共计2498.72万元。 xx年年安排营业税：2663.84—2498.72=165.12万元。相应安排城建税1.65万元，教育附加4.95万元济东高速

年度经营计划与全面预算管理

年度经营计划与全面预算管理（Annual business plan&Overall budget management ，简写为ABP&OBM ）是在世界管理大师彼得?德鲁克的"目标管理”的: 础上进行优化与改良而衍生出来的产品。她帮助企业解决“开源与节流”两个根本问题, “年度经营计划”就是目标管理的实践版，帮助企业达成各项目标，帮助企业实现“开源” 的目的；而“全面预算管理”则如同“节流”，帮助企业全面控制成本与费用。通过 “开源”与“节流”帮助企业一方面达到创收的目标，另一方面控制成本与费用的目标，从而最终实现企业盈利。 1、形成团队共识帮助企业及各部门建立明确的年度、季度、月度目标，让公司全员目标清晰方向一致；让企业经营者了解公司核心工作是什么，让其不忙乱。 2、作业有依循将目标作为各部门、岗位作业之方向，再帮助各部门、岗位建立达成目标的作业内容，确保各项目标达成。 3、利于“绩效管理” 帮助企业建立绩效管理机制与激励机制，来检讨各项目标的达成情况，从而做到“奖优汰劣”之目的。 4、实现企业盈利一方面通过目标计划掌握目标达成（即公司营收预算），另一方面通过“全面预算管理” （即成本预算与费用预算）掌握各项费用支出，帮助企业老总全面、预期掌握公司运营与财务状况。 ABP&OBM 能解决公司哪些问题?

a）帮助企业建立目标体系，形成团队共识帮助企业及各部门建立明确的年度、季度、月度目标与岗位责任，让公司全员目标清晰方向一致；让企业经营者了解公司核心工作是什么，让其不忙乱。 b）帮助企业建立作业依据将目标作为各部门、岗位作业之方向，再帮助各部门、岗位建立达成目标的工作作业内容，确保各项目标达成。 c）帮助企业导入“绩效管理” 帮助企业建立并导入绩效管理机制与激励机制，来检讨各项目标的达成情况，从而做到 “奖优汰劣、奖勤罚懒”之目的。 a）帮助企业建立全面预算管理在帮助各部门、岗位达成目标的同时，合理控制成本与费用，基本实现营收与预算完全在企业领导的掌控之中。 b）帮助企业最终实现“盈利” 一方面通过目标计划掌握目标达成（即公司营收预算），另一方面通过“全面预算管理” （即成本预算与费用预算）掌握各项费用支出，帮助企业老总全面、预期掌握公司运营与财务状况。 4、企业成功推行ABP&OBM需要哪些资源（成功的因素）？ a）态度的改变（1）公司高层要有变革的决心 (2)企业愿意打造成一个学习型组织，企业老总愿意学习 (3)企业遵循“循序渐进、持续改进；而非一蹴而就”的长期作战的准备

预算审核工作思路

工程预算审核工程预算审核相比工程结算审核要单纯一些，不涉及变更、签证等内容，但也是一项占日常任务比重很大的工作。这里将主要结合招标上限的审核，谈一下我们对工程预算审核的一些工作思路： 1. 工程预算的概念及审核依据 1.1工程预算的概念：工程预算是施工图设计完成后，依据设计图纸、现行预算定额（或工程量清单计价表）、费用定额和地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格，结合市场材料价格及政策性调整文件进行编制的预算造价，是确定建筑工程预算造价的文件。 1.2工程预算的审核依据： (1)国家有关工程建设和造价管理的法律、法规和方针政策。 (2)施工图设计项目一览表、各专业施工图设计图纸和文字说明、工程地质勘察资料。 (3)主管部门颁布的现行预算定额以及工程量清单计价规范。 (4)施工组织设计或施工方案。 (5)费用计算规则及取费标准。 (6)预算工作手册或建材五金手册。 (7)地区人工工资、材料及机械台班预算价格。 (8)当地工程建设造价信息或市场价格。 (9)建设场地中的自然条件和施工条件。 2. 工程预算的审核及编制方法 2.1工程预算的审核方法：审查工程预算的方法较多，主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手

册审查法和分解对比审查法等几种。由于工程规模、繁简程度不同，施工方法和施工企业情况不同，所编工程预算和质量也不同，因此我们应根据实际情况选用适当的审查方法进行审查。 2.2工程预算的编制方法：工程预算按编制方法不同可分为工料单价法和综合单价法两种编制方法。 2.2.1工料单价法。工料单价法是首先根据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程量，然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额单价，并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘，其乘积就是各分项工程的定额直接费；再累计各分项工程的定额直接费，即得出各单位工程的定额直接费；根据地区费用定额和各项取费标准，计算出间接费、利润、税金和其他费用等；最后汇总各项费用即得到单位工程预算造价。这种编制方法，既简化编制工作，又便于进行技术经济分析，但因为市场价格波动较大，应对价差进行调整。 2.2.2综合单价计价法。综合单价法是指分项工程单价综合了直接工程费及以外的多项费用，按照单价综合的内容不同，又可分为全费用综合单价和清单综合单价。 (1)全费用综合单价中综合了分项工程人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费以及有关文件规定的调价、税金以及一定范围的风险等全部费用。以分项工程量乘以全费用单价的合价汇总后，再加上措施项目的完全价格，就生成单位工程造价。(2)清单综合单价中综合了人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润，并考虑了一定范围的风险费用，但未包括措施项目费、规费和税金，因此它是一种不完全单价。以各分部分项工程量乘以该综合单价的合价汇总后，再加上措施项目费、规费和税金后，就生成单位工程造价。其详细计算过程如下：它是首先根据单位工程施工图计算出各个分部分项工程的清单工程量和所包含子目工程量；然后对所包含子目进行组价（可以套定额），进行人工、材料、机械调差、取费，形成子目综合单价，各子目组价项的工程量乘以其综合单价，得出综合合价，各子目综合合价之和成为清单综合合价，清单综合合价除以清单工程量得出清单项的综合单价。再分别将各分项工程的清单工程量与其相应的综合单价相乘，其乘积就是各分项工程所需的全部费用；累计其乘积并加以汇总，就得出各单位工程全部的各

安全管理工作思路及措施

安全管理工作思路及措施为确保学校安全，做到时时有人管，处处有人管，事事有人管，构建学校全员安全管理网络，明确安全工作目标，落实安全责任，制定本管理方案。一．认清形势，明确安全工作的重要性对于集中办学规模宏大的寄宿制学校来说，安全是学校的一条生命线，离开了安全，学校的所有工作皆成一句空话，必须把安全工作放在首位。安全是开展教育教学等学校工作的前提和保障。因此，学校领导及全体师生都要牢固树立“安全第一，预防为主”“安全重于泰山”的意识，切实做到“一岗双责”即在现有岗位，既负责好本岗位相应的责任，还要负责好本岗位的安全管理工作。充分利用班会、循环例会、国旗下讲话、校园广播、宣传窗、月末大舞台、各种比赛等阵地，在全体师生中，进一步增强安全工作的法制观念，加强学校安全和谐建设，切实做好安全和谐工作。安全是前提，和谐是保障。最大限度预防学生违法犯罪及学校意外安全事故的发生，维护学校安全、稳定，创造良好的安全秩序、和谐的育人环境。必须做到层层把关，处处落实，将管理制度，工作责任落实到具体责任人。按照上级要求，结合我校实际，通过签订安全工作责任状，以做到领导落实、岗位落实、措施落实。

学校安全预防管理实行人防、技防和物防相结合。具体又分为教学安全、教育安全、住宿安全、交通安全、饮食安全、设施设备安全、防火、防暴力、防盗、防震、防拥挤踩踏安全等。二、工作目标坚决杜绝各种事故，尤其是重、特大伤亡事故，确保全校师生人身安全、校产安全。努力创建省级安全和谐校园，使全校师生在安全、和谐、愉悦的环境中工作、学习和生活，让领导放心、家长认可、师生满意。三、管理机制实施“安全层级目标管理责任制”，要求“谁主管谁负责；谁在岗谁负责；谁在场谁负责；谁主办谁负责、谁签批谁负责” 分层负责，分级落实，分块管理。脉络为：校长→副校级领导→各处室主任→各处室副主任（外雇人员、在校的经营者）→教研组长（班主任）→老师→学生四、具体措施

工会经费收支管理制度

工会经费收支管理制度第一章工会经费使用管理原则第一条遵纪守法原则。应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定，依法组织各项收入，严格遵守国家法律法规，严格执行上级工会有关制度规定，严肃财经纪律，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理。第二条经费独立原则。应依据中华全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。第三条预算管理原则。应按照《工会预算管理办法》要求，将工会经费各项收支全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算（含调整预算）需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。第四条服务职工原则。应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。第五条勤俭节约原则。应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高工会经费使用效益。第六条民主管理原则。要依靠会员管好用好工会经费，年度工会经费收支情况应定期向会员报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督，同时接受上级工会监督，依法接受工会经费审查委员会审查。第二章工会经费管理职责第七条工会经费收支实行“统一领导，集中管理”，经常性收支由工会主席审批。工会重大决策、重大经费开支事项，由工会委员会集体审批。第八条工会设置会计、出纳、稽核各一人，相关人员须具有岗位专业知识和业务能力，不能由同一人担任。第九条办理银行结算的工会社团法人代表印鉴、工会财务专用章及支票分开，由专人保管。第三章工会经费收支预决算管理办法第十条工会经费收支预决算管理办法包括工会经费收支预算管理办法和工会经费收支决算管理办法。第十一条工会经费收支预算管理办法应按照《工会会计制度》《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》《广东省基层工会经费收支管

浅谈推行绩效预算管理的必要性及实施思路

追求效率是人类生活的永恒主题。在公共管理实践中，预算效率问题始终是一个常思常新的命题。公共预算绩效管理是创建高绩效政府组织的时代要求，符合深化预算改革的现实需要。一、绩效预算是不断完善和深化财政预算管理改革的需要河北省从2003年开始就开始探索绩效预算管理新机制，着手建立绩效预算评价体系，选择了一些部门和典型项目进行项目绩效评价试点，近两年已经取得初步成效。 1.绩效预算是完善部门预算管理的重要举措。我国从2000年开始执行的部门预算改革，但仍存在着一些不足之处，主要表现为：①部门在编制年度预算时，很少考虑到整个政府的可用财力情况和经费的使用效益；②地方政府为提高财政资金使用效率，必须对已申报的项目进行合理选择与排序。但目前不同项目之间缺乏可比性，项目的选择与安排易产生随意性，在实际项目排序过程中，真正考虑效率的项目不多；③预算支出中的追踪问效不到位，由于我国长期实行的是收入按类别，支出按功能汇总和编制的预算，在绩效评价方面的实践较少，对预算资金的绩效评价工作基本没有到位。 2.绩效预算可以有效强化预算约束力。究其原因，预算执行过程中的追踪问效手段缺乏。推行绩效预算既能理顺预算分配关系，又可以规范单位的各项活动行为，使预算从编制到执行，都有一种较强的机制来约束和维持，从而减少人为因素的影响。 3.绩效预算可以充分调动各部门工作的积极性。绩效预算可以把预算的执行权还给各部门，在确定各部门的业绩指标和预算指标后，部门可以在保证完成业绩指标的前提下，自行选择实现业绩指标的办法，从而极大地调动各部门的积极性，使他们能更好地进行资源配置。二、当前预算绩效改革试点工作中的主要问题 1.易使绩效管理流于形式作为预算资金使用者的各部门，成为本部门预算资金使用效果的考评组织与实施者。这种操作模式，无疑留下了考评组织者与被考评方形成“猫鼠合谋”格局的空间，并将绩效评价结果作为进一步向财政部门争取更多预算资金配给的工具。 2.预算资金运用的效果缺乏分析考核众所周知，绩效评价指标设计上，包括业务指标与财务指标两个层面，其中业务指标中突出“最终产出”的结果取向，是现代预算管理变革所彰显的重要宗旨和原则。然而，从目前各部门开展的项目支出绩效评价试点情况来看，基本上还是以财务遵从性指标和业务合规性指标为主，对于预算资金运用的最终效果，缺乏全面系统的动态分析与考核。三、我省构建绩效预算管理新机制的实施思路构建绩效预算管理新机制是为了进一步加强公共财政管理，提高政府资源的使用效益，其核心是通过制定公共活动的绩效目标，建立预算绩效评价体系，逐步实现对预算资金从目前注重资金投入转向注重支出效果。 1.以立法推进预算绩效改革将绩效管理的理念纳入《预算法》的修订之中，从而为公共预算绩效管理提供一个以“阳光财政”为基础的道路规则。 2.依法全面推行复式预算管理模式虽然《预算法》及其实施条例中就我国复式预算的组成结构进行了原则规定，但在实际中，却未能提供一种具有操作性的管理模式。因此，在逐步取消预算外资金、实现预算统一的前提下，尝试构建以部门预算为载体的复式预算管理模式，对于我省高绩效政府公共支出体系与“阳光财政”的建设，将具有深远的影响。 3.鼓励地方政府推进绩效管理制度创新

概预算编制原则与方法

建设工程概算编制原则： 1.严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。 2.完整、准确地反映设计内容的原则。 3.坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。建设工程概算编制方法： 1.概算定额法。概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法。它是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似用预算定额编制建筑工程预算。它是根据初步设计图纸资料和概算定额的项目划分计算出工程量，然后套用概算定额单价（基价），计算汇总后，再计取有关费用，便可得出单位工程概算造价。概算定额法要求初步设计达到一定深度，建筑结构比较明确，能按照初步设计的平面、立面、剖面图纸计算出楼地面、墙身、门窗和屋面等扩大分项工程（或扩大结构构件）项目的工程量时，才可采用。 2.概算指标法。概算指标法是采用直接费指标。概算指标法是用拟建的厂房、住宅的建筑面积（或体积）乘以技术条件相同或基本相同的概算指标得出直接费，然后按规定计算出其他直接费、现场经费、间接费、利润和税金等，编制出单位工程概算的方法。概算指标法的适用范围是当初步设计深度不够，不能准确地计算出工程量，但工程设计是采用技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可采用此法。 3.类似工程预算法。类似工程预算法是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程或在建工程的工程造价资料来编制拟建工程设计概算的方法。类似工程预算法适用于拟建工程初步设计与已完工程或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标时采用，但必须对建筑结构差异和价差进行调整。建设工程预算编制原则：

1、人工、材料用量按施工材料做法消耗量加合理操作损耗确定。 2、预算编制应根据实际工程具体情况，应符合便于使用、便于管理的原则 3、每个预算编制的项目应齐全，甩项部分应在编制说明中注明。 4、预算编制一律利用指定概预算软件编制。 5、加强施工预算定额的完善工作，逐步实行统一材料库、统一市场价、统一材料耗用量，为快速、准确、实际地编制工程预算提供有力工具。 6、预算费用与措施费计划、降低成本计划相结合原则。建设工程预算编制方法： 1.定额单价法根据预算定额单位估价表（又称估价表）内容分部分项编制，按照《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》计算工程量，列表套用地区颁发的预算定额单价表，计算各项费率取费编制而成，称为定额单价法。具体步骤： (1)按照施工图纸计算工程; (2)列表套用预算定额单价; (3)计算工程直接费; (4)计算各项费率取费; (5)计算利润，得出工程预算总金额。 2.实物单价法以计算的装饰工程实物用量（材料、设备和人工）乘实物价格（单价），加各项费用，税金和利润编制而成，称为实物单价法。具体步骤： (1)按照施工图计算工程量; (2)按照工程量分析计算材料、人工用量;

关于进一步加快预算执行管理的具体措施

关于进一步加快预算执行管理的具体意见（征求意见稿）部直属各单位：水利预算执行是贯彻落实中央水利工作会议精神和中央一号文件的基础和前提，是落实中央政策的有关具体文件能否制订和出台的基础，事关中央水利工作会议精神和中央一号文件的贯彻落实，事关水利发展改革大业。为进一步优化程序，压缩各环节时间，加快节奏，提高效率，切实加快预算执行管理，结合我部工作实际，提出具体意见如下：一、切实加强基本建设投资计划下达管理 1、加快基建项目前期工作。列入下一年度的基建项目要完善前期工作，为计划下达和预算执行创造条件。各单位对列入下一年度的部属小基建项目，可行性研究报告的编报工作要在当年6月底完成，8月底完成可行性研究报告审查，年底前完成初步设计审批；列入下一年度的水利前期项目，要在当年年底前完成任务书审批。 2、提前明确建设任务。对已与国家发展改革委基本达成一致意见的下一年度部属小基建项目和水利前期项目，财务部门要争取列入“二上”预算，部规划计划司要在上年度的12月31日前正式行文将初步安排意见通知相关单位，并对各单位做好相关

建设准备工作提出具体要求。 3、压缩投资计划下达周期。部规划计划司收到国家发展改革委投资计划文件7个工作日内，将计划转下达至部属二级预算单位，同时通过内网将计划文件第一时间传至部属二级预算单位。部属二级预算单位在收到部计划文件7个工作日内，将计划转下达到预算单位，同时通过内网将计划下达文件第一时间反馈到部规划计划司。部属二级预算单位应将投资计划落实到可行性研究报告或任务书批复时明确的项目法人，不得再随意分解项目，增加预算层级。二、进一步加强预算编报及批复管理 1、压缩预算下达时间。部财务司收到财政部批复预算文件7个工作日内，将预算下达至部属二级预算单位，同时通过内网将预算文件第一时间传至部属二级预算单位。部属二级预算单位收到部预算文件7个工作日内，将预算下达到各级预算单位，同时通过内网将预算下达文件第一时间反馈到部财务司。 2、加强行政事业类项目追加预算的细化编制工作。凡是年中申请追加的预算，除特大防汛、抗旱、水污染应急处臵等经费外，部属二级预算单位必须按照预算管理要求，将追加预算申请细化到基层预算单位，并在申请追加预算文件中将项目申报文

工作思路与措施

目录第一部分经营环境分析第二部分中期发展规划综述第三部分201X年经营目标与指导思想第四部分201X年各部门工作管理思路与措施第五部分201X年度财务预算（删除）第六部分关于工作思路的说明（删除）

一、经营环境分析（一）、市场环境分析综合各方观点来看，目前我国仪器仪表市场的情况可以概括为：“市场供应充足，市场增长稳定，部分中、低端产品供大于求，而高端产品品种少、缺项多。中低端产品的需求大于高中端产品的需求，成熟产品的需求大于新开发的产品，名牌产品的需求胜过普通产品的需求。” 随着国民经济快速发展、科研力量的不断加强、人民生活水平的不断提高，对工业品在线质量分析、食品和环境安全现场快速检测方面的分析仪器的需求将保持高速增长的态势。根据《仪器仪表行业“十二五”发展规划》内容显示，“十二五”期间，仪器仪表行业的发展战略为“强化创新、狠抓基础，市场导向、拓宽领域，体制创新、优化结构，持续推进、振兴产业”。预计未来5年，整个行业将以中高端产品市场为目标。（二）、公司竞争力分析某某仪器有限公司（以下简称“某仪器”）自19XX年成立以来，历经数次体制调整，到目前为止，已形成相对稳定的生产和销售规模，产品覆盖农田、森林、水利、勘探测绘等领域，产品因具有较高的适用性和性价比，在国内测量行业中低端市场占有一定的份额。然而，面对越来越激烈的市场竞争，“某仪器”原有的产品结构和营销模式已远远不能满足企业未来发展的需要。2006年至今，受益于国家相关产业政策调整和用户需求旺盛带动，仪器仪表行业整体呈现大幅度增长的趋势，在这样的

大背景下，“某仪器”2006年至2008年产销年平均增长11.7%，远低于行业年平均37%的增长率，2010年销售收入和税后利润同比双双负增长，为-6.12%和-50.76%。有鉴于此，“某仪器”有必要重新审视所处的市场竞争环境，认真研究行业和产品特点及自身的竞争能力，制订切合实际的企业发展战略和清晰的经营指导方针。同时，在公司内部灌输危机意识，重视执行分析，从多方面入手，打破公司目前“病态平衡”的状态。只有这样，才能认清形势、理清思路、扬长避短，正确把握未来企业的发展方向。“某仪器”竞争力分析如下图所示：二、中期发展规划综述结合“某仪器”的现状，初步拟定公司中期发展规划，即：计划用五年时间（到2016年底），将“某仪器”打造成国内测量仪器“专家”，即国内相对专业的生产经营企业，初步实现内销、外销两条腿走路，具备测量仪器和仪表的自主开发设计和生产的能力。优势 1、中低端市场品牌知名度相对较高，产品定向用户群稳定、符合用户需求 2、关键设备更新改造跟得上时代步伐 3、所在地区大专院校，科研院所众多，人才和技术优势明显 S 劣势 1、技术力量严重不足，新产品开发速度缓慢 2、产品技术含量不高，结构单一 3、一把手过于专制，管理粗暴 4、管理人员层次不高，管理水平落后 W 机会 1、国家《仪器仪表行业“十二五”发展规划》出台，为仪器仪表和分析测试行业的迅猛发展构成了直接利好 2、市场需求总量保持稳步增长 O 威胁 1、部分中、低档产品出现供过于求状况 2、浙江、山东等地行业新进者的冲击 T

加强概算审查工作的重点与主要措施

加强概算审查工作的重点与主要措施文从概算审查工作的重要性出发，阐述了概算审查的基本工作程序，分析了加强概算审查工作的重点，进而提出了提高审查质量所采取的措施，为加强工程概算审查工作提供了一些思路。关键词：建设工程；造价控制；概算审查 1 做好概算审查工作的重要性工程项目的概算偏高或偏低，不仅影响整体工程造价的控制，也会影响投资计划的实施效果，影响投资资金的合理分配。做好设计概算的审查工作，可以促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制的规定和费用标准，科学而准确的计算和确定工程项目的全部建设费用，从而提高工程概算的编制质量；做好概算审查有助于促进设计的技术先进性与合理性，概算中的技术经济指标能综合反映出工程项目的先进与合理程度。有利于核定建设项目的投资规模，可以使建设项目总投资作到准确、完整，防止任意扩大投资规模或出现漏项，从而减少投资缺口、缩小概算与预算之间的差距，避免实际造价大幅度地突破概算。同时也为建设项目投资的落实提供了可靠的依据，有利于提高建设项目的投资效益。

2 概算审查工作应遵循的审查程序在进行工程概算审查时，审查人员应具有熟练编制概算的能力，还应懂得相关的专业技术知识，概算审查是一项复杂而细致的技术经济工作，一般情况下可按以下审查程序进行： 2.1 准备概算审查。准备阶段的工作主要包括：了解设计概算的内容和组成；了解编制依据和方法；了解工艺流程、设计能力和建设规模；熟悉设计图纸和设计说明书；掌握概算费用的组成及有关技术经济指标；掌握各种概算表格的做法；收集有关规定的文件资料如概算定额、概算指标、取费标准等。 2.2 进行概算审查。根据工程项目的具体情况确定概算审查的内容，分别对设计概算的编制依据、单位工程设计概算、综合概算、建设工程总概算进行逐级审查。 2.3 进行技术经济对比分析。利用规定的概算定额或指标以及有关的技术经济指标与设计概算进行分析对比，根据设计概算列明的工程性质、建设条件、费用构成、投资比例、造价指标、劳动定员等与国内外同类型工程规模进行对比分析，找出与同类型工程的主要差距。