浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策
基层行政执法存在的问题及解决对策
基层行政执法存在的问题及解决对策基层行政执法存在的问题及解决对策
问题
随着我国社会经济的发展，城市化和工业化步伐加快，基层行政执法的责任也越来越重。
然而在实践中，也存在一些问题：
1.执法机构人员素质不高
由于基层执法机构缺乏人力资源，一些工作人员素质不高，且工作经验不足，导致基层行政执法不规范，办事效率低下。
2.执法程序不规范
执法程序不规范，执法时只顾行政强制执行，不重视法律程序的保障，或存在个别执法人员侵犯民权民利的情况。
3.执法方式单一
部分基层管理者和执法人员缺乏专业知识和执法技能，只采用粗暴执法方式，缺乏人性化处理，存在一些不良行为和不正当执法。
4.执法执行难
执法执行难是基层行政执法中常见的现象，由于在流程上缺少对各级机构的措施，导致执法文书难以执行。
对策
1.提高执法人员素质
建立执法人员培训机制，加强执法人员的基础知识和专业能力培养，完善执法培训体系，确保执法人员素质达到国家规定的标准
2.合法执法，严格依法行政
要求执法机关必须依法行政，严格遵守法律程序和法定权限，规
范执法行为，对违法操作的行为及时处理，确保执法工作合法、公正、完善和保障民权民利。
3.探索多元化执法方式
探索多种执法方式，而非单一性的强制执法，如通过一定的话术
沟通、解释等方式，扩大法律知识普及范围，增强市民法律观念
4.加强执法执行监督
建立健全执法文书执行的监督机制，加强信访、检察、法院等相
关机构的配合和沟通，建立执法文书自动执行制度，确保文书得到快
速执行。
浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策
浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策【摘要】提高基层政府执行力是促进中央政府和地方政府利国利民的政策得以全面落实的重要保障;是提高我国基层政府公信力和号召力的必要措施；也是全面提高我国政府执行力建设的重要基础。
目前，我国正处于高速发展的阶段，政治环境稳定和谐，经济发展速度突飞猛进，这与我国政府强大的执行力是密不可分的。
但与此同时，我国某些基层政府执行效力不强、执行主体缺乏道德素养、扭曲中央政策精神实质、附加执行中央政策等现象还是经常出现。
本文重在研究基层政府存在的问题并提出解决问题的对策，来提高基层政府执行力，贯彻科学发展观，促进我国社会发展。
【关键词】基层政府；执行力；存在问题；对策；2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:健立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。
这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。
政府执行力是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。
我国政府形成了比较完备的五层级行政组织体系，依次为中央政府一省级政府—市级政府一县级政府—乡级政府。
本文所涉及的基层政府行政组织主要是指县、乡两级政府。
基层政府执行力是指基层政府基于合理落实上级政府各项政策并为老百姓提供公共服务这个作用点下，在保证执行方向正确、执行强度有力，有效克服执行阻力的基础上，所表现出来的一系列综合能力和手段的合力。
一、基层政府执行力存在的问题基层政府执行力总体水平提升的同时，也存在各种各样的问题。
在政策执行过程中，表现为“上有政策，下有对策”，搞附加性执行，替换性执行，象征性执行；或者机械执行，野蛮执行；或者是该作为而不作为，乱作为，不该作为却乱作为等诸如此类的形式，以至于导致愈演愈烈的执行表面化、执行局部化、执行扩大化、执行全异化、执行停滞化等现象的出现。
基层政府执行力的主要问题包括以下几个方面：（1）执行态度方面在公共政策传递到基层政府组织或部门中时，极有可能被基层政府执行主体部门进行有利于自身利益的“政策过滤”或者“政策解释”以至于政策权力化，权力部门化，部门利益合法化，这样必然形成推托敷衍、阳奉阴违、断章取义、擅自发挥、滥用曲解政策的行为与方式，导致执行工作效率低下，执行力缺失。
浅议当前基层执行力弱化现象
浅议当前基层执行力弱化现象当前，基层普遍存在执行力弱化的现象。
执行力是政府的生命，是决定一个地方治理成败、发展好坏的关键环节。
没有执行力，政府必然软弱涣散、难有作为；没有执行力，单位必然群众口碑差、干部怨气大，工作难有激情、难有创新、难出亮点。
一、基层执行力弱化的表现形式一是死板执行。
一些基层干部不注重理论学习，不能够把理论和实践相结合：习惯于照搬照抄、照本宣科，机械地执行上级命令，犯教条主义错误。
凡事以老套套行事,用老办法工作,习惯念老经、走老路、说老话,工作思路不宽、办法不多,创新意识不强。
二是趋利执行。
一些基层干部以个人利益、小团体利益为出发点，凡事把个人利益和单位部门利益放在首位，有利益的事情争着干，无利益的事情则互相推诿，有令不行、有禁不止，甚至阳奉阴违，为了小团体利益不惜牺牲全局利益。
三是盲目执行。
一些基层干部由于自身素质不过硬，政策水平比较低，对新政策的理解没有到位，导致工作开展过程中方法不多，缺乏创新性。
这些现象必然导致一些干部蛮干、乱干，工作效果很差。
二、基层执行力弱化的原因（一）思想观念淡化。
一些基层干部没有树立正确的宗旨意识，群众意识淡薄，价值观发生了扭曲，把为人民服务变成了“为人民币服务”，缺乏基本的公共服务精神和法制观念。
（二）学习不到位。
一些基层干部没有认识到理论学习和业务能力的重要性和必要性，缺乏学习的兴趣和热情，普遍存在“不爱学”、“不深学”、“不善学”等问题，不能很好的理解和掌握本职工作中出现的新知识、新理论。
（三）激情不再。
由于一些干部因为长年工作没有得到提拔，因而工作的激情退化，对待工作得过且过，不求有功，但求应付。
体现在执行上就是推拉推诿，能退则退，工作的主动性和积极性不高。
（四）渠道不畅通。
当高层制定的政策中损害中低层的利益时，基层干部处于自身利益的考虑而使政策传递不全或走样，结果执行在基层层就遭遇障碍打了折扣；而当基层人员在执行中碰到的问题没有及时向上反映或在传递过程中遭遇障碍，存在的问题得不到及时处理和解决，结果不畅通的渠道影响了执行力。
机关执行力存在的问题
机关执行力存在的问题一、引言机关执行力在实现国家目标和任务中起着举足轻重的作用。
然而，我们也要认识到机关执行力存在一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出解决方案以提升机关执行力。
二、机关职能不清晰首先，一个常见的问题是机关职能不明确。
各个部门之间可能存在重叠和冲突的职责界定，导致工作效率低下。
此外，在一些政府机构中，人员流动频繁，新来的工作人员需要花费大量时间去适应新环境和了解岗位任务。
为了解决这个问题，政府应加强对各级机关的组织结构进行规范化管理，并梳理每个部门的具体职责。
同时，建立健全培训制度以加强新员工的培训和掌握相关业务知识。
三、信息获取渠道有限其次，由于信息获取渠道有限, 造成了对政策措施等具体内容理解不深入或者存在误读甚至盲从现象。
为改善情况, 政府可通过开展更多透明化宣传教育活动, 加强与媒体及社会公众的互动交流。
四、执行计划效果不佳机关执行力问题的另一个方面是制定和执行计划时效果不佳。
在一些情况下，由于行政上级对机关工作保持较高干预度，使得上级需求与实际情况脱节, 从而导致中下层官员策划和推进项目时遇到困难。
针对这个问题, 可以引入更加灵活的管理模式, 强化一线干部发挥主观能动性. 此外，在制定计划时应注重前期调研和科学论证，并向实施者提供充分支持与资源.五、培训及激励措施滞后此外，培训及激励措施也是造成机关执行力不高的原因之一。
现今社会变化剧烈，各种新技术、理念层出不穷。
但有些政府机构内部存在着抵触新知识、新方法的现象；同时, 对于突出业绩者缺乏相应奖励机制.为改进这种现象, 政府可以加强管理人员岗位培训，提升其适应新形势所需要具备的专业素质。
并建立相应激励机制, 公正认可优秀绩效, 鼓励工作人员提高自我专业水平。
六、监督机制不完善最后，机关执行力问题的根本是监督机制不完善。
目前，在部分政府机构中，内部、外部监管存在缺失和不到位的情况。
这种状况容易使得一些官员产生思想松弛和行为失范的现象。
政治执行力方面存在的问题及整改措施
政治执行力方面存在的问题及整改措施政治执行力是政府及其相关部门履行职责和落实政策的能力。
在实际工作中，政治执行力常常面临以下问题：1.党政不一致：政府执行力受到党内外部环境和利益集团的影响，政党内部或政府内部各部门之间存在利益分歧和权力争斗，导致政策执行不力。
2.部门职能不清晰：政府不同部门之间职能划分不清晰，工作重心容易产生偏差，导致政策执行举步维艰。
3.缺乏绩效评估机制：政府执行力需要有正确的考核和绩效评估机制，激励官员履行职责和实施政策。
但目前存在的评估机制常常不够完善，无法真正反映执行力的水平。
4.信息不对称：政府决策和政策落实过程中，信息不对称、透明度不足。
缺乏准确和及时的信息传递，导致决策执行存在误差和偏差。
为了改善政治执行力，可以采取以下整改措施：1.加强党政一致性：加强党的领导和党内民主，确保政府执行力在党的领导下统一行动，减少分散和矛盾。
2.优化部门职能划分：明确政府各部门的职能范围和工作重心，形成协同合作的工作机制，提高政府整体执行力。
3.建立科学绩效评估机制：建立科学、公正和透明的绩效评估体系，强化对政府官员的激励和考核，确保政策得以有效执行。
4.加强信息共享和透明度：建立健全的信息共享和传递机制，提高政策执行透明度，减少信息不对称问题，加强社会监督。
5.加强干部培训和能力提升：加强对政府官员的培训和能力提升，提高他们的执行力和决策水平，为政府的政策执行提供坚实的人力资源基础。
总之，提高政治执行力需要整体改革和综合措施的支持，包括加强党的领导、优化工作机制、完善评估体系、加强信息共享和提升干部能力等。
只有在各个方面的改革和措施相互配合下，才能够有效提高政治执行力，推动政策顺利实施。
关于基层政府执行力的现状与改进措施
２ ．１基 层 政 府 执 行 没 有 规 范 化
首 先是基层政府的执行没有得到规范化 ，主要体现 在替换性执 行上 级 的指 令 ，为了地区利益就采取各种 的手段钻政策 空子 ，这就使 得政策 不 能得 到有效的实施落实 ，有 的还 出现政策 失真的现象。象征性 的执行 国家的政策 ，在执行政策 的过程 中一些机关人员 和机关 变相不 执行或者 是 有意不执行 ，有的是象征性 的执行 ，从 而在某 些方面造成 了很大的损 失 。还 有就是选择性 的执行决策方针 以及错 误的执行上级的决 策和附加 性 的执 行决议指令 。 ２ ．２执 行手段 单调 、程序复 杂 在 基层政府执行政策 的手段 比较 的单 一化 ，具体执行的过 程中主要 是 以刚性的手段为主 ，一些执行人员 习惯 于采取简单和粗暴 的方法来处 理 人民的 内部问题 ，这就在很 大的程 度上 加剧了群众的矛盾 冲突 ，对基 层 政府 的执行效力也大大 的降低 了Ｌ ２ 】 。执行的方法在灵活性方 面较为 缺 失 。执行往往是 因循守 旧不 能够灵 活的运 用 自由裁量权 。在执 行的程序 上较为的复杂 ，执行工作不 能得到有效的统一 ，执行的手段也 过于繁琐 基层政府在行政执行 的时候 没能够 严格的按照法律来执行 ，存 在着执 行 时滥用职权 以及玩忽 职守的现状 ，还有些基层政府执行人员 不作为 的现 象 ，缺乏从政 的道德 ，思想 较为庸 俗。
引 言
从实际情况来看 ， 政府的执行力对 国家的大政方针政策的贯穿落实起 到了决定性的作用 ，这也是对政府的行政能力进行评价的重要方面，政府 的 执行力是政府不可忽视的核Ｊ 能力要素 ，同时也是政府履行的职责，近些年 的各级政府在政策执行力方面虽有所提高，但不执行以及难治性和执行力度 不强等 问题还依然存在 。故 此 ，对这一领域进行改善 已经刻不容缓 。
政府职能部门执行力存在的问题
政府职能部门执行力存在的问题第一篇：政府职能部门执行力存在的问题当前基层职能部门执行力存在的问题执行力是来源于企业管理的一个概念，自2007年中央政府工作报告首次明确提出要“认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处”，执行力就被引入行政管理的范畴，而执行力建设也逐渐成为近年各级政府工作的重要内容。
执行力就是各级行政机关结合自身实际情况，创造性把国家税收政策、法律、法规及上级工作部署贯彻落实的行动力。
但是，行政机关的执行力现状与日益增长的转型发展需要仍然存在差距，不执行、虚执行、乱执行等现象仍然时有发生。
主要表现在：一是意识有所欠缺。
个别干部观念陈旧，执行意识淡薄，有令不行、有禁不止。
对于上级布置的工作任务，或是诸多借口，推三阻四；或是置之不理、我行我素。
个别干部自认升迁无望，不犯大错不会丢“饭碗”，也不会少工资，领导拿他没辙。
这样的事例在交流轮岗、临时性工作安排中时有发生。
二是作风有待加强。
个别干部缺乏责任感和使命感，抱着“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过的消极心态，对工作任务懒散拖沓、敷衍应付、草率了事。
雷厉风行、细致严谨的工作作风还有待强化。
三是素质尚待提高。
有的干部基本素质不高，业务技能、专业知识不新不精，对政策理解、上级精神、领导指示把握不准；执行过程中，不讲方法，缺乏技巧，灵活性差；心里承受力低，缺乏精气神，没有克服困难的信心和决心，使工作的效率和质量大打折扣，与上级的要求相去甚远。
四是创新能力不够。
执行力要求的不仅是无条件执行，而且是最有效的执行，是在准确把握上级精神条件下创造性的执行。
但少数干部要么缺乏创新意识，无所用心、生搬硬套、按部就班，满足于领导怎么说就怎么做；要么缺少创新能力，面对新形势，新挑战，不知所措，不善于分析问题，执行起来唯唯诺诺，缩手缩脚，使工作没有新意，没有突破。
五是执行效能较低。
有的工作缺乏积极性和主动性，行动迟缓，办事拖拉，人浮于事，致使执行质量和效率不高；有的干部以个人或者小团体的私利为考量，“有利可沾的份外事抢着干，无利可图的份内事躲着走”，上有政策，下有对策；有的工作执行起来虎头蛇尾，遇到困难就偃旗息鼓，没有检查督办就浅尝辄止，后继乏力，使得执行效能较低，执行效果不理想。
机关执行力存在的主要问题和不足
机关执行力存在的主要问题和不足机关执行力存在的主要问题和不足一、引言机关执行力是政府机关履行职责、实施决策的能力和水平的体现，是机关工作效率、执行效果和能力的重要指标。
但是，在实际工作中，我们不难发现，机关执行力存在一些问题和不足。
本文将从机关执行力的定义、存在问题以及原因等方面进行探讨。
二、机关执行力的定义机关执行力是指政府机关在履行职责、实施决策过程中所展现出的组织能力、工作效率和执行效果。
机关执行力不仅体现在决策的准确性、灵活性和及时性上，还包括组织协调能力、资源调配能力、监督检查能力等多个方面。
三、机关执行力存在的主要问题和不足1. 决策执行滞后问题在一些情况下，政府机关制定的决策难以及时得到落实。
这可能是由于政府部门之间的沟通不畅、协调不力等原因所致。
此外，一些政府机关内部缺乏有效的执行机制，导致决策执行滞后。
2. 责任不明确机关内部责任划分模糊，责任不明确是导致机关执行力不足的重要原因之一。
责任不明确会造成决策落实不到位，责任推卸等问题。
3. 缺乏执行措施和监督机制一些政府机关在制定决策时，未能考虑到后续的执行措施和监督机制。
这导致了决策的落地难度加大，执行效果不尽如人意。
4. 缺乏精细化管理机关执行力的不足还体现在缺乏对工作的精细化管理上。
一些机关工作过于粗放，缺乏详细的实施方案和操作规范，导致工作执行效果不佳。
5. 缺乏反馈机制机关应该建立起科学合理的反馈机制，及时了解工作执行情况，及时发现问题和改进措施。
但实际上，一些机关缺乏有效的反馈机制，导致了问题无法得到及时解决。
四、机关执行力不足的原因1. 知识结构不完善一些政府机关在执行过程中，缺乏相应的专业知识和技能支持，难以高效地完成任务。
与此同时，知识结构不完善也限制了机关工作的创新和发展。
2. 制度机制不健全一些政府机关的制度机制不够健全，导致决策执行困难。
缺乏明确的权责界定、不完善的激励机制和监督机制等，都成为机关执行力不足的重要原因之一。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈基层政府执行力存在问题与解决对策【摘要】提高基层政府执行力是促进中央政府和地方政府利国利民的政策得以全面落实的重要保障;是提高我国基层政府公信力和号召力的必要措施；也是全面提高我国政府执行力建设的重要基础。
目前，我国正处于高速发展的阶段，政治环境稳定和谐，经济发展速度突飞猛进，这与我国政府强大的执行力是密不可分的。
但与此同时，我国某些基层政府执行效力不强、执行主体缺乏道德素养、扭曲中央政策精神实质、附加执行中央政策等现象还是经常出现。
本文重在研究基层政府存在的问题并提出解决问题的对策，来提高基层政府执行力，贯彻科学发展观，促进我国社会发展。
【关键词】基层政府；执行力；存在问题；对策；
2006年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中提出:健立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。
这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。
政府执行力是指各级政府决策、执行决策、监督决策执行所表现出来的行动、操作和实现能力及效力。
我国政府形成了比较完备的五层级行政组织体系，依次为中央政府一省级政府—市级政府一县级政府—乡级政府。
本文所涉及的基层政府行政组织主要是指县、乡两级政府。
基层政府执行力是指基层政府基于合理落实上级政府各项政策并为老百姓提供公共服务这个作用点下，在保证执行方向正确、执行强度有力，有效克服执行阻力的基础上，所表现出来的一系列综合能力和手段的合力。
一、基层政府执行力存在的问题
基层政府执行力总体水平提升的同时，也存在各种各样的问题。
在政策执行过程中，表现为“上有政策，下有对策”，搞附加性执行，替换性执行，象征性执行；或者机械执行，野蛮执行；或者是该作为而不作为，乱作为，不该作为却乱作为等诸如此类的形式，以至于导致愈演愈烈的执行表面化、执行局部化、执行扩大化、执行全异化、执行停滞化等现象的出现。
基层政府执行力的主要问题包括以下几个方面：
（1）执行态度方面
在公共政策传递到基层政府组织或部门中时，极有可能被基层政府执行主体部门进行有利于自身利益的“政策过滤”或者“政策解释”以至于政策权力化，权力部门化，部门利益合法化，这样必然形成推托敷衍、阳奉阴违、断章取义、擅自发挥、滥用曲解政策的行为与方式，导致执行工作效率低下，执行力缺失。
（2）执行速度方面
这主要是指基层政府执行速度快慢对执行力的影响。
一项政策的执行一般具有较强的时效性，要求基层政府快速行动，在最短的时间内执行落实政策内容，但是事实情况却往往是基层政府会有意识的对有关政策进行排队，如果上级领导压得狠，催得急则马上办理，否则一项政策的落实则可能仅仅限于向基层的传递与告知，随之被束之高阁，这样的结果必然造成执行力减弱。
（3）执行尺度方面
所谓“尺度”是指基层政府是否按照政策的要求与标准执行。
就基层政府执行层面而言，表现为地方主义或部门本位主义导致政策的执行标准被篡改、扭曲、变形以有利于局部利益的思想；传统的“人情关系”和“寻租”谋私的“幽暗心理”使政策在具体执行过程中的标准被模糊化、复杂化，政策执行标准成为基层执行人员“送人情”和谋私利的工具与手段；此外基层政府执行人员自身素质低下，导致对政策认识的不彻底、不深刻，结果标准被不适当执行。
（4）执行力度方面
基层政府执行主体的主观态度和客观条件会影响到执行力度的强弱，进而影响基层政府执行力的优劣。
首先，由于基层政府执行主体的主观认识肤浅，没有认识到政策执行的重要性，或者由于上述的消极地执行态度，致使基层政府在执行上级政策时没有做到认真负责，全力以赴，全心全意地执行政策，使得执行力度弱化，执行力不高。
其次，基层政府的执行职能的内涵非常丰富，几乎要承担上级政府交办的一切事情，而同时基层政府的执行资源如财力资源、人力资源、物力资源等相对而言比较缺乏，这样基层政府不可能完全完成所有的工作任务。
再者，基层政府的执行工具、执行策略、执行方法与手段选择范围有限，导致具体执行过程中的执行力度弱化，执行力降低。
（5）执行效度方面
基层政府执行效度问题是和我国政府行政组织体系整体的评价标准联系的，我国政府在进行预算与评估时，不是将政策“利润”作为推动和评估的标准，而是将执行规模如成立了多少机构，配备了多少人员，开了多少次会议，调拨了多少资源等作为绩效评估的标准，这样的成本与收益之间的割裂状态影响基层政府在执行过程中不注重执行成本的控制，反而有意识的扩大执行成本，以显示本级政府对政策执行的重视程度与资源投入力度，这种现象在实际过程中表现为以成本投入计算执行效度的方法，而同时结果导向的执行效度计算方法的可操作性较差，我们无法同时计算某项政策执行的社会效益与经济效益的实际收益，无疑会助长执行成本增加的趋势。
（6）执行满意度方面
基层政府的执行满意度实质上是执行的价值本质，而基层政府执行过程中的
滥用职权、暗箱操作、侵犯公益、强奸民意、贪污受贿等不良的执行现象根本无法获得人民发自内心的服从、遵守、认同与支持。
二、提高政府执行力的对策
尽管有多种因素造成基层政府执行力存在许多问题，但是基层政府执行力低下却是不争的事实。
因此我们应该提出具体有效的应对措施，提高基层政府执行力。
第一, 提高基层政府执行力, 必须维护中央政府权威, 确保政令畅通。
各级政府应当按照宪法规定的原则, 把统一服从中央政府领导作为一切行政活动的
基本准则, 严格执行法律法规和中央政策, 不能搞上有政策下有对策, 更不能
将地方利益、部门利益甚至个人利益置于国家利益、人民利益和全局利益之上, 必须确保法制统一和政令畅通。
维护中央政府权威,需要加强社会主义民主和法制建设, 全面推进依法行政, 加快建设法治政府, 通过确立法治的权威来维护
中央政府的权威。
杜绝政府行为的盲目性和随意性, 把依法行政贯穿于政府管理和服务的全过程。
切实转变政府的理念和方式, 增强法制观念和规范意识, 依法实施公共服务和管理社会事务, 按照法定权限和程序行使权力、履行职责, 提高
执法水平和办事效率。
建立和完善政府机关职能执行机制, 形成行为规范、有章可循的执行制度和责任明确、高效执行的执行机制。
第二，提高基层政府执行力，必须牢固树立全新的执行理念。
要牢固树立刚性化的执行理念, 接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满；要牢固树立效能化的执行理念, 形成只争朝夕求进步、埋头苦干抓落实、力争上游谋发展的良好局面；要牢固树立精细化的执行理念。
培育求真务实、一丝不苟、紧盯细节、步步为营、一抓到底的工作作风；要牢固树立人本化的执行理念, 用严格的制度、团队的精神。
调动每个人的积极性，形成抓落实的强大合力。
第三，提高政府执行力,必须加强基层政府信用建设，提升基层行政人员的素质。
基层政府首先要大力改进执政方式，积极回应民意，增强民众对政府的信任感。
其次，提高基层执行人员的素质，提高其对行政组织理念的认同。
县乡级政府基层执行人员的个人执行力强弱将严重影响中央与上级政府政策的实际执
行效果。
通过提高思想素质、政治素质，解放思想、更新观念，使其形成积极的执行信念与服务的态度。
第四，提高政府执行力, 必须强化监督机制, 建立健全责任追究制度。
通过完善政府内部监督机制, 使行政监督无处不在, 形成强大的内部监督压力。
同时, 通过制度设计如听证制度、咨询制度等保障和发挥各级监督主体如人大、普通民众和新闻媒体的监督的外部监督，强化对执行不力和行政违法行为的责任追究。
三、小结
通过对我国基层政府执行力现状的研究和分析，从不同的角度分析其中存在的问题，并根据问题提出有效的解决方法，但是如果只说不做，政令不畅，各地自搞一套，必然会消减实现总体目标的实力，很多问题就解决不了，甚至会走向反面。
因此必须将政令落实到实处，强力实行，并加强监督，提高基层政府的工作效力，使之真正实现为民服务。
参考资料：
[1]中国社科院.社会蓝皮书报告[Z].北京：社会科学文献出版社,2007.
[2]刘家用：《我国乡镇政府存在的问题及对策》，《乡镇经济》2005(6)。
[3]宋鑫华：《论基层政府执行力存在的问题与提高的对策》—《岭南学刊》2011年。