关于做好新形势下群众工作的初步思考
关于如何做好新形式下的群众工作
关于如何做好新形式下的群众工作我们党历来重视群众工作，历来善于做群众工作，群众工作是我们的政治优势、优良传统和看家本领，也是执政党的三大法宝之一。
在新的历史时期，群众观念只能强化，不能淡化;群众利益只能维护，不能损害;群众工作只能加强，不能削弱。
在群众工作思想认识上，要牢固树立“三种意识”。
要树立“群众工作无小事意识”。
从客观上讲，群众工作无小事，一个党员干部每天可能要接待很多群众，但群众可能一辈子只找过一次领导。
有些事情，对我们来说，可能是小事，但对群众来说，就是关系到一个家庭的大事，关系到一个人一辈子的大事。
因此，在工作的安排、推进和落实中要把群众的利益放在首位，感情上要投入、精力上要倾斜、效果上要体现。
从主观上讲，我们不能把群众的事当作小事，不要认为农业税和上交提留款取消了，联产承包到了户，种田还有补贴，群众的事情就可以不管了，毛泽东同志讲过，群众的小事也是大事。
要树立“群众工作无难事”意识。
做群众工作是领导干部职责所在，有些干部整天抱怨群众工作难做，群众不通情达理，其实，做群众工作不难，难就难在我们的干部思想上有偏见、有畏难情绪。
要做好群众工作，首先要消除三种思想，一要消除“不愿意”思想。
要克服“不愿下去”的思想障碍，摒弃“工作太忙没空下去，信息发达不用下去，害怕群不敢下去”的错误观念，真正到基层中去了解群众想什么、盼什么、欢迎什么、反对什么，做到“民之所忧，我之所思;民之所思，我之所行。
二要消除“瞎指挥”思想，没有调查就没有发言权，很多群众工作难做，原因就是我们对情况不了解，对事态发展分析不够，没有找到解决问题的切入点，结合点和突破口。
三要消除“花架子”思想，有些党员干部喜欢演“双簧”，搞花架子，虚把式，时间久了，就会形成“夹生板”，严重损害党群干群关系。
要深入基层、倾听民声，与群众交朋友，与贫民结亲戚，才能听到真话、实话、掏心窝子话，这样群众工作就难做了。
要树立“群众工作应常做”意识。
关于做好新时期群众工作的几点思考
关于做好新时期群众工作 的几点思考
李春华
（ 中国社 会 科 学院 马 克 思 主 义研 究 院， 北京 １０ ３ ） ０７ ２
摘
要： 随着我国改革发展进入关键阶段， 社会矛盾和 问题不断 出现 ， 为此， 必须从战略高度重视群众工作 ， 积极
探 索新形势下做好群众工作 的有效机制和方法， 以促进 经济社会发展和社会的和谐 稳定 。
关 和 谐 稳定 新 群 创 社
中图 分 类 号 ： ２ Ｄ ６ 文 献 标 志 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ２ ７ ０ （ ０ １ ０ — ０ ６ ０ １ ０ － ４ ８ ２ １ ）１ ０ ４ － ３
纵观历史， 社会的文明进步总是在不断解决矛盾中实现。 我 国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目 的成就， 但是随着改 革发展进入关键阶段， 一些直接涉及人民群众切身利益和各项 权利的社会矛盾和问 题不断出现。 应该说， 我们用３多年时间走 ０ 过西方发达嗣家近３（ ０年的历程，出现矛盾和问题不必大惊小 ） 怪、 草木皆兵， 但是也必须从战略的高度加以重视， 因为群众问
作者简介： 李春华（９ １ ， ， １６ 一） 黑龙江人 ， 女 中国社会科 学院马克思主 义研究院思 想政治教 育研 究室主任 、 副研 究员， 从事马克思主 义理论及 思想政 治教育 主要
否始终站在最广大人民的立场上， 是区分唯物史观和唯心史观
的分水岭， 也是判断马克思主义政党的试金石。 正因为如此， ” 改 革开放以来， 我们党一直非常重视群众工作。 邓小平同志提出了
题的 直接 激增 关系｝ 和 稳定， 到改 放成 十 会的 谐与 关系 革开 果的 巩固， 关系到党群千群关系的密切， 一句话， 关系到党和国家的 前途命运。 党的十七大强调， 要最大限度激发社会创造活力， 最大 限度增加和谐因素减少不和谐因素， 妥善处理人民内部矛盾， 不 断 党和 府主导 维护 众权 制。 此， 索 新时 健全 政 的 群 益机 因 探 适合 期做好群众工作的有效机制，已 成为当前我国经济社会发展的 ２ ． 做好新时期群众工作是社会和谐稳定与长治久安的迫 个重大问题： 切需 要。当 我国正处在各种社会矛盾和社会问题的易发期 前， 和多发期。在改革发展过程中， 我们面临着一系列不稳定因素， 从战略高度认识新时期群众工作的重大意义 群众ｌ作是党的全部工作的基础。 ＿ 【 善于做群众工作， 是我们 其中由社会分配、 地区差异、 教育医疗、 土地流转、 劳动就业等一 党的优良传统、 政治优势， 是我们党取得革命、 建设和改革成功 系列问题引发的社会矛盾和群体性事件成为影响社会和谐稳定 的一大法宝 在新的历史时期， 做好群众工作， 继续发扬我们党 的突出表现。 这些问题如果处置不当， 局部问题就可能转化为全 的优良传统、 充分发挥我们党的政治优势， 对于巩固党的执政地 局性问题， 非对抗性的人民内部矛盾也可能转化为对抗性矛盾。 位、 密切党群干群关系、 实现社会的和谐稳定和长治久安， 处理和解决涉及群众切身利益的人民内部矛盾， 对于 根本上要靠深 完成我们党面临的艰巨 任务， 都具有极其重要的意义。 化改革、 促进发展， 也就是我们常说的， 发展中出现的问题最终 １ ． 做好新时 期群众工作是巩固 党的执政地位的必然要求。 还是要用发展来解决； 民 但是并不是说经济社会发展了， 这些矛盾 者， 图之本也 天下兴亡， 系于民心向背， 历史上封建统治者尚 且 就会自 然而然地解决。 因此， 我们必须通过党的群众工作来化解 知晓“ 水可载舟、 亦可覆舟” 的道理； 世纪末的苏东剧变， ２ ０ 则说 这些矛盾， 从而为进一步发展扫清障碍。 近几年来的大量事实已 漠视群众利益， 不以积极的态度化解矛盾， 就有可能导 明了执政党在对待人民群众这一根本问题上不能保持清醒的头 经证明， 脑， 不但会在实践中走弯路， 而且会遭到人民 群众的抛弃。这绝 致信访案件剧增和群体性事件的爆发， 从而影响整个社会的和 面对转轨时期错综复杂的社会矛盾， 我们必须时刻增强 不是 耸 党 家的 运， 植于 群 根本 之 危寿 听！ 和国 命 根 人民 众的 利益 谐稳定。
关于在新形势下做好医院群众工作的几点思考
类 人员的医疗服务 ，还承担着越来越多的对外医疗市场 开发所
要完 成 的 医疗 服 务 。 近年 来 ，企业 医院 与地 方 医院 工资 收 入存 在 的差 距 越 来 越 大 ，不 同 程 度地 影 响 到 医疗 集 团 队伍 的稳 定 。 鉴 于这 种 情 况 ，医疗 集 团各 级工 会组 织进 一步 提 高对 群 众 工作
ａｌ ｅ ｅ ｉ ｎ ｎ ｉｅ ｆ ｌｐｌｙ ｔ ｈ ｄｖ ｎａ ｅ ｆｕ ｏ ｓ ｌ－ｌｖ ｌ ｕｎ ｏ ｓａ ｄ ｇｖ ｕｌ ａ ｏｔ ｅ ａ ａ ｔｇ ｓｏ ｎｉｎ ，ｗｈ ｌ ｈ ａ ｒ ｓｏ ｉｎ ｈ ｕｌ ｅ ｐ ｏ ｔ ｙｎｇ ｍｐｒｖ ｉｅ ｔｅ ｃ ｄ ｅ ｆｕｎｏ ｓ ｓ ｏ ｄ ｋ ｅ ｎ ｓｕｄ ｉ ，ｉ ｏ ｅ ｔｅ ｒｑ ａｉｙ ａ ｄ ｌａ ｈ ｅ ｐ ｅ’ ｒ ｈｅ Ｓ ｅｎｉ ｃ Ｏｕ ｌｏ ｎ Ｄｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｈ ｉ ｕ ｌｔ ｎ ｅ ｄ ｔｅ ｐ ｏ ｌ Ｓ ｗｏ ｋ ｂｙ ｔ ｃｉ ｔ ｔｏ ｋ ｏ ｖ ｌｐ ｎ ，ｗｉ ｅ ａｍ Ｏ ｂｕｌ ｔｅ ｈａｍ ｏ ｉｕ ｉ ｆ ｔ ｔ ｉ ｔ ｉｄ ｈ ｒ ｎｏ ｓ ｈｈ ｈ ｓ ｔ ，ｍ ａ ｎ ｆ ｒｓ ｔ ｕｉ ｈ ａ ｏ ｉｕｓｓ ｉｔ ｏ ｐｉ ｌ ａ ｋｉｇ ｅ ｏ ｔ ｏ ｂ ｌ ｔ ｅ ｈ ｒ ｎｏ ｏ ｅｙ． ｄ ｍ ｃ
会群众工作 ，以实现刨建和谐 医院的 碍标 ，为构建和谐社会作 出努力。
【 关麓调】 科学发展观；群众工作；和谐医 院 【 中圈分类号］ １７ ２ 【 Ｒ ９． ３ 文献檬慑码 】 【 ３ Ａ 文章■｜ 】 ７一 ６８２ｌ）４ ０１￣２ ｛ １ ４ ｏ ８（ｏｏｏ＂ １０ ０ ｝６
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浅谈如何做好群众工作
浅谈如何做好群众工作一、坚定正确的群众观念做好群众工作首先要树立正确的群众观念。
坚持党的群众路线，就是要坚定相信人民群众是历史的创造者、社会的主人，是决定一切的力量源泉。
我们要真心实意为人民群众服务，严格遵循党的群众路线，践行以人民为中心的发展思想，始终坚持问题导向，牢固树立正确的群众观念，做到真心实意关心群众、服务群众、为群众办实事。
二、准确把握群众需求了解群众需求是做好群众工作的关键。
只有深入了解群众的实际需求，才能找准切入点、发现矛盾和问题，进而制定出有针对性的工作方案。
要通过多种形式、多种途径收集群众意见，特别是那些有利于改进工作、解决问题的意见，积极回应群众关切，及时解决群众问题。
同时，还要加强对群众需求的调研分析，挖掘潜在需求，提前预判问题，及时改进工作，使群众满意度不断提升。
三、建立健全的沟通渠道四、提高办事效率和服务质量群众工作的目的就是为了服务群众、造福群众。
为了更好地贯彻党的群众路线和提高群众工作质量，就必须善于总结党的群众工作的实践经验和苦难历程，加强队伍建设，提高党员干部的业务能力和服务水平，做到群众工作严格按照程序，有上下联动的相互支持，强化信息共享，提高办事效率和服务质量。
五、加强群众工作的组织领导群众工作不能“一放了之”，必须坚持党的领导，增强组织能力。
要加强对群众工作的领导和管理，形成工作规划，建立健全工作机制。
党组织要加强对党员干部的教育培训，提高他们的群众工作能力和驾驭能力，完善工作制度，切实加强工作的组织领导，确保群众工作健康有序地开展。
六、坚持创新群众工作方式方法随着时代的发展，群众工作方式方法也在不断创新。
要结合新形势下群众工作的特点和要求，不断探索新的工作模式，运用新的手段方法，提高群众工作水平。
借助现代信息技术手段，提高信息化水平，推进群众工作的创新。
要注重发挥新媒体的作用，开展网络慰问、在线答疑、网络调查等活动，扩大服务群众的覆盖面，增强工作的时效性和针对性。
如何做好群众工作感悟体会(最新)
如何做好群众工作感悟体会（最新）【篇一】2015年如何做好群众工作心得体会密切联系群众是我们党的优良传统，做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。
做好新形势下的群众工作，着重要做到“四真”。
一、对待群众工作要真心。
包村干部直接面对基层、面对群众，担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。
把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，充满激情为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。
二、联系群众态度要真诚。
古训云：“诚以待人、无物不格”。
深入基层做群众工作，首先要在感情上贴近群众。
摆正位子，伏下身子，放下架子，减少官气，降低傲气，消灭霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离。
其次要在言语上融入群众。
与群众讲话、交谈，要态度和蔼，言辞恳切，说真话、实话、掏心窝子的话。
善于站在群众的立场讲话，学会用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结。
要在听取意见上尊重群众。
对基层群众反映意见、建议，要热情接待，虚心倾听，坦诚面对，客观分析，及时研究解决。
三、解决群众问题要真实。
为群众解决问题，要牢固树立正确的政绩观，不摆花架子、做表面文章、搞形象工程，每一项事情要办好、办实、办出成效，让群众看得见、摸得着、享受到。
为群众解决问题，切忌口是心非，开空头支票。
为群众解决问题，不但重数量，更要重质量，立足具体的社会环境和实际情况，分清轻重缓急，逐步落实。
要正确处理尽力而为与量力而行的关系，对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题，要当机立断，马上落实。
【篇二】2015年如何做好群众工作心得体会按照县委统一安排，近段时间，自己认真研读了市长《着力解决群众工作的四个关键问题》。
通过学习，深刻体会到：解决好群众工作的理念、感情、本领和标准等问题，对于做好新形势下群众工作，促进各项工作开展、党的发展具有重大而深远的意义。
四、群众满意的标准是做好群众工作的根本目标改善人民生活条件，提高群众生活水平，是我们党的根本宗旨，也是衡量我们党一切工作的重要标尺。
对新时期做好群众工作的思考
ｋ－ ＝ 作 的新方法 、新途径。加 强群／ ｚ － ｙ － 作，对于巩固党的执政基础和执政地位具有十分重要 的意义。
关键词 ：新 时期 ；群众工作；特 点；意义；途径
切 为了群众 、一切依靠群众 ，从群众 中来，到群众 中去 的群众路线是我们党的根 本 工作路线 ，也是我们党 的生命线 。随着改 革 开放 的不断深 入和社 会主 义市场 经济 的 发展 ，群众工作面临的形势和任务发生了广 泛而深刻 的变化，如何做好新时期的群众工 作 ，是摆在我们面前的重要课题 。
实践证明，如果背离群众观点，违反群众路 线，我们 的改革就会失去支持，发展就会失 去动力 ，稳定就会失去基础，社会就会失去 活力 。立足新的历史时期 、新的发展阶段 ， 加强和改进群众工作意义深远。 （ 一 ）做好群众工作是加强党 的执政能 力建设的 内在要求 。人民群众是我们党执政 的社会基础。如何面对群众要求、维护群众 利益、赢得群众信任和争取群众支 持，是我 们党执政的核心问题 。随着广大群众 民主意 识、权 利意识 的不断增强，对党和政府开展 群众工作提出 了更高的期望与要求 。如果我 们的领导干部不愿做 、不会做、不敢做群众 工作 ，就会对 改革 、发展、稳定 的大局带来 不利影响 。 （ 二） 做好群众工作是加 强党 的作风建 设的现实需要 。 加强作风建设，最核心的是 保持党 同人 民群众的血 肉联系 。 全体党员干 部特别是与群众面对 面打交道的基层干部， 需要 密切 关注群 众期待 什么 、农村缺 少什 么 、需要我们做什么 ，真正使 作风建设的要 求转变为 自觉服务群众的行动 。 （ 三） 做好群众工作是构建社会主义和 谐 社会 的必然选 择 。建 设社会 主义和 谐社 会 ，需要通过发展来不断增强社会和谐 的物 质基础 ， 通过法制建设来不断提供社会和谐 的法制保障 ， 通过文化建设来不断构筑社会 和谐 的精神支撑 ， 更需要通过群众工作来不 断协调关系 、凝聚人 心。做好新形势下的群 众工作 ，是我们创新社会管理、促进社会和 谐 的有效抓手和重要 内容。
如何做好群众工作心得体会范文
如何做好群众工作心得体会范文对待群众工作真心,联系群众态度真诚,解决群众问题真实,带领群众致富真干,是做好群众工作的基础。
密切联系群众是我们党的优良传统,做好群众工作是解决社会矛盾的重要法宝。
做好新形势下的群众工作,着重要做到"四真".对待群众工作要真心。
各级领导干部直接面对基层、面对群众,担负着维护一方平安、带领群众致富的重任。
做群众工作,为群众服务,一定要有郑板桥说的那个境界:些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。
在思想深处确立人民群众的主人地位,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准,充满激情为群众做好事,全力以赴为群众解难事,竭尽全力为群众办实事。
联系群众态度要真诚。
古训云:"诚以待人、无物不格".深入基层做群众工作,首先要在感情上贴近群众。
摆正位子,伏下身子,放下架子,减少官气,降低傲气,消灭霸气,主动与群众攀亲交友,以心换心,拉近与群众的距离。
其次要在言语上融入群众。
与群众讲话、交谈,要态度和蔼,言辞恳切,说真话、实话、掏心窝子的话。
善于站在群众的立场讲话,学会用群众的话说群众的事,用群众的语解群众心的结。
三是要在听取意见上尊重群众。
对基层群众反映意见、建议,要热情接待,虚心倾听,坦诚面对,客观分析,及时研究解决。
解决群众问题要真实。
为群众解决问题,要牢固树立正确的政绩观,不摆花架子、做表面文章、搞形象工程,每一项事情要办好、办实、办出成效,让群众看得见、摸得着、享受到。
为群众解决问题,切忌口是心非,开空头支票。
为群众解决问题,不但重数量,更要重质量,立足具体的社会环境和实际情况,分清轻重缓急,逐步落实。
要正确处理尽力而为与量力而行的关系,对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题,要当机立断,马上落实;对那些符合科学发展观要求、惠及长远的事,要创造条件,逐步解决;对那些时机不成熟、而且人力、财力、物力一时无法承受的项目,要慎重考虑,暂缓进行。
关于加强新形势下群众工作的调研报告
关于加强新形势下群众工作的调研报告随着新时代的到来，群众工作也面临着新的挑战和机遇。
为了更好地开展群众工作，我对新形势下加强群众工作进行了调研和研究。
本文将对此进行全面的总结和分析。
一、新形势下群众工作的特点1. 信息化水平不断提高，群众对网络媒体的依赖性增强，传统的宣传形式变得越来越单一。
2. 经济社会发展带来的人口流动和城乡差距加大，新市民、农村留守儿童、老年人等群体增加。
3. 人们的文化水平和生活水平提高，社会多元化趋势强烈，不同群体的需求差异明显。
4. 群体意识互动性增强，公民意识提升，民主参与程度加深。
二、新形势下群众工作的面临的挑战1. 思想认识方面。
在新时代，群众工作需要得到更多的重视，相关工作人员需要提高对新形势下群众工作的认识和理解，避免因传统思维的束缚而限制工作进展。
2. 行动方面。
以往的群众工作有很多标准化的做法，而在新时代，多样性和个性化的特点必须得到更为重视。
3. 能力方面。
新形势下，社会的多元化发展趋势十分明显，工作人员必须提高多方位的能力和素质，以更好地适应工作需要。
三、新形势下群众工作的应对策略1. 建立科学的思想体系。
为了更好地组织和推进群众工作，必须建立一个符合新时代要求的理论体系和思想框架，以指导群众工作的开展。
2. 深化工作内容。
必须积极开展群众的心理疏导、丰富群众的文化生活、关注弱势群体、服务新市民等，让工作更加贴合当下社会的需求。
3. 改进工作方式。
要充分运用现代技术手段，如互联网、大数据等，丰富和拓宽工作内容和形式。
4. 提高工作人员素质。
工作人员需要不断提升自身的素质，增强专业技能和跨业能力。
四、完善群众工作机制1. 建立完善的奖励机制，重视对优秀工作人员和先进群体的表彰。
2. 创新群众工作模式，多元化地开展群众工作，使得群众工作实现更高的效益。
3. 健全群众工作评估机制，将评估质量和进度作为评估的标准，定期将工作情况向上级汇报。
五、结论新形势下加强群众工作，是及时适应新社会的迫切需求。
研讨材料：切实做好新形势下的群众工作
研讨材料：切实做好新形势下的群众工作群众路线是党的根本路线，善于做群众工作是党的优良传统和政治优势。
一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党创造的科学领导方法和工作方法。
党的X大报告指出：全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。
当前,加强党的群众工作面临许多新情况新问题，群众工作对象更加多样化，群众工作内容更加丰富，群众工作环境越来越复杂，同时可以运用的手段也更加丰富，做好群众工作的条件更好。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。
只有满怀爱民之心，把践行以人为本、执政为民理念作为本质要求，把一切为了群众、一切依靠群众贯穿于各项事业发展全过程，把为人民谋利益作为全部工作的根本出发点和归宿，才能更好地带领广大群众共谋发展、共创和谐,彰显党的先进性和纯洁性。
一、做好群众工作，了解民情民意是首要任务只有建立完善的社情民意通道，让百姓有说话的地方，有与党和政府直接沟通的机会，党的各项工作才能更加贴近民情、合乎民意、顺乎民心，百姓也才会更加积极地投身于社会主义建设当中去。
一方面，要充分发挥人大、政协、宣传、统战等作用，实现对民情民意的收集与反馈，通过党委、政府及直接服务群众的单位设立便民窗口、便民热线、群众信箱等,广泛吸收民意，妥善解决民意，实现百姓诉求。
另一方面，要推行网上信箱、信访绿色邮政、民意调查等制度，运用网络、基层党建手机信息系统等现代科技手段，广泛听取群众心声。
特别是要顺应网络时代群众现实需求，运用网络察民情、汇民智、分民忧、解民难，坚持新时期群众路线，提升执政能力，实现“网络问政”向“网络理政”转变。
二、做好群众工作，着力改善民生是基本要求改善人民生活是最大的群众工作。
要把建设民生政府、发展民生经济作为本职工作，强化政府保障改善民生的职能，通过加大民生投入，注重发展民生经济，向群众提供更多更优的公共产品和服务。
一要发挥群众主体作用。
民生工程受益主体是群众，群众需要什么样的民生项目，实施效果是否符合群众愿望，只有老百姓最有发言权。
浅议创新做好新形势下的基层群众工作
一
本领不大 ， 不会 做群 众工作。这些 都导致我们基层党组织和干 部密切联 系群众 不够 ， 乏代表性和凝聚 力， 群众工作 中未 缺 在
、
新时期基层群众工作中呈现 出的新特 点
在改革开放和发展社会主义市场经济 的新形势下 ， 我们党 能发挥强大 的先锋作用 ，不能在关键时候发挥 战斗堡 垒作用 ， 的执政条件和社会环境发生 了深刻变化， 的基层群众工作也 甚至变成了“ 党 弱势群体” 。
大企业群众工作 的出发 点和落脚点， 新形势下 创新 企业的基层 表现为一些干部宗 旨观念不牢 ， 脱离群众 ， 不愿做群众工 作； 思 群众 工作 ， 也必须紧紧 围绕“ 依靠职 工办企业 ” 旨开展创新 ， 想理论水平 不高 ， 宗 能力不 强， 敢做 群众工作 ； 不 工作方法欠缺 ， 这样 的群众工作才有 生命力和持久性。
新形势下创新基层群众工作的重要性、 创新基层群众工作的新要 求展开 阐述 ， 并就如何 结合 工作 实际提 高 自身做好基层群众工作
的能力提 出了作者 的观点。 【 关键词】 群众 工作； 特点； 创新 ； 高 提
群众路线是我们党的基本政治路 线， 群众工作 是基 层工作 的重要 内容 ， 是一个复杂的系统工程 。 新形势下 ， 正确把握基层
一
致， 容易成为新问题矛盾 源。而一些新职工 实用 主义思想过
（ 深刻弄清“ 一） 依靠谁” 正确 认识新形势下创新基层群 众 ，
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关于做好新形势下群众工作的初步思考
当前，正值经济社会发展的转型时期，既面临着重大历
史机遇，又处在社会矛盾相对集中凸显的时期。尤其是在经
济全球化、世界多极化、主体多元化、利益复杂化的社会背
景下，由于法制体系尚处在不断完善之中，而不断深入的改
革和保持解决稳定增长涉及到社会成员利益调整，稍有不慎
一件小事就可成为引发社会问题的大事，影响社会稳定、经
济发展。近年来多起群体性事件爆发的原因除了官员的腐
败、行政不作为外，大多数群众在日益加剧的仇官仇富心理
驱使下被人利用也成为主要原因之一。就我所在的甘孜藏区
而言，跨越发展和长治久安虽然已成为社会主题，但由于主
要矛盾和特殊矛盾都比较突出，我们在各项工作的推进过程
中，也时常陷入老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢
用、软办法不起用的尴尬境地。不少同志经常感慨：为什么
现在交通条件改善了，干部群众之间的距离却越来越远了？
为什么现在的条件好了，党群干群关系却越来越远了？为什
么现在富民惠民政策越来越多了，群众却越来越不听话了？
这些问题，的确令人深思。
笔者认为：造成上述问题的原因虽然是多方面的，但归
根结底使我们工作的方式方法不适应新时期群众工作的新
要求。必须从关系党和国家生死存亡的高度来认识这一问
题，在实践中转变职能、改进作风,切实加强新形势下的群众
工作。当前，加强和改进形势下的群众工作的主要任务就是
要把广大干部群众的思想和行动统一到中央第五次西藏工
作座谈会和省委藏区工作会议精神上来，一心一意谋发展，
聚精会神搞建设，为实现跨越发展和长治久安的目标奠定坚
实的基础。做好群众工作，从总体上要做到融进去跳出来，
在感情上贴近群众、观念上引导群众、发展上帮助群众、工
作上依靠群众。当前，要从以下几个方面入手：
一是要关注民生，把解决群众关心的热点、难点问题
当作做好群众工作的大事来抓。各级干部尤其是县乡要克服
浮躁心理、摆脱繁杂的事物性工作，在感情上切实尊重群众，
走出办公室深入基层、深入群众，认真了解群众的所思、所
想、所盼，关注他们在生产、生活中存在的困难和问题，以
及他们关心的热点、难点，加以分析研究，扑下身子办实事，
尽心竭力解民忧。畅通民意诉求渠道，建立社情民意工作台
帐和民情日志，随时记录基层群众需求，收集群众意见、建
议，帮助群众解决具体问题，做到为群众思想上解惑、情绪
上解闷、生活上解困，把矛盾化解在萌芽状态，通过办实事、
解难题，来服务群众、感染群众、教育群众。
二是要处理好解决思想问题与实际问题的关系。要解决
好群众的思想问题和实际问题，首先要贴近实际、贴近生活、
贴近群众。群众在想什么、盼什么、求什么，我们都要做到
心中有数；同时，还要有亲民之心、爱民之举、富民之策、
安民之道。要时刻树立“群众之需无小事”的思想，把解决群
众思想问题与解决实际问题结合起来。其次要通过解决实际
问题的同时解决思想问题，借助解决实际的同时，达到强化
思想教育，这样既能密切干群关系，又能增强群众工作的实
效。尤其是在藏区工作，时刻面临着分裂与反分裂、渗透与
反渗透的考验，各级干部必须从长计议，思长久之策，从群
众最急最盼的实际问题抓起，用发展惠民的实际成效来引导
教育各族群众思团结、谋发展、奔富裕，把解决实际问题与
解决思想问题结合起来统筹考虑、整体推进，春风化雨、润
物无声，在潜移默化中引导好群众。
三是要处理好思想政治工作与制度约束的关系。群众工
作主要靠思想教育，但思想教育也不是万能的，还必须有政
策和制度的导向，纪律和法律的约束。只有把群众工作中所
提倡的柔性导向，融入政策、制度、法律的硬性规定之中，
把自律和他律结合起来，才能产生积极效果。尤其是在藏区，
必须坚持民族团结和感恩奋进教育，一方面我们要尊重群众
主人翁地位和民族传统习俗，另一方面又不能做群众的尾
巴，让一些不正确的认识甚至政治谣言左右群众的思想和行
动，尤其是在事关祖国统一、民族团结、主权独立的大是大
非问题上必须旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。对分裂言行，
必须依法打击，坚持露头就打、从重从快，不给其任何空间。
此外，要结合身边身边事搞好对比教育、警示教育，引导群
众加强自律，扶正祛邪，为跨越发展和长治久安创造良好的
外部环境。
四是要坚持疏导方针，平等待人，以情而疏。所谓疏导，
就是针对出现的问题，解开症结疏通引导。疏通和引导，二
者相互联系，相互依赖，是辩证法的统一。疏和导相结合，
是群众工作的具体工作方法，运用疏导的方法来解决在新时
期人的思想问题和工作矛盾显得尤为重要。在实际工作中，
可从四个方面探索：一是遇事要对群众讲法治、讲道理，做
到以理服人，不因个体在文化教育、外在形象、经济实力、
社会影响等方面存在的差异，做到尊重每一个群众的人格，
反对歧视行为。而因人而异。二是要诚心诚意为群众着想，
做到以诚待人，宣传政策、调处纠纷、利益平衡都要以诚相
待，诚实守信。三是坚持公平、公开、公正的原则，做到政
策、法律、制度面前，人人平等，防止打击报复，保护亲朋
行为。五是要满腔热情地为群众排忧解难，多为群众办实事，
做到以情服人，以情动人，真正做到暖人心，稳人心，得人
心，充分调动一切积极因素， 在推进跨越发展和长治久安
中凝心聚力。
总之，在目前处于矛盾凸现期的新形势下，要做好群众
的工作，必须不断创新工作方式，坚持以人为本，以构建和
谐为目标，坚持统筹兼顾，一手抓教育、一手抓打击，既解
决思想问题，又解决实际问题，这样才能真正实现全心全意
为人民服务的根本宗旨。