广东产业集群实施方案
广东省经济和信息化委员会印发关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见的通知
广东省经济和信息化委员会印发关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见的通知文章属性•【制定机关】广东省经济和信息化委员会•【公布日期】2004.11.02•【字号】粤经贸技术[2004]472号•【施行日期】2004.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省经济和信息化委员会印发关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见的通知（粤经贸技术〔2004〕472号）各地级以上市经贸局（经委、贸工局）、省直有关部门，有关单位：《关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见》已经省人民政府同意。
现印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO四年十一月二日关于建设产业升级示范区加快产业集群发展的意见产业集群是生产经营同类产品的企业及相应配套服务机构在一定区域范围内的聚集现象。
改革开放以来，在市场机制的推动下，产业集群在珠江三角洲蓬勃发展并逐步向东西两翼和山区扩展，已经成为广东产业的特色和优势。
目前在珠江三角洲400多个建制镇中，初步具有产业集群特征的专业镇约占四分之一，全省形成较大规模的有30多个专业集群区域，已成为区域经济的中坚力量。
但我省产业集群发展中也存在问题和隐忧，现有的产业集群基本以劳力密集、耗能耗材、技术含量较低的传统产业为主，存在开发能力弱、产业配套不完善、环保意识和保障差、生产安全隐患较多、知名品牌少、社会服务不配套等问题。
国内外的经验表明，如不解决以上问题，不加以引导扶持，产业不优化升级，不走新型工业化道路，原有发展起来的产业集群将会逐步弱化甚至消亡，优势会变成劣势。
为了抓住机遇，发挥优势，加快产业集群发展，提高产业竞争力，特提出如下意见。
一、充分认识发展产业集群的重要意义去年中央经济工作会议上，胡锦涛总书记提出要“发展新型产业集群”。
这不仅是对产业集群这种组织形式在经济中的作用的肯定，更指出了产业集群发展的方向。
加快产业集群发展，推进产业集群的优化升级和转型，具有十分重要意义：第一，是推动我省产业结构调整，落实产业竞争力研究成果转化应用，提升工业产业竞争力的迫切需要；第二，是落实省委、省政府关于大力发展县域经济、民营经济和促进中小企业发展，推动区域协调发展的重要举措；第三，是实现经济增长方式转变，走新型工业化道路的有效措施。
广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知
广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2012.05.04•【字号】穗府办[2012]23号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文广州市人民政府办公厅印发加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案的通知（穗府办〔2012〕23号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案》已经第14届11次市人民政府常务会议审议通过。
现印发给你们，请认真组织实施。
各有关部门要高度重视，进一步分解细化目标任务，明确时间进度要求，确保各项工作落到实处。
广州市人民政府办公厅二○一二年五月四日加快培育和发展我市战略性新兴产业十项措施分工方案为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）和省政府《关于贯彻落实国务院部署加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（粤府〔2011〕87号）精神，参照《印发加快培育和发展战略性新兴产业重点工作分工方案的通知》（粤府办〔2011〕78号），结合我市战略性新兴产业发展实际，进一步分解细化目标任务，确保各项工作落到实处，特制定本分工方案。
一、发展思路以科学发展观为指导，以加快推进“三个重大突破”为目标，按照“总体跟进，重点突破，壮大规模，发展集群”的战略，突出科技引领和创新驱动，以重大技术突破为依托，以重大市场需求为导向，加大政策扶持力度，营造良好发展环境，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快将战略性新兴产业培育成为支柱产业和先导产业，将广州建设成为全国领先、世界先进的战略性新兴产业基地，全面提升国家中心城市功能和城市核心竞争力。
二、发展目标经过5年时间努力，突破形成新一代信息技术、生物与健康、新材料与高端制造3个千亿元级新兴产业群，培育形成时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车3个百亿元级新兴产业群。
江门市人民政府办公室关于印发《江门市大健康产业集群推进工作方案》的通知
江门市人民政府办公室关于印发《江门市大健康产业集群推进工作方案》的通知文章属性•【制定机关】江门市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.28•【字号】江府办〔2016〕13号•【施行日期】2016.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文江门市人民政府办公室关于印发《江门市大健康产业集群推进工作方案》的通知江府办〔2016〕13号各市、区人民政府，市有关单位：经市人民政府同意，现将《江门市大健康产业集群推进工作方案》印发给你们，请遵照执行。
江门市人民政府办公室2016年4月28日江门市大健康产业集群推进工作方案为贯彻落实市委、市政府战略部署，加强江门市大健康产业发展统筹规划，推动大健康产业快速发展，打造千亿产业集群，特制定本工作方案（以下简称方案）。
一、总体要求结合江门市“十三五”发展规划，立足我市大健康产业基础和资源禀赋条件，紧紧抓住大健康产业的发展机遇，以江门高新区为核心区和主战场，从招商引资、基础设施建设、配套平台建设等方面推动江门市大健康产业集群的建设，加快我市大健康产业发展。
二、工作思路按照“一核引领、多极联动”的发展思路规划基地建设。
其中，“一核引领”：以江门高新区为核心区和主战场，引领全市大健康产业集聚集发展；“多极联动”:推动蓬江区、新会区、台山市及开平市大健康产业继续发展，与江门高新区联动，实现基地内产业优势互补，协同发展。
三、工作原则（一）规划先行，统筹资源。
实施江门市大健康产业发展“十三五”规划，统筹整合各类资源，加快推进我市大健康产业发展。
（二）突出重点，分步推进。
按照“引进与培育相结合、创新与提升相结合、重点企业与配套产业发展相结合”的原则，围绕大健康产业发展“十三五”规划提出的目标任务和发展重点，分阶段、分步骤推进实施，扎实有序地做大做强我市大健康产业。
四、工作目标通过建设南方大健康产业基地，推动全市大健康产业发展，形成产业集群，计划10年内打造成千亿元产业集群。
阳江市人民政府关于印发阳江市加快发展战略性产业集群实施方案的通知
阳江市人民政府关于印发阳江市加快发展战略性产业集群实施方案的通知文章属性•【制定机关】阳江市人民政府•【公布日期】2022.03.07•【字号】阳府函〔2022〕74号•【施行日期】2022.03.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文阳江市人民政府关于印发阳江市加快发展战略性产业集群实施方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：现将《阳江市加快发展战略性产业集群的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市工业和信息化局反映。
阳江市人民政府2022年3月7日阳江市加快发展战略性产业集群的实施方案为贯彻落实省委、省政府关于推动制造业高质量发展和培育发展战略性产业集群的工作部署，做好我市战略性产业集群培育发展工作，促进产业集群全面提升，推动我市先进制造业高质量发展，特制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实省委省政府“1+20”政策体系要求，落实“两个定位”战略目标，围绕市委“123+N”工作安排，坚持向海发展、工业立市，以建链、补链、延链、强链为主线，大力实施“3+6”产业发展战略，加快建立现代产业体系，着力推动我市工业产业加速壮大、结构持续优化、质量显著提升，打造一批有影响力、有特色的产业集群，为我市全力对接融入“双区”和横琴、前海两个合作区建设，加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市奠定坚实基础。
二、工作目标以高质量发展为目标，确保省“1+20”战略性产业集群系列政策文件在我市落地实施。
坚持现有产业提质增效和新产业引进培育并举，持续优化制造业结构和完善产业载体布局，不断增强科技创新水平、发展水平和竞争水平。
到2026年，形成一批“链主型”“生态主导型”企业和具有国内一流水平的产业集群，产业规模力争达到5000亿元。
三、发展重点对标省培育的20个战略性产业集群，结合市第八次党代会建立现代产业体系要求，打造合金材料、装备制造、绿色能源三大千亿级支柱产业集群，发展壮大新型建材、五金刀剪、生物医药、智能家电、食品加工、轻工纺织六大百亿优势产业，培育节能环保、电子信息、激光增材等战略性新兴产业，加快现有产业提质增效，拓展培育发展新产业，推动我市经济实现高质量发展。
东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知
东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2021.02.23•【字号】东府〔2021〕21号•【施行日期】2021.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文东莞市人民政府关于印发东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案的通知东府〔2021〕21号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府2021年2月23日东莞市战略性新兴产业基地规划建设实施方案为深入推进粤港澳大湾区战略，贯彻《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产集群和战略性新兴产业集群的意见》文件精神，落实《东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区实施方案》，进一步巩固和提升制造业基础能力和现代化产业链水平，加快高端产业要素集聚，提升战略性新兴产业能级，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，牢固树立新发展理念，进一步贯彻落实粤港澳大湾区发展战略，积极对接深圳中国特色社会主义先行示范区建设，按照广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的创建要求，以产城融合为引领，以绿色智慧为方向，以打造特色创新集群为重点，拓展优化产业空间，促进优质资源要素集聚，构建新型产业生态，培育完善战略性新兴产业链条，推进产业与空间协调发展，形成优势互补、重点突出的战略性新兴产业发展格局，实现产业动能增量提升，持续引领我市经济高质量发展。
（二）发展理念——突出产城融合发展。
实施产城融合战略，强化产业、城市与人文关联，以城市发展承载产业发展，以产业发展驱动城市功能完善，以人文发展打造宜业宜居环境，在产业协调发展的基础上，实现产业、城市、人的融合发展。
广东省人民政府办公厅印发关于支持省级现代农业产业园建设政策措施的通知-粤办函〔2019〕289号
广东省人民政府办公厅印发关于支持省级现代农业产业园建设政策措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅印发关于支持省级现代农业产业园建设政策措施的通知粤办函〔2019〕289号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于支持省级现代农业产业园建设的政策措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向省农业农村厅等相关部门反映。
省政府办公厅2019年8月30日关于支持省级现代农业产业园建设的政策措施建设省级现代农业产业园是省委、省政府作出的重要决策部署。
2020-2022年，省级现代农业产业园列为省重点建设项目。
为支持省级现代农业产业园建设，现提出以下政策措施：一、加强用地保障（一）将省级现代农业产业园（以下简称农业产业园）建设用地纳入预留城乡建设用地规模的使用范畴。
农业产业园所在地级以上市按照不低于50亩/园的标准一次性安排农业产业园用地指标，在年度新增建设用地指标中保障农业产业园项目建设用地需求，做到应保尽保，并列入省实施乡村振兴战略实绩考核范围。
省自然资源厅会同省农业农村厅落实，对未执行到位的市报告省政府并通报全省。
（责任单位：省自然资源厅、农业农村厅，农业产业园所在地级以上市政府）（二）采取“点状”供地模式支持农业产业园建设。
一是经认定的“点状”用地用于农业产业园项目建设占用土地，可申请修改规划，使用预留城乡建设用地规模，按照“建多少、转多少”的原则，依据控制性详细规划或村庄规划确定规划条件，依法办理农用地转用和土地征收手续，按建设用地管理。
二是对农业产业园建设项目区内的生态保留用地，可不办理农用地转用和土地征收手续，按现用途管理，由项目用地单位与土地权利人依法协商种植、养殖、管护与旅游经营关系，并依法办理集体土地流转手续。
深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施》的通知
深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】深圳市发展和改革委员会•【公布日期】2024.05.11•【字号】深发改规〔2024〕3号•【施行日期】2024.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文深圳市发展和改革委员会关于印发《深圳市促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施》的通知各有关单位：《深圳市促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施》已经市政府同意，现印发实施，请认真组织贯彻落实。
深圳市发展和改革委员会2024年5月11日深圳市促进安全节能环保产业集群高质量发展的若干措施为贯彻落实《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》等文件精神，促进安全节能环保产业集群高质量发展，制定本措施。
一、重点支持领域本措施重点支持建筑安全、施工安全、火灾等灾害监测预警产品，消防无人机、应急通讯与指挥等应急救援处置装备，安全应急服务等安全应急领域；高效电机与变频器、半导体照明、先进制冷、建筑节能、综合能源服务等节能领域；可吸入颗粒物、臭氧、底泥、固废、土壤重金属等污染防治技术装备，废弃物处理处置设备、环境服务等环保领域；动力电池回收、建筑废弃物再生、生物质废弃物循环等资源循环利用领域；企业碳管理、产品碳足迹、项目碳认证咨询等碳管理服务领域。
二、做强安全应急产业链（一）加强安全应急装备推广。
编制深圳市安全应急先进适用技术和产品目录，支持高端安全材料、高精度监测预警产品、应急救援无人机、应急机器人、家庭安全应急产品、应急指挥通信产品等安全应急产品推广应用。
鼓励登高平台消防车、水域救援智能装备、安全生产防护装备等高端安全应急装备发展，对纳入国家、省、市首台（套）重大技术装备推广应用指导目录的安全应急首台（套）技术装备，按相关政策予以支持。
（责任单位：市发展改革委、应急管理局、工业和信息化局）（二）提升安全应急服务发展能级。
推动产业高端化发展加快建设现代产业体系实施方案
推动产业高端化发展加快建设现代产业体系实施方案一、统筹谋划重点产业及产业集群布局立足各区域功能定位和比较优势，调整优化战略性产业集群发展布局，增强产业发展整体性和协调性，推动产业集群发展与城市功能定位协同匹配，构建全省制造业高质量发展新格局。
将珠三角核心区打造成为世界领先的先进制造业发展基地，大力推动高精尖制造业发展，支持东莞市建设制造业供给侧结构性改革创新实验区。
支持沿海经济带东西两翼地区做大做强绿色石化、新能源、轻工纺织等战略性产业，积极发展产业链条长、产业带动性强的先进制造业，建设成为全省制造业高质量发展新增长极。
坚持生态优先，推动北部生态发展区转型升级，推动工业集中进园，重点发展环境友好型生态产业。
二、增强产业链供应链自主可控能力着力抓好产业链稳链、补链、强链、控链工作，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，强化产业转型升级和质量品牌建设，推动重点产业加快迈向全球价值链中高端。
（一）实施产业基础再造工程瞄准重点产业链加快建设产业共性技术平台，提升基础零部件、基础原材料、基础工艺、产业技术基础，以及质量标准和检测等基础能力水平，夯实产业发展基础。
积极参与国家产业基础再造工程，主动对接、积极组织开展国家级产业基础提升相关重点项目。
加大制造业核心基础零部件、核心电子元器件等领域科研攻关力度，掌握产业基础关键核心技术和产业基础数据。
编制制造业重点产业发展技术路线图，组织开展分阶段分领域技术攻关。
（二）保障重点产业链稳定安全建立重点产业链的核心企业库，围绕产业链关键核心环节强化招商引资。
聚焦电子信息、装备制造、汽车、生物医药领域，梳理产业链上下游关键核心技术的短板、薄弱环节、有望突破的细分领域，形成补短板路线图和锻长板清单。
以重点整机产品研制为切入点，支持省内重点企业与国内供应链上下游企业联合技术攻关和生产制造，着力打通研发设计、生产制造、集成服务等产业链条。
推动产业链供应链多元化，支持龙头骨干企业全球布局，深度参与构建涵盖生产体系、研发基地、营销网络和跨国供应链的国内国际双循环体系。
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广东产业集群实施方案
一、产业集群的背景。
近年来，广东省不断加大对产业集群的支持力度，通过政策扶持和资源整合，推动产业集群的发展壮大。
产业集群作为一种经济组织形式，能够有效提高产业的集约化程度，促进资源有效配置，增强企业的竞争力，对于推动地方经济的发展具有重要意义。
二、产业集群的意义。
1. 促进产业升级。
产业集群可以实现产业链的延伸和产业结构的优化，通过企业之间的合作与协同，推动技术创新和产品升级，提高整体产业水平。
2. 提高企业竞争力。
产业集群有利于企业之间的资源共享和互补，降低生产成本，提高效率，增强企业的市场竞争力。
3. 促进地方经济发展。
产业集群能够带动相关产业的发展，形成产业集聚效应，促进地方经济的快速增长，创造就业机会，提高居民收入水平。
三、广东产业集群实施方案。
1. 加大政策支持力度。
政府应当加大对产业集群的政策扶持力度，包括财政补贴、税收优惠、土地供应等方面，为产业集群的发展提供有力支持。
2. 加强产业链协同合作。
鼓励企业之间加强合作，形成完整的产业链，实现资源共享和优势互补，推动
整个产业集群的协同发展。
3. 提升科技创新能力。
加大对科技创新的投入力度，鼓励企业加强研发合作，推动技术创新，提高产
业集群的核心竞争力。
4. 建设产业集群基础设施。
加大基础设施建设投入，包括交通、能源、通信等方面的建设，提高产业集群
的生产和运营效率。
5. 加强人才培养。
加大对人才培养的投入力度，建设人才培养基地，吸引优秀人才加入产业集群，提升产业集群的创新能力和竞争力。
四、总结。
产业集群是推动地方经济发展的重要引擎，广东省应当充分发挥产业集群的优势，加大对产业集群的支持力度，推动产业集群的健康发展，为广东经济的高质量发展提供有力支撑。