西方各国政体简介

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世界各国政治体制的比较

世界各国政治体制的比较

世界各国政治体制的比较在整个世界范围内,各个国家都采用不同的政治体制来管理自己的国家,但他们的共同目标都是为了实现自己的国家利益和发展。

在这篇文章中,我们将比较一下不同国家的政治体制和如何运作,以对各国实施的不同体制有一个更好的了解。

民主制度——美国和英国美国和英国是世界上最有名的民主制国家,四年一次的总统选举和五年一次的议会选举是两个国家民主制度中的一个主要方面。

政治流派的多样性,不同的政治团体可在民主选举中竞选,这为两个国家的国家发展带来了极大的进步。

美国的政治体制由三个分支组成,即行政、立法和司法分支。

美国的总统掌管行政部门,议会负责立法制定法律,而联邦法院则负责监督司法的实施。

美国在整个政治体制中体现出了其人民的民主和自由的理念,也成为了其他国家学习和运用的样本。

英国的政治体制中,由首相主持议会工作,协助国王实施政策。

议会中存在两个议会室,下议院和上议院,下议院是代表人民的部门,而上议院则是最高法院的部门。

英国能够成功地实施民主体制,部分原因是其宪政体制的设立,根据这一设立,政府必须在国王的监督下实施其政策。

专制制度——北朝鲜北朝鲜是世界上罕见的专制制国家,国家的绝大部分行政权力都由政治家族独揽。

国家通过对本国间谍的控制、对外交人员的限制和对外科技的依赖等手段,维持其权力和对人民的控制。

北朝鲜的政治体制基于一个独裁的政治领袖制度,即组建高级政治机构、把自己置于领导地位、控制全国各个方面的权力。

在这个体制中,政治领袖掌控了所有行政、军事和司法权力。

这种模式下,任何政治恐怖、文化可持续性和人权自由方面的问题都很难被解决。

威权制度——俄罗斯俄罗斯是一个强调“领袖崇拜”的国家,自叶利钦时代以来一直处于威权制度下。

在威权体制下,国家的领导人统治大多数社会,而剩下的社会群体只得依从和适应治理。

俄罗斯政治体制中,政治权力始终掌握在总统手中。

总统可以直接任命或解雇高级官员,包括总理、部长、法官和地方行政官员,但必须批准由议会提名的部分人员。

西方国家机构的主要体制

西方国家机构的主要体制

西方国家机构的主要体制当代资本主义国家普遍把“三权分立”的原则作为构筑国家机构体制的依据。

西方国家各种政治体制之间的差别,不在于各“要素”之间的差别,而在于对各个“要素”之间的不同的组合方式,在于贯彻这一原则的程度和方式有所不同。

分权和制衡原则在当代有总统制、内阁制、总统—内阁混合制三种主要体制;还有一种属于资产阶级国家机构体制范围,但不实行分权原则的委员制。

一、总统制这个体制以美国为代表,最充分地体现了“三权分立”的原则。

“现代国家的最完善的例子就是北美。

”一些南美国家和圆周的菲律宾等也实行这种体制。

学术界历来把美国的总统制作为资本主义国家机构体制的典型和缩影。

了解了这一体制,可以说就在很大程度上了解了分权原则的最基本特点。

以美国为例,总统制有以下特点:(-)三权完全分立在美国,立法权由国会掌握。

参议院代表美国各州,所以参议员由各州选出,每州两名,共100名;众议院代表美国人民,所以众议员按在全国由相同人口划分出的选区选举选出,共435名。

国会拥有最高立法权、修改宪法权、对外宣战权、监督财政权等四大国家权力。

行政权由总统掌握。

美国总统是国家元首、政府首脑和陆海空军三军总司令。

他对选民直接负责,国会对他的政治行为不得干涉。

总统以向国会提出“国情咨文”的方式行使立法倡议权。

司法权由联邦最高法院掌握。

联邦最高法院拥有监督立法和解释宪法两项重要权力。

联邦政府和州政府的法令如被最高法院认定为不符合宪法,均无效。

联邦法院和各州的法院系统均独立行使审判权。

(二)三权密切制衡立法权与行政权相互制约。

总统对国会通过的法案拥有否决权;总统的行政命令与法律有同等效力。

反之,总统任命的高级官员需经参议院同意;国会握有弹劾权。

行政权与司法权的相互制约。

最高法院法官终身任职,由总统任命,但绝不是傀儡,他们可以利用解释宪法的权力宣布总统的法令违宪。

立法权和司法权相互制约。

总统任命最高法院法官要经参议院同意;参议院还有弹劾最高法院法官的权力。

高中历史必修一第三单元西方政治制度表格总结

高中历史必修一第三单元西方政治制度表格总结

第三单元知识表解
英 确立资本主 义的方式 资产阶级革 命 1640-1688 政体 议会制君主 制 1689 年 政体确立标 《权利法 志 案》 立法权 行政权 司法权 议会 首相 独立 国王 (世袭、终 国家元首 身制,无实 权) 首相 (下院多数 政府首脑 党领袖,对 议会负责) 选举,只对 对皇帝负责) 宪法负责) 年一任,有 实权) 总统 宰相 (选民间接 (皇帝任命, 七年一任,实 制,有实权) 权) 国会 总统 最高法院 总统 和国宪法 议会 总统 独立 总统 皇帝 (民选,四 (议会选举, (世袭、终身 法 议会 宰相 1787 年宪法 法兰西第三共 德意志帝国宪 总统制共和 制 1875 年 1871 年 议会制共和制 二元制君主制 美 独立战争 1775-1783 法 法国大革命 1789-1794 德 自上而的的王 朝战争 (1871)
美国国家政权运转机制示意图 否决国会通过的法律 批准大法官人选 立法权 国会 行政权 可依法弹劾总统 总统 司法权 任命大法官 最高法院
可否决国会立法 否决总统批准的法律 参议院 众议院 国家元首 政府首脑 最高司法解释 每州两名 按人口分配 军队统帅 州议会选举 准 任期六年 任期两年 任期四年 (最多两任) 终身任职 (除犯罪) 各州选举 选民间接选举 总统提名参议院批
国体 封建 政体: 君主专制 (中) 资本主义 君主立宪 民主共和 社会主义 人民代表大会制度
二元制君主制(德) 议会制君主制(英)
总统制共和制(美) 议会制共和制(法)
英国国家政权ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ转机制示意图 立法权 形式任命 国王 上院 国家元首 统而不治 贵族世袭 无实权 议会 下院 多数党领袖,政府首脑 选举产生 有实权 行政权 由议会产生对其负责 首相 内阁 司法权 独立

近代西方资本主义政体

近代西方资本主义政体

近代西方资本主义政体引言近代西方资本主义政体是西方国家在工业革命后发展起来的一种政治体制,以私有制、市场经济和个人自由权利为核心特征。

本文将从历史背景、主要政体的特点及发展,以及对全球政治经济的影响三个方面对近代西方资本主义政体进行分析和探讨。

历史背景近代西方资本主义政体的形成与工业革命密不可分。

工业革命使西方社会从传统的农业经济转向工业化,大量的机械化和生产力的提升给社会带来了巨大的变革。

资本主义市场经济逐渐取代封建主义经济体系,人们开始追求利润和个人自由。

19世纪的英国和美国成为资本主义政体的典型代表。

主要政体的特点及发展英国英国是世界上第一个工业化国家,也是资本主义政体的发源地之一。

英国资本主义政体的特点在于充分发挥市场机制作用、保护个人财产权利和自由以及追求自由贸易。

通过修订法律和立法形成了完善的财产权法律制度,同时确保商业自由和竞争自由。

英国的资本主义政体为其他国家提供了一个成功的范例,对全球范围内的经济体制变革产生重要影响。

美国美国是一个典型的资本主义民主国家。

美国的资本主义政体体现在强调个人自由和创业精神,以及市场机制的发挥。

美国的政治体系采取了三权分立的原则,通过民主选举产生政府,并且保障公民的基本权利和自由。

美国的资本主义政体对世界政治经济产生了巨大的影响,成为世界资本主义格局的重要推动者。

德国是一个典型的社会市场经济国家,也是欧洲最大经济体之一。

德国的资本主义政体注重社会公正和市场经济的有机结合。

德国政府通过社会福利制度和工会组织等手段实现了劳工保护和社会保障,同时保护私有财产和市场竞争。

德国的资本主义政体在经济发展和社会稳定方面取得了显著成绩。

对全球政治经济的影响近代西方资本主义政体对全球政治经济产生了深远的影响。

首先,资本主义市场经济的成功实践激发了世界各国对经济自由化和市场开放的向往,推动了全球经济一体化的进程。

其次,西方资本主义国家的强大经济实力和科技创新为全球提供了重要的经济支持和合作机会。

主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表1

主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表1

主要国家政体、国家结构形式及政党制度一览表- 1 -(续表)说明:1.有“——”和“※”者为教材中未涉及到的内容,供参考。

“——”者表示暂未查到相关资料。

2.除了熟记上述主要国家,还要注意掌握不同政体、国家结构形式及政党制度的特点,并据此判断上述国家以外的其他国家的政体、国家结构形式及政党制度。

例:2007年1月5日,5名中国工程人员在尼日利亚- 2 -被不明身份的武装人员劫持。

尼日利亚总统当即要求政府相关部门迅速行动,解救中国人质,并直接对其负责,这说明尼日利亚实行的政体:A.君主立宪制B.议会制共和制C.总统制共和制D.民主共和制。

此题答案为C。

推荐“记忆口诀”:一、政权组织形式君主立宪制主要是议会制君主立宪制,典型国家有:英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威……【口诀:女王与天皇在瑞典看人妖与斗牛比威。

(英国女王、日本天皇。

、泰国人妖。

、西班牙斗牛巧妙联系起来,富有联想,记忆深刻)】议会制共和制的典型国家:意大利、芬兰、奥地利、印度、新加坡……【口诀:北京申办新奥运,十分得意(新奥运分别是指新加坡、奥地利、印度;分得意分别指芬兰、德国、意大利)】总统制共和制的典型国家:美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。

【口诀:莫怕印尼,埃及美啊!(墨西哥、巴西、印度尼西亚、埃及、美国、阿根廷)】二、国家结构形式- 3 -因为现在世界上大多数国家是单一制国家,根据记少不记多的原则,只要记住实行联邦制的国家就可以了。

当今世界实行联邦制的国家有:美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等二十多个国家。

【口诀:没得瑞士法郎又腼腆,饿肚吧!(美国、德国、瑞士、缅甸、俄罗斯、印度、巴西)】三、政党制度类型资本主义政党制度主要是两党制和多党制。

目前大多数资本主义国家实行两党制,同样依据记少不记多的原则,记住两党制的典型国家就可以了。

典型国家有英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰。

【口诀:英美加薪噢!(英国、美国、加拿大、、新西兰、澳大利亚)】四、跟踪强化训练1、(2000年春季高考(高考新闻,高考说吧)题)在下列资本主义国家中,实行两党制的国家有()A.德国法国 B.英国美国C .日本瑞典 D.比利时西班牙解析:本题考查学生对政党制度类型的再认和再现能力。

近代西方资本主义国家四国政体比较

近代西方资本主义国家四国政体比较
1、英国《权利法案》的内容、作用; 责任内阁制的形成及原则;君主立宪 制的特点? 2、美国1787年宪法的内容、特点、作 用;联邦制权力结构的特点? 3、法国1875年宪法颁布的背景、内容、 特点、完善、作用? 4、德国1871年宪法的条件、统一的过 程、内容、特点、作用?
政体类型 英国 美国 法国
权力 统而不 治 掌握实 权 拥有行 政权, 但受到 内阁和 议会的 牵制 掌握极 大实权
政府 首脑
政府产 生方式
议会与 政府关 系 内阁对 议会负 责 相互牵 制 政府对 议会负 责
国家权 力中心
英国
美国
君主立宪 制 总统制民 主共和制
议会选 首相 举产生 总统 总统任 命
议会
总统
法国
议会制共 和制
总统, 议会以 多数票 选出
任期 制
总统任 命
议会
德意 志
君主立宪 制
皇帝, 世袭
终身 制
首相
皇帝任 命
议会权 力小, 政府对 皇帝负 责
皇帝
四国政体的相同点:
• • • • • 1、都是资本主义民主制度,都是代议制民主 2、都是资产阶级政党政治 3、都体现分权制衡的原则 4、都以法律形式确立政体 5、都是资本主义发展的产物
政体类型确立时间标完善英国美国法国德国近代西方资本主义国家四国政体比较表国别政体类型国家元首政府首脑政府产生方式议会与政府关国家权力中心名称及产生方任期权力英国美国法国近代西方资本主义国家四国政体比较表国别政体类型国家元首政府首脑政府产生方式议会与政府关国家权力中心名称及产生方任期权力英国君主立宪国王世袭终身首相议会选举产生内阁对议会负议会美国总统制民主共和制总统民选任期总统总统任总统法国议会制共总统议会以多数票选出任期拥有行政权但受到内阁和议会的牵制总统任政府对议会负皇帝世袭终身掌握极大实权首相皇帝任政府对皇帝负皇帝四国政体的相同点

主要资本主义国家政治制度解析

主要资本主义国家政治制度解析

主要资本主义国家政治制度解析一、典型的西方政治制度介绍二、英国与日本的君主立宪制三、美国与法国的总统制四、德国的政体演变五、俄国的政体演变一、典型西方政治制度介绍1 、二元君主立宪制,简称二元君主制在历史上,采取这种制度的典型国家是1871—1919年的德意志帝国和明治维新后的日本。

在这种制度下,君主的权力虽然受到宪法和议会的限制,但是国家的权力中心仍然是君主。

2、议会制君主立宪制,简称议会君主制。

英国最早实行议会君主制,后来逐渐传播到欧洲大陆。

到19世纪末,西班牙、葡萄牙、荷兰、比利时、瑞典、挪威、丹麦等国家先后采用这种制度。

二战后,加拿大、澳大利亚、日本等国也实行这种政体。

跟二元君主制不同,议会君主制具有以下特征:第一,议会是国家最高立法机关。

第二,君主的权力受到限制,其职责大多是礼仪性的,是象征性的国家元首。

第三,作为政府或政府核心的内阁不仅由议会产生,而且对议会负责。

(责任内阁制)、议会共和制议会君主制的君主是世袭的,议会共和制的总统则有选举产生。

在现代,德意志联邦共和国、意大利、芬兰、奥地利、希腊等国实行议会共和制。

与议会君主制类似,议会共和制的内阁必须和议会保持某种协调关系。

当议会对内阁表示不信任时,或者内阁辞职,或者解散议会。

(责任内阁制)4 、总统制在议会制下,议会是立法机关,内阁执行议会的立法。

在总统制下,以总统为首行政机关独立于立法机关之外,行政机关与立法机关互相分离。

美国是世界上最早实行总统制的国家。

法国自从1958年建立第五共和国后,实行的则是半总统制半议会制的国家。

俄罗斯也是总统制国家。

⏹5、法西斯独裁政体二战前夕及大战期间,意大利、德国的法西斯政党凭借暴力夺取了政权,在前所未有的规模上使国家机关警察化和军事化。

两国在名义上保留着议会,实际上国家的权力完全被法西斯首领所掌握。

同时期的日本虽然保持着二元君主制,但是在逐步完成军国主义化的过程中,表现出专制独裁的性质。

二、英国与日本的君主立宪制⏹英国渐进的制度创新大宪章---限制王权的开始资产阶级革命----议会与国王的斗争权利法案----议会至上历次改革---民主制度的完善⏹日本政治制度的演变幕藩体制----军事专制明治宪法体制-----天皇专制1946年宪法---君主立宪制(一)英国:渐进的制度创新英国政治制度发展最大特点就是它的渐进性。

英美法德四国政体比较

英美法德四国政体比较

【归纳总结】
本节课我们学习了民主政治的扩展,在地域上说,从英美到法德再到亚洲。

从民主的内涵和多样性上来说,从君主专制到君主立宪制再到民主共和。

资产阶级代议制度在欧美及亚洲和世界其他地区不断扩展和完善,对人类社会的民主政治的进程有着重要的意义。

引导学生填写英美法德四国政体比较一览表:
板书设计
民主政治的扩展
一、法国共和政体的确立——法兰西第三共和国宪法
二、德国君主立宪政体的确立——德意志帝国宪法
⒈时间:19世纪70年代
⒉方式:革命战争或和平改革,制定宪法,设立议会
⒊主要特征:选举和议会立法
⒋影响:
⑴否定君主专制
⑵缓和矛盾,稳定统治秩序
⑶扩展到亚洲及世界其他地区。

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国外现代共和政体的简单介绍电信1305 康健第一页:各位同学大家好:今天我给大家简单的介绍一下有关政体的一些知识。

大家知道,所谓政体是指:国家政权的组织形式,是社会的统治阶级维护国家利益和公共秩序,对付敌对势力的反抗,而采取某种原则和方式组织的政权机构。

这么长的一段不太好理解,简单的来说,所谓政体,就是一定的社会阶级,采取何种形式,反对敌人、保护自己的政权机关。

第二页:可能大家听过许多相近的概念,那么,我们对于这些比较接近的概念做一个简单的辨析:首先是政治制度,一般是指与本国社会性质相适应的国家权力机构和基本制度。

广义上来讲:可以把一个有统治者和被统治者之分的特定社会团体的形式称作政治制度。

那政治体制又是什么?我们可能有好多人都觉的政体就是政治体制的简称,其实这样讲并不完全准确。

所谓政治体制,是指根据宪法和法律建立起的一整套政权机构,一般包括有官方地位和法律权威的议会、政府、司法机构等。

而政治体系也称为政治系统。

按照政治系统论和结构功能论的观点,政治体系是社会体系的一部分,包括“政治方面的所有互动作用”和“一切方面的政治结构”。

如果只是一般的政治用语,这几个概念的区别并不是很大,大家做一个一般的了解即可。

国体的含义则有比较大的差别,所谓国体:指的是社会各个阶级在国家中的相互关系或社会中各阶级在国家中的地位。

第三页:下面简单的看一下西方历史上的一些存在过的主要政体。

第四页:下面是现在国外政体的分类。

首先分为两个大类:一是君主制政体、二是共和制政体。

其中,君主制政体又分为君主立宪制和二元君主君主制的政体。

所谓立宪君主制:是指一些资本主义国家中,以世袭君主为国家元首,但其权利受到宪法和资产阶级立宪民主制限制的一种政体。

议会君主制是立宪君主制的一种,典型代表有:英国、日本、瑞典和澳大利亚。

而二元君主制是指在一些资本主义国家中,以世袭的君主为国家元首,由君主和选举产生的议会来共同执掌国家政权,但君主的地位和权力高于议会的一种政体形式,它属于有限君主制政体。

二元君主制的根本原因是这些国家的资本主义发展缓慢,随着资本主义的发展,二元君主制政体也就逐渐从历史舞台上消失。

其典型代表为:1871德意志帝国的二元君主制政体和明治维新后到二战前日本的二元君主制政体。

而我今天主要为大家讲的是现代的共和制政体:其中主要的四种代表为:议会共和制政体、总统制共和政体、半总统制共和政体以及委员制共和政体。

由于以瑞士为主要代表的委员共和政体国家较小,影响力比较弱,所以今天主要谈一谈前面的三种现代共和制政体以及实行这几种政体的典型国家。

第五页:我们把这几种政体单独拿出来。

大家平时应该对这些政体应该有所耳闻,只不过可能对它们具体概念、组织形式并不是十分明白,今天给大家做一个小小的科普。

第六页:第一个我们介绍的是议会内阁制,议会内阁制又称为内阁制、议会制或者责任内阁制,是由内阁(政府)总揽行政权并对议会全权负责的一种政府组织形式。

内阁制的内阁是以议会为基础产生的,通常由议会中占多数席位的一个政党或几个政党(政党联盟)组成,由多数党领袖担任内阁首脑。

内阁成员一般由内阁首脑挑选,但要提请国家元首任命,这里值得注意的一点事,在议会内阁制的国家里,政府首脑和国家元首并不是一个人。

其实,在君主立宪制和民主共和制的内阁制政府基本相同,只是国家元首的称号、产生、任期、活动的典礼形式以及所强调的某些原则不同。

前者的国家元首是君主,而后者是总统。

内阁制政府有两种情况,一种称为“一党内阁”,通常由一个在议会中获得半数以上席位的政党组成,典型的代表就是英国。

另一种称为“联合内阁”,由于议会中没有一个政党获得半数以上的席位,无法单独执政,便由几个政党联合组阁。

现在的日本就是一个联合政府:它是由自民党和公民党组成执政联盟,由第一大党的党首安倍晋三担任内阁总理大臣,也就是政府首脑。

但是,一旦联合执政的政党之间出现意见分歧时,就容易发生政府危机。

此外,在西方国家中,还有一种形式,称为“影子内阁”或者称为“预备内阁”“在野内阁”,它是指实行责任内阁制的议会反对党按照内阁的组织形式形成的一个准备上台执政的班子。

第七页:下面我们来看一下总统制共和政体,这也是我们可能对于国外的政体最为熟悉的一种,因为美国实行的就是这种政体。

这种政体有这么几个特点:1、总统独立于议会(国会)之外,不由议会产生,这一点,与责任内阁制就有非常显著的区别,在责任内阁制的国家比如德国,宪法就明确规定“联邦总统由联邦大会不经讨论选举产生”,也就是,总统的人选是由议会决定而并非选民直接选举产生。

而总统制的国家,总统的选举与议会的选举同时进行,总统只对选民负责而不对议会负责,政府由在大选中获胜的总统组织,无须议会(国会)的多数支持。

国家的最高权力分别由总统和议会共同行使。

大家可以看现在的美国,总统奥巴马是民主党,但国会参议院是共和党人占多数席位。

当然,虽然这样在法律意义上完全可行,实际上,这种没有多数支持的情况下,对于总统的权利的行驶造成很大的制约。

从好的方面来看:这种共同分享权力可以避免总统一家独大,以一个人的意志左右国家的政策,但是也带来了总统施政难的问题,可以说,美国奥巴马推行医改受到重重阻力,美国屡屡发生枪击事件但却难以在国会通过禁枪令都与这种政体有着密不可分的联系。

2、总统既是国家元首,又是政府首脑,这种元首是实权元首,行驶宪法和法律所赋予他们的权利。

总统与政府各部部长组成内阁,总统本人是内阁首脑,一切行政大权都集中在他一人之手,掌握国家最高政权,统帅全国的武装力量。

这一点,我们前面提到过,在责任内阁制的国家,国家元首和政府首脑是相互分离的,而且,在多数情况下,国家元首只是一个象征性的存在,并无实权。

3、政府与国会(议会)完全分离。

政府成员不得同时兼任议员,不能参加议会(国会)立法的讨论与表决,政府不能向国会提出法律案或预算案。

也就是,在总统制的国家,行政权和立法权是完全分离的。

而且保证在人选上是不重合的。

行政就是行政,立法就是立法,再加上以大法官为首的司法系统,形成国家行政、立法、司法三种权力相对独立,又互相制约的格局,这也就是我们常常听到的“三权分立”。

4、政府成员与总统是僚属关系,又总统领导并向其汇报工作。

一切问题由总统最后决定,政府不向议会(国会)负责。

总统可以用咨文的形式向议会(国会)陈述意见和报告工作。

议会通过的法案须送交总统签署,总统有权加以否决。

议会(国会)不能对总统投不信任票,总统也无权解散国会(议会)。

5、总统和议会(国会)的任期都是固定的,届数也有限制。

(6)总统如有严重的违宪行为,议会可以提出弹劾,并提交法院审理。

(7)议会中的政党对总统并不产生直接的影响,总统所属的政党并不一定是议会(国会)中的多数党。

第八页:下面给大家说一个比较特别的政体。

话说资产阶级革命在美洲胜利后,其指导原则之一的三权分立也进入了实施阶段。

但是,由于各国具体政体不同,其三权分立原则也有不同的体现。

前面我们介绍了总统制国家和议会制国家。

在总统制国家里,像美国,其立法、行政、司法三者分权以及制衡是十分明显的,尽管现实中也出现了行政权比以前膨胀,但总体来讲,三者还是相互制衡的。

在议会制国家里,由于政府由在议会中占多数的政党组成,执政党便可以利用其政党的纪律以及其他利益劝诱迫使议会通过其所需要的议案。

这就出现了一种立法权与行政权相一致的趋势,但也视不同的国家有所区别,像英国就比较典型,而瑞典的立法权则凌驾于行政权之上。

但是,我们下面讲的这种政体和其他两种,都不太一样,在这种政体的国家里,拥有立法权的议会权力相对弱一些,理论上拥有行政权的政府的权力相对弱一些,司法权也处于一个相似的位置,而在三者之上,有一个权力极大地总统,这样,三权分立从本质上便成为仅围绕着总统的权力,对受其控制和支配的拥有此三项职权的职能部门的分工。

这种政体是一种新型政体,出现在二战后的法国,被称为半总统制的政体。

半总统制其实质上来讲应该为总统制,但在形式上仍然是一个议会制共和政体,它具有议会制许多重要的特点,与典型的总统制国家,如美国,还是有很多的不同。

那么为什么会产生这样的政体呢?在1958年以前,法国一直是典型的议会制共和政体的国家,所以其弊端也显现出来,由于国会内政党林立,很难形成一个占绝对多数的政党,这样的直接后果便是不断出现内阁危机,内阁更迭频繁,证据处于极不稳定的状态。

第九页:到1958年,爆发了阿尔及利亚战争,政府更是无力处理。

1958年5月13日,法国殖民军头目雅克·马絮等人利用人民对政府的不满,在阿尔及利亚发动叛乱。

5月25日在法国南部也发生反政府的暴乱,要求戴高乐出来掌握权利。

戴高乐声明已做好接管共和国权利的准备。

29日科蒂总统邀请戴高乐组阁。

6月1日戴高乐出任新总理。

戴高乐上台后首先修改宪法,进行国家制度的改革。

他任命德勃雷为首的工作委员会拟订新宪法草案。

9月4日是第二帝国被推翻88周年纪念日,戴高乐在共和广场向广大人民宣读新宪法草案。

9月28日举行公民投票,80%的人赞成新宪法。

10月5日,法兰西第五共和国宣告成立。

至此,法国成为了一个典型的半总统制的国家。

第十页:那么半总统制又有哪些特点呢?1、总统是国家真正的权力中心。

在半总统制的政体下,总统的权力得到很大的加强,他既是国家元首,同时又掌握有行政大权,而且由选民直接选举产生。

因此,在实际的政治生活当中,总统拥有广泛的权力,这样,不仅稳定了政局,而且也相对降低了内阁与国会的实际权力。

2、内阁(政府)的实际权力大大减弱,但其地位稳定,政局也比较平稳,不易发生剧烈震荡。

在半总统制的政体下,内阁虽然依然掌握着行政权,但其行政权已经大大受到实质的限制,其中很重要的一项便是总统控制着重大行政决策权。

内阁还有另外一个重要的特点,就是立法与行政权的彻底分离,法国现行的宪法明确规定政府官员不得兼任国会议员。

这样,政府的实际权力小了,而且无法操纵或者控制立法,议员也无法利用倒阁达到进入内阁的目的,内阁更加稳固。

3、同时,我们说,其实国会的权力也相对减小,在半总统制的国家中,总统凌驾三权之上,总统有权对议会的立法权来进行干预。

另外,总统也可以利用诸如全民公决对议会进行干预。

从根本上来看,半总统实质还是总统制,他拥有总统制国家的两个特点:1、作为国家元首的总统掌握着全国最高的行政权力。

2、总统由选民直接选举产生,国会仅能通过立法对其实施影响,但不能利用不信任案迫使其辞职。

但同时,他也具有议会制的两个特点:1、内阁由在议会中占多数的政党组成;政府由议会占多数的政党组成;政府向议会负责,议会有权对政府提出不信任案。

也正是兼具两者的特点,才有了半总统制这个名称。

有趣的是,总统掌握有行政大权,但他并不对其行政决策负责,而是由并没有实际决策权的政府来承担。

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