我国农业经营风险现状分析与管理对策
农业企业经营风险与对策

农业企业经营风险与对策农业企业经营风险是指由于自然因素、市场因素、政策因素或自身经营管理不善等原因,导致农业企业经营发生的不确定性、不稳定性和不可控制性的事件,可能对企业经营产生不利影响,甚至对企业的生存与发展造成威胁。
为了更好地应对这些风险,农业企业需要制定相应的对策。
首先,农业企业需要关注自然因素带来的风险。
自然因素包括气候变化、自然灾害等。
对于气候变化,农业企业可以采取的对策包括合理调整种植结构、采用科学的灌溉方式、合理使用肥料和农药等,以应对气候变化对农作物产量和质量的影响。
对于自然灾害,农业企业可以通过采用保险、建立防灾设施、加强预警和应急能力等方式降低因灾害带来的损失。
其次,农业企业还需要面对市场因素带来的风险。
市场因素包括市场需求、市场价格、市场竞争等。
对于市场需求风险,农业企业可以通过市场调研和产品创新等方式了解市场需求并及时调整产品结构。
对于市场价格波动风险,农业企业可以通过与供应链进行合作,建立稳定的销售渠道和价格保证机制,降低价格风险的影响。
对于市场竞争风险,农业企业可以通过提升产品质量、加强品牌建设、拓展销售渠道等方式增强竞争力,抢占市场份额。
此外,政策因素也会对农业企业经营带来风险。
政策因素包括国家政策、地方政策等。
农业企业需要加强政策研究和政策宣传,了解和把握相关政策对企业的影响,做好应对和调整。
同时,农业企业还可以积极参与政策制定过程,争取自身利益的最大化。
最后,农业企业还需要关注自身经营管理风险。
自身经营管理风险包括人力资源管理、财务管理、生产管理等方面。
农业企业可以通过加强员工培训、健全绩效考核和激励机制等方式提高人力资源管理效能。
对于财务管理风险,农业企业可以建立健全的财务制度和内部控制,做好财务风险评估和预测。
对于生产管理风险,农业企业可以采取科学的生产计划和生产流程,提高农业生产效率和品质控制。
综上所述,农业企业经营风险与对策是一个复杂的问题,需要从自然因素、市场因素、政策因素和自身经营管理等多个方面进行综合考虑。
浅析农村经营管理问题及改进建议

浅析农村经营管理问题及改进建议农村经营管理问题是指农村企业、农村合作社等经济组织在经营管理过程中所面临的一系列问题。
这些问题多种多样,包括市场营销问题、组织管理问题、人才培养问题等。
本文将从这三个方面进行浅析,并提出相应的改进建议。
农村经营管理存在的一个主要问题是市场营销问题。
由于农村经济的特殊性,农村企业往往面临市场销售不畅、卖难的问题。
一个主要原因是农村产品的生产数量难以符合市场需求。
农村经济主要依赖农产品生产,在农产品生产过剩的情况下,企业往往面临库存积压和销售难题。
农产品生产过程中的环保问题和质量安全问题也在一定程度上影响着市场销售。
为了解决这些问题,可以通过合理规划农产品生产,与市场需求相匹配。
加强农产品质量安全监管,加强宣传,提高消费者对农产品的信任度,从而提升市场销售。
农村经营管理存在的另一个问题是组织管理问题。
由于农村经济主要以农村企业和农村合作社为主体,缺乏现代化的管理理念和方法,导致很多企业管理不善、效益不高。
一个主要原因是农村企业管理者大多缺乏现代管理知识和技能,对管理模式和方法的了解不够深入。
为了解决这个问题,可以加强农村管理者的培训和学习,提高他们的管理能力;引进现代管理理念和方法,推动农村经济实现管理的现代化。
农村经营管理存在的还有一个问题是人才培养问题。
由于农村经营管理相对较为落后,导致农村地区缺乏管理和经营方面的人才。
这不利于农村经济的发展和提高农产品的附加值。
为了解决这个问题,可以加强高校对农村经营管理人才的培养,开设相关的专业课程和培训班,吸引更多的人才到农村从事经营管理工作。
还可以通过与企业合作、引入项目、组织实习等方式,提高学生的实践能力和解决问题的能力。
农村经营管理问题主要包括市场营销问题、组织管理问题和人才培养问题。
解决这些问题需要综合考虑市场需求、管理理念和人才培养等因素。
只有通过改革创新,加强管理和人才培养,农村经济才能得到更好的发展。
农业企业经营风险与对策

农业企业经营风险与对策当前,我国农业发展已进入新的阶段,面临新的机遇和挑战,对农业科技的需求强烈,但是,我国传统的农业技术推广体系却存在诸多问题,满足不了当前农村发展的需要和农民的多样性科技需求.自然风险在计划经济体制或市场发育程度较低的情况下,农业产业经营最主要的风险是自然风险。
在农业现代化和市场化过程中,自然风险作为一种客观现象依然存在。
例如台风、洪水、干旱、地面下降、严寒、酷暑、病虫害、疫情、外来生物入侵等等,都会给农业的发展带来损失,有的损失还可能是毁灭性的.自然风险有许多是不可知的,也无法避免。
有些是可以预报的,可以通过人的力量来预防,通过增强抗灾减灾措施来减少损失。
当然,也有些自然风险的形成,还可能是人为的原因。
例如地面下降、外来生物入侵等.市场风险在农业现代化和市场化过程中,市场风险已凸显为农业发展的主要风险。
当前农业的市场风险,主要有以下特征:一是主要表现为价格波动。
价格波动而形成的市场风险是市场经济的必然伴生物。
只要是市场经济,就必然存在价格风险。
农产品的价格波动与农产品生产和销售的特征相关联.农产品生产周期长而销售周期短。
产品生产与销售之间,在时间上的不对称与分割,必然会产生农产品供求关系和市场价格的周期性波动。
由此而产生价格风险,也就成为了农业市场风险的主要表现形式。
二是主要发生在流通领域.由于农产品大多是鲜活商品,比较容易腐蚀,其流通过程必须迅速而安全。
故农产品销售需要采取保鲜、特殊运输等措施,才能保证其顺利地进入消费。
农产品的流通与工业产品的流通相比,更具专用性和即时性.这些都有可能降低农产品的市场竞争能力,引发市场风险。
三是防范风险具有艰巨性。
当前我市的农业仍以小规模的家庭经营为主体,这就使得农产品的生产和消费十分分散,市场信息更加零星。
这种局面所带来的信息不完全与不对称,就有可能导致道德风险与逆向选择,从而引发市场风险.小规模的家庭经营,降低了市场效率,使农业在市场竞争中,更加处于不利的地位,很难避免市场风险。
我国农业经济发展存在的问题及对策

我国农业经济发展存在的问题及对策随着中国经济的快速发展,农业经济也逐渐成为一个重要的议题。
我国农业经济在发展过程中也面临着诸多问题。
本文将就我国农业经济发展存在的问题及对策展开讨论。
一、问题分析1. 农业生产技术和水平不高。
当前,我国农业生产技术和水平相对较低,农业生产方式仍然主要依靠人工劳动,机械化、规模化水平不高。
这种情况导致了农业生产效率低下,农产品质量难以保证。
2. 农产品价格波动大。
由于我国农业生产技术和生产方式的限制,农产品供给量和质量难以满足市场需求,导致农产品价格出现较大的波动,给农民带来了经济损失。
3. 农产品流通体系不健全。
我国农产品流通体系相对滞后,农产品流通环节中存在中间环节多、利润低、风险大、信息不对称等问题,这导致了农产品流通成本高、效率低,使得农产品价格无法有效传导。
4. 农业经济结构不合理。
目前,我国农业经济结构中农产品产业链和价值链尚未形成完整体系,农业产品的附加值不高,农民的收入水平相对较低。
5. 农村劳动力流失严重。
随着城市化进程的加快,农村劳动力不断向城市转移,导致了农业劳动力的短缺和农业生产成本的提高。
二、对策提出1. 加大农业科技投入。
应加大对农业科技的投入力度,提高农业生产技术水平和生产效率,推动农业生产方式转变,通过科技手段提高农产品品质和产量。
2. 建立健全农产品市场体系。
应积极推动农业现代化发展,完善农产品市场体系,减少农产品价格波动,促进农产品供需平衡,提高农民收入。
3. 推动农产品流通方式改革。
应通过改革流通体制和营销体系,降低农产品流通成本,提高农产品流通效率,促进农产品价格传导。
5. 加强农村人才培养和留住人才。
应通过扶持政策和培训措施,鼓励农村人才返乡创业,留住农村劳动力,减少农业劳动力短缺,降低农业生产成本。
三、结语农业是国民经济的基础,农业经济的发展事关国家经济安全和社会稳定。
当前,我国农业经济发展面临诸多问题,需要加大政府投入和政策扶持,推动农业生产方式转变,提高农业生产效率,优化农产品流通体系,完善农业经济结构,加大对农业科技研发支持力度,培养和留住农村人才。
农业发展的市场风险与应对策略

农业发展的市场风险与应对策略随着社会经济的不断发展,农业作为国家经济的重要支柱产业,承担着保障粮食安全和农民增收的重要使命。
然而,农业发展也面临着市场风险的挑战。
本文将从多个角度探讨农业发展的市场风险及其应对策略。
一、市场需求波动带来的风险市场需求的波动是农业发展中的一个主要风险因素。
农产品的需求量受到市场经济波动、消费习惯和国际市场变化等因素的影响,价格波动较大。
应对策略:1. 多元化种植:农业生产应根据市场需求,合理安排农作物种植结构,降低单一作物种植带来的风险。
2. 加强供需信息的交流:加强与商贸企业的合作,及时获取市场信息,预测市场需求波动,降低供需不平衡带来的风险。
二、自然灾害对农业的影响自然灾害无法预测,给农业生产带来了巨大的风险。
干旱、水灾、病虫害等常常导致农作物减产、损失甚至灾害性减产。
应对策略:1. 强化灾害预警:加强气象监测,提前预警自然灾害,为农民提供应对措施和农业保险的信息。
2. 推行灾后补贴政策:建立健全农业灾后补贴机制,为受灾农户提供必要的帮助和支持。
三、质量安全风险对农产品的影响随着人们对食品安全的关注度越来越高,农产品的质量安全问题成为农业发展的重要风险之一。
食品安全问题往往导致消费者对农产品的信任度下降,对农业产业带来负面影响。
应对策略:1. 建立质量安全监管机制:加强对农产品的监管力度,建立健全质量安全监管体系。
2. 推行农产品认证:推行农产品的认证制度,提高农产品的品质和安全保障程度。
四、技术创新对农业发展的影响科技的进步对农业生产产生了深远的影响,但新技术对农业带来的风险也不可忽视。
新技术的应用需要耗费大量的资金和时间,不当使用可能导致投资失败。
应对策略:1. 加强技术培训和推广:加强对农民的技术培训,提高他们对新技术的理解和应用能力。
2. 引导资金和资源到合适的领域:对农业科技创新给予更多的支持,引导资金和资源到农业科技创新领域,降低新技术引入的风险。
五、贸易壁垒对农产品市场的风险国际贸易中的贸易壁垒是农产品市场发展的一大障碍,如进口限制、贸易补贴等都对农产品出口造成了不利影响。
农业适度规模经营存在的问题及建议

农业适度规模经营存在的问题及建议1. 引言1.1 背景介绍农业是我国的重要产业,是亿万农民的生计所依。
近年来,随着农业现代化进程的加快,农业生产的规模化、产业化程度不断提高,适度规模经营逐渐成为农业发展的主流趋势。
适度规模经营可以有效提高农业生产效率,增加农民收入,推动农业现代化进程。
适度规模经营也面临着一些问题和挑战。
我国农业适度规模经营存在诸多问题,如产能规模不足、市场竞争压力大、技术和管理水平低下、资源利用效率低等。
这些问题不仅影响了农业生产的效益和质量,也制约了农业现代化进程的发展。
为了解决这些问题,需要政府加大引导政策力度,加强技术培训支持,建立市场导向机制,推动农民合作社发展,促进农业适度规模经营的健康发展。
1.2 问题阐述农业适度规模经营存在的问题主要集中在产能规模不足、市场竞争压力大、技术和管理水平低下以及资源利用效率低四方面。
产能规模不足导致农业生产效率低下,难以满足市场需求。
规模小的农场往往面临着生产成本高、产品质量低、供应不稳定等问题,使得农业生产无法实现规模化、标准化,影响农民收入水平和农产品质量。
市场竞争压力大是适度规模经营面临的另一个问题。
规模小的农场在面对规模化、产业化农业企业和外来竞争者时常常处于弱势地位,难以在市场上立足,导致销售困难、利润较低等情况。
技术和管理水平低下也是农业适度规模经营的困境之一。
农民缺乏先进的农业生产技术和管理经验,导致农业生产过程中存在浪费、低效率等问题,影响农业生产的持续发展。
资源利用效率低是适度规模经营亟待解决的问题之一。
规模小的农场往往存在着资源利用不充分、浪费严重的情况,如土地利用率低、水资源浪费等,影响了农业生产的可持续性发展。
农业适度规模经营存在的问题严重影响了农业生产的效率和质量,需要采取措施加以解决。
2. 正文2.1 适度规模经营存在的问题产能规模不足是农业适度规模经营面临的首要问题。
许多农户由于规模小,难以有效利用现代化生产设备和技术,导致生产效率低下,无法满足市场需求,也难以实现农业可持续发展。
浅谈我国农业产业面临的风险及应对措施

浅谈我国农业产业面临的风险及应对措施1. 引言农业是我国重要的支柱产业,直接关系到国民经济的发展和人民的生活水平。
然而,农业产业面临着许多风险,包括自然灾害、市场波动、环境污染等。
本文将就我国农业产业面临的风险进行浅谈,并提出相应的应对措施。
2. 自然灾害风险自然灾害是农业产业面临的常见风险之一。
我国地域广阔,多种自然灾害频发,如旱灾、洪灾、风灾等都会对农业产业造成重大影响。
应对措施:•加强农业保险制度:建立完善的农业保险制度,为农民提供经济补偿,减轻灾害损失。
•发展旱作农业:加强抗旱技术研究,推广节水灌溉技术,提高农作物的抗旱能力。
•加强防洪工程建设:加大投入,修建和完善防洪工程,减少洪灾对农田的冲毁和破坏。
3. 市场波动风险农业产品市场波动是另一个重要的风险因素。
农产品价格波动大、周期长,这给农民带来了不确定性和风险。
应对措施:•建立稳定的市场供应机制:加强农产品市场监管,促进供需平衡,稳定市场价格。
•发展农业产业化经营:推动农业产业化经营,鼓励农民参与农业产业链,增加农民收入。
•提高农产品加工附加值:加强农产品加工技术创新,提高加工附加值,降低市场波动对农民的影响。
4. 环境污染风险环境污染对农业产业产生了极大的影响。
工业化进程和大规模农业生产导致土壤、水源和空气的污染,进而影响农产品质量和产量。
应对措施:•加强环境监测和治理:建立健全的环境监测体系,及时发现和解决环境污染问题,保护农业生产环境。
•推广绿色农业技术:鼓励农民采用绿色农业技术,减少化肥农药的使用,提高农产品质量。
•加强农业废弃物处理:建设农业废弃物处理设施,减少农业废弃物对环境的影响。
5. 人口流动风险人口流动对我国农业产业带来了一定的风险。
农村劳动力外出打工导致农田荒芜,农业生产力下降。
应对措施:•加强农村基础设施建设:改善农村交通、通信等基础设施,吸引农民留在家乡从事农业生产。
•发展农村产业:加大农村产业发展力度,提供就业机会,吸引外出务工人员返乡创业。
农业发展策略的风险分析

农业发展策略的风险分析农业作为人类生存的基础产业,其发展趋势对于国家的粮食安全和经济稳定具有重要意义。
然而,在推进农业发展战略的过程中,我们也不可避免地面临各种风险。
本文将从多个方面进行分析,探讨农业发展策略所面临的风险及应对之策。
一、市场风险农业作为商品性行业,其发展受市场行情的影响较大。
市场需求的波动、价格的变动以及国内外供需关系的变化,都会对农产品市场产生巨大影响。
例如,国内市场需求下降导致价格下跌,国际市场出口政策变动导致出口业务受阻等。
因此,在制定农业发展策略时,应预留一定的市场风险,灵活调整种植结构和销售渠道,保证农产品的市场流通。
二、气候风险农业生产高度依赖自然环境,而气候变化对农业生产产生的影响日益显著。
洪涝、干旱、冰雹等极端气候事件频繁发生,给农民带来巨大的损失。
为应对气候风险,农业发展策略应加强科技支持,推广节水灌溉技术、农业保险等。
同时,要鼓励农民采取适应性农业措施,如选择适应气候变化的农作物品种、合理规划农田利用等。
三、资源风险农业生产涉及的土地、水资源等是有限的,符合可持续发展的原则。
资源的过度开发和滥用会导致土壤退化、水资源短缺等问题。
因此,农业发展策略应注重保护和合理利用资源。
例如,推行农田水利建设,提高水资源利用率;加强土地保护和利用管理,提升土壤肥力等。
四、技术风险农业发展需要依托科技支持,但技术风险也是不可忽视的。
例如,基因改造农作物可能引发的食品安全问题、农药残留等。
为降低技术风险,农业发展策略应加强科技研发,确保相关技术的安全性和有效性。
同时,强化风险评估和监测,及时发现和应对潜在风险。
五、资金风险农业生产需要大量的资金投入,而农民往往面临资金短缺的问题。
农业发展策略应注重金融支持,提供有利于农业发展的信贷政策和金融产品。
同时,还应加强农业保险制度的建设,为农业生产提供风险保障。
六、劳动力风险随着农村劳动力的流失和老龄化问题日益显现,农业生产面临着劳动力短缺的风险。
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我国农业经营风险现状分析及管理对策摘要:随着我国改革开放的不断深入,农业市场化在促进农村市场体系的建立、优化农业经济结构、促进经济发展的同时,也给农业经营带来了更多的风险困扰。
目前,我国缺少专门的风险管理机构、农业自身抗拒风险能力减弱、农业风险管理重灾后补轻视灾前预防、农业技术风险与农业市场风险管理机制未建立,农业风险管理主体存在缺陷。
本文通过建立农业组织机构,增加对农业的投入,增强农业资源的综合抗御风险能力,逐步形成农业保险为主、灾害救济为辅的农业自然风险管理格局,推动农业产业化等途径对农业经营风险问题予以预防和管理。
关键词:经营风险、农业风险、农业风险管理、产业化经营1 农业风险与农业风险管理概念界定对于风险概念的界定,目前理论界还未形成统一的认识。
风险一般是指在一定条件下的特定期间内,预期结果与实际结果间的差异变动程度。
变动程度越大,风险越大;反之,风险越小。
这一概念包含了三方面的含义:一是风险是客观存在的,其大小可度量;二是风险的存在与客观环境和一定的时空条件有关,当这些条件发生变化时,风险也发生变化;三是风险伴随着人类的活动而存在,若没有人类活动,不会有预期结果,也就不存在风险[1]。
在农业生产经营过程中,各种无法事先预料的不确定因素,可能导致农业生产经营主体的实际收益背离预期收益,造成经济上的损失,这就是农业风险。
农业风险管理,就是在农业生产经营过程中,通过各种农业风险的分析识别预测运用适当的方法对各种来源进行有效控制,力图以最小代价减少农业生产波动,使农业和农民获得最大安全保障的一系列经济管理活动。
这种管理活动既是农业管理的重要内客之一,也是现代农业经济活动中不可缺少的部分。
它的目标,就是以最小代价取得农业的最大安全保障。
具体表现在两个方面:一是减少农业风险发生的可能性;二是减轻农业风险给农业造成意外损失的伤害程度[2]。
2 我国农业风险管理现状我国正处于实施农业经营风险管理措施的初级阶段,没有丰富的经验,因此在农业经营风险经营管理上还存在着许多问题,主要表现在下面几个方面:2.1缺乏专门的风险管理机构在我国,主要以农户家庭为单位进行农业生产经营活动,没有以农户家庭为单位来建立风险管理组织机构的必要性,所以,我国的农业生产经营活动所接受的农业风险管理服务是由风险管理的外部组织所提供的。
其中包含一般的风险管理咨询机构、保险公司、专职管理部门和专门的农业风险管理机构。
中国的风险管理处于启蒙期,没有国家级的农业风险管理机构,业没有省级的专门机构,这样我国的农业风险管理就缺少了必要的组织保证。
从政府的角度来看,没有专门的人员、机构从事农业风险管理研究,缺乏技术操作人员,同时有关农业风险管理的法律法规饿不健全。
2.2农业资源非农化和短缺及对农业生产经营环境的破坏,是农业自身抗御风险的能力减弱相比较而言,我国的土地和耕地资源、水资源、农业资源、农业资金都是比短缺的。
人均耕地少,农业固定资产投资占社会固定资产投资比重大大低于国际平均水平的10%,因此农业基本设施难以得到需要的满足,农田水利设施陈旧率达30%,同时毁林造田等人为破坏行为进一步减弱了农业抵抗风险的能力。
2.3农业风险管理重灾后补救轻灾前预防实践证明,预防灾害所取得的经济效果远远高于救灾。
所以,在风险管理中要同等重视灾后、灾前的不久及预防。
但中国的风险管理的实践却与之相反。
建国至今,各级政府一直重视农业灾害的补偿工作。
而对于农业灾前预防,中国虽然一直坚持进行兴修水利等农田基本建设,研究和推广抗病虫害、抗旱涝、坑盐碱品种等预防性措施,但一遇到生态效益与经济效益相矛盾的局面,人们总是受经济利益的驱动,在思想上产生重当前经济利益而忽视长远利益及轻灾前预防的观念,使许多行为不仅没有起到灾前预防作用,却疯狂地向大自然索取,大规模劫掠资源,破坏环境,满足无节制的当前的消费。
结果导致大气质量变坏、江河污染、森林减少、牧草退化、水土流失严重和土地荒漠化、盐碱化日益加剧、生物多样性不断萎缩等一系列恶果,为农业自然风险埋下隐患。
同时我国的灾害救济工作还存在很多问题:一是属于时后补救措施,不能实现预防、减少风险发生;二是免费、无偿性质助长了侥幸、依赖心理;三是公正性、效率性受到我国行政系统效率较低的制约,常出现款物被挪用、载留等现象;四是我国财政实力有限,使得救济数量也有限,保障水平低。
2.4 农业技术风险管理机制尚未建立起来我国现行的农技推广体系只负责技术问题,对采用新技术而产生的追加要素投入风险、新技术应用的市场风险、使用新技术本身的风险和技术效益并无联系,农业技术风险基本上全由农业生产经营者负担,在政府不适当干预下,这种风险还有可能加大。
结果常是新技术不被采用或是对农业生产经营产生负面影响。
2.5农业市场风险越来越大,市场风险管理措施未取得明显成效农产品保护价格制度存在的问题:一是有时保护价低于市场价,且有的差距达0.6- 0.8 元/kg;二是保护价缺乏连贯性,波动幅度较大,有时甚至达到30- 40%,高于15%的国际平均水平,不利干对价格的合理预期和决策;三是执行机构在保护价高于市场价时,消极执行。
农资最高限价制度因为政府并不对厂商补贴,实际上推行不了。
市场风险基金作用亦受到抑制。
在期货市场上,由于缺乏完善的交易规则和统一监管,也难以实现其应有的套期保值、转移价格风险的功能[6]。
2.6 农业风险管理主体存在严重缺陷实行家庭承包责任制以后的今天,农业风险管理主体则由集体经济组织转变为农户家庭。
由于下列原因,使现有农业风险管理主体的抗风险能力十分低下。
一是农户家庭经营规模小,经济实力弱,抗农业风险的能力也弱。
二是随着社会生产力的发展,尽管人们改造自然的能力不断增强,但受科技水平的制约和自然风险的必然性的影响,广大农民靠天吃饭的思想意识仍未从根本上改变。
加之人们一直习惯于靠国家的救济,集体的帮助,使农业风险管理主体的风险管理意识和主动性较差,听天由命和等、靠、要思想极为严重。
三是风险管理主体素质差,风险管理知识缺乏,难以承担起农业风险管理的重任。
3 提高我国农业风险管理水平的对策3.1 建立农业组织机构我国农民是弱势群体,对他们来说个体的、分散的农业耕作是可能的,农产品的加工、转化和销售却有很大困难。
建立合作社、农民协会等农村互助组织可以把分散的农民组织起来加强农民依靠互助、自救抵抗农业风险的能力。
成立农业保险公司。
成立专业的中国农业保险公司是一种政府、整个保险业、单个的保险公司和农民4 方受益的举措,但由于农业、农民、农村本身的特点,纯商业性质的农业保险是行不通的,农业保险只能是政策性保险。
目前可以在商业性保险公司中建立专业农业保险,但要靠政府的投资和扶持,国家财政要投入专项资金。
农业保险业务单独建账、独立核算、自负盈亏。
采取多家保险主体联保或分保,分散风险。
实行保险基金的统筹管理。
[3]。
建立农业风险咨询公司。
现代农业生产越来越依赖信息的及时提供。
农业投资前期的信息收集与整体项目的评估与分析以及科学的决策尤为重要,农业风险咨询机构可以向农业投资者提供有关信息,对可能出现的风险及出现的概率做出分析,在风险出现后向投资者提出可行性方案以减小损失,从而最大限度地降低农业风险。
3.2 增加对农业的投入,增强农业资源的综合抗御风险能力从宏观上,政府应加大投资力度,加强农业信贷体系的建设和管理,进行农田整治、水利设施修建与维护、防护林体系等农业基础设施建设,增加农业生产经营主体资金能力来改善生产结构以提高抗御能力。
从微观上说,农业生产经营主体应积极开展自身内部的自我保障活动及相互之间的互助救济活动。
包括生产经营结构的优化,自留后备基金,注意利用市场、土地、天气、品种等信息资源,注意利用合同关系等,这些措施可提高微观主体的抗险能力[4]。
3.3 农业自然风险管理应逐步形成农业保险为主、灾害救济为辅的格局在农业已经实现了现代化的国家,农业保险是最重要的农业自然风险管理措施。
国外农业保险的经验和我国16 年的实践都说明农业保险具有高风险率、高费用率、高赔付率的特点。
我国的农业保险可以有四个发展方向:一是政策性农业保险。
高赔付率使农业保险无盈利甚至亏损,因此追求承保盈余不可能成为农业保险经营的首要目标,而且对于政府而言,开展政策性农业保险目的并不是去追逐最大承保盈余,而是防范和减少风险。
二是商业性农业保险。
由于其追逐的是承保盈余的最大化,所以从企业经营角度出发,商业性农业保险应以风灾、雹灾等发生概率可测,仅小局部损失的自然风险、单项险种为主要经营范围。
三是合作保险,即建立农业保险互助合作社。
具体办法是按合作社原则,采取入股方式筹措保险基金,建立起独立核算、自主经营的自我服务性群众组织。
规模要适当,一般在县及县以下相邻乡为宜。
3.4 建立农业技术风险管理体制政府应采取:一是建立农业高新技术应用风险储备金制度;二是尝试开办农业技术应用保险,把不确定的风险损失转为固定的保费支出;三是追加农业技术“补贴信贷”;四是建立技术经济合同制度,使参与各方农业生产经营者共同承担技术风险。
五是提供完善的技术信息咨询服务。
3.5 完善农业市场风险管理措施,真正减轻农业市场风险从政府角度看,可供采取的主要经济政策有:一是实行向农业倾斜的产业政策,引导农业产业结构、产业组织,以市场为导向,生产适销对路的农产品。
二是优惠的价格政策,包括农产品支持价格政策、农资最高限价制度、市场风险基金制度等。
农产品支持价格政策的核心是一个适宜的最低保护价格水平问题。
参考国外经验和我国几年实践,制定保护价。
三是在实践基础上,完备农产品专项储备制度。
应尽快建起雄厚的能灵活吞吐的分级专项储备体系。
在收获季节,以市场价收购一定数量的优质农产品作为储备,这也在一定程度上减轻了农业市场风险。
3.6 健全法制,改善农业教育,推动农业产业化经营出台信息法,建立完善的信息发布日历、发布标准、发布规范及发布立法,树立信息发布的权威性,对于虚假信息的发布予以惩罚;完善信用立法,对于失信行为进行惩戒;继续完善土地立法,理顺土地流转关系;完善包括农民在内的社会保障机制,放宽户籍制度,降低农民进城门槛。
提高农村教育水平。
实践证明,文化教育水平越高的地方人们的市场意识越强,风险意识越强,越容易进行风险管理。
因此,必须提高农村的教育水平,包括提高农村义务教育水平;发展农业类职业技术教育;扩大职业中学的办学和招生规模,对农村招生实行优惠政策;对农民进行农产品生产、营销技能培训。
推进农业产业化经营。
推进农业产业化经营的重点是加强农产品精深加上、销售以及保鲜、包装、储运业的发展,培育一批规模大、起点高、带动力强的加上企业,形成一批在国际市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。
这样可以提高农产品附加值,提高农业的比较效益,增加农民收入有利于防范和化解市场风险并有利于农业保险机制的建立和风险基金的筹集,保障农业和农民的长远利益和长远发展。