接入设备维护中心通信应急处置预案

接入设备维护中心通信应急预案 第一章 总则 一、 制定本预案的目的： 为全面落实集团公司关于应急预案“横向到边，纵向到底，重在基层”的工作要求和市分公司“保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行”的总体工作思路，确保通信保障应急预案的科学性、实效性、可操作性，有效提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，满足突发公共事件通信保障和通信恢复的需要，确保通信网络安全畅通。最大限度地减少和减轻通信事故给我中心带来的损失，根据市公司通信保障应急预案编制工作指导意见，结合本部门实际，特制订本通信应急调度预案。 二、制定本预案的依据 《中华人民国电信条例》、《国防交通条例》、信息产业部《国家通信保障应急预案》、《战备应急通信管理规定》、《运行维护规程（新版）》、《中国联合网络通信集团省分公司通信保障应急预案（2012年修订版）》以及上级相关要求制定。 三、适用围 本预案适用于公众客户响应中心所属各单位。主要用于通信事故、自然灾害（洪水、地震、台风、泥石流等）、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务（重大活动、国事会议、大型体育运动会等）、军事演习等应急通信保障；适用于通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。 四、工作原则 遵循“预防为主、常备不懈”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、加强合作、强化支撑”的原则。

第二章 接入设备维护组织机构和职责 一、应急调度预案的组织机构 应急机构及负责人： 接入设备维护 主任 吴海丰 设备主管 项征： 基站主管 宇： 南新道工作站 站长：亚楠 副站长：吉红伟 建设路工作站 站长：洪文 设备主管：长海 裕华道工作站 站长：永强 设备主管 郝长利 胜利路工作站 站长 小光 设备主管 金舒 二、应急机构职责 （一）通信保障应急职责（接入设备维护） 1、按市公司保障应急领导组下达的命令和指示，负责组织协调、落实本部门围的通信保障应急工作。 2、负责协调各专业小组的预案实施工作，负责汇报和传达相关情况。 3、按市公司的相关要求，配合协调通信保障应急工作。 4、市公司交办的其他事项。 5、协调各网络公司成员单位（包括网络设备维护中心、集团客户响应中心）的抢修工作 （二）通信保障应急工作职责（各工作站） 1、承担通信保障应急保障的日常事务。 2、协调并组织抢通、抢修损毁的通信设施。 3、组织、调度和提供通信设施修复前的应急通信保障。 4、编制或修订通信保障应急预案，组织预案演练工作。 5、制订应急通信建设发展规划，专项应急通信建设计划。 6、承担突发事件及其次生、衍生或耦合事件对通信网络、设施、人员的波及和毁损状况、应急通信保障过程及最终结果等信息的收集、整理、呈报和发布工作。 （三）应急调度机构职责 a、日常负责事项： ○1负责接入网室外节点宽窄带设备、移动基站（未验收工程期）的巡视管理和维修； ○2落实上级部门派发的故障处理并及时转派和回复； ○3负责配合实施工程割接及资料的录入与修改，做好与各工种、部门

测试、割接数据制作和修改工作。 b、应急职责： ○1承接接入网设备、移动基站层面应急事故处理及抢修； ○2及时汇报事故情况和应急处理进展情况； ○3落实通信事故应急调度组织机构关于事故抢修的安排和批示； 第三章 应急情况处理 一、信息上报和处理 突发事件发生时，出现重大通信中断和通信设施损坏的单位，应立即将情况上报。流程见图：

公众客户响应中心

突发事件发生地

市分公司

接入设备维护中心 工作站 二、通信保障应急任务下达 发生突发事件时，市分公司通信保障应急工作办公室按照通信保障应急领导小组的请示，以书面或传真形式向有关单位下达任务通知；紧急情况下可先通知，随后补发书面通知。接到任务通知后，各调度机构及负责人应立即启动本单位应急预案，并组织队伍进行通信保障和通信恢复工作。 三、通信保障应急工作要求 各单位收到任务通知后，应立即开展通信保障和通信恢复应急工作。具体要求如下： （一）通信保障及抢修遵循先中央、后地方，先重点、后一般的原则，具体顺序如下： 1、中央首长专线； 2、突发事件处理指挥联络通信电路及设备； 3、党政专用电路及设备； 4、、机要、安全、公安、武警、军队、核应急等重要部门租用电路及设备； 5、地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息发布、医疗急救等有关的电路及设备； 6、金融、证券、民航、海关、铁路、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路及设备； 7、其它需要保障的重要通信电路及设备。 （1）应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，主要负责人和管理人员的手机24小时开机，保证能随时联系，所有人员应坚守工作岗位待命。 （2）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况。 （3）在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合，必要时提请上级进行统一协调。 （4）在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。流程见图：

（5）通信保障应急任务结束 通信保障和通信恢复应急工作任务结束后，由市公司通信保障应急领导组下达解除任务通知；现场应急通信指挥机构收到通知后，任务正式结束。

市公司通信保障应急领导组 接入设备维护 任务执行情况汇报

现场通信保障应急指挥机构 保障和抢修队伍 实施保障和抢修 通信恢复正常 第四章 保障措施 一、通信保障应急队伍 通信保障应急队伍由营业部指定工程队组成。不断加强通信保障应急队伍的建设，以满足通信保障和通信恢复应急工作的需要。 二、物资保障 建立必要的通信保障应急资源的保障机制，并按照通信保障应急工作需要配备通信保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。 三、必备资料 应急管理机构必须备有以下资料： 1．地图 2．通信保障应急预案 3．各专业抢通抢修保障队伍及通信联系表 4．应急通信设备、物资清单 5．后勤保障用品用具、用品，如帐篷、方便食品、饮用水等 四、宣传、培训和演练 各级通信保障应急管理机构应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对有关通信应急指挥机构和保障人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效实施，不断提高通信保障应急的能力。 专业的抢修及维护建制，要按照运行维护体系的组织管理，对所负责的抢修及维护对象（专业项目）进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟制，运作及流程设计，定期进行业务培训，模拟训练，并接受网络公司运行维护部主管部门和应急通信办公室的督查。 市分公司应急通信队作为战备应急通信的专业保障队伍，要按照上级相关要求，进行有针对性的专业培训、模拟训练和预案演习。 市分公司应急通信办公室针对本地区的重点保障目标、方向，每年或不定期组织应急通信队演练及拉练抽查。 五、需要其它部门保障的工作 为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，国家或地方交通管理部门为应急通信车辆配置执行应急任务特许通行证；突发事件发生时，国家或地方电力部门优先保证通信设施的供电需求。加强与交通、电力部门的联系，确保在紧急时刻得到他们的支持。

第五章 应急预案

一、接入网设备抢修预案 （一）指挥调度原则 1、加强全程全网观念，密切协作配合，承担好自己的职责，准确无误地进行指挥调度，并服从领导全局指挥。 2、确保上层设备正常，保证应急调度时迅速可靠，尽快缩短障碍历时。 3、OLT设备、移动基站出现故障时，及时上报市分公司及厂家督导，在应急调度时要密切配合；下挂个别节点中断各部门可先自查原因，仍无法恢复上报指挥领导小组。 （二）配备必要设备板件、物资和仪表、车辆、发电机等，并建立档案由网管中心专人负责管理。应急抢修情况发生后，根据故障类型带齐相应备品及工器具仪表要求0.5小时到场，主要技术人员保持通信畅通并根据需要及时到场，主动沟通网络公司相关中心主要技术人员，根据故障处理时限要求（公众客户设备6小时、大客户设备3小时）若故障恢复不能在抢修时限完成，及时通知领导、办公室及客服部。 （三）通信障碍修复后，认真作好应急抢修记录，包括发生时间、修复时间，抢修项目，障碍原因、性质、级别、障碍历时，抢修所使用的材料、抢修人员等。 二、应急事故抢修 (一)各站负责人和设备主管、尽快赶赴现场对线路和设备进行全面检查； (二)查清事故原因后立即向上级部门报告，根据事故原因制定相应的救援安全措施，同步另派人组成事故调查组，展开事故调查； (三)抢修人员要按抢修安全技术措施进行抢修，按照事故抢修方案和措施，积极组织人员抢修损坏的设施，排除故障，恢复运行； (四)人员全部撤离完毕，宣布应急恢复； (五)抢修工作完成，应及时清点人数，检查各项设施，除事故区