应急通信保障应急预案
通信应急预案_应急演练
一、通信应急预案1. 编制背景通信应急预案是根据我国通信行业的特点，针对可能发生的自然灾害、突发事件等紧急情况，为保障通信系统稳定运行，提高应急处置能力而编制的。
2. 应急预案内容（1）应急组织机构：明确应急指挥部、应急办公室、应急保障组、应急通信保障组等机构的职责和组成人员。
（2）应急响应流程：明确应急响应的级别、启动条件、响应时间、响应措施等。
（3）应急通信保障措施：确保应急通信系统在紧急情况下的正常运行，包括卫星通信、光缆通信、无线通信等。
（4）应急物资储备：明确应急物资的种类、数量、存放地点及使用方法。
（5）应急培训与演练：定期开展应急培训，提高应急处置能力；定期开展应急演练，检验应急预案的有效性。
二、应急演练1. 演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。
（2）提高应急队伍的应急处置能力。
（3）提高应急物资的储备和管理水平。
（4）加强各部门之间的协同配合。
2. 演练内容（1）应急响应演练：模拟突发事件，检验应急指挥部的启动、响应、处置等环节。
（2）应急通信保障演练：模拟通信系统故障，检验应急通信保障措施的落实情况。
（3）应急物资储备演练：模拟应急物资需求，检验应急物资的储备和管理水平。
（4）应急培训演练：针对应急队伍，开展应急知识、技能培训。
3. 演练步骤（1）制定演练方案：明确演练目的、内容、时间、地点、参与人员等。
（2）组织演练实施：按照演练方案，开展应急响应、应急通信保障、应急物资储备等演练。
（3）总结评估：对演练过程进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施。
（4）持续改进：根据演练评估结果，完善应急预案，提高应急处置能力。
三、总结通信应急预案与应急演练是确保通信系统在紧急情况下稳定运行的重要手段。
通过制定完善的应急预案和定期开展应急演练，可以有效提高应急队伍的应急处置能力，为保障社会秩序和人民群众生命财产安全提供有力保障。
通信保障应急预案
通信保障应急预案一、引言随着现代社会的不断发展，通信技术已经成为我们日常生活中不可或缺的一部分。
而在各种突发事件发生时，通信保障对于应急救援和灾后恢复的重要性不言而喻。
为了确保在突发事件发生时能够快速、有效地进行通信保障，制定本预案。
二、预案目标1.确保在突发事件发生时，通信网络能够快速、有效地恢复正常运行。
2.提供必要的通信支持，协助救援队伍、政府部门和受灾群众进行有效的应急救援工作。
3.及时传递灾情信息，提高灾后恢复的速度和效率。
三、通信保障措施1.通信网络备份与恢复•对通信网络的关键设备和链路进行备份，确保在突发事件发生时能够快速切换至备份设备或路由。
•定期进行设备维护和检修，确保备份设备或路由在主设备或路由出现故障时能够及时接管。
2.应急通信网络建设•在重要区域建立应急通信基站，提高通信网络的覆盖率和稳定性。
•配置便携式卫星通信设备，确保在极端情况下仍能保持通信畅通。
3.网络优化与扩容•对现有通信网络进行优化，提高网络容量和抗干扰能力。
•在重要区域增加基站数量，提高网络密度。
4.信息共享与协作•与政府部门、企业、非政府组织等建立信息共享机制，协同应对突发事件。
•加强与电信运营商的合作，确保在紧急情况下能够获得及时、高效的通信支持。
5.公众教育与培训•加强对公众的通信保障教育，提高他们在紧急情况下的应急响应能力。
•组织定期的应急演练，提高应急救援队伍的通信保障能力。
四、应急响应流程1.突发事件发生：当突发事件发生时，立即启动应急响应流程。
2.通信保障力量集结：组织通信保障力量，包括技术专家、设备、物资等，迅速集结到事发现场。
3.现场指挥部设立：在事发现场设立指挥部，组织协调各相关部门和单位的通信保障工作。
4.通信网络快速恢复：优先保障重要区域的通信网络正常运行，包括基站、光纤、卫星通信等。
5.应急通信网络部署：在重要区域部署应急通信基站和便携式卫星通信设备，提高通信网络的覆盖率和稳定性。
6.信息共享与协作：与政府部门、企业、非政府组织等建立信息共享机制，协同应对突发事件。
通信保障应急预案
通信保障总体应急预案(1)总则1．目的建立通信保障应急预案体系是统一开展应急通信保障工作的基础，惟独做到规范通信保障应急预案体系，界定相关部门在应急响应中的职责范畴，明确应急预案的具体构成和调用原则，真正实现统一领导、统一指挥、统一调度，提高对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，确保通信网络安全畅通。
2．编制依据通信保障应急预案的编制依据：(1) 《中华人民共和国国防交通条例》(2) 《中华人民共和国电信条例》(3) 《中华人民共和国无线电管理条例》(4) 《国家通信保障应急预案》(5) 《战备通信保障应急管理规定》(6) 《中国挪移通信维护规程体系》(7) 《中国挪移通信集团公司通信保障应急预案》(8) 《中国挪移通信保障应急预案体系说明》3．合用范围通信保障应急预案合用于如下类别突发事件时的应急通信保障：(1)战争、军事演习类事件的通信保障。
(2)因举行重大活动时的通信保障：国事会议、大型体育运动会、大型展览等。
(3) 因发生自然灾害时的通信保障：洪水、地震、台风、泥石流、雪灾等。
(4) 因发生公共卫生突发事件时的通信保障：重大疫情、重大伤亡救治等。
(5)因发生社会安全突发事件时的通信保障：大规模集会、游行以及恐怖暴力事件等。
(6)特**信事故；(7)上级下达的重要通信保障任务；(8)其他不可预知事件，如大规模停电等。
结合实际，在发生应急事件的保障重点和处理原则为：先中央后地方，先重点后普通，先急后缓，先畅通后质量。
在任何情况下，都必须确保党中央通信畅通，确保事件发生所在地的通信，保障指挥部所在地的通信。
4．工作原则1)遵守国家相关条例规定。
所有应急通信保障工作首先要符合国家相关法律法规和条例的规定，做到依法办事。
2)以人为本，生命至上。
在实施应急通信保障的过程中要把保证人员的生命安全作为首要任务，最大限度减少灾害事故对生命的威胁和危害。
在突发事件可能威胁到人员的生命安全时，要服从安全保卫部门的指挥，危（wei）险消除后再进行应急抢险等工作。
通信保障专项应急预案
一、编制目的为确保在突发公共事件、自然灾害、事故灾难等紧急情况下，通信保障工作能够迅速、高效、有序地进行，保障通信网络畅通，满足社会公众对通信的需求，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下情况：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、暴雨等自然灾害导致的通信设施损坏、通信中断；2. 事故灾难：火灾、爆炸、环境污染等事故导致的通信设施损坏、通信中断；3. 公共卫生事件：传染病疫情、突发公共卫生事件等导致的通信设施损坏、通信中断；4. 社会安全事件：恐怖袭击、暴力事件等导致的社会安全事件引发的通信设施损坏、通信中断；5. 其他紧急情况：需要通信保障的突发事件。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合；2. 统一领导、分级负责；3. 快速响应、协同作战；4. 保障重点、有序推进。
四、组织指挥体系1. 成立通信保障应急指挥部，负责统筹协调通信保障工作；2. 设立通信保障应急办公室，负责日常联络和事务处理工作；3. 各级通信保障部门成立应急小组，负责本地区通信保障工作。
五、应急响应程序1. 信息报告：发生通信中断事件后，立即向通信保障应急指挥部报告；2. 启动预案：通信保障应急指挥部根据事件情况，启动本预案；3. 采取应急措施：通信保障应急办公室协调相关部门，采取应急措施，保障通信网络畅通；4. 恢复通信：尽快恢复通信网络，恢复正常通信；5. 总结评估：事件结束后，对通信保障工作进行总结评估。
六、应急保障措施1. 加强通信设施维护，确保通信设施安全稳定运行；2. 建立应急通信保障队伍，配备必要的通信设备和物资；3. 加强与相关部门的沟通协调，形成联动机制；4. 开展应急演练，提高应急响应能力；5. 加强宣传教育，提高公众应急通信意识。
七、附则1. 本预案由通信保障应急指挥部负责解释；2. 本预案自发布之日起实施。
应急通信保障应急预案
一、编制目的为提高应对突发事件的能力，确保在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等紧急情况下，通信网络的安全畅通，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国电信条例》3. 《国家通信保障应急预案》4. 地方政府相关法律法规及政策三、适用范围本预案适用于以下情况下的应急通信保障工作：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、泥石流等；2. 事故灾难：火灾、爆炸、泄漏、交通事故等；3. 公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事故等；4. 突发社会安全事件：恐怖袭击、暴力事件等；5. 其他需要应急通信保障的情况。
四、工作原则1. 统一领导、分级负责；2. 快速反应、协同作战；3. 安全第一、保障有力；4. 信息共享、资源共享。
五、组织指挥体系及职责1. 成立应急通信保障领导小组，负责应急通信保障工作的组织、协调和指挥；2. 设立应急通信保障指挥部，负责应急通信保障工作的具体实施；3. 各相关部门按照职责分工，做好应急通信保障工作。
六、应急响应程序1. 紧急启动：接到应急通信保障指令后，立即启动本预案，组织相关人员、物资和设备到位；2. 快速部署：根据实际情况，制定具体应急通信保障方案，明确任务分工、责任人和时间节点；3. 现场实施：按照方案要求，迅速开展应急通信保障工作，确保通信网络畅通；4. 信息报告：及时向上级领导和相关部门报告应急通信保障工作进展情况；5. 恢复重建：根据实际情况，制定恢复重建方案，逐步恢复通信网络正常运行。
七、应急保障措施1. 通信设施保障：对受损的通信设施进行修复，确保通信网络畅通；2. 人员保障：组织应急通信保障队伍，确保人员到位、设备齐全；3. 物资保障：储备应急通信设备、备用电源、维修工具等物资；4. 技术保障：提供专业技术支持，确保应急通信保障工作顺利进行；5. 信息保障：建立信息共享平台，及时传递应急通信保障信息。
通信保障应急预案(5篇)
通信保障应急预案（5篇）通信保障应急预案（精选5篇）通信保障应急预案篇1一、编制目的根据上级领导部门的安排部署，安全第一，预防为主的指导方针，保证施工时不影响当地人民及政府工作部门的水、电、通信、煤气等的供应和使用，保证当地人民生活不受影响，公共财产不受损失特制定本预案。
二、危险源识别发生潜在(事故)事件物质：盲目作业发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域（307国道旁、青银高速旁、沿线村庄）发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施三、应急准备l、组织机构及职责：(1)项目部应急准备和响应领导小组：组长：项目经理副组长：项目副经理生产经理组员：安全部长各工长技术员质检员值勤人员(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
2、应急物资的维护、保养及测试加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。
四、应急响应及报告最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告项目部应急负责人。
应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点，并电话通报建设管理处应急救援领导小组。
项目经理立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话以及煤气公司。
电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。
随后到路口引导救援车辆。
五、预防措施1、项目开工时由项目部测量组负责勘测各种线路的走向和埋深情况，并以书面图纸形式报工程管理部及安全部存档备案。
由上级领导报该线路（管路）所有公司审核和确定。
2、涉及改变管道及光缆路线的由工程管理人员在施工准备前期报请有关政府职能部门作出相应线路调整。
3、项目部施工人员施工前做岗前培训，持证上岗。
4、项目部技术人员保证技术合格后上岗。
5、施工时施工作业人员禁止三违现象。
通信保障应急预案方案
一、背景为确保我国通信网络在突发公共事件中的稳定运行，提高应对通信保障事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规，结合我国通信保障实际情况，制定本方案。
二、适用范围本方案适用于以下突发公共事件中的通信保障工作：1. 特大通信事故；2. 特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件；3. 中央政府交办的重要通信保障任务。
三、工作原则1. 预防为主、防治结合；2. 统一指挥、分级负责；3. 快速反应、保障有力；4. 信息共享、协同作战。
四、组织机构及职责1. 成立通信保障应急指挥部，负责组织、指挥、协调全国通信保障应急工作。
2. 通信保障应急指挥部下设办公室，负责日常联络和事务处理工作。
3. 各级通信管理局、基础电信运营企业、科研院所、专业机构等按照职责分工，负责具体实施通信保障应急工作。
五、通信保障措施1. 通信网络监测与预警：建立通信网络监测系统，实时监测网络运行状态，发现异常情况及时预警。
2. 应急通信保障：在突发公共事件发生时，立即启动应急通信保障机制，确保通信网络畅通。
3. 通信资源调配：根据实际情况，合理调配通信资源，优先保障重要部门、重要设施和受灾地区的通信需求。
4. 通信设备维护与抢修：组织专业技术人员对受损通信设备进行抢修，确保通信设备尽快恢复正常运行。
5. 通信保障物资储备：储备必要的通信保障物资，如卫星通信设备、应急通信车、发电设备等，确保应急通信保障工作顺利开展。
6. 通信保障人员培训：定期组织通信保障人员开展应急培训，提高应对突发公共事件的能力。
六、应急响应程序1. 信息收集与报告：各级通信保障应急指挥部要及时收集突发公共事件相关信息，并向上级指挥部报告。
2. 启动应急响应：根据突发公共事件的严重程度，启动相应级别的应急响应。
3. 通信保障工作实施：按照应急响应程序，组织通信保障力量开展应急通信保障工作。
通信保障应急预案
一、编制目的为了提高我国应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，确保通信的安全畅通，保障国家政治、经济、社会稳定和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法规和规章制度，特制定本通信保障应急预案。
二、适用范围本预案适用于以下情况下的重大通信保障或通信恢复工作：1. 特大通信事故；2. 特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件；3. 党中央、国务院交办的重要通信保障任务。
三、工作原则1. 统一指挥、分级负责；2. 严密组织、密切协同；3. 快速反应、保障有力。
四、组织指挥体系及职责1. 国家通信保障应急领导小组：负责领导、组织和协调全国的通信保障和通信恢复应急工作。
2. 国家通信保障应急工作办公室：负责日常联络和事务处理工作。
3. 省级通信保障应急组织机构：负责本行政区域内的通信保障和通信恢复应急工作。
4. 市级通信保障应急组织机构：负责本行政区域内的通信保障和通信恢复应急工作。
5. 县级通信保障应急组织机构：负责本行政区域内的通信保障和通信恢复应急工作。
五、应急响应1. 信息收集与报告：各级通信保障应急组织机构应及时收集和报告通信保障和通信恢复情况，确保信息畅通。
2. 应急响应等级：根据通信中断程度，分为一级响应、二级响应、三级响应。
3. 应急响应措施：（1）一级响应：启动国家通信保障应急领导小组，开展应急通信保障工作。
（2）二级响应：启动省级通信保障应急组织机构，开展应急通信保障工作。
（3）三级响应：启动市级或县级通信保障应急组织机构，开展应急通信保障工作。
4. 应急恢复：在通信中断后，各级通信保障应急组织机构应迅速组织抢修，尽快恢复通信。
六、保障措施1. 通信设备保障：确保通信设备完好、可用，加强设备维护和检修。
2. 通信线路保障：确保通信线路安全、畅通，加强线路巡查和维护。
3. 人员保障：加强应急通信保障队伍建设，提高应急通信保障能力。
国家通信保障应急预案
国家通信保障应急预案一、概述国家通信保障应急预案旨在保障国家通信网络的安全和稳定运行，确保在突发情况下能够及时有效地采取应对措施，维护国家通信网络的正常运行，保障国家通信信息的安全和畅通。
二、应急预案基本原则国家通信保障应急预案的制定和实施需遵循以下基本原则：1.安全优先原则：确保应急处理过程中的安全性，同时保护用户和运营商的权益。
2.及时响应原则：在通信网络发生突发情况时，及时做出反应，采取有效措施以防范和控制损失。
3.信息共享原则：建立信息共享机制，加强与相关部门和运营商的沟通，及时获取紧急情况下的最新信息。
4.协同合作原则：加强与相关部门和运营商的协同合作，形成组织合力，共同应对突发情况。
5.科学决策原则：依托科学技术手段进行预测、评估和决策，确保决策的准确性和科学性。
6.持续改进原则：根据应急预案执行过程中的经验教训，不断改进和完善预案。
三、应急预案执行层级国家通信保障应急预案按照执行层级划分为三个级别：1. 一级应急预案（国家级）一级应急预案适用于重大国家安全事件、重大自然灾害和其他严重威胁国家通信网络安全和稳定的突发事件。
一级应急预案由国家通信保障委员会负责制定和执行。
在一级应急预案执行期间，各级通信管理部门、运营商和相关单位需按照指令执行，全力支持和配合应急工作。
2. 二级应急预案（地区级）二级应急预案适用于地方性重大突发事件，包括自然灾害、恐怖袭击等。
二级应急预案由地方通信保障委员会负责制定和执行。
在二级应急预案执行期间，各地通信管理部门、运营商和相关单位需按照指令执行，积极参与应急工作。
3. 三级应急预案（企事业单位级）三级应急预案适用于通信运营商、大型企事业单位等自身通信网络发生故障或受到威胁的情况。
三级应急预案由通信运营商或企事业单位自行制定和执行。
在执行过程中，需及时向上级通信管理部门和相关单位报告，积极寻求支持和帮助。
四、应急预案执行步骤国家通信保障应急预案的执行包括以下步骤：1.事件预警和评估：及时获取事件信息，进行初步评估，确定事件的紧急性和影响程度。
通信保障应急预案
汇报人：日期:•应急预案概述•应急组织机构和职责•应急响应流程•通信保障应急技术手段•应急演练与评估目•应急预案管理与更新录应急预案概述应急预案定义•通信保障应急预案的主要目的是确保在通信网络发生故障、遭受网络攻击等突发事件时，能快速、有效地启动应急响应机制，组织、协调各方资源，及时恢复通信网络正常运行，保障通信服务畅通，最大程度减少对社会经济和人民生活的影响。
应急预案目的应急预案适用范围应急组织机构和职责指挥调度中心技术支持组抢险救援队物资保障组应急组织机构设置各部门职责与协调机制负责应急预案的启动和终止，实时掌握应急工作进展情况，协调各部门行动，确保应急工作顺利进行。
指挥调度中心技术支持组抢险救援队物资保障组在故障发生时，迅速定位故障点，分析故障原因，制定修复方案，并指挥抢险救援队进行现场修复。
根据技术支持组的指令，迅速赶赴现场，对故障设备进行抢修，尽快恢复通信线路。
负责对应急物资进行采购、储备和调配，确保应急工作所需的物资在最短时间内到达现场。
应急资源调配与支援机制资源储备资源调配支援请求支援响应应急响应流程应急响应等级划分一级响应在出现较大范围通信中断或严重影响重要客户通信的情况下，升级为二级响应，调动更多资源，并上报上级主管部门。
二级响应三级响应启动条件终止条件应急响应启动与终止条件应急处置与救援措施010*******通信保障应急技术手段设备备份数据恢复通信设备备份与恢复网络冗余采用双路由、双节点等冗余设计，确保在某一环节故障时，业务能够自动切换到其他可用路径。
负载均衡通过负载均衡设备或软件，实现网络流量的均衡分配，防止单点故障导致的网络拥堵。
通信网络冗余设计卫星通信：在地面通信网络受损时，启用卫星通信设备，通过卫星链路保障基本通信业务。
应急通信技术手段与应用无人机通信：利用无人机搭载通信设备，快速部署临时通信基站，为灾区提供应急通信服务。
便携式通信设备：配备便携式通信设备，如对讲机、卫星电话等，以便在通信网络中断时，进行基本的语音通信。
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中国电信随县分公司应急通信保障实施方案1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2、组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构与职责2.1.1 中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责2.1.2 中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责2.1.3 中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责3 应急响应3.1 响应分级3.2 应急上报和处置3.2.1 突发事件上报制度3.2.2 应急保障任务下达流程3.2.3 应急保障处置原则4 应急通信保障工作要求4.1 物资保障4.1.1 线路物资储备4.1.2 设备物资储备4.1.3 物资的应急采购周期要求4.2 应急通信纪律规定4.3 应急通信网络维护工作要求5 应急保障任务的启动和结束6 附则6.1 预案管理与更新6.2 预案制定与解释部门6.3 预案生效1 总则1.1编制目的应急通信保障是指为防止网络正常运行期间突然发生重大通信故障，产生大面积用户影响或对重点大客户业务产生严重影响，而进行的一系列预防性工作，也包括故障发生后，实施高效的调度抢修和恢复业务等工作。
为了建立健全分公司通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序的进行，确保通信的安全畅通。
特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国电信条例》、《随州市通信保障应急预案》以及《中国电信湖北公司通信保障应急预案》等有关法规和规章制度。
1.3 适用范围本预案适用于随县境内电信公司系统范围内，下述可能发生或已经发生的通信保障或通信恢复工作。
1、重大自然灾害（汛期、风暴、外力等）、重大通信事故、突发公共卫生事件、突发社会安全事件;2、特殊时期（如国家举行重要活动、会议期间）以及上级主管部门交办的重要通信保障任务;3、特殊和保密通信不属于应急通信保障范畴，执行特殊和保密通信相关规定。
1.4 工作原则在随州电信有限公司、县委、县政府领导下，通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协调、快速反应、平战结合、保障有力的原则。
2 组织指挥体系及职责2.1 应急组织机构与职责分公司成立应急通信指挥领导小组，下设办公室及各专业小组。
2.1.1 中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责组长：蔡军副组长：郝明学成员：刘旭李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛贺建平其主要职责是：（1）贯彻上级有关应急通信工作的方针、政策和法律法规，研究制定分公司应急通信工作的规则、措施；（2）全面领导、指挥、部署、协调自然灾害，重大事件时期的战备应急通信保障工作，对分公司应急通信保障工作重大问题做出决策；（3）遇突发事件启动本预案，下达通信保障应急任务，并向随州市电信公司和县通信保障应急领导小组报告通信保障实施和进展情况，需要协调的相关事宜；2.1.2 中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责主任：郝明学成员：刘旭李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛贺建平其主要职责是：（1）在分公司应急通信指挥领导小组的领导下，处理通信保障工作具体事务；（2）及时将灾情和重大事件、通信保障、通信受损及恢复情况向通信指挥领导小组报告，并提出处理建议；（3）根据领导小组指示及时将通信受损、通信保障和恢复情况上报市公司、县政府；（4）按照分公司应急通信指挥领导小组指示和要求组织起草、修订分公司应急通信保障预案；（5）完成领导小组交办的其它事项。
2.1.3 中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责组长：郝明学副组长：贺建平刘旭成员：李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛其主要职责是：（1）组织完成应急通信保障任务。
（2）负责组织制定分专业应急通信保障预案，并检查其落实、执行情况。
及时进行更新和补充，以提高冗灾效率，确保网络的畅通。
（3）负责对应急通信设备、车辆的维护和管理，确保各类装备处于良好状态，保证随时紧急调用；（4）执行应急通信保障任务的人员和应急机动通信装备，必须在规定的时限内到达事发现场，服从上级主管部门统一指挥，配合当地事发局迅速建立重要通信联络，紧急需要时，利用应急机动通信系统作好支撑和部分替代。
3 应急响应3.1 响应分级突发事件发生时通信保障应急工程和通信恢复工作，按照分级负责、快速反应的原则，根据对通信设施的破坏性和严重性划分为三级。
分类原则为：对用户业务影响面较大或对网络影响较大的为一级异常状态，对用户业务影响面较小或对网络产生一定影响的故障为二级异常状态，其它为三级异常状态。
(一)、一级异常状态：1、端局以上（含端局、汇接局、等）业务的全局性阻断；2、软交换网络核心设备的单个系统业务阻断；3、本地网至某一个运营商的互联互通业务（语音和出租电路）全阻；4、全国一级传输光缆干线发生10G 以上的系统阻断（承载IP电路的系统除外）和二级传输光缆干线的系统阻断；(二)、二级异常状态：1、本地网小灵通或村通业务5 万用户通信阻断；2、一级和二级传输干线（含光缆、微波）通信发生155Mb/s 及其以上速率系统及通道阻断；3、影响通信的省级IP、ATM、DDN 网管系统故障；4、党政军重要机关、与国际民生和社会安定直接有关的重要企事业单位及具有重大影响的会议、活动等相关通信阻断；(三)、三级异常状态：其它的异常状态。
3.2 应急上报和处置3.2.1 突发事件上报制度1、如出现突发事件情况，各乡镇分局或生产部室中心，应立即向分公司通信值班室报告，同时向各分管部室及分公司领导报告。
2、分公司通信值班室，根据分公司领导及县应急通信领导小组办公室的指示，及时向随州市公司通信值班室和有关部门报告，并与事发单位保持联络。
3、突发事件报告时限如下：（1）对于一级异常状态，相关责任单位应每小时将处理情况口头报告分公司通信值班室；异常状态发生后，相关责任单位必须向随州市公司通信值班室在一日内上报简要书面报告，三日内上报专题书面报告。
（2）对于二级异常状态，相关部门应每小时将处理情况口头报告分公司通信值班室。
相关责任单位应每小时将处理情况口头报告随州市公司通信值班室；异常状态发生后，相关责任单位必须向分公司通信值班室在二日内上报专题书面报告。
（3）对于三级异常状态，相关部门应每四小时将处理情况口头报告分公司通信值班室。
异常状态发生后，相关责任单位应二十四小时内将处理情况口头报告随州市公司通信值班室。
3、上报内容及要求：异常事件的报告原则一般是逐级报告，但特级事故可越级报告。
若报告对象出差在外或未联系上，应报告到相应副职。
上报内容包括：（1）发生异常情况的时间、地点、性质、影响通信程度、正在采取的应急抢修措施等。
（2）报告情况要及时、准确，并根据异常状态提出初步处理意见。
（3）对上级指示要做好详细记录，及时传达，认真执行。
（4）为了及时掌握异常情况发生后的处理和通信恢复情况，应定时将处理情况向值班室汇报。
定时汇报的内容包括：各级领导到达现场情况、抢修队伍、人员、应急通信车辆到达现场情况、抢修方案、通信恢复情况、需要上级协调处理的问题及需要汇报的其他情况。
（5）在任何情况下，值班人员要严格遵守《值班职责》，发现情况，及时处理，及时汇报。
3.2.2 应急保障任务下达流程1、接到突发事件的报告后，分公司分管副总经理或总经理应立即召开领导小组紧急会议，对下列问题进行决策。
（一）实施中国电信随县分公司处置应急通信基本预案，对应急通信保障工作实施集中统一领导。
（二）针对异常情况，决定具体的应急通信实施方案及是否派出抢修队伍。
（三）决定是否要求随州市公司和县委县政府的支援。
（四）直接向随州市公司和县委县政府或要求通信值班室向上述机构报告重大灾情和重大事件。
（五）参加上级组织的重大事件会议。
（六）根据具体情况决定是否向全公司发出进入紧急状态的通知。
2、分公司各职能部门应根据领导小组会议，各司其责，迅速有效地组织处置应急通信工作，并将本部门的情况及时报告领导小组办公室或组长，各通信生产岗位应加强值班和报告频次，以便领导小组掌握情况决策指挥。
3.2.3 应急保障处置原则1、通信保障及抢险应遵循先中央、后地方；先重点、后一般；先急后缓；在任何情况下，都必须确保党、政、军指挥机关通信畅通。
具体保障顺序如下：（1）首长专线；（2）突发事件处理指挥联络通信电路，县通信保障应急指挥部办公室通信电路；（3）党政专网电路；（4）保密、机要、安全、公安、武警、军队、人防等重要部门租用电路；（5）地震、防火、气象、水利等部门租用的与地震、防火、气象、防汛有关的电路；（6）银行、证券等与国民经济密切相关的部门电路；（7）其它需要保障的重要通信电路。
2、为保证应急通信需要，电路调度应尽量减少中间环节，做到迅速、准确、安全。
（一）在本县范围内的电路调度由客户保障与支撑中心直接下令调度。
（二）本地网范围及跨网调度应迅速向随州市公司发出请求，在随州市公司及业务领导局的领导和协调下调度。
（三）对随州市公司下达的调度令应立即配合调度。
（四）各电路调度均可先口头通知，边调度边办手续。
4 应急通信保障工作要求4.1 物资保障为保证应急通信保障工作的需要，分公司各单位应建立应急物资储备制度。
机动通信设备、器材必须长期处于良好状态：4.1.1 线路物资储备（1）用于线路应急通信保障的应急车辆必须保证车况良好，启动电池充足，储油在油箱容量的3/4以上；（2）光电缆熔接设备、测试仪表必须电气性能完好，无故障；（3）附属器材、插件、与外部相连的缆线（光缆、信号电缆、电力电缆）齐全、完好，并定位放置；（4）各设备箱定位放置整齐，标签指示明确，方便应急使用；对分公司仓库库存线路应急物资实行最低库存标准，库存标准见附件一。
4.1.2 设备物资储备下列物资应列入设备物资储备范围：（1）用于设备应急通信保障的应急车辆；（2）各专业（包括交换、传输、数据、电源、PHS、村通等）备用电路板、线缆、电源保险、电源模块等；（3）各专业测试仪表、终端、插件以及各专业应急电路、网络资料等；（4）用于应急通信联络的车载移动电话以及各单位应急联。