关于解决中小企业融资难融资贵问题的建议
浅析企业融资困难的原因及对策
浅析企业融资困难的原因及对策改革开放以来，我国的企业数量逐年剧增。
到2015年底，中小企业的占比在我国的所有企业中约为99%，这些企业的融资难问题更为突出。
调查发现，当前企业融资呈现两大特点:一是经济效益持续下滑，企业融资需求总体下降。
即经济的低迷使企业备货的生产信心不足，对资金的需求有所下降，而一些企业为了减少融资成本，会在设备和技术改造上下功夫。
二是融资贵问题稍有缓解，但融资难问题更加突出。
在国家系列降准降息政策之后，企业明显感觉到融资成本有所下降，但其在流动资金方面的需求却依旧不减。
据此，本文结合广西河池化工经营发展中的融资难问题进行分析。
一、导致企业融资难问题的成因(一)金融服务体系不健全。
目前，国内多数地区的金融服务体系都与金融发展市场变化和实际需求有一定的差距，未能与时俱进地发展，具体表现在其金融服务水平不高等方面。
当前能为企业提供融资服务的专业机构不但数量不多，而且实力不足，更鲜有拥有政策性融资权的金融机构，为企业所提供的服务多为短期性的贷款需求，具有多次、量小、期短的特点。
(二)企业自身素质不过硬。
国内多数的企业，表面看都是在稳步发展，而实际上对融资的需求量和频次是相当高的，根据调查汇总，造成企业融资有效性较差的自身因素包括:第一，财务管理混乱。
在不少企业的经营管理过程中，都存在不同程度的产权关系模糊、经营不够透明、财务管理制度缺乏、公司财务报表和连续经营记录不达标，不符合相关审计部门的要求标准等问题，在一定程度上增加了金融部门对此类企业的会计资料进行鉴别和监督的工作难度。
第二，企业资产的信用等级不够。
资产信用等级是银行用以规避企业信贷风险的一个重要参考，有统计数字显示:企业新增贷款中八成以上都给了资产信用等级高的企业，而那些在经营发展中曾有过不规范行为等不良信誉记录的或资信等级较低的企业，则相对较难拿到银行信贷资金。
(三)企业和金融机构间存在信息不吻合。
企业和金融机构间的信息不吻合涉及到企业信誉、担保条件、项目风险、资金审计用途和收益等方方面面，一般来说这些信息在企业方面会比较全面和细致，其信息更迭速度相对较快，具有一定的信息优势。
中小企业融资困境及其对策分析
260大众商务作为国民经济中重要力量的中小企业，在世界各国的经济发展中起着战略性作用。
中国作为全球最大的发展中国家，中小企业的地位和作用更是突出。
一方面，中小企业的发展己经成为为推动我国经济持续增长的强大动力，甚至成为我国社会稳定的重要基础；另一方面，中小企业的进一步发展正陷入越来越严重的困境，特别是融资难的问题已经成为束缚中小企业发展的最大障碍之一。
因此，研究我国中小企业的发展及制约其发展的瓶颈——融资问题，促进其健康成长，并在经济全球化的大潮中顺利与世界经济接轨，是我国迫切需要研究解决的重大问题。
一、中小企业融资问题的分析（一）企业贷款成本较高我国的金融机构以四大商业银行为主，银行业的高度垄断与产业的高度垄断相匹配，受体制政策失衡的影响，国有商业银行首先要保证国有大中型企业的融资需求，扶持国有经济的发展，而且国有大中型企业贷款通常享有政府提供的破产担保，即使到期难以收回本利也不会造成太大的损失；中小企业则不同，受其自身管理体制等的影响本来就抗风险能力差，信用等级不高，加上抵押担保能力不足，造成银行放贷风险大，成本高收益低，这种成本与收益的不对称促使银行提高对中小企业的贷款收益，企业面临的贷款成本上升。
（二）抵押贷款和担保难中小企业的规模较小、资源有限、资金不够充裕，在银行等金融机构中的评级相对较低。
为了获得贷款和资金，中小企业不得不抵押资产或者担保等方式进行贷款。
虽然银行为减少信贷风险，会要求中小企业提供高价值的抵押担保品，但仍难规避抵押担保品大幅度贬值风险。
因此，银行在审核中小企业提交的资金融通申请时，往往会要求中小企业聘请高度专业化的担保机构提供融资担保证明。
一旦抵押担保不符合银行授信要求，银行会果断拒绝为企业提供融资。
根据信息不对称理论，中小企业作为借贷方与银行之间由于存在信息不对称的问题，会导致企业在审核中小企业提交的贷款申请时会有一定的偏差，从而导致中小企业融资难。
（三）银行给企业提供的融资方式单一中小企业主要通过银行机构、非银行金融单位获取外源融资，并获得资金，但由于国内债券、证券市场入场门槛高，资本运作制度与体系不健全，资本市场不成熟，商业信用机制不完善，外源金融市场水平低，中小企业综合素质低，我国中小企业基本无法通过外源金融市场取得所需的经营发展资金。
调研报告：中小微企业发展中存在问题及对策建议
中小微企业发展中存在问题及对策建议党的XX大报告指出，“要支持中小微企业发展，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合“。
近年来，各地认真贯彻落实习近平总书记和中央、省市决策部署，从落实惠企政策见实效、助企纾困解难题、营商环境大优化等方面着手发力，为中小微企业高质量发展营造了稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
但在实际工作中还存在一些亟须解决的问题。
一、存在问题一是融资渠道不畅。
尽管各地政府及相关部门出台了一系列鼓励满足中小微型企业融资需求的政策，但因各种原因，融资难依然是当前制约中小微企业发展的主要“瓶颈二尤其是部分中小微企业缺乏土地、厂房、设备等有效抵押物，财务信息不够标准透明，信用状况较难给予客观评判等原因，导致融资难、融资贵问题无法从根本上解决。
大部分中小微企业在银行有贷款，尚未偿还，新增贷款需增加新的担保抵押物，企业无法向银行提供有效的担保抵押，致使新增信贷困难。
二是要素保障不足。
中小微企业由于规模小、实力弱等原因，在土地获取方面会面临较大难度，很难与大型企业竞争，而且政府在土地出让方面有时会优先考虑大型企业或国有企业，进一步削弱了中小微企业的土地获取能力。
同时，中小微企业在申请用电、用水、用气过程中面临繁琐的审批程序，需要提供多种材料和证明，申请流程不透明、时间长等问题，影响了中小微企业的建设和生产进程。
三是创新能力不强。
中小微企业发挥企业科技创新主体作用不够，大部分中小微企业对科技创新的重要性认识不足，企业科技创新基础薄弱，创新型人才缺乏，创新激励机制不健全，员工既缺乏创新动力也缺少创新能力。
同时，公司把主要精力放在企业短期盈利上，在产品升级、产业结构优化、科技创新等方面资金投入有限。
四是人才招引不够。
一些中小微企业相对于大型企业来说，规模较小、知名度低，缺乏吸引和留住人才的竞争优势，导致人才引进难度较大。
同时，本地缺乏高素质的管理型、技能型、创新型人才，中小微企业需要通过外聘解决人力资源短缺的问题，但外聘人才成本相对较高，加上社会保险等费用支出上升，对中小微企业带来很大压力。
我国中小制造企业困难现状与发展对策建议
我国中小制造企业困难现状与发展对策建议新形势下，中小制造企业是实现制造强国战略、制造业转型发展的重要源泉和基础。
与此同时，在当今世界制造业经济整体低迷、全球总需求和制造业效益“双下滑”的不利局面下，中小制造企业顺势突围面临很多困难。
目前，我国中小制造企业面临共性的“三难”问题，即转型难、创新难、融资难，应深入分析制约中小制造企业发展瓶颈的深层根源，通过完善中小制造企业的创新政策、加强公共服务平台支撑，探索行之有效的融资途径来保障我国中小制造企业顺利突围。
中小制造企业存在“三难”（一）产品输出过于“单一”，转型难。
一是中小制造企业过于重视产品，忽视产业链和价值链的作用。
调研中发现，受“加工制造——产品销售”传统思维的影响，绝大部分中小企业的长期赢利点在于较为单一的产品销售，布局在产业链的特定环节，停留在价值链的底端。
企业的订单数量和产品价格受供给行业的景气度影响较大，单一的产品结构也易受经济周期影响。
往往寄希望于通过价格战来抢占市场份额的战略，缺乏通过提高产品价值来赢得市场地位和竞争力的意识。
二是区域产品同质化严重，缺乏核心竞争力。
从产业布局角度来看，地级市的区域产业链环节往往集中在多家中小制造企业，行业景气时由于需求端旺盛掩盖了供给端的结构性过剩，一旦行业效益下滑或出现市场份额的竞争，中小企业往往采取以牺牲产品质量来降低价格进行竞争，加之要素成本的不断提升，致使行业下滑时企业负重难行。
从长远来看，中小企业失去的不仅是市场份额及产品竞争力，同时也将丧失新一轮产业链“卡位——布局”及转型升级的机遇。
（二）人才存在结构性“断层”，创新难。
一是研发人才局部断层现象严重。
调研中发现中小制造企业研发人才往往呈现出以下特性：高级研发人员由于高薪及管理层职位诱惑呈现出稳定状态；低端研发人才由于自身掌握技能不足也趋向于稳定，一般创新能力差且需要长周期培养；中层研发人才由于具备创新能力之后倾向于流失到周边一、二线或省会城市，因此研发人才呈现出“分散两端，中间断档”分布的特点，也正是由于中坚力量和具备“工匠精神”人才的流失增大了创新的难度。
科技型中小企业融资方案
科技型中小企业融资方案概述科技型中小企业（以下简称科企）在创新产品或技术的研发和商业化过程中，常常面临融资难、融资贵的困境。
为了解决这一问题，科技型中小企业需要制定一套全面有效的融资方案，以确保其在创新发展过程中能够获得充足的资金支持。
本文将从市场调研、融资渠道、融资方案和风险管理等方面，提供科技型中小企业融资方案的建议。
一、市场调研在制定科技型中小企业融资方案之前，首先需要进行充分全面的市场调研工作。
通过市场调研，科企可以了解市场需求、竞争状况和行业发展趋势等信息，为融资方案的制定提供有力的依据。
市场调研应包括目标市场规模、增长速度、市场需求与供给的匹配度、竞争对手分析等内容，以便科企在制定融资方案时能够更加准确地把握市场情况和机遇。
二、融资渠道科技型中小企业在融资时可以选择多种渠道，如银行贷款、风险投资、创业板上市、科创板上市等。
在选择融资渠道时，科企应该根据自身的实际情况和需求，综合权衡各种因素，选择最为适合的融资渠道。
1. 银行贷款：银行贷款是最为常见的融资渠道，科技型中小企业可以通过抵押贷款、信用贷款等方式获得所需资金。
在选择银行贷款时，科企应该充分了解各家银行的融资政策、利率水平、审批时间等，并结合企业自身情况进行慎重选择。
2. 风险投资：科技型中小企业可以通过吸引风险投资来获得资金支持。
风险投资公司通常会投资于有创新技术或独特商业模式的企业。
在选择风险投资时，科企应该了解投资机构的背景、投资领域和投资理念等，并与投资机构进行充分的沟通和洽谈。
3. 创业板上市：对于有一定规模和潜力的科技型中小企业，选择创业板上市是一种比较理想的融资方式。
创业板融资门槛相对较低，市场关注度较高。
科企在选择创业板上市时，需要准备一系列的材料，如招股书、企业背景介绍、财务报表等，同时需要与券商、律师等专业机构进行配合。
4. 科创板上市：对于科技型中小企业来说，选择科创板上市是最为理想的融资选择。
科创板设立了更为宽松的条件和规则，对创新型企业提供了更加便利和优惠的融资环境。
民营中小企业融资难问题的原因及其解决之道——从银行及企业的角度
金融观察Һ㊀民营中小企业融资难问题的原因及其解决之道从银行及企业的角度邓㊀东摘㊀要:民营中小企业融资难ꎬ是我国经济发展过程中普遍存在的一个问题ꎬ该问题产生的原因是多方面㊁多维度的ꎬ如何解决这一问题也有着多个不同的维度ꎮ文章首先从银行的角度ꎬ阐述银行经营管理的特殊性ꎬ剖析银行较难支持民营中小企业的原由ꎻ再从民营中小企业的角度ꎬ阐述其难以获取银行授信支持的深层原因ꎻ最后ꎬ分别从企业和银行两方面ꎬ提出了切实可行的解决问题的思路和建议ꎮ关键词:民营中小企业ꎻ银行ꎻ融资㊀㊀民营中小企业融资难㊁融资贵ꎬ是一个较为普遍的现象ꎬ由这一问题而引出的一系列疑惑ꎬ可以说代表了一大部分民营企业家的共同困惑ꎬ比如说:为什么银行总是偏好于向国有企业贷款?为什么银行一定要有抵押物才会贷款?为什么我的抵押物这么好ꎬ银行还是不给我贷款?为什么我有这么多应收账款ꎬ银行还是不给我贷款?为什么我的项目前景这么好ꎬ银行还是不愿意贷款?为什么银行总是在我明明不需要贷款的时候ꎬ总想贷款给我ꎬ而当我真正需要贷款的时候ꎬ却又往往不愿给我贷款?怎样才能获得银行的青睐?等ꎮ笔者作为一名在国有大型银行㊁全国性股份制商业银行从事了近２０年对公信贷业务的资深客户经理㊁支行行长ꎬ在工作中接触并服务过若干家㊁不同类型和行业的民营企业ꎬ对于这一问题确有较深的领会和体验ꎮ结合自身的学习和实践ꎬ文章拟从 银行到底是什么 你为什么贷不到款 怎样才能获取银行的青睐 银行该为普惠金融做些什么 这四个方面ꎬ试着来解答这些问题ꎮ一㊁银行到底是什么银行到底是什么呢?或者说ꎬ和一般企业相比ꎬ它有哪些共同之处?又有哪些特别的地方呢?概括来讲ꎬ主要有以下三个方面ꎮ(一)银行首先也是一个企业ꎬ和所有其他类型的企业一样ꎬ 逐利 是他作为一个企业最主要的任务之一ꎬ至于社会责任等ꎬ只是附加的㊁附属的任务经过数年的改革ꎬ当今的银行ꎬ既不会像计划经济时期那样ꎬ在政府的指令下盲目向一些国有企业发放贷款ꎬ也不会在市场经济条件下的今天ꎬ在政府的引导和民众的 声讨 下盲目向一些不符合条件的民营企业发放贷款ꎮ归根结底而言ꎬ今天的银行向何种类型的企业发放贷款ꎬ并不是行政干预或道德绑架所能够左右的ꎬ而其实更多的是市场机制㊁市场规律作用的结果ꎮ因此ꎬ所谓银行偏爱向国有企业发放贷款ꎬ而不愿意贷款给民营企业ꎬ其实是一个 伪命题 !君不见ꎬ那些能够得到银行青睐的国有企业ꎬ无不是实力雄厚的央企或地方优质国企ꎬ有哪家银行会向那些历史包袱沉重㊁经营管理不善㊁连年亏损的国企主动贷款?再反过来说ꎬ何时听到过像阿里巴巴㊁腾讯㊁百度㊁京东等这样的大型优质民营企业抱怨过银行不予贷款?因此ꎬ可以说ꎬ所谓银行偏爱国企ꎬ歧视民企云云ꎬ事实上是在中国特色的市场经济条件下ꎬ作为市场主体之一的银行ꎬ所做出的一种理性的市场抉择ꎮ因为无论是国有银行还是股份制银行ꎬ本质上也都是企业ꎬ都需要为股东赚钱ꎬ对股东负责ꎮ这一点ꎬ和一般企业是一样的ꎮ(二)银行贷款属于债权融资ꎬ故其决策思维属于 债权融资思维模式 ꎬ不同于企业股东自身或风险投资机构的 股权投资思维模式 ꎬ这决定了银行贷款决策的相对保守性这一条是导致银行信贷人员(特别是中后台审查审批人员)与借款企业对其同一个项目(或产品)的预期判断产生差异的根本性原因ꎮ那么ꎬ是什么决定了两种不同的思维方式呢?银行的 债权融资思维模式 与借款企业的 股权投资思维模式 ꎬ又有哪些本质的区别呢?总结下来ꎬ也主要有三个方面ꎮ１.资金来源不一样众所周知ꎬ银行是信用中介ꎬ银行的钱ꎬ除少数资本金外ꎬ主要来源于广大居民和企事业单位的存款ꎬ这些存款资金的安全ꎬ关系到国家的金融秩序甚至是政治稳定ꎬ因此ꎬ银行必须为这些存款人负责ꎬ故其贷款决策势必趋向于保守和谨慎ꎻ而对于借款企业而言ꎬ投资项目的资金一般而言是股东自己的钱ꎬ亏了也一般不需要对其他第三方负责ꎬ故而在投资决策上所受的制约就小得多ꎬ思维模式更趋向于激进ꎮ２.回报不一样银行的债权融资ꎬ其所要求的回报一般较低ꎬ目前短期贷款的ＬＰＲ基础利率只有３.６５％ꎬ中长期４.６５％ꎬ就算是上浮ꎬ一般而言年化利率都在８％以下ꎬ超过８％就已经算很高了ꎮ而对于企业股东的股权投资而言ꎬ一般所要求的投资回报都在２０％左右ꎬ甚至更高ꎬ对于风险投资而言ꎬ更是成倍的回报率要求ꎮ回报率的不同ꎬ也就决定了思维方式的不同ꎮ对于银行而言ꎬ看不清楚的项目ꎬ宁可不贷ꎮ这就是为什么你会觉得自己的项目明明这么好ꎬ银行还是不愿意给你贷款的原因ꎬ因为银行的债权思维模式ꎬ使得他对你的项目的判断ꎬ是远不如你自己那么乐观的ꎮ３.承担的风险不一样企业投资一个项目ꎬ如果投资失败了ꎬ起码还会形成一些资产ꎬ比如说土地㊁厂房㊁原材料㊁产成品等ꎬ变现这些资产ꎬ股东还可以收回一部分投资ꎻ但对于银行而言ꎬ如果一笔贷款出现了不良ꎬ全部或大部分损失就会成为大概率事件ꎬ１０１因为银行经营的就是货币ꎬ货币放出去ꎬ收不回来就什么都没有了ꎮ或许你会说不是有抵押物吗?但须知道ꎬ即便是对于银行而言ꎬ要实现一笔不良贷款从诉讼到执行ꎬ处置抵押物实现清收ꎬ这其中的流程通常是较为漫长的ꎬ况且还不一定能够实现处置变现ꎬ或变现的金额不足以清偿贷款本息ꎮ再进一步说ꎬ银行毕竟不是典当行ꎬ不能都靠处置抵押物来实现贷款本息的回收ꎮ这也就是为什么你会觉得ꎬ你的抵押物这么好ꎬ而银行还是不愿意贷款给你的原因ꎮ(三)作为经营货币和信用的特殊企业ꎬ银行有其特殊的内部管理体制和外部监管体系ꎬ有其完善的信贷决策机制和严谨的信贷风险文化这也常常是社会公众和借款企业不太了解银行的一个方面ꎮ从事银行工作这么些年ꎬ常常会听到这样一些朋友的抱怨:你都当上支行行长了ꎬ为什么就不能支持支持我ꎬ给我的企业贷点款?或者也常常会听到一些民营企业家或非法融资中介吹嘘: 我和ＸＸ银行的行长关系很好ꎬ这笔贷款包在我身上了! 等这样的一些说辞ꎮ当今的银行ꎬ经过９０年代资产剥离的阵痛和股份制改造的凤凰涅槃ꎬ普遍已经建立起了总行㊁一级分行㊁二级分行㊁支行等分级管理体制ꎬ在信贷决策上ꎬ已经建立起了比较完善的前㊁中㊁后台分离ꎬ从贷前调查到贷中审查㊁贷后检查等一系列的信贷管理机制ꎮ一笔贷款从受理到审批ꎬ如果在分行审批权限ꎬ至少要经过主办客户经理㊁协办客户经理㊁经营机构负责人㊁授信审批部审查员㊁授信审批部复核员㊁授信审批部负责人㊁其他审贷委员㊁最终审批人等若干角色ꎬ再加上审批后落实用信条件的专职核保人员㊁放款审核员㊁复核员㊁最终放行岗等ꎬ从受理到发放ꎬ要经过１０余名人员ꎮ这些流程和机构的设置ꎬ与机构臃肿㊁流程烦琐无关ꎬ而是银行业在长期的不良阵痛中总结出来的㊁必要的信贷流程和决策机制ꎮ二㊁你为什么贷不到款总结多年的融资业务工作经验ꎬ笔者发现ꎬ相对于国有企业而言ꎬ融资难㊁融资贵的民营中小企业ꎬ多数存在以下情况ꎮ(一)企业规模较小ꎬ融资需求量较小一般而言ꎬ大型优质民营企业ꎬ要么自身资金实力较强ꎬ或融资渠道较广ꎬ根本不屑于向银行申请贷款ꎬ不要说阿里㊁腾讯㊁百度㊁娃哈哈这些知名企业了ꎬ就是贵州的老干妈ꎬ什么时候听他们说过融资难㊁融资贵?而真正需要向银行贷款的民营中小企业ꎬ银行却又 不屑于 向他们贷款ꎮ为什么会造成这样的局面呢?这是由于对于我们国内银行而言ꎬ多数已经习惯于做 批发业务 ꎬ也就是大额融资业务ꎬ很多银行做一笔５００万的贷款ꎬ与做一笔５０００万ꎬ甚至５个亿的贷款ꎬ在业务流程上几乎没有多大差别ꎬ因而小微贷款的 投入产出比 就比较低ꎮ而国企一般规模较大ꎬ单笔融资需求也较大ꎬ对银行而言 投入产出比 也就较高ꎮ这是银行偏爱国企ꎬ忽视民营中小企业的一个普遍原因ꎮ(二)经营风险较大ꎬ第一还款来源较弱中小民营企业一般生命周期较短ꎬ自身比较脆弱ꎬ经营业绩波动较大ꎬ不确定因素较多ꎬ自身经营风险较大ꎬ第一还款能力较弱ꎬ对于银行而言ꎬ贷款风险难以把控ꎮ而反观银行亲睐的大型优质国企ꎬ一般而言经营历史均较长ꎬ过往业绩优良ꎬ在市场竞争中也通常占据着多方面的优势ꎬ经营业绩较好预测ꎬ第一还款能力相对较强ꎮ这也导致了银行偏爱国企ꎬ而对中小民企不够关注ꎮ(三)缺乏优质资产抵押ꎬ第二还款来源较弱中小民营企业一般而言资产规模较小ꎬ优质资产较少ꎬ特别是复合银行要求的合格抵质押品更少ꎬ难以提供优质资产抵押ꎬ同时ꎬ由于我国当前的担保信用机制不够完善ꎬ中小民营企业信用担保机构匮乏ꎬ导致银行对中小民营企业贷款出现风险的补偿机制缺失ꎬ使得中小民营企业的第二还款来源也比较弱ꎮ而国有企业则有国家作为后盾ꎬ多数国企掌握的土地㊁房产㊁股权等可抵质押的优质资产较多ꎬ互相之间还可提供信用担保ꎬ且很多地方政府还有政府财政出资的国有担保公司提供担保ꎬ甚至可通过政府补助㊁救助等方式支持国有企业融资ꎬ信用机制比较完善ꎮ就算是出了风险还不了贷款ꎬ也还可以在政府的主导下ꎬ通过债转股㊁债务重组㊁承债式并购等方式多渠道化解贷款风险ꎮ这也是银行偏爱国企而忽视中小民企的一个主要原因ꎮ(四)管理不够规范ꎬ与实际控制人关联度较高多数中小民营企业为家族(或家庭)企业ꎬ在用人上普遍存在任人唯亲的现象ꎬ常见夫妻档㊁父子档㊁兄弟档等ꎬ企业与实际控制人的关联度较高ꎬ甚至可以说企业的兴衰完全系于一人(一家)之上ꎬ经营管理极不规范ꎮ另外ꎬ有的民营企业家还涉黑㊁黄㊁赌㊁毒等ꎬ导致银行不想贷㊁不能贷㊁不敢贷ꎮ而反观国有企业ꎬ经过２０多年的国企改革ꎬ当今的国有大中型企业ꎬ均在国资委和相关行业主管部门的多重监管下ꎬ建立了较为完善的管理体制和构架ꎮ比如在企业主要负责人的选拔任用方面ꎬ基本上可以说已经形成了一套 国有企业职业经理人 (或称 体制内职业经理人 )的选拔任用体系ꎮ不同于改革前 政企不分 的管理体制ꎬ国有企业的公司治理结构和管理架构一般比较完善ꎬ且其受管理者个人风格和行为㊁嗜好的影响相对也比较小ꎬ即便出现贪腐等问题ꎬ也能够通过更换负责人等方式ꎬ将负面影响降到最小ꎮ这也是银行亲睐于国企而疏远民企的又一主要原因ꎮ(五)财务管理不规范ꎬ难以开展尽职调查很多民营中小企业还存在财务管理制度不健全ꎬ财务管理不规范等问题ꎬ如公㊁私账务不分ꎬ出于避税(甚至是偷逃税)的需要ꎬ将原本应进入公司账户的销售收入进入私人账户核算ꎬ导致银行尽调人员难以核实企业的真实销售情况ꎬ难以提供相关佐证材料ꎬ因而也就难以说服审查审批人员审批贷款ꎮ再比如ꎬ很多中小民企存在财务报表编制不规范的问题ꎬ账务管理混乱ꎬ入错科目㊁随意调账等ꎬ且其财务报表多数未经审计ꎮ而反观国有企业ꎬ在多重监管下ꎬ财务管理相对较为规范ꎬ且经内部㊁外部多重审计ꎬ财务报告也多数经会计师事务所出具了无保留意见的规范审计报告ꎮ这也是银行偏爱国企而对中小民企爱莫能助的一个重要原因ꎮ(六)信用体系不完善ꎬ且案件风险较高由于我国的信用体系(特别是中小民营企业信用体系)不完善ꎬ导致民营企业贷款出险后ꎬ相关的补偿机制缺失ꎬ因而银行内部及监管部门对相关信贷人员的问责就相对较重ꎮ２０１金融观察Һ㊀加上由于我国当前独特的政商环境ꎬ部分中小民营企业主通常习惯于靠行贿㊁欺诈等方式获取或交换利益ꎬ导致部分银行在民营企业贷款领域的确存在权力寻租现象ꎬ甚至于存在内外勾结ꎬ提供虚假资料恶意骗贷等情况ꎬ存在较大的案件风险隐患ꎮ而反观国有企业信贷ꎬ一般而言纯属 公对公 的正常商业往来ꎬ涉案风险较低ꎬ出险后的信用补偿机制也较完善ꎬ因而对信贷人员的问责也就较轻ꎬ这也是某位民营企业家曾向李克强总理提出银行 给国企贷款出了风险责任轻ꎬ但给民营企业贷款出了风险问题就大了ꎬ所以不乐意给民营企业贷款 的原因所在ꎮ三㊁怎样才能获取银行的青睐全面分析了中小民营企业融资难的主要症结之后ꎬ以下试着从企业自身的角度ꎬ有针对性地提出解决问题的方案和建议ꎬ即提出民营企业增强融资能力的几点建议如下ꎮ(一)理顺股权关系ꎬ规范和优化股东结构ꎬ完善公司治理ꎬ必要时引入国企合作ꎬ走混合所有制之路ꎮ(二)谨慎投资于国家产业政策和银行信贷政策支持的行业和领域ꎬ专注主营业务ꎬ做大销售收入ꎬ提升盈利能力ꎬ创造持续稳定增长的经营性现金流ꎬ增强第一还款来源ꎮ(三)优化资产结构ꎬ完善产权手续ꎬ掌握核心优质的可抵(质)押资产ꎬ积极寻求关联合作方(特别是国企)或专业担保公司(最好是国有)等第三方担保ꎬ善用多种担保方式ꎬ强化第二还款来源ꎮ(四)善用保函㊁银行承兑汇票㊁信用证㊁存单质押贷款等信用工具ꎬ先以全额保证金方式建立与银行的合作关系和互信ꎬ再逐步申请敞口授信ꎬ从低险到高险㊁从小额到大额㊁从表外到表内㊁从流贷到项目㊁从贷款到多种融资方式ꎬ循序渐进地开展融资活动ꎮ(五)根据各类型银行的业务特点ꎬ有针对性㊁差别化地选择和规划与不同类型银行的业务合作方式ꎬ建立分层分类的银行融资体系ꎬ实现与不同类型银行的互利合作和共赢ꎬ扩大银行 朋友圈 ꎮ(六)认真对待㊁积极配合银行的贷前调查和贷后检查ꎬ及时㊁全面地提供有关经营㊁财务㊁税务㊁项目等各项资料ꎬ真实反映企业生产经营情况㊁财务情况和投融资情况ꎬ不夸大㊁不隐瞒㊁不欺诈ꎬ按照银行的要求申请和使用贷款ꎬ不挪用贷款资金从事与贷款用途不符的其他经营活动ꎮ(七)建立和完善建现代企业制度和文化ꎬ规范公司管理制度和架构ꎬ聘用优秀的职业经理人ꎬ在财务㊁人事㊁生产和销售等关键环节加强管理ꎬ避免 一言堂 和 家天下 ꎮ特别是要加强财务管理ꎬ建立和执行规范的财务制度ꎬ财务报表及相关佐证资料规范㊁可信ꎬ并最好经有资质㊁规范运作的会计师事务所审计ꎬ出具标准无保留意见的审计报告ꎮ(八)强化信用意识ꎬ珍视企业自身信用㊁法人股东信用及实际控制人㊁自然人股东及其他相关人的个人信用ꎬ以优良的信用记录和诚信行为ꎬ赢得银行的信任和尊重ꎮ四㊁银行该为普惠金融做些什么解决民营中小企业融资难的问题ꎬ当然也不能仅仅要求企业加强管理㊁提升融资能力ꎬ同时也需要银行方面为民营中小企业普惠金融业务做出实质性的贡献ꎮ(一)提高政治站位ꎬ强化服务意识银行应当充分认识到国家大力扶持民营中小企业ꎬ对于活跃市场经济㊁促进就业㊁改善民生等方面的重要意义ꎻ充分认识到金融支持民营中小企业的发展ꎬ是金融服务实体经济的重要体现ꎬ是金融企业贯彻国家意图ꎬ提高政治站位的需要ꎮ金融企业特别是银行ꎬ应当进一步提升思想认识和重视程度ꎬ不断强化服务民营中小企业的意识ꎮ(二)建立机制体制ꎬ优化考核激励银行应当从管理架构㊁部门设置㊁人员配置㊁制度体系㊁考核激励等方面ꎬ从上到下建立起一整套鼓励发展民营中小企业金融业务的机制和体制ꎮ例如设立普惠金融委员会㊁普惠金融专营团队ꎬ实行普惠金融条线管理(甚至于事业部制)等ꎬ特别是在考核激励方面ꎬ应建立专门的普惠金融考核评价体系ꎬ区别于传统的唯存款㊁唯利润论ꎮ(三)创新产品流程ꎬ提升服务水平当前ꎬ民营中小企业抱怨银行的一个主要 槽点 ꎬ就是银行的门槛过高㊁手续烦琐㊁流程过长㊁效率较低ꎮ这就需要银行改变传统思维ꎬ针对民营中小企业普遍存在的一些共性问题ꎬ在合法合规和风险可控的前提下ꎬ适当创新产品和业务流程ꎬ适当降低门槛㊁放低 身段 ㊁下沉服务ꎬ适当简化审查审批流程ꎬ提升服务水平和服务效率ꎮ(四)强化风险管控ꎬ提高风险容忍度当然ꎬ鼓励银行大力发展普惠金融ꎬ加大对民营中小企业的信贷支持力度ꎬ也绝不能因此而放松银行的信贷风险管控ꎬ不能因此而产生大面积的信用风险ꎬ甚至进而引发系统性金融风险ꎬ这就更加考验银行及监管机构的管控能力和水平ꎬ实现两个目标的协调和平衡ꎮ就目前银行业的实践来看ꎬ适当提高对民营中小企业授信的风险容忍度ꎬ应该是可以在满足监管要求的前提下尝试推进的ꎮ参考文献:[１]吴建军ꎬ刘聪聪.基于动态能力观的民营企业融资战略研究[Ｃ].中国会计学会高等工科院校分会２００９年学术会议(第十六届学术年会)论文集ꎬ２００９.[２]郝丽霞ꎬ委玉奇.中小企业融资难的成因分析及对策建议[Ｊ].价值工程ꎬ２０１１(１).[３]于晓燕.浅论我国中小企业融资难问题[Ｊ].商业现代化ꎬ２０１１(２).[４]董国法.民营中小企业融资难的成因分析及其对策[Ｊ].经济研究ꎬ２０１３(８).[５]杜晓安.民营企业融资困境及其对策分析[Ｊ].财会学习ꎬ２０１９(１２).作者简介:邓东ꎬ中国光大银行股份有限公司贵阳分行ꎬ贵州大学工商管理硕士(ＭＢＡ)ꎬ对外经济贸易大学金融学院在职人员高级课程研修班学员ꎮ３０１。
中小企业融资难问题探讨
交 通运 输 业 医 药
化 工
（ ） 一 企业 自身因素分析 中小企业 以中小 民营企业为主体 ， 绝大多数沿袭家族式管理模式 ， 这种管理模式在提 高劳动生产率 、 降低交易成本方面曾做 出很大贡献 ，但 随着企业规模扩大和市场 经济体制 的逐步完善 ， 却表现 出种种不利 和摩擦 。 一方 面， 家族垄 断 的产权制度 、 隐私式的财务会计制度 、 任人唯亲的人事制度和绝 对服从式的治理结构等限制 了资金的聚集 ，影响企业 获得规模经 济和劳动分工 的优势 ， 限制了企业 的持续发展 ； 另一方面 ， 市场经 济是 以信息的真实性和必要的披露为前提 的，它必须 以诚信为 内 在规定 ， 以法 治为外在 约束 。 因此 ， 中小企业 的这种管理 方式 与市 场经济的特点相违背。 （） １企业 自有 资金有 限。 企业在 日常运行 中往往要面临很多的 问题 ， 如场地 、 诸 设备 、 人员 、 管理 、 生产 、 销售等等 ， 可企业 面临的 最大难题还是资金问题 ， 资金就像人体 的血液一样重要 ， 对于每一 个企业 的经营者而言 ，及 时有效地解决资金上 的问题是刻不容缓
金， 也难以签到大合同。
资金流进行有效监控 ， 对该公司信贷支持是可以控制风险的。 由上述例子可 以看 出， 在金融体制方 面， 我国银行业经过多年 的改革 ， 基本形成 了以国有商业银行为主体 、 多种银行机构共 同发 展 的局面。 为解决城市中小企业贷款难 ， 我国建立 了大量城市信用 社， 但由于信用社本身制度不完善和企业 的逃废债现象严重 ， 出现 了大量不 良贷款 。 可见 ， 没有制度保障和企业信用意识支撑 ， 组建再 多的银行也不能解决 中小企业贷款问题 ， 而只能加大金融体系的风 险。 同时 ， 国有商业银行的市场化改革还不彻底 ， 与现代金融企业制
《2024年中小企业融资困境及其金融支持研究》范文
《中小企业融资困境及其金融支持研究》篇一一、引言中小企业作为我国经济发展的重要力量，对于推动就业、促进创新、保持市场活力等方面起着举足轻重的作用。
然而，长期以来，中小企业面临着融资难、融资贵的问题，严重制约了其健康发展。
本文将就中小企业融资困境的现状、原因及金融支持措施进行深入研究和分析。
二、中小企业融资困境的现状1. 融资渠道狭窄中小企业的融资渠道相对单一，主要依赖于银行贷款、股权融资和债券融资等传统方式。
然而，由于企业规模小、信用等级较低，往往难以获得银行的贷款支持，股权和债券融资的门槛也较高，使得许多中小企业难以获取资金支持。
2. 融资成本高由于中小企业的信用风险较高，银行在提供贷款时往往要求较高的利率和抵押物，增加了企业的融资成本。
此外，企业还需要承担评估、担保等费用，进一步加重了企业的负担。
3. 政策支持不足尽管政府出台了一系列支持中小企业发展的政策措施，但部分政策落实不到位，企业在申请过程中仍面临诸多困难。
同时，政府对中小企业的金融支持力度仍需进一步加大。
三、中小企业融资困境的原因分析1. 信用体系不健全我国信用体系建设尚处于初级阶段，对中小企业的信用评估机制不健全，导致银行在为中小企业提供贷款时存在较大风险。
此外，部分中小企业存在财务信息不透明、失信等问题，也影响了其融资能力。
2. 银行信贷政策偏向大企业由于大企业具有较高的信用等级和稳定的盈利能力，银行在信贷政策上往往偏向大企业。
而中小企业的信贷需求往往难以得到满足。
3. 资本市场准入门槛高尽管资本市场为中小企业提供了股权和债券融资的途径，但由于准入门槛较高，许多中小企业难以达到要求。
此外，即使成功上市或发行债券，也需要承担较高的信息披露成本和市场监管压力。
四、金融支持措施研究1. 完善信用体系建立完善的信用评估机制和信用信息共享平台，提高中小企业的信用透明度。
同时，加大对失信行为的惩戒力度，提高中小企业的信用意识。
2. 优化银行信贷政策鼓励银行加大对中小企业的信贷支持力度，降低贷款利率和抵押物要求。
中小企业融资难现状与解决对策
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Hale Waihona Puke —１０ ・ ３ － — —
甘肃农业
２ ０ 年第 ３ 总第 ２ ６ ０６ 期（ ３ 期）
款为主。 但是银行在对其进行考察时， 企业缺乏必要的 抵押品和没有担保， 往往受制
融资难的 状况。 （ 从金融结构与金融体系方面看： 二） １中 ． 小企业融赍难的根 本原因 是赍金的 供给和需求不平街， 段有建立完善的 金融 （ 辽宁丹东市人民检察院 １８０ ） １００ 体系， 小企业融资 中 渠道不畅 现阶段中国金融市场还是以国有大型 通。 商业银行为主 资比 企业经营发展过程中出现的 余缺问 费金 题通过 摘耍： 企业在加快经济发展 ， 中小 在提高经济增长效牛、 提高解决就业等方面 发 的间接融 较发达的间接融资体系。 银行在此过程中扮演着重要的 角色。由于 我国金融体系的建 设刚起 挥着 重要的 作用 。但是 ， 在中小企业发展的过程 中 却遭遇了 几走难题： 用地难、 融责 银行来调剂解决， 金融机构与 金融体系的 完善尚 在过程中， 有商业银 以国 行为主导的。 大金融” 很 难一 本文就中 小企业在 发展中融费 难的原因， 现状厦解决的 徽一小探， 提出 步不久． 对策 试圈 解 难满足。 数量少， 批次多” 小企业的 的中 需求。 决中小 企业聃量难的对蕈。 ２ 随着国有独资 ． 商业银行商业化、 股份化的改造和市场化的 运作， 银行开始回归 关键词：中小企业； 融贵难； 并凌对策； 企业的市 场地位， 把追求 自 身利益最大化作为经 目 在企业 营 标， 服务的 过程中 超来越树 中 企业融资 已 小 难， 是不争事实。 在世界经济发展中 ， 普遍存在着中小企业融资 难等问题。 世界各国对 解决中 小企 业融资难采取了各种不同 对策。 在解决中 小企业融 立市场意 逐渐 识。 摆脱在经营 过程中的行政干预， 经营决策越来越自 化。 主 这就必然使 银行在经营过程中越来越重 视风险 意识， 在发放贷教等金融服务中 产生了强烈的自主 资难过程中。 各国政府都不遗余 力采取了财政 政策与其他经济政策相结合方法。造成 中小企业 融资难原因 是多 方面的， 在不同国家、 有不同表现形式及原因； 地区 即使是在 选择性。 各家银 行都把追求质优的、 有发展潜力前景动力的 大企业作为自己的服务对 而忽视了大量中 小企业的正 常融资需求。同时， 银行从成本、 风险收益的角度考虑 同一个国家、 地区， 在不同的 历史环境下表现都是不同的。由于中 小企业在发展中 象， 面临 本高、 风险大、 收益具有 鞍大 不确定性的 经营环境竞争激烈、 发展前 融资难问 题具有普遍 为了 化解我国中 性。 探讨 小企业融资难的对策。 我们先对国 际上中 时， 往把贷款吱 也往 景不明、 各项管理 制度不健全的中 小企业排 斥在 服务范围 之外。 小企业在 发展中遇到的融 资难同题原因、 丑各国政府为化解中小企业融资难而采 特点 ３ 金融改革的深化， ． 商业银行信贷管 理体制进一步完善。商业银行在信贷管理上 取的政策 措施作简单回 从中得到启 借鉴成功经验。 顾。 发， 推行了 授信授权制度。风险管 理强化。 考核力度加大。 银行贷款更 加谨慎。目 商业 前， 国外中 小企业鼬瓷综述 （ 国外中小企业 一） 融资的 基本特点和融资难的原因 分析 银行加大了 对基层行的考核力度， 对信贷人 行以 员实 资产质量为主要指 标的考 实行 棱， 西方国家 在解决中 小企业融资难问 题上是各有侧重的： 是一个具有创新传统 美国 贷款责任 终身遍究制度， 就形成了在贷教管理上只 这 有责任而没有利益， 从而使得银行 信贷人员对中 小企业的贷款产 惧贷 理。依法收贷环境差， 业。 心 削弱了 银行放贷积极 的国家， 因此比 较重视高科技型中 小企业的融资问题。 意大利比 较注重制造业型中小 性 企业的发 展和融资向题， 这与其着力解 决南部相对落后地区 经济的发 ， 展 增加该地区经 。 ４ ９４金融机构不够发 ， ． ＇ 达 没有形成面向中 小企业具有专业性质的中小金融机构 济耀力和 “ 选血” 功能有直接的关系。 法国比 较重视就业问题， 此政府扶持中小企业 因 的重点主 要放在了就 业潜力比 较大的 服务业型中小企 业上。 瑞士 和西班牙（ 包括法国） 体系， 导致对中小 企业提供服务不全面， 没有针对性。从而加大了 银行发放贷款风险， 则在解决 杜区型中小 企业（ 包括街道手工 工业） 上具有特色。 增加了中 小企业融资成本． 击了中 打 小企业融资积极 性。 不同 发展阶 段的中 小企业对融 不同要求， 资有 从企业创办一直到企业因种种原因 三、｝ 善国中小 企业 融瓷 难的 辩决对策 （ 加快中 一） 小企业自 身建设， 改革中 小企业经营机制。 尽快建立胡全 Ｉ适合中 小企业 而退出。 都有对融资的不同的要求。 决策机制． 建立健全 完善的 企业财务制度， 提高企业经营决策的 度与科 透明 从中 小企业的特点 来看， 中小企业易 受经 营环境的 影响， 变数大、 风险大． 吸引 发展的经营 难以 学性． 充分实现信 息公开。 解决银企关系中 不对 信息 称的问题。 投资者的 注意。中小 企业资产少， 债能 负 力有限。 这 就要求中 小企业进款转换经营机 寻找经营 制． 发展最优的有利于企业经营信息 从金 融业的特殊 性来看。 金融业实行的谨 慎原则， 不利于 风险 性较高的中 小企业的 融资。 谨慎原则对国民 经挤的 健康发展非常重要． 但在客观上也给风险性较高的中小 公开、 决策科学透明的 经营管 理机镧。 基于现阶段以 银行贷教为融资主舅道的 Ｉ 现实， 而 企业的融 资带 来极为 不利的 影响． 往会使一 往 些中小企业丧失极好的发展机会。金融 银行在 对企业发放贷款可行性 分析时重 要一环 是财务分析， 小企业应尽快建立完着 中 财务制 编制各 度， 种有利于 银行等金融机构了解企 业经营 状况， 以便于 列企业经营能力 企业融资 手续繁 耗时耗精力。 琐、 影响了中小企业的融资积极性 金融部门为安全起 及潜力 进行分析的完善的撤表。这有利 于降低 镊企信息的不对称性． 有利于 杜会中介 见， 在为中小企业提供金融服 务时， 必须有一套完整的融资手续。 这就难以满足中小企 机构对中 小企业的经营状况、 资信状况的了 ， 解 便于对 其进行信用评级。 降低银行获取 业融资简 单快捷的要 求。 （ 国 二） 外中 小企业 融资的 主强渠道和融资方式 信息成 降低银 本。 行发放贷 款风险。 提高其向中 从而 小企业发 放贷款积 极性。 （ 加快推进金融体制改革， ＝） 建立健全能为中小企业融资提供金融服务的中小金 ９ ， ４企业的资 金的 来源主要有以 下几种途径： 一是自 二是直接融资。 筹， 三是间接 融机构体系。 这可以 从以下几方面考虑： 融资． 四是政府扶持资金等。 １建立完善中小金融机构。 ， 形成为中 小企业服务的中 小金融机构体系。这可以结 ｌ从自 ＿ 筹资金方面看， 它包括的 范围 非常广泛． 有业主（ 主要 或合伙人、 股东） 有 自 合现阶 段国 有商业银行的改革进 行 在中 小企业分布较多的 县及以下 经挤区 域范围内 资金； 戚朋友 向亲 借用的资金； 个人投资资金。 即 安琪儿 资金； 险投资资金； 风 中小企 建立多种 形式的金融机构。在国有商 业银行退出 的过程中可以 通过控股 等形式进行改 业间的互 助机构的 贷款等等。 ２ 从直接融资方面看。 债券和胶票的形式公开向社会筹集资金的渠道。 ． 指以 这种 在农村信用合 造， 作杜的基 础上． 适合中小企业融资需求的中小商业 建立 银行。 筹资方 式只有公司 制中 小企业才有权使 一般公司制中 用， 小企业的债券和股票只能以 ２ 加快推进多 ． 层次资本市场体系的建立与完善， 打开中 小企业融资的直接槊道 。 柜台 方式发行． 极少数符合严格条件的 交易 只有 公司制中 小企业才能获得公开上市的 拓宽中 小企业融资途径。加快制 定相 关法律法规政策， 规范肃清主板市场， 建立恢复投 资者信心。 研究推进建立二板 市场的 可行性及其运行所需的环 境并加 快建设以 适应其 机 或进入。 会． 第二板块市场 进行融资。 推出 场外交易及股权 互换的方式。 种措施并进。 多 推动中 小企业直接融资 ３ 从问接融资方面看， ． 包括各种短期和中长期贷款。贷款方式（ 金融产品） 即 主要 的 研究推出 渠道的 建立。 有抵押 贷款、 担保贷款和信用贷 款等。 ４ 政府的资金支持是中小企业 ． 资金来源的 一个重要组成部分。综合各国的情况 ３建立风��
促进中小企业发展的建议和措施
促进中小企业发展的建议和措施中小企业在我国经济发展中扮演着至关重要的角色，它们不仅为社会提供了大量的就业机会，还在推动创新、促进经济增长等方面发挥着不可替代的作用。
然而，中小企业在发展过程中也面临着诸多挑战，如资金短缺、市场竞争激烈、技术创新能力不足等。
为了促进中小企业的健康发展，我们需要采取一系列切实可行的建议和措施。
一、加大政策支持力度政府应制定和完善有利于中小企业发展的政策法规，为中小企业创造公平竞争的市场环境。
例如，降低中小企业的税收负担，简化行政审批流程，减少不必要的行政收费，减轻企业的运营成本。
同时，政府可以设立专门的中小企业发展基金，为有潜力的中小企业提供资金支持和贷款担保，帮助它们解决融资难题。
二、改善融资环境资金是企业发展的命脉，对于中小企业来说更是如此。
目前，中小企业普遍面临融资难、融资贵的问题。
为了解决这一问题，一方面要鼓励金融机构加大对中小企业的信贷支持，创新金融产品和服务，根据中小企业的特点和需求，提供个性化的融资方案。
另一方面，要积极发展多层次的资本市场，拓宽中小企业的融资渠道，如推动中小企业在创业板、新三板等市场上市融资。
三、加强技术创新支持技术创新是企业发展的核心动力。
政府可以通过设立技术创新奖励基金，鼓励中小企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，建立产学研合作机制，促进高校、科研机构与中小企业的合作，加快科技成果的转化和应用。
此外，为中小企业提供技术咨询、培训和技术转让等服务，帮助它们提升技术水平和创新能力。
四、优化人才培养和引进机制人才是企业发展的关键因素。
中小企业往往由于规模较小、知名度不高，在吸引和留住人才方面存在困难。
因此，政府和社会应共同努力，为中小企业创造良好的人才发展环境。
政府可以出台相关政策，对中小企业引进的高层次人才给予一定的补贴和优惠待遇。
同时，加强职业教育和培训，为中小企业培养实用型人才。
中小企业自身也应注重人才培养和激励机制的建设，提供良好的职业发展空间和薪酬福利，吸引和留住优秀人才。
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关于解决中小企业融资难融资贵问题的建议
近年来，中小企业成为推动我县工业经济发展的重要力量，为社会经济繁荣和就业作出了积极贡献。
但在企业发展中也出现了一些企业发展环境政策体系不够完善、金融机构支持力度不足、信用担保机构规模小、信用环境不佳等融资难题，影响和制约了中小企业的发展壮大。
建议：针对这些问题，我县将进一步改善中小企业融资环境，构建中小企业信用担保体系，完善担保服务体系，加强诚信体系建设，解决我县中小企业融资难题，推动企业加快发展。
建议采取具体措施如下：
1、完善扶持中小企业政策服务环境。
一是加强对中小企业的政策服务。
梳理完善各类涉企扶持政策，加大对中小企业实施技术改造、技术创新的支持力度，解决政策与企业实际需求不对称的问题，消除企业对政策“含金量”的质疑，保障中小企业在政策争取上的平等地位。
我县要加大中小企业的资金争取和项目申报力度，梳理出符合争取条件的中小企业及项目，积极为符合条件的民营企业申报贷款贴息、成长型企业、节能减排、环保利用、助保金贷款等扶持奖励资金，为全县民营企业及项目扩大生产、提高运行质效提供有力保障。
二是设立中小企业转贷应急资金服务平台，改善我县中小企业融资环境，防止和化解中小企业资金链断裂风险，帮助中小企业及时获得金融机构转贷支持，缓解中小微企业转贷难题。
2、构建中小企业信用担保服务体系。
加大金融对产业转型升级的支持力度，进一步提升金融服务实体经济的能力，分担部分政府责任。
一是鼓励民间资本进入小额担保、信贷行业。
积极引导民间资本进入金融领域，支持民间资本参与发起设立金融发展产业基金，扩大民间资本投资渠道。
支持有意愿、有实力的民间资本参与设立民营银行、村镇银行、金融租赁公司、融资租赁公司、保险公司、小额贷款公司等机构；鼓励符合条件的企业申请互联网支付许可从事第三方支付业务。
二是鼓励和支持中小企业上县融资，整合扶持企业上县的政策和资金资源，支持民营企业在境内外证券交易所上县融资，加强对骨干企业的扶持力度，有效发挥政府专项资金在融资担保、社会化服务体系建设中的作用。
3、加强中小企业诚信体系建设。
企业信用不良、信用体系不完善在一定程度上影响和制约了中小企业融资，我县就应该进一步健全企业信用体系，完善信用风险评估机构，强化企业诚信监督工作。
一是积极引导中小企业提高企业管理层次，提高资信透明度，健全财务管理制度，配备专业财务人员，为资金运行创造良好外部环境，以保障向融资方提供真实有效的财务信息。
二是引导企业依法诚信经营、依法纳税，监督企业建设的项目符合国家和省、县产业政策，保持生产经营状况良好、无严重不良信用记录，以便为贷款和融资提供诚信保障。
三是严格执行民营融资担保机构年化担保费率原则。
完善信贷资金向实体经济融通机制，降低企业贷款中间环节费用，严禁“以贷转存”“存贷挂钩”等变相
提高利率行为，推动中小企业信用信息、融资对接平台、企业信贷风险补偿机制等政策措施落地。
4、加大中小微企业政策支持力度。
一是对中小企业银行贷款利率给予部分贴息，对信用记录良好、生产经营正常的小微企业应缴税费给予适当优惠，以减轻企业成本负担。
二是鼓励保险机构开展小微企业小额贷款保险试点，按保险超赔约定比例予以补贴。
三是设置风险专项资金，按一定比例补偿实际发生损失金额，带动各金融机构共同分担企业融资代偿风险，建立健全政府支持、企业互助的小微企业贷款风险补偿机制。
四是建立农村资源收储平台。
鼓励我县金融机构通过创新农村小微企业贷款担保方式，进一步拓宽小微企业可用于担保的财产范围。
同时，我县对于农村资源抵质押，如农村土地、林权等贷款发生损失时，建立统一、公开的农村资源抵质押物收储平台，确保抵质押物价值得以变现。