旅馆业治安管理信息系统方案

旅馆业治安管理信息系统

一、系统概况

近年来，我国旅馆业发展迅猛，一直沿用店簿登记、人工查询等原始的管理手段，工作效率低下，阵地控制能力弱化。面对新的治安形势的繁重的治安管理任务，公安部把建设旅馆业系统作为全国"金盾工程"的重要内容，并以此为突破口，全面推进治安管理信息系统建设，出台了《中华人民共和国公共安全行业标准--旅馆业治安管理信息系统（1999/11/18）》；1999年12月，公安部《关于贯彻执行（旅馆业治安管理信息系统标准）的通知》下发后，各地公安机关按照公安部的统一部署和要求，结合本地实际把此项工作作为公安信息化建设的重要内容，不断加大了旅馆业治安管理系统建设的力度。

我们根据标准的精神研究开发了《旅店业治安管理信息系统》；当客人入住酒店时，前台接待人员会把客人的相关资料信息和图片资料输入酒店安装的"旅店旅客登记系统"前台部分。从而改变了酒店向公安机关送交店簿的老做法，提高了各方的工作效率。过去民警深夜到酒店宾馆查房，引起店方恐慌、客人反感的"老做法"被抛弃了，旅馆经理觉得安全了，政府和群众满意了，民警的执法形象也得到了进一步改善。而且，倘若遇有人员走失急需查找或警方办案需要，民警还可以以"籍贯"、"姓名"、"入住酒店"等为条件查询到在住人员的详细信息。

这一系统的广泛应用，改变了传统的旅馆部门"向公安机关送店簿"的工作方式，实现了对旅客的动态管理，使得公安机关提高了工作效率，突出了管理重点，减少了工作盲目性，增加了治安管理的科技含量。这套系统与人口信息系统（包括流动人口和重点信息系统）、CCIC系统（全国犯罪信息中心信息查询平台）、机动车管理和盗抢信息系统有着密切的联系。

二、系统特点

1、系统技术特点

采用先进的客户机/服务器（Client/Setvet）模式和B/S模式相结合：整个系统实行访问权限管理，只有在输入正确的帐号和密码以后系统才允许操作人员进入和使用。系统将根据用户的登记身份自动记录该用户进行的所有操作，具有可跟踪性和可复查性。SR-MMS设计过程中采用了先进的符合计算机软件工业标准的设计方案，后台数据库可以同时支持MS SQLSERVER，Sybase, Oracle等世界先进的大型数据库系统。

灵活的联网方式：可以通过专线、PSTN各种的连接方式。

高度安全：高效、安全的隔离措施可使公安专网和公共网络安全隔离开。

2、软件设计特点

（1）方便性：系统安装、配置方便；

（2）易学易用性：该系统虽然功能强大完备，但非常易学、易用。

界面简洁明了、风格统一。许多用户界面一看就能基本明白如何使用该系统，甚至不用看帮助。另外，根据需要同一功能可采用多种实现方法，并尽量采用后台自动操作，给用户操作提供最大限度的方便。灵活性：几乎所有的系统参数都允许用户根据自己的需要设定，以应付不同情况的出现。

（3）动态、可扩展性：整个系统为一个开放系统，如果有现在的功能上进行扩展，只需要添加及少数的代码；如果增加新的功能，只需编写相应的模块以调用即可。

（4）数据的一致、安全、保密性：加强数据库外键及时视图的应用，尽量减少不必要的数据雍余；定义严格的管理及操作权限，所有的操作人员只能管理、查看本辖区内、自己管辖范围内的信息。且在进行所有相关操作时，系统自己记录用户操作日志以备审查。

（5）通用性：由于本系统完全遵照《中华人民共和国公共安全行业标准》开发，便于与其他系统的无缝结合以及信息资源在全国范围内的共享。

３、功能特点

（1）功能强大：可满足治安、刑侦、政保、外事、派出所等公安各部门的使用需要；包括布控、通辑对象自动比对、接警机、电话自动报警、可疑对象监控、任意条件综合查询、统计、智能报表处理以及警力、宾馆、旅客信息图形分析等功能，满足几乎所有旅馆流动人口管理要求。

（2）完全符合公安自动比对、报警能力：旅客信息、布控信息双向

比对；比对条件任意指定；实现接警机、手机等多种方式报警。

强大的数据查询、统计分析能力：采用先进的数据存储、处理机制，保证数据相询、统计分析的高效率；运用先进的互联网技术，实现部门内部、对上级部门和兄弟单位之间任意授权查询；应用GIS（地理信息系统）技术，实现了警力、旅馆、旅客信息分析统计的图形化。可扩充性好：提供多种接口，可方便地与数据库、公安部门其它系统无缝连接。

（3）强大的数据管理能力：实现了本系统与其它酒店管理系统相同数据的共享，以及实现了公安治安部门与外事部门的数据共享；保存证了旅店设备的一机多用。

（4）完善的安全控制机制：信息加密、串口隔离、用户授权机制，确保了数据传输的数据存储的安全性。

强大的图象处理能力：实现对旅客证件照片信息的裁剪、锐化、模糊、放大、旋转、压缩存贮等多种处理。

（5）强大的远程维护能力：使用最先进的互联网技术，公安后台系统只需要一个维护人员，公安各部门使用终端不需要专人维护；旅店前台系统的数据库字典表通过代码下载，实现自动更新。

三、旅馆业治安管理信息系统主要功能

旅店前台登记系统负责录入各项旅客信息（包括身份证扫描图片），并将信息及时地通过电话线、专线传递给公安后台中心系统；通过与公安部下发的逃犯人数据库比对，对符合布控、通缉条件的对象，立即自动报警；各业务相关部门通过浏览器终端访问中心系统旅业数据，方便、快捷的完成各项查询、统计、监控、报表处理、分析比对等工作。

本系统采用在三层结构模式。另外，兼顾到营业状况不佳的部分中小旅馆的实际情况，在保证安全、独立的情况下，我们开发了小巧集软件硬件于一体的输入产品。本子系统主要包括旅客登记、信息更改、信息查询、系统管理。旅客登记：包括国内旅客、境外旅客、退房登记。

1、旅馆端管理子系统

国内旅客管理：录入国内旅客登记详细信息（包括旅客照片）。

国外旅客管理：录入境外旅客信息（包括旅客照片）。

退房登记：本模块通过旅客的房间号进行退房操作。

信息更改：修改旅客登记中境内旅客、境外旅客的登记资料。

信息查询：查询系统中登记的旅客信息。

系统维护：包括客房管理、数据转输、传输设置、用户管理、用户信息、数据管理、局端下发通知通告的管理。