人类能源危机面临的机遇与挑战
我国能源安全面临的挑战与对策
2012第3期·总第462期·□孙根紧我国能源安全面临的挑战与对策随着工业化和城市化进程的不断推进，我国能源消费总量已跃居世界第一位，亦有伴随经济增长日益扩大之趋势，然而我国能源供给相对不足，能源结构不合理及由此带来的环境污染等问题日益凸显。
〔1〕我国能源安全问题在国家安全体系中的地位快速提升，维护国家能源安全已被上升为重大国家战略。
在此情况下，探究我国能源安全问题，对实现社会、经济、生态环境的可持续发展具有现实意义。
一、国家能源安全的内涵国家能源安全是一个不断发展的概念。
20世纪70年代，第一次全球性石油危机爆发，导致石油短缺、油价暴涨，严重阻碍了世界工业化进程。
为应对能源危机，1974年西方国家成立国际能源署（IEA ），第一次正式提出以稳定原油供应和价格为核心的“国家能源安全”概念。
1997年《京都议定书》的签署，标志着世界各国在制定国家能源安全战略中开始考虑生态环境保护因素，首次对能源的消费和使用提出了应符合人类社会可持续发展的客观要求。
20世纪80年代中期以来，随着全球一体化进程的不断深化，能源安全已不再是单纯的能源问题和经济问题，更重要的国家安全、生态环境保护、可持续发展、战略经济利益以及外交手段等问题，也日益成为世界各国能源安全战略中的重要组成部分。
由此可见，能源安全是一个随着国家价值观历史变迁和人类对能源安全认识的不断深化而不断发展、内容日益丰富的综合性概念。
能源安全的内涵可以概括为：在经济社会发展的某一时期或特定阶段内，一个国家或地区能够在保持能源价格的可接受性、发展的可持续性和国家政治的稳定性前提下，保障能源的持续、充裕、及时地满足国民经济和社会发展需要的一种状态。
具体来讲，它包括以下两方面的含义：一是经济安全性，是指通过维持能源的供应与需求之间相互均衡的状态，满足国家经济社会正常发展的能源需求；二是能源使用的安全性，即能源的生产和消费不应对人类自身的生存与发展环境构成任何威胁，保证社会、经济、生态环境相互协调、可持续发展。
未来地球的能源危机
未来地球的能源危机地球上的能源资源是人类生存和发展的基础，但随着能源消耗的不断增加，未来地球面临着严重的能源危机。
本文将探讨未来地球的能源危机的原因和解决方案。
一、能源危机的原因1. 能源需求不断增长：随着全球人口的增加和经济的快速发展，能源需求不断增长。
人们对能源的需求逐渐扩大，如工业生产、交通运输、家庭生活等各个领域对能源的消耗量都在急剧增加。
2. 传统能源资源匮乏：传统的化石能源如煤炭、石油和天然气等是人类主要的能源来源，但这些能源资源正面临着日益紧缺的问题。
随着资源的开采和消耗，其供应量逐渐减少，导致能源危机的加剧。
3. 能源消耗对环境的影响：传统能源的开采和使用会产生大量的温室气体和污染物，对环境造成严重的影响。
全球变暖、气候变化等环境问题日益突出，使得传统能源不再可持续，迫使人们寻找新的替代能源。
二、解决能源危机的方案1. 发展可再生能源：可再生能源如太阳能、风能、水能、地热能等具有丰富的资源和清洁的特点，能够满足人类对能源的需求，并减少对环境的污染。
因此，未来地球需要更加积极地发展可再生能源，推动其在能源结构中的比重逐渐增加。
2. 提高能源利用效率：在能源消耗方面，提高能源利用效率是减缓能源危机的重要途径。
通过引进先进的节能技术和设备，优化能源使用方式，减少能源浪费，可以实现在同样需求下的能源消耗减少，从而缓解能源危机。
3. 促进能源多样化发展：为了减少对传统能源的依赖，未来地球需要促进能源多样化的发展。
除了可再生能源外，还可以开发利用核能、生物能、地质能等各种新型能源，实现能源来源的多元化，以降低能源危机的风险。
4. 加强国际合作：能源危机是全球性问题，需要全球范围内的合作和共同应对。
各国应加强合作，分享科技和经验，共同推动可持续能源的发展。
同时，国际组织和机构也应加大对能源问题的研究和支持，为解决能源危机提供更多的政策和技术支持。
结论未来地球的能源危机是一个严峻的挑战，但也是一个机遇。
我国能源问题面临的现状及对策
论文与案例交流摘要：作为经济发展的动力，能源是保证现代文明发展的根本因素，随着我国经济的不断发展，我国将会面临更加严峻的能源问题。
经济的发展和社会物质水平的提高必然会提高对能源的需求，我国是世界上人口最多的国家，并且还有持续增长的趋势，这样就导致了有限的能源与大量人口需求之间的矛盾，同时能源又会带来一系列的环境问题，所以在可持续发展能源中我们面对的挑战和问题还有很多。
本文通过对我国能源问题的现状进行简要分析，结合笔者多年工作经验，提出了解决我国能源问题的初步建议。
关键词：能源问题现状对策就目前而言，我国所面临的环境问题主要有两个方面，第一是如何在经济飞速发展的同时寻求更加充足的能源供应并提高能源的利用效率；第二是处理好能源问题所带来的环境问题。
而随着我国能源需求量的不断增加，我们所面临的能源危机和环境问题将更加严峻，如何解决好这些问题，已经成为当前亟待解决的课题。
一、我国能源问题的现状由于我国处于社会主义初级阶段，市场经济正处于飞速发展时期，过快的发展和能源的不合理利用让我国能源供需矛盾日益突出。
（一）人均能耗水平低人均能耗水平是衡量国民生活质量的重要指标之一，但我国的人均能耗水平较世界其他发达国家来说还有相当大的差距，比如我国的商品能源的人均消耗量不足世界平均能耗值的一半，而我国家庭的用电量不足发达国家的5%，这些问题主要是由于我国人口数量过大，从而导致人均能耗水平难以得到提高。
（二）能源利用率较低我国的工业还处于发展阶段，很多国民经济部门在技术和管理方面还很落后，造成了能源高消耗却实现不了高产值，而我国能源的价格持续偏低让很多工业企业不在乎能源成本，不仅造成了浪费，也让单位产值的能耗居高不下。
目前我国的产值能耗是其他中等发达国家的三到四倍，而能源利用率却只有发达国家的三分之一左右，低利用率，高消耗的能源消耗更是给我国的能源问题雪上加霜。
（三）能源结构面临困难我国目前的能源结构主要还是以煤炭为主。
严峻的能源危机对人们的生活产生哪些影响？
严峻的能源危机对人们的生活产生哪些影响？导语：能源危机是当今世界面临的一大挑战，随着能源需求日益增长，我们迫切需要采取措施解决能源短缺问题。
然而，严峻的能源危机对人们的生活产生了深远的影响。
本文将针对这一问题进行探讨，并分为以下几个方面进行阐述。
一、能源危机对经济发展的影响能源危机直接影响着各行各业的正常运转，对经济发展产生了巨大冲击。
首先，能源短缺导致能源价格的飙升，进而推高了生产成本，给企业带来了沉重的负担，抑制了经济的增长。
其次，能源危机加剧了能源供需的紧张局势，为经济稳定带来了不确定性，影响了投资和消费的决策，使得经济增长步伐放缓。
最后，能源危机还可能导致能源资源的垄断和不平等分配，使贫富分化更加严重，进一步削弱了社会的稳定性。
二、能源危机对环境的影响能源的开采、使用和排放是导致环境问题的主要原因之一。
能源危机使得传统能源的需求增加，如煤炭和石油等，这将导致更多的二氧化碳排放和空气污染，进一步加剧全球变暖和气候变化。
此外，能源危机也可能引发对环境的大规模破坏，如煤矿事故、油污染等，进一步破坏了生态平衡，危及人类和其他生物的生存与发展。
三、能源危机对社会生活的影响能源危机给人们的社会生活带来了许多不便和困扰。
首先，能源危机导致了电力和燃料供应的不稳定，给人们的生活造成了严重影响，如停电、燃料短缺等，影响了人们的交通、通讯和生活质量。
其次，能源危机也给居民居住和生活环境带来了不良影响，如城市污染、房地产压力等，加剧了社会不平等和社会压力。
最后，能源危机还可能引发社会不安定因素，如能源抢夺、资源冲突等，给社会秩序和安全带来隐患。
结语：严峻的能源危机对人们的生活带来了深刻影响。
为了应对这一挑战，我们需要从多个层面寻求解决之道，如开发可再生能源、提高能源效率、推动能源转型等，从而实现可持续发展与繁荣。
只有这样，我们才能摆脱能源危机的困扰，确保人们的生活质量和社会的稳定。
以新能源为主题的论文：《新能源：驱动未来的绿色动力》
《新能源：驱动未来的绿色动力》摘要：本文深入探讨了新能源的重要性、主要类型、发展现状、面临的挑战以及未来发展前景。
强调新能源在解决能源危机、保护环境和推动可持续发展方面的关键作用，同时提出了促进新能源发展的策略和建议。
关键词：新能源；可持续发展；能源危机；环境保护一、引言随着全球经济的快速发展和人口的不断增长，对能源的需求持续攀升。
传统化石能源的大量使用不仅导致资源日益枯竭，还引发了严重的环境问题，如气候变化、空气污染和生态破坏等。
在这种背景下，新能源的开发和利用成为了全球关注的焦点，被视为驱动未来的绿色动力。
二、新能源的重要性（一）缓解能源危机传统化石能源储量有限，且开采和使用过程中面临着诸多问题。
新能源，如太阳能、风能、水能等，具有可再生、分布广泛的特点，能够为人类提供持续稳定的能源供应，有效缓解能源危机。
（二）保护环境化石能源燃烧产生大量污染物，对环境造成严重破坏。
新能源在使用过程中几乎不产生或产生极少的污染物，对空气、水和土壤的污染极小，有助于保护生态环境，实现可持续发展。
（三）推动经济发展新能源产业是一个新兴的、具有巨大发展潜力的领域。
其发展能够带动相关产业的兴起，创造大量的就业机会，促进经济增长。
同时，新能源技术的创新也将推动科技进步，提升国家的核心竞争力。
三、新能源的主要类型（一）太阳能太阳能是最常见的新能源之一。
通过太阳能电池板，太阳光可以直接转化为电能，也可以通过太阳能热水器等设备将太阳能转化为热能。
太阳能资源丰富、分布广泛，且取之不尽、用之不竭。
（二）风能风能是利用风力发电机将风能转化为电能。
风电场通常建设在风力资源丰富的地区，如沿海和山区。
风能也是一种清洁、可再生的能源，具有较大的发展潜力。
（三）水能水能主要包括水力发电和潮汐能发电。
水力发电是利用水流的动能转化为电能，是一种成熟的新能源技术。
潮汐能发电则是利用海洋潮汐的涨落产生的能量进行发电，目前仍处于发展阶段。
（四）生物质能生物质能是利用生物质材料，如农作物秸秆、木材废料、动物粪便等，通过燃烧、发酵等方式转化为能源。
我对能源危机的看法
我对能源危机的看法一、引言能源危机是指由于人类对自然资源的不合理开采和利用，导致能源供应短缺、价格上涨等问题，严重影响到社会经济发展和人民生活质量。
随着全球化的加速和工业化的快速发展，能源危机已成为全球面临的重大挑战之一。
本文将从以下几个方面探讨我对能源危机的看法。
二、能源危机的原因1. 能源需求增长随着人口增长和经济发展，全球对能源需求不断增长。
特别是在新兴市场国家，如中国、印度等国家，工业化进程迅速推进，对石油、天然气等传统能源的需求量大幅上升。
2. 能源供给不足传统能源储备有限，并且开采成本高昂。
在环保意识日益提高的情况下，使用煤炭等传统能源也受到了很大限制。
此外，在一些地区，政治因素也影响了能源供给。
3. 能源技术落后目前虽然有许多新型清洁能源技术出现，但相比于传统石油、天然气等能源，仍存在一定的技术落后。
这也导致了新能源的开发和利用难度较大。
三、能源危机的影响1. 经济影响能源是现代工业生产的基础，其供应短缺或价格上涨会直接影响到各个行业的生产和经济发展。
同时，能源价格上涨也会导致通货膨胀加剧。
2. 社会影响能源危机还会导致社会不稳定。
如在某些地区，由于对石油等传统能源的争夺，往往引发冲突和战争。
3. 环境影响传统煤炭、石油等能源的开采和使用对环境造成了严重污染。
而新型清洁能源虽然对环境污染较小，但开发利用过程中也需要消耗大量资源。
四、应对措施1. 推广清洁能源政府应加大对清洁能源技术的投入和支持力度，推广太阳能、风力发电等新型清洁能源技术，减少对传统煤炭、石油等资源的依赖。
2. 提高能源利用效率应加强能源利用效率的管理和监管，推广节能技术，减少浪费现象。
同时，也需要加强对能源消费结构的调整和优化。
3. 加强国际合作能源危机是全球性问题，需要各国携手合作共同解决。
政府应在国际层面加强沟通和合作，制定共同的能源战略和政策。
五、结论总之，能源危机是一个长期存在的问题。
政府、企业和个人都应该积极采取措施来应对这个问题。
关于中国能源形势与挑战
关于中国能源形势与挑战这次的形势与政策的讲课中令我最感兴趣和思考得多的是关于中国能源形势与中国面临的挑战。
中国是拥有十六亿人口的泱泱大国，其经济的浮动牵动着世界的发展，与其他国家一样，能源是国家发展的重点之一。
一旦国家的能源能够靠本国开发出来的话，不用向外买卖能源的话。
这个国家的发展速度就会很快。
因为有能源就有各种各样的生产力与生产品的发展。
生产力发展起来，更不用说其他与生产力息息相关的生产命脉的发展，所以能源是十分重要的。
在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大热点问题对世界能源形势产生了深远影响。
西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。
日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。
从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。
核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。
相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。
近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。
世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特阿拉伯的加瓦尔油田还保持高产。
未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑，除了要在传统的产能地区西西伯利亚发掘新产量，还需要开发基础设施落后的东西伯利亚地区甚至北极地区。
俄罗斯能否有足够的资金支持开发投入，仍面临不确定因素。
俄罗斯石油生产高峰时期，每天可达到1050万桶，但到2035年，日产量会下滑到970万桶。
其他一些国家尽管拥有丰富的资源，但出于各种考虑限制开采。
例如，美国在阿拉斯加北部拥有丰富的石油储量，但为了保护生态环境以及就地储备石油，长期限制开采。
中国的能源消费增长快且增加基数大，以煤炭为主导致运输环境压力较大，石油资源匮乏、需求缺口大和进口依赖度高，使用效率低、消耗强度高、节能潜力大，出口增长拉动国内能源消耗增加。
能源危机及其解决方法
能源危机及其解决方法能源危机是指人类在能源供应方面面临的一系列问题和困扰，包括能源资源短缺、能源利用效率低下、能源消耗高、环境污染和气候变化等。
能源危机不仅对人类社会的发展和生活造成威胁，还对环境和生态系统产生负面影响。
为了解决能源危机，我们需要采取一系列措施，包括改善能源利用效率、发展可再生能源、推进能源转型、加强国际合作等。
首先，改善能源利用效率是解决能源危机的关键之一、目前，能源的利用效率普遍较低，许多国家和地区的能源消耗过高，造成了巨大的能源浪费。
因此，我们需要通过技术创新和政策来提高能源利用效率。
例如，发展节能技术，推广高效能源设备和绿色建筑，制定并实施能源标准和能效认证制度，促进能源管理和监测等措施，可以有效地降低能源消耗，提高能源利用效率。
其次，发展可再生能源是解决能源危机的重要途径之一、可再生能源是指在使用过程中可以不断恢复或再生的能源，如太阳能、风能、水能和生物能等。
与传统化石能源比较，可再生能源具有环保、可持续和不可枯竭的特点。
因此，发展可再生能源是解决能源危机和减少环境污染的有效途径。
我们可以通过鼓励投资者和企业增加对可再生能源的投资和开发，制定和实施可再生能源政策和法规，加强科研和技术创新，建设可再生能源基础设施等措施，来推动可再生能源的发展和利用。
第三，推进能源转型是解决能源危机的重要举措之一、能源转型指从传统的化石能源向可再生能源的转变。
由于化石能源的污染和资源短缺，能源转型已成为全球范围内的热门话题。
在能源转型过程中，我们可以采取以下行动：减少对化石能源的依赖，提高可再生能源的比重，发展低碳经济，采用清洁能源技术，改善环境质量，促进经济可持续发展等。
最后，加强国际合作是解决能源危机的重要手段之一、能源危机是全球性的问题，需要全球范围内的合作和协调来解决。
国际合作可以包括能源资源共享、技术交流、政策协调、投资合作、知识产权保护等方面。
世界各国应该加强在能源领域的合作和交流，共同应对全球能源危机。
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人类能源危机面临的挑战与机遇 所谓能源危机，就是指人为造成的能源短缺。这通常涉及到石油、电力或其他自然资源的短缺。能源危机往往会引起经济衰退。从消费者的观点，汽车或其它交通工具所使用的石油产品价格的上涨降低了消费者的信心和增加了他们的开销。能源危机迫在眉睫，世界经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。因而它是建筑在化石能源基础之上的一种经济。然而，这一经济的资源载体将在21 世纪上半叶迅速地接近枯竭。资源的蕴藏量不是无限的，容易开采和利用的储量已经不多，剩余储量的开发难度越来越大，到一定限度就会失去继续开采的价值。克服能源危机的出路：大力发展可再生能源。用可再生能源和原料全面取代生化资源，进行一场新的工业革命，不仅是出于生存的原因；与之相连的是世界经济的可持续发展。 五大挑战
1.总需求量增长迅速 2000-2020年，国家规划全国GDP增长4倍，能源消耗增长1倍，这意味着能源弹性系数应为0.5，但是最近3年，这个系数为1.3以上，即能源需求远远大于规划。从发展趋势来看，我国工业已进入重化阶段，按照世界各国发展的历史规律，能耗迅速增长阶段似不可逾越。问题在于这么大的一次能源需求我国是否能够供应，其所引起的污染是否有足够的环境容量，如何解决这一矛盾？ 2.液体燃料短缺 我国石油对进口的依赖度越来越大，能源安全如何保证？如何加速石油的替代？我国的汽车工业、石化工业如何用创新的发展模式来适应这个形势？在车用替代燃料方面我国应以此为契机走出自主创新的道路。 3.环境污染严重 SO2、NOx、PM2.5-10、Hg和CO2等污染物80%是由于化石能源的应用产生的，尤其是煤的直接燃烧所引起。目前我国30%-40%的地区（尤其是西南地区）出现酸雨现象，呼吸系统疾病不断增加。摆在我们面前的一个严峻问题是我国对这些污染物“可容忍”的环境容量究竟有多大？ 4.温室气体减排责任 目前全球每年排放250多亿吨CO2，空气中的CO2浓度在工业化150多年以来已从280ppm增至380ppm，目前以3ppm/a的速度增长，温室气体将给地球带来灾难性的后果。所以，全世界都在采取多种措施减排CO2，我国已于2002年成为“京都议定书”的第37个签约国。作为一个负责任的大国，我国在不远的将来必然要承担一定量、甚至大幅度温室气体的减排任务。因而，从现在开始就应该认真考虑CO2如何分阶段减排的有关战略技术和政策问题，否则今后几十年我国将会为此付出更大的代价。 5.农村及城镇化能源需求巨大 到目前为止，相当数量的农民没有得到良好的能源服务，他们仍依赖当地的农业废弃物（秸秆、柴草等）作为主要能源，有些地方甚至仍在砍伐森林和破坏生态。此外，我国城镇化率以每年1%的速度在增长，每年有将近1000万人口进入新的城镇，每个城镇居民人均消耗的能源是农村人均的3.5倍。这部分份额巨大的能源供应来自何处？怎样供给广大农村和新建中、小城镇符合中国国情的现代化能源服务？这是整体能源战略的重要组成部分。 以上五点是我国能源面临的严峻的挑战，能源战略、能源科技、能源政策都应以解决以上五点为出发点和落脚点。
机遇
面对飞速发展的经济，必须要有一个强有力的能源供应来保证现代化建设。因此我国现阶段能源中存在的问题，要加快研发低能耗或者无污染的新能源的同时大力节能， 减少能源的损耗，合理控制污染能源的使用量，增加绿色能源的使用。将“高资源消耗、高污染排放、低经济效益”的“两高一低”发展模式转变为“资源消耗少、环境污染小、经济效益高”的“两低一高”模式。其次，改善能源结构，提高能源利用率，对煤等能源加大洁净化技术的推广。要以保护环境为首位，杜绝先污染后治理的政策。适当调整好能源结构，实现结构多元化，加大对风能、地热能、太阳能等新能源的利用。 能源危机在客观上鼓励资本市场充分发掘能源危机主题下的投资机会，希望借助资本市场资源配置的功能，更有效率地支持中国整个社会产业结构与能源消费结构的调整与优化。能源危机并不可怕，面对能源危机，我们需要提高能效、节能减排领域的投资机会。在现有的分工条件下，人口增长，经济发展，特别是加工业制造业蓬勃发展，需要更多的有效能源。提高能源效率，不仅有利国家长久发展，也是对世界的伟大贡献。 是一项政治责任、社会责任和经济责任。 1. 建立新理论找到新资源 随着常规油气勘探开发成本的不断增加, 全球 将更加重视新能源, 对新能源的投入不断加大。随 着理论认识的突破, 可供开发的新能源矿种越来越 多, 如生物能、氢能将逐步得到重视。非常规油气资 源的查明程度越来越高, 页岩气、水合物逐步进行规 模开发。新能源的开发由大盆地向小盆地扩展, 由 浅层逐渐向深层扩展, 由易开发资源向难开发资源 扩展。 2. 应用新技术取得新突破 非常规油气在我国受构造破坏的影响, 存在点 多、面广、难度大的特点, 其评价方法、开采方式、应 用技术等方面, 与常规油气存在巨大差异; 部分可再 生资源能量转化效率低, 开发利用难度大, 经济效率 差, 缺乏新思维、新技术。因此部分关键技术需要进 行攻关, 如煤层气水平井压裂、排采技术, 纤维素生 产燃料乙醇技术, 地热发电技术, 油页岩、油砂提炼 技术等。生物柴油方面缺少行业标准和规范, 对生 产和销售具有一定的影响。 3. 改进现有工艺取得新效果 优化技术实用性和经济性是今后新能源发展不 可逾越的阶段。目前非常规油气勘探开发的部分技 术采用常规油气相应的技术, 但由于非常规油气的 成藏( 矿) 机理和赋存状态与常规油气存在着差异 性, 导致非常规油气的评价结果和开发效果不理想。 因此, 应加大科技投入力度, 针对关键技术进行攻关 ( 包括可再生能源) , 解决新能源的勘探开发技术 瓶颈。 4. 扩大规模获得可观效益 低效、低产、规模小这些特点制约了新能源业务 的发展。非常规油气一般是低渗或超低渗油气田, 单井产量低, 经济效益差。大多可再生能源也面临 能量密度低、转化率低等类似的问题。因此新能源 的开发利用, 在利用新技术、新设备的同时, 也要加 大投资力度, 扩大生产规模, 提高总产量, 这是新能 源发展的必由之路。
金融危机使能源供需矛盾得到缓和，一直绷得很紧的煤、电、油、运矛盾得到很大缓解，为能源行业“休养生息”，解决一些深层次矛盾提供了重要机遇期；世界经济增长明显减速，造成国际能源资源和资产价格回落，为我们开发利用海外能源资源和提高科技实力带来了有利条件。我们要善于从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇、从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，更好利用国际国内两个市场、两种资源，扎扎实实办好自己的事情。 （一）积极拉动内需，加强能源基础设施建设 为应对金融危机，党中央、国务院出台了关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施。我们认真贯彻中央的决策部署，迅速开工建设重大能源项目，加大能源领域投资力度，提振信心，拉动内需。 一是加快核准和开工建设一批影响重大的能源项目。目前已经核准福建福清、浙江方家山、广东阳江三个核电站，西气东输二线东段工程，江苏溧阳抽水蓄能电站等重大项目。12月15日又启动建设宁东煤电化基地，同时开工8个煤炭、电力、煤化工项目，包括设计产能2200万吨的煤矿项目，440万千瓦坑口电站项目，一条1335公里的宁东至山东的±660千伏直流输电工程，还有一个全国建设规模第一的聚甲醛项目。这些工程投资巨大，对上下游产业带动大。初步估算，仅三个核电站10台百万千瓦级机组就涉及投资1200亿元；西气东输二线东段干支线全长5300公里，投资930亿元，仅钢材就要400万吨，如考虑沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。 二是紧急下达中央安排的能源领域财政资金。今年第四季度中央财政在原计划基础上增加安排农村电网改造资金20亿元，城市电网建设资金20亿元，核电、风电装备国产化支持资金8亿元。电网资金、能源装备资金，在10天内都已经按要求、按标准下达。电网工程启动快、产业链长、带动投资作用明显。目前，硅钢片价格止跌为升，上涨了2.4%，就是输变电设备投资拉动的表现。 下一步，要加大对“短板型”、“欠账型”、“调整型”能源基础设施投入，增强能源产业的可持续发展能力和对经济社会发展的保障能力。要对优化能源结构意义重大、带动效应明显的核电项目、风电项目和大型煤炭基地建设，关系全局和战略安全的煤、电、油、气跨区域输送通道建设，石油、天然铀等战略物资储备设施建设，以及农村电网、城市电网和城市油气配套管网，加大投资力度。 （二）转变发展方式，加快能源结构调整 当前全国范围内电力生产和消费增速明显回落，电力供需总体平衡，有些地区已供大于求，正是加快推进能源产业结构调整的有利时机。为此： 一是继续加大电力工业“上大压小”力度。我国电力装机中10万千瓦以下小机组仍占有很大比例，煤耗高、排放多、污染重。为推进节能减排，“十一五”期间计划关停5000万千瓦左右规模的小火电机组。至今年10月份，小火电机组已累计关停3210万千瓦，其中2006年关停314万千瓦，2007年关停1438万千瓦，2008年1—10月份关停1458万千瓦。这些小机组关停后，所需电量由大机组代发，每年可节约原煤4000万吨，减少二氧化硫排放68万吨，减少二氧化碳排放6500万吨。2009年将继续推进“上大压小”，计划关停小火电机组1500万千瓦，同时加快大型、高效、清洁燃煤机组的建设。 二是推进煤炭资源整合。我国煤炭企业组织结构不合理，大矿产量占60%左右，中小矿产量占40%左右。2007年原煤产量25.4亿吨，有1.4万个煤矿，平均产量18万吨。当前煤炭供应基本平衡并开始向宽松方向发展，为加快煤炭资源重组整合，加大关闭小煤矿提供了时机。要采取措施解决小煤矿小、散、乱、差等突出问题，促进煤炭企业兼并重组。要继续加强国家规划的13个大型煤炭基地建设，加快批准矿区总体规划，建设现代化的大矿井、大企业、大集团，提高煤炭生产