公务员面试热点：延迟退休能否解决养老金缺口问题

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我国延迟退休政策可行性分析--基于养老金缺口问题研究

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龄以及内退等方式提前退休，在我国最早退休年龄可以为４０岁。现行退休制度不合理之处主要有如下方面：首先是男女退休年龄存在较大差异且退休年龄与人口寿命不协调。随着经济社会的发展，男女受教育程度以及ｌＴ作能力相似，并且从平均寿命来看，女性的寿命水平高于男性，因此在缴费年限效应以及领取年限效应相同的情况下，女性领取的养老金金额要普遍高于男性。缩小男女退休年龄差距成为必要举措之一。其次提前退休现象日益严重，在当前社会竞争压力较大的情况下。很多人会选择提前退休。一方面劳动者的直接退出，减少了在职职工人数，缴纳礼保基金的＿Ｔ资总额也减少，这就缩小了社会保险的收入规模。另一方面，提前退休对养老金需求更多，养老金支出规模更大，这样就使得养老金收支矛盾更加突出。最后，在退休年龄的设计上缺乏弹性，无论何种工作退休年龄基本一致。
我国延迟退休政策可行性分析
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基于养老金缺口问题研究
肖聪
摘要：本文将以养老金缺口问题为视角，通过分析现行退休制度、人口老龄化问题以及养老金缺口现状来探讨延迟退休政策背后的根源。养老金空账问题成为推行延迟退休政策的迫切因素，根据养老金收支现状、产生缺口的原因可以得出养老金缺Ｃｔ更多的是因为养老金体制不健全导致。因此延迟退休年龄的设计究竞对于填补养老金缺口方面起到多大作用还有待考量，完全依靠延迟退休并不能很好的解决养老金缺口问题，而会给企业带来更大的压力，缓解养老金收支矛盾应更多地通过加大国有资产划拨力度以及实现对现有社会保障资金

论延迟退休的问题与对策

论延迟退休的问题与对策随着人口老龄化加剧，近年来延迟退休逐渐成为一个备受关注的问题。

一方面，延迟退休可以减轻社会养老压力，另一方面，对于个人而言，延迟退休可以延长工作年限，增加养老金收入，提高生活质量，因此，延迟退休具有积极的意义。

然而，由于受到多种因素的影响，许多人反对延迟退休的政策。

本文将从社会、经济、个人等多个层面探讨延迟退休的问题，以及对策。

一、社会层面的问题与对策1.就业机会不足随着经济发展的不断加快，就业问题已经成为了社会关注的焦点。

然而，就业机会不足是一个无法忽视的问题。

尤其是在当前疫情情况下，这种问题更加突出。

很多人面临着失业甚至被迫退休的困境。

此时，政府应该采取积极措施，创造更多的就业机会，提高失业人员的再就业率。

例如，加大对小微企业的支持力度，减轻企业的税收负担，鼓励大学生和下岗职工创业等。

2.基本养老金标准偏低目前我国的基本养老金标准相对较低，这也是许多人不愿延迟退休的原因之一。

政府应该提高基本养老金的标准，提高老年人的生活保障水平，使他们愿意延迟退休。

此外，政府还应该加强社会保障体系建设，完善医疗保险等社会福利制度，确保老年人的基本生活需求得到满足。

3.人口老龄化加剧随着人口老龄化加剧，老年人口的数量不断增加，社会养老压力也越来越大。

政府应该采取积极措施，加快老龄化社会的产业转型，积极发展养老产业，推动家庭养老、社区养老等方式，减轻养老压力。

1.养老金缺口在延迟退休政策下，劳动人口延长工作年限，可以产生更多的养老金收入。

然而，由于当前的基本养老保险制度存在缺陷，导致了养老金缺口的情况。

政府应该加强监管，推进养老金体系改革，提高养老保险财政补贴水平，维护老年人的退休权益。

2.影响年轻人就业延迟退休有可能让年轻人就业难度增加。

如果年轻人发现就业难度增加，他们不会愿意延迟退休。

解决这个问题的方法是，政府应该采取有效的就业政策，推进高质量发展，提高新就业形式和新业态的发展，以吸纳更多的年轻人就业。

2015公务员面试热点：养老金并轨——特权终结？

2015公务员面试热点：养老金并轨——特权终结？人社部数据显示，2013年，养老保险个人账户的空账已经达到了3.1万亿元，占当年财政收入的24%。

政府机关的工作人员，至今没有加入职工养老体系，而是享受着“退休前不交费，退休后多拿钱”的特权。

当这一消息在12月23日发布时，此事已经走到了最后一个程序：寻求立法机关支持。

当日，国务院副总理马凯就这一议题向全国人大常委会作报告，报告的题目是《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况》。

其中提到，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，“建立与城镇职工统一的养老保险制度”。

此前，这一报告的内容已在国务院常务会议和中央政治局常委会上获得通过。

这意味着，距离结束养老金双轨制，只差最后一个表决。

空账凶猛此时，中国的基本养老保险，正处于需要变革却不能的困境中，亟须找到一个出口。

而养老金并轨，正好成为这样一个出口。

中国养老保险最大的一个困境，是养老金不足。

针对这一问题，在过去两年，曾经出现过两轮争论：先是2012年年中，由中银国际首席经济学家曹远征和德意志银行大中华区首席经济学家马骏牵头的研究团队联合发布报告称，到2013年，中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。

随后，2012年6月18日，《人民日报》刊文称“养老金不会缺口18.3万亿元，空账没有太大问题”，称到2011年末，基本养老保险基金累计结存1.94万亿元。

到了2013年，先是人社部部长尹蔚民在两会上表示养老金“不存在缺口”，“累计结余2.3万多亿元”。

接着，全国社保基金理事会党组书记戴相龙在博鳌论坛上建议，通过加大国有资产划拨社保的力度和择机考虑延长退休年龄等办法，来弥补社保和养老金缺口。

后来人们发现，这两方的说法根本是“鸡同鸭讲”，采用的是两套不同的计算标准：人社部的标准是把统筹账户和个人账户的钱加起来，再加上各级政府的补贴，这样算下来，就得出了养老金尚有结余的结论;而另一方则没有算入个人账户，也没有算入财政补贴。

复言命题——精选推荐

一．复言命题复言命题是公务员考试中的常考题型，而假言命题是复言命题的重点和难点。

下面中公教育专家主要为考生讲解假言命题推理，并用表格总结了各种推理规则和真假关系,考生可以通过表格，对比学习，从而轻松应对假言命题推理题。

一、假言命题分类假言命题通常包含两个肢命题。

其中反映条件的肢命题在前，称为前件；反映结果的肢命题在后，称为后件。

根据条件和结论的关系可以将假言命题分为三种：充分条件假言命题、必要条件假言命题和充分必要条件假言命题，考试中重点考查前两种。

三种假言命题的定义从定义中我们可以看出这三种命题的区别：充分条件假言命题：“有p必有q”；必要条件假言命题：“无p必无q”；充分必要条件假言命题：前两者的结合，即“p、q同时成立或不成立”。

二、真假关系示例1：已知“如果这本书写得好，那么就能畅销”，则以下哪些情况是可能发生的？A.这本书写得好，但没畅销B.这本书写得好，而且畅销C.这本书没写好，但畅销D.这本书没写好，也没畅销中公分析：已知“如果这本书写得好，那么就能畅销”，即“这本书写得好”成立时，“畅销”一定成立。

因此，A项“这本书写得好，但没畅销”是不可能发生的。

可能发生的有BCD三项。

故答案选BCD。

示例2：若已知“只有这本书写得好，才能畅销”，则以上哪些情况是可能发生的？中公分析：已知“只有这本书写得好，才能畅销”，即“这本书没写好”成立时，“不畅销”一定成立。

因此，C项“这本书没写好，但畅销”是不可能发生的。

可能发生的有ABD三项。

故答案选ABD。

由以上示例可知，充分条件假言命题与必要条件假言命题的真假关系如下：充分条件假言命题：p真q假才为假。

并非“如果p，那么q”=p并且非q必要条件假言命题：p假q真才为假。

并非“只有p，才q”=非p并且q三、推理规则充分条件假言命题与必要条件假言命题的推理规则例题：如果不能从工艺和配料方面进行改良，月饼的口味再好，也不能符合现代人对营养方面的需求。

延迟退休政策对社会基本养老保险体系的影响

延迟退休政策对社会基本养老保险体系的影响随着人口老龄化问题日益突出，延迟退休政策被许多国家纷纷提出，并逐渐成为一种应对人口老龄化挑战的重要手段。

延迟退休政策的实施对社会基本养老保险体系有着重大的影响，既带来了一定的积极作用，也存在一些挑战和问题。

本文将探讨延迟退休政策对社会基本养老保险体系的影响，并就相关议题展开一些思考。

延迟退休政策对社会基本养老保险体系的积极影响。

实行延迟退休政策可以延长职工的工作年限，增加其缴纳养老保险金的时间，从而增加养老保险基金的积累。

这对于维护养老保险金的可持续性具有重要意义。

一方面，延迟退休政策可以减轻养老金支出的压力，降低养老保险金缺口；增加职工的工作年限和缴费时间也意味着他们在领取养老金时能够获得更高的待遇，这有利于提高职工的福利水平和生活质量。

延迟退休政策对社会基本养老保险体系也存在一些挑战和问题。

一方面，延迟退休政策的实施可能导致一部分老年人长时间无法退休，从而限制了年轻人的就业机会。

在当前就业压力较大的社会背景下，这可能会造成就业市场的进一步紧张和竞争加剧。

延迟退休政策也可能会导致部分企业用工需求下降，影响劳动力市场的平衡。

更重要的是，延迟退休政策给一些身体条件不佳的老年人带来了实际困难，导致他们无法继续工作却又无法领取充足的养老金，从而增加了社会救助的负担。

针对这些问题，应采取积极的应对措施。

政府部门应当在推行延迟退休政策的着重关注老年人就业问题，加大对老年人就业的支持力度，鼓励企业为老年员工提供更多的职业机会。

应当通过加强对老年人的技能培训和转岗培训，提高他们的就业竞争力，帮助他们更好地适应社会变革和就业市场的需求。

需要建立健全的延迟退休政策实施方案，尤其要关注身体条件不佳的老年人的保障问题，为其提供更多的福利和社会救助。

应当加强对养老保险基金的监管和管理，提高基金的使用效率，保障老年人的养老金待遇。

延迟退休政策的实施需要全社会的共同参与和支持。

政府、企业和个人应当共同努力，尽力解决人口老龄化带来的各种问题，共同维护社会的稳定和和谐。

延迟退休年龄对弥补养老金缺口的可行性研究

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【关键词】延迟退休年龄养老金缺口养老保险制度中图分类号：Ｆ８４２．６文献标识码：Ａ文章编号：１００９ — ４０６７（２０１３）１６．１７９ — ０２
引言社会养老保险基金巨额缺口问题已日益被社会各界普遍关注，据劳
参加工作年龄和退休年龄各不相同的人，养老金个人缴费额和企业缴费的数额以及收入总额，并加以比较。
１．从养老保险基金角度分析假设将退休年龄延长５岁，对于同一个人，养老金的收缴数额和发
目前，养老保险基金涉及三个重要参数：替代率、缴费率和退休年龄。替代率是退休后拿到养老金占在职时工资的比例，近些年企业职工
一
、
表一未来养老金空账总额计算表（单位：亿元）
第Ｎ年养老金增收额
１４０
空账增加额
１０００
实际空账增加额
９６０
空账总额
２２１５６
动和社会保障部提供的数据显示，我国自１９９８年养老金开始出现收不抵支的现象，当年亏损额达７１．３亿元，２０００年空账额达３６０多亿元，２００５年底增至８０００亿元，而截至２０１１年底，我国养老金个人账户额２４８５９万亿元中，空账额上升到２２１５６万 ” 。同时据人社部数据预测，到２０２５

中国应对养老金缺口的措施

中国应对养老金缺口的措施中国应对养老金缺口的措施问题背景中国面临着养老金缺口的巨大压力，随着人口老龄化的加剧和经济发展的不均衡，养老金缺口问题日益凸显。

为保障老年人的基本生活和社会稳定，中国政府采取了一系列措施来缓解这一问题。

措施一：延迟退休年龄为应对养老金缺口，中国政府决定逐步延迟退休年龄。

通过延长劳动年龄，可以增加劳动力供给，并提高养老金支付的可持续性。

此举可以缓解养老金缺口，减轻财政压力，保障老年人的基本生活。

•延迟退休年龄的实施需要政府逐步调整法律法规，向社会传递政策导向。

•同时，政府需要推出相关职业培训措施，确保老年人具备继续工作的能力。

措施二：扩大养老基金覆盖范围为增强养老金缴费基数，中国政府着力扩大养老基金的覆盖范围。

•通过加大对企业和个人的宣传教育力度，提高养老保险参保率。

•促使农村地区加快推进农民工参保，扩大养老金缴费基数。

•引导城乡居民参与商业性养老保险，多渠道为养老金提供来源。

措施三：完善养老金投资运营机制为提高养老金运营收益，中国政府加大了对养老金投资运营机制的完善力度。

•加强养老金投资运营专业队伍的建设，提高投资管理水平和风险控制能力。

•打破原有投资限制，允许养老基金投资于更多的领域和资产类别，增加养老金的收益率。

•鼓励机构投资者参与养老金运营，引入市场机制，提高养老金的运营效率和收益水平。

措施四：加强养老保险基金监管为确保养老保险基金的安全运营，中国政府注重养老金监管工作。

•建立健全养老保险基金监管机构，加强对养老保险基金的监督和管理。

•强化养老金风险防范和处置机制，及时发现和解决养老金运营中的问题。

•提高养老保险基金的透明度，健全信息公开制度，增强社会监督和舆论监督。

结论中国政府在应对养老金缺口问题上采取了一系列措施，包括延迟退休年龄、扩大养老基金覆盖范围、完善养老金投资运营机制和加强养老保险基金监管等。

这些措施将有助于缓解养老金缺口问题，保障老年人的基本生活，以及维护社会的稳定发展。

2016年江西公务员考试申论每周一练：延迟退休

江西公务员考试真题<<<点这里看2016年江西公务员考试申论每周一练：延迟退休根据最新的江西公务员招考信息和考试大纲，《行政职业能力测验》行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。

江西中公教育整理了江西省考资料大全供考生备考学习。

【练习题】公开数据显示，我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。

根据预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%，这对我国养老、医疗和劳动力市场都会带来巨大影响。

2015年12月29日，人社部透露，明年将制定出台渐进式延迟退休年龄方案，并留出数年过渡期逐步实施。

对于即将出台的延迟退休，谈谈你的看法。

【参考答案】延迟退休加快推进兑现的背后，是我国老龄化的巨大压力。

“未富先老”“未备先老”和“少子高龄化”等问题已经成为当前我国经济社会发展面临的严峻挑战，政策保障、养老保险、养老服务等多个层面都需要破旧立新。

延迟退休政策的推出是我国经济社会发展的必然结果。

【开头表态：延迟退休是经济社会发展到老龄化阶段的必然结果。

开头说明延迟退休推出的本质，观点一目了然，非常漂亮。

】从劳动力上来说，随着人民健康水平提高，目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上;加上劳动条件改善，平均劳动强度比以前大大降低。

这意味着劳动者平均有劳动能力的年龄段实际在延长。

另一方面，随着出生人口的逐渐减少，我国已经出现了劳动力资源总量绝对下降的现象，这预示着未来我国劳动力将逐步进入供给总量减少时期。

从养老金的角度来说，随着人口寿命的增长，社会养老金的支付也将越来越多，未来的养老金将会出现巨大缺口，另外，随着中国人口红利期的逐渐消退, 养老金缺口越来越大从这个角度讲，延迟退休迫在眉睫。

【原因分析部分：主要分析了劳动力上需要延长劳动时间也具备客观条件。

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【热点概述】
延迟到65岁退休能给国家财政带来多大好处?中国社科院专家郑秉文核算出的
结果是，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元,
减缓基金缺口200亿元;专家李小平的结论是，假设2020年以前我国实行了弹性
退休制度，每年可以增加300多亿元的养老金收入。

可以说，养老金缺口的本质是制度缺口，并不是资金缺口，换个角度，如果财政
对社保的支出加大，行政事业单位人员也参与社保缴费，养老金投资运营能步入
正轨，通过这些改革途径,政府应当有能力解决养老金缺口的问题，而一味被盯
着的“延迟退休”不是最佳解决路径。

【预测题目】
我国逐渐进入老龄化社会，进入老龄化社会将要面临的最大问题就是养老金发放
的问题，然而调查发现，我国将面临巨大的养老金缺口。有人认为延迟退休年龄
能解决养老金缺口问题，对此你怎么看?

【参考答案】
我国逐渐步入老龄化社会，老年人逐渐增多，由此对于老年人养老支出的费用也
在逐年递增，而养老金缺口问题也越来越严重，需要认真解决。延迟退休政策一
定程度上有助于解决养老金缺口问题，但绝不是万全之策。

延迟退休是全球范围内普遍接受和采取的一项应对人口老龄化的重要社会政策，
数十年来，欧美国家的退休年龄(不分性别)早就是65岁了，目前正逐步延长到
67岁。相比之下，我国几十年前制定的退休年龄早已不适应时代的变化和发展
了。现在的问题是需要认真研究何时启动延迟退休的计划，以及延长后的目标年
龄和过渡期。总的来说，不宜采取一刀切的办法，可以分阶段来实施中公教育。

退休制度是一项与公众利益密切相关的重大公共政策。从法理上讲，养老保险本
质上是政府与公民之间的合约。公民依照既定的退休方案缴纳了养老保险金，政
府就应当兑现当初的养老承诺。如果政府因为养老体系无法继续维持而单方推迟
公民领取养老金的时间，并增加缴纳养老保险的年限，这就属于政府单方面违约，
无疑与依法行政和建设法治政府的目标相悖。同时我国每年财政性社保支出偏低、
偏小，但同期针对行政机关、事业单位的行政经费支出却数额庞大。如果再考虑
现在我国养老金实行的是“双轨制”，机关、事业单位人员可以不缴养老费用，
企业和企业职工却承受沉重的养老缴费，足以可见,政府对养老金缺口、养老“双
轨制”的不公，乃至整个社保政策存在的问题都有不可推卸的责任offcn版权。

解决当前巨大的养老金缺口，应该优先考虑通过减少“三公”经费、划拨国有资
产给养老基金等方式，而不能将延迟退休作为解决养老金缺口的首选办法。当前，
国家应重点解决养老金体系的历史债务问题，将国家应该承担的部分予以明确，
同时通过政策吸引低收入群体参保，扩大参保覆盖面，借以扩大养老金规模，而
不是一味地通过提高缴费率和延迟退休年龄来保障资金平衡。更为关键的是，要
下决心破除养老“双轨制”，建立公平的养老制度。

（注：本资料素材和资料部分来自网络，仅供参考。请预览后才下载，期待你
的好评与关注！）