环境保护监理细则

44省道武义城区段改建工程

环

境

保

护

监

理

细

则

金华市通达交通工程监理有限公司环境保护监理细则

编写人：李忠诚

审核人：盛含军

批准人：盛含军

42省道武义城区段改建工程J1监理办公室

二0一四年二月

环境保护监理细则

一、环境保护监理的依据

1、国家有关的法律、法规

如《中华人民共和国环境保护法》，《中华人民共和国大气污染防治法》，《中华人民共和国野生动物保护法》，《中华人民共和国水土保持法》等。

2、国家有关的条例、办法、规定

如《建设项目环境保护管理条例》，《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》，《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》，《关于开展交通工程环境监理工作的通知》等。

3、地方性法规、文件

4、项目的环境影响评价报告书及批复

5、项目的环境行动计划（贷款项目均有此文件）

6、工程设计文件

7、监理合同及工程建设合同

二、环境保护监理应遵循的原则要求

从事工程环境保护监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境保护监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。

三、环境保护监理人员素质要求

环境保护监理是一门新兴的交叉学科，具体从事环境保护监理工作的监理人员，不仅要有一定的环境保护或工程技术方面的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，在工程与环保有联系和交叉时，起到协调和指导作用。

四、环保监理的工作内容及方式

环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其他工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。

对于环评中的相关要求和内容，环保监理人员应在开工前熟悉与工程有关内容。

五、环保监理的工作制度

日常工作制度、例会制度、月报制度、污染事故报告制度、验收制度等。

六、（一）监理要点

1．对现有生态环境保护的监理

（1）公路施工中应严格控制林木的砍伐量，严禁砍伐公路用地范围之外的树木。

（2）在施工组织设计中制定有效的环保措施，如施工设置的便

道、施工场地等尽量占用荒地，少开挖，以减少对地貌和植被的破坏；应开挖的也应尽量减少开挖面积，保护自然被面免遭破坏爆破。

2．对环境污染防治的监理

（1）饮用水源地保护区内不得设置沥青混合料及混凝工拌和站，不得堆放或倾倒任何含有害物质的材料或废弃物，不得在饮用水源地保护区内取土、弃土，破坏土壤植被。

（2）散装水泥采用密罐运输、存放；搅拌场、施工便道等易扬尘位置经常洒水养护，减少粉尘对人体的危害。

（3）施工污染噪声主要来自空压机、装载机、搅拌机、发电机以及木工机械等。主要是合理安排作业时间，减少同时作业的机械台数，对噪声大的作业不安排在影响人的休息的时间内。

3．路基挖方弃碴的监理

（1）应按国家土地利用的基本政策，指定堆放和弃置，本着尽量占用荒地、少占耕地、控制侵占良田，尽可能少的改变原有自然环境的原则，选择、规划弃碴场地。

（2）严禁向河谷倾倒弃碴，确保本岸、彼岸、下游不出现各种水害。

（3）对可利用的工程弃碴，尽可能的用于路基填筑，或就地加工成块、片石或粗、细骨料用于工程，以减少堆放数量和减少占地。

4．公路工程施工环保监理工作内容

（1）对被监工程周围环境现状的调查。监理工程师首先应仔细阅读设计文件中有关环境保护方面的内容，有针对性地进行现场校对与调查。

（2）审查承包人提交的环境保护措施。承包人提出的环保措施是否全面、可行，与施工方案是否协调一致。

（3）检查督促承包人落实环保措施。检查承包人用于环保设施的材料、设备的质量、性能等；检查施工机械、设备的环境保护设施配套情况；检查环保工程质量、数量；及时纠正承包人环保措施的违规作业。

（4）监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容有：

①施工场地的布设是否符合相关环保要求。

②施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。

③是否按有关要求采取降噪措施。

④材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。

⑤施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处理是否合理。

⑥是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。

（5）如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应及时报告建设单位。

（6）施工中发现文物时，监理工程师应要求施工单位依法保护现场，并报告有关部门和建设单位。

（二）环保控制目标

落实环境保护设施与措施，防止环境污染和生态破坏，力求施工期间达到国家规定的生态环境质量标准。符合国家和地方有关环境保护的法律、法规的要求本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，保护环境，不破坏水源，杜绝沥青混凝土运输的散漏，减少沥青烟的污染环境，减少噪声污染源，保持施工现场清洁。

（三）环境保护监理程序

环境保护监理程序图

七、环境保护领导小组组织结构图

总监理工程师:杨连社

八、文明施工监控措施

总监理办将根据“创标化工地”的要求，要求承包人做到；

1、实行挂牌施工，公开施工负责人，联系协调人，开竣工日期，监督举报点及电话。

2、开工前，与沿线单位、征地单位和个人及时联系，介绍工程概况及施工安排、交通、治安、环保、消防、后勤等方面支持配合、帮助和谅解。

3、在开工前即对车行通道进行围护采用护栏。

4、在行人较多的施工地段、主要交叉口及特殊地段设置明显的标志护栏，夜间设照明红灯。

5、施工场内保持整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾废浆集体清运。各种物具按施工平面图位置存放，做好标识，施工区域与生活区域严格分隔。

6、严格按环保要求施工，采取有效措施降低施工生产的噪音。

7、所有管理人员及技术人员在施工现场均佩戴标准胸卡，特殊工种人员持证上岗。

8、在正式施工前，派有关人员，根据既有管线的交底资料，进一步了解既有管线走向，管位布置、埋深等情况，掌握真实的现场一