111生活饮用水卫生监督监测工作中存在的问题及对策
探讨生活饮用水检测过程中存在的问题及措施
探讨生活饮用水检测过程中存在的问题及措施摘要：新时代背景下，我国经济不断快速发展，社会不断进步，人们对生活质量也有了更高的要求，尤其是在饮用水的质量方面，饮用水和人的生活息息相关，针对以往饮水质量达标的乱象，如何保证饮水质量，提高饮水检测手段是社会关注的焦点。
为了保证居民能饮用到符合标准的饮用水，相关部门应该投入更多的精力在水质量检测方面，饮用水的质量直接关系到人们的身体健康，保证饮用水的质量有其必要性。
本文就对在生活饮用水检测过程中出现的问题以及针对这些问题提出的措施做出研究。
关键词：生活饮用水检测；问题；措施引言生活饮用水检测工作涉及多项内容，检测工作难度大。
此外，在多种因素影响下，生活饮用水水质时常会出现污染现象，如果未做好相应的检测工作，将会对人民群众的饮水安全造成严重的威胁。
为了提高生活饮用水检测工作水平，检测人员应充分掌握生活饮用水检测过程中存在的不足之处，利用针对性的手段进行解决，确保生活饮用水检测工作有序展开。
1水质检测的意义随着我国社会经济的快速增长，各行业快速发展，环境污染问题逐渐加剧，尤其是水质污染。
水质污染可造成一系列的危害，如危害人体健康，影响工业、农业和水产业的发展，破坏生态环境和物种多样性，还会影响社会的发展和进步。
水是人们赖以生存的宝贵资源，水质检测非常重要。
水质检测的意义主要体现在以下4个方面。
①水质检测可识别我国现有的水资源和造成水质污染的危险因素，如污染物的种类、浓度及发展趋势。
②水质检测可对水质状况进行分析，暴雨、洪水等灾情过后水质会发生变化，如因洪水而带来的成分复杂的工业原料或废水等，通常包括铅、铬、汞等重金属，会对人体健康造成严重危害。
根据灾区实时的水质检测结果，可制订相应的措施，降低次生灾害产生的影响。
③由于水资源分布不平等，需加强输水工程运行过程中的水质检测，为消除水资源分布不平等提供良好的保障。
④水质检测可有效监测居民生活饮用水的质量，提高用水安全性，保障人们的身体健康。
生活饮用水卫生质量检测的常见问题和解决策略
生活饮用水卫生质量检测的常见问题和解决策略摘要：工业化在促进经济发展的同时，也带来一些负面影响，例如水污染问题。
水是生命之源，是人们赖以生存的基础，只有保护好水资源，才能够促进经济的健康发展，人类社会的稳定，随着人们环保意识的提升，越来越重视生活饮用水卫生问题，通过对生活饮用水卫生质量的检测，保证饮用水质量。
对生活饮用水质量检测的常见问题进行简要分析论述，以供借鉴。
关键词：生活饮用水；卫生质量检测；常见问题；解决策略1生活饮用水卫生质量检测的现状在改革开放初期我国经济得到了快速发展，但由于相关部门对环境保护问题不够重视，自身职能落实不到位，导致水资源污染问题严重，威胁了我国居民生活饮用水安全。
主要体现在：第一，我国虽然地大物博但人口众多，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，水资源短缺每年造成近亿损失，严重制约了我国经济的发展。
第二，在经济发展过程中，城镇化进程过快，在追求经济快速发展的同时，对环境污染造成严重破坏，目前我国许多天然湖泊、水系都水污染问题严重，这些年虽然采取了一定的措施，水污染问题得到了治理，但仍然面临着水治理反复问题。
第三，根据相关部门调查数据显示，目前我国仍有20%城市地方用水质量存在的问题，农村地区更加严重面临着水源污染，饮用水不达标等问题[1]。
例如，选取枯水季和丰水季不同监测点的水样作为检测对象，对比发现不同季节是环境污染存在着明显的区别（如表1所示）。
表1水样不同季节的合格率比较[n,(%)]2生活饮用水卫生质量检测中的常见问题生活饮用水质量检测主要分为常规项目与非常规项目两个方面，具体检测内容有微生物指标检测、消毒副作用指标检测以及毒理指标检测等，在检测过程中生活饮用水卫生质量检测的常见问题具体包括：2.1城市和乡村生活饮用水检测合格率差异明显在饮用水检测过程中，城市生活饮用水检测质量远高于农村地区，主要受经济发展、环境保护意识以及基础投入建设影响，农村地区生活饮用水检测不合格率相对较高。
浅谈生活饮用水检测过程中存在的问题及措施
浅谈生活饮用水检测过程中存在的问题及措施发布时间：2021-12-03T08:59:31.239Z 来源：《科学与技术》2021年第29卷19期作者：刘张雄郝利英[导读] 现代社会，文明水平日趋提高，刘张雄郝利英国能鄂尔多斯市神东检测公司内蒙古鄂尔多斯 017209摘要：现代社会，文明水平日趋提高，人们对于生活质量的要求不断提升，饮用水的质量越来越得到人们的重视。
饮用饮用水质量量，直接由国家饮用水质量检测公司、机构检测水样所使用的技术设备所控制。
人们根据检测机构得到的结果，采取相应的水污染净化措施，确保饮用水的质量。
本文根据生活饮用水的检测过程中所存在的问题进行探讨，提出了相关解决措施。
关键词:生活饮用水；检测；问题研究引言饮用水的安全直接关乎着人们的身体平衡。
饮用水的质量问题，会直接带来一些身体不适，例如腹泻、头晕，严重者甚至出现一些由重金属含量超标引发的中毒症状。
有些情况可能给在人体发育时期带来严重的创伤，后患无穷。
研究可知，长期饮用脏水引起的，还会引起肝、胃等部位癌变，一些身体较弱的婴幼儿，在喝下质量不达标的饮用水后，甚至会导致死亡。
因此我们可知，对饮用水质量进行检测具有十分重要的作用，是非常有必要的。
1生活饮用水检测过程中存在的问题 1.1检测意识不足问题对于饮用水检测必要性的认识不足会带来严重的问题。
我们需要明确，对饮用水的各项检测分析，有利于人们身体保持稳定的的健康水平，更会让人们饮水不再烦忧。
然而，由于饮用水检测过程中，相关政府监察部门缺乏重要的认识，也就导致了部分饮用水检测企业的运作疏忽，难以保证最后检测出的数据足够准确，净水企业也就难以实现精准净水，保证饮用水质量安全。
此外，由于有关部门对地下水检测过程重视不够，在检测过程中，质量监督水平不高，在时代的更新中，相关企业没有及时更新饮用水检测的技术手段，创新理念，对于饮用水检测的质量也不能准确把握，更是饮用水检测中的一大问题。
1.2人才缺乏问题由于生活饮用水检测机制不够明确，不能引进针对性的高科技人才，部分员工自身素质不高，操作疏忽所导致了相关问题。
饮用水监督监测工作总结_监测工作总结报告
饮用水监督监测工作总结_监测工作总结报告饮用水是人类生活中不可或缺的重要资源，其质量直接关系到人民群众的身体健康和生活质量。
为了确保饮用水的质量安全，我单位开展了大规模的饮用水监督监测工作。
在此对过去一年的监测工作进行总结，提出问题并提出改进措施。
一、工作概况在过去一年中，我单位共进行了100次饮用水监督监测，覆盖了本地区所有的饮用水源、生活饮用水和瓶装水等。
监测项目主要包括水质指标、水源地环境、水处理设施、水供应系统和水质管理等方面。
监测结果显示，绝大多数饮用水源的水质达到或超过国家标准要求，但仍存在一些问题需要解决。
二、存在的问题1. 部分饮用水源水质不达标。
在监测过程中发现，有少数地区的饮用水源存在重金属、农药残留物等有害物质超标的问题。
这些不达标的水源对人体健康构成一定风险。
2. 部分水处理设施存在运行不规范的情况。
通过对水处理设施的调查和监测，发现有些设施的运行管理工作不到位，设备维护不及时，影响了水质的处理效果。
3. 部分饮用水供应系统存在漏损、污染等问题。
在对饮用水供应系统的检查中，发现有些地方存在管网漏损、管道污染等问题，对水质安全构成潜在威胁。
三、改进措施为了解决上述问题，提出以下改进措施：1. 强化饮用水源的保护。
加强对饮用水源周边环境的监测和管理，拓宽监测范围，确保水源的纯净和安全。
2. 完善水处理设施管理制度。
建立健全水处理设施的运行管理制度，规范设备的操作和维护流程，提高处理效果。
3. 加强饮用水供应系统的维护和管理。
加大对管网漏损和污染的检查力度，对问题进行及时排查和整改，确保饮用水供应系统的安全可靠。
四、工作成效通过过去一年的监测工作，取得了以下成效：1. 提高了人民群众对饮用水质量的满意度。
多次的监测活动使广大群众了解到饮用水的安全性和健康性，增强了对饮用水质量的信心，提高了对我单位工作的认可度。
2. 发现并解决了一批饮用水安全隐患。
通过监测工作，及时发现并整改了饮用水源、水处理设施和饮用水供应系统存在的问题，消除了潜在的饮用水安全隐患。
饮用水水质监测现状与安全对策探讨
饮用水水质监测现状与安全对策探讨饮用水是人类生活中不可或缺的重要物质。
而水质的安全与否直接关系到人们的健康和生活质量。
在现代社会，随着工业化和城市化的发展，水质污染的问题日益突出，饮用水安全已经成为人们普遍关注的问题。
对饮用水的水质进行监测与控制显得至关重要。
本文将对饮用水水质监测的现状进行探讨，并提出相应的安全对策。
一、饮用水水质监测现状1. 饮用水水质监测的手段和方法饮用水水质监测主要通过水质监测站、实验室和水质监测仪器设备来进行。
水质监测站通常分布在各个城市和地区，通过对来自自来水厂和水源地的水样进行采集和监测，来确保水质的安全。
实验室则是对水样进行细致精密的化学分析，以确保水质符合国家相关标准。
水质监测仪器设备则是通过先进的技术手段对水质进行实时监测和分析，以保证水质的安全。
饮用水水质的监测指标主要包括PH值、浑浊度、氨氮、重金属、有机污染物等。
这些指标是评价水质是否符合国家相关标准的重要依据，也是判断饮用水是否安全的重要标准。
国家对饮用水水质制定了严格的监测标准，以确保饮用水水质符合健康安全的要求。
根据《饮用水卫生标准》，对于不同的水源，其水质标准也会有所不同。
二、饮用水安全对策探讨1. 完善监测体系目前，我国的饮用水水质监测体系还有待进一步完善。
需要的是建立健全的监测网络，提高监测站点的覆盖率和密度，加大监测仪器设备的投入力度，以确保水质监测的全面和精确。
在饮用水水质监测方面，还需要加大对水源地水质的监测力度，及时掌握水源地的水质情况，以便采取相应的措施。
2. 加强管理与维护水质监测设备的管理与维护是保障水质监测准确性和及时性的关键。
对于监测设备，需要加大维护力度，定期对设备进行检测和维修，确保设备处于良好的工作状态，从而保证水质监测数据的准确性和可靠性。
还需要建立健全的管理制度，加强对监测人员的培训和管理，提高监测人员的专业素质和工作水平，确保监测工作的科学性和严谨性。
3. 强化应急预案饮用水水质问题是一个紧迫的问题，一旦发生水质污染事件，需要及时有效地应对。
饮用水水质监测现状与安全对策探讨
饮用水水质监测现状与安全对策探讨1. 引言1.1 引言在现代社会，水是生命之源，饮用水的质量直接关系到人民群众的生活质量和健康。
随着工业化和城市化的不断发展，水污染问题日益严重，饮用水安全成为人们关注的焦点。
我国的饮用水水质监测现状与安全对策也备受关注。
饮用水水质监测是保障国民健康和社会稳定的重要环节，目前，我国的饮用水水质监测工作还存在一些问题和难点。
监测手段相对滞后，技术设备不够先进，监测人员技术水平不高，存在监测数据造假等问题。
为了加强饮用水水质监测，需要采取一系列措施。
首先是加强监测手段和技术设备更新，提高监测人员的技术水平和监测数据的真实性。
其次是加强技术攻关，深入研究饮用水污染原因和治理技术，提高饮用水水质。
同时，还要加强政策建议，完善相关法律法规，加大对违规行为的惩罚力度，提高监测工作的规范性和效率。
通过不懈努力，我们相信可以不断提升饮用水水质监测水平，确保人民群众的饮用水安全，维护社会和谐稳定。
2. 正文2.1 现状分析：目前，我国的饮用水水质监测工作面临着一些挑战和问题。
由于我国水资源的丰富性和地域性，水质监测工作的覆盖面较窄，监测点布设不够全面，导致部分地区的饮用水水质监测不够及时准确。
现有的水质监测手段和技术相对滞后，无法满足日益增长的监测需求，对水质的监测和评估不够全面、细致。
一些地区存在水质监测数据造假、不公开等问题，影响了饮用水水质监测工作的有效性和真实性。
随着社会经济的发展和人口的增长，工业污染、生活污水等因素对水质的影响也日益凸显，水质安全问题成为人们关注的焦点。
加强饮用水水质监测工作，提升监测手段和技术，制定有效的安全对策和政策势在必行。
只有这样，才能确保人民群众的饮用水安全，保障公共卫生和社会稳定。
2.2 监测手段监测手段是保障饮用水水质安全的重要环节，目前主要应用的监测手段包括传统监测方法和现代监测技术。
传统监测方法主要包括现场取水样后送实验室化验、使用化学试剂进行水质分析等方式。
生活饮用水卫生检测问题及对策.docx
水是生命之源，是人类生存的基础。
最近几年，工业化进程的加快，虽然推动了社会经济飞速发展，但是也带来了一些负面影响，如水污染问题等，做好水资源保护工作，保证水源质量，是实现可持续发展的关键。
城市化进程持续加快背景下，人们开始越发关注生活饮用水卫生质量问题，关注自身的身体健康。
基于此，相关部门需要做好城市生活饮用水的卫生检测工作，及时发现并消除饮用水中存在的有害物质，提升供水质量，保障人民群众的身体健康。
本文对当前生活饮用水卫生质量检测中一些常见的问题进行了分析，并就问题的应对策略进行了讨论，希望能够为生活饮用水卫生质量检测工作的顺利开展提供参考，保障检测结果准确有效，为水资源可持续利用注入新的活力。
生活饮用水；水污染；卫生检测；常见问题；公众健康；对策工业化进程的加快，推动了社会经济飞速发展，同时也带来了一些负面影响，如水污染问题等，做好水资源保护工作，保证水源质量，是实现可持续发展的关键。
生活饮用水水质与城市居民的生活质量和身体健康密切相关，是推动可持续发展的重要保障。
饮用水虽然经过相应的净化处理，但是在传输过程中，可能受到各种因素影响而导致水质下降，基于此，需要做好水质检测工作，开展饮用水卫生检测的主要目的，是针对水中金属、非金属、有机污染物以及相关指标进行检测，确定水中是否存在可能影响用户身体健康的因素，以此来保证生活饮用水的水质和安全。
1生活饮用水卫生安全现状我国水资源总量众多，但是因为较大的人口基数，人均水资源占有量相对较少，生活饮用水人均拥有量不足世界平均水平。
工业化进程飞速发展背景下，带来了较为严重的水污染问题，对于生活饮用水卫生质量也产生了不容忽视的影响，就目前而言，生活饮用水卫生安全现状不容乐观，存在几个亟待解决的问题首先，我国人口众多，人均水资源占有量仅达到世界平均水平的14左右，超过5000万人长期处于严重缺水状态。
相关统计数据显示，因为水资源短缺，我国每年损失的经济效益超过1000亿，对于经济发展的影响巨大；其次，工业化进程的加快，对于水资源产生了巨大的污染，很多天然湖泊与河流水系都存在比较严重的水污染问题，其中以石油、化工产业的污染最为严重[1]。
生活饮用水卫生质量检测的常见问题和解决策略
生活饮用水卫生质量检测的常见问题和解决策略摘要：水是人类赖以生存的根本，是生命的源泉。
截至目前，全球230个国家中，我国人口总数位居第一，是世界上人口最多的国家。
那么面临的首要问题就是生活用水的质量安全问题，这和人民身体健康息息相关，为保障民众用水安全，实验室检测人员对生活饮用水进行质量检测，结果发现，现阶段的生活饮用水中存在诸多问题，对检测结果及民众健康造成一定影响。
本文针对饮用水卫生质量及常见问题，提出相关解决策略，以供参考。
关键词：生活饮用水；卫生质量；检测在随着社会经济的发展，人们开始关注生活用水质量，对水资源需求增多。
人们日常生活中离不开水资源，水是保障民众正常生活的前提，在人民身体健康甚至生命中起重要作用。
相关部门为了保障民众用水安全，也制定了严格的监测监管措施，尤其是对自来水厂的水加强检测，对供水环境不断提出优化建议，促使自来水厂不断完善供水流程，保障饮用水质量的同时减少水资源浪费，为此，对生活饮用水质量存在问题探究和分析。
一、我国饮用水卫生安全现状分析1.人口基数大严重造成饮用水匮乏根据相关调查显示，我国人均水资源只占世界人均占有量的1/4，而且主要分布在南方地区，导致我国北部及西北地区居民引用水严重缺乏，受这种国土情况的影响，国民饮用水得不到保障，水资源保护压力增大，不利与人类健康发展。
同时，生态环境的破坏，导致饮用水受到污染，生活用水质量存在问题，影响居民正常生活，这已经成为制约我国经济快速发展的重要因素。
2.工业化的发展造成严重的水资源污染问题调查显示，工业化发展中对水资源污染严重，其主要原因是工业在发展过程中，水资源保护意识薄弱，对经济利益的追求高于一切，没有建立对工业排放物，及废水的合理净化处理系统，导致对周围环境及水资源造成严重污染。
二、生活饮用水卫生质量检测中的常见问题1.技术力量薄弱目前，在技术方面，我国检测技术虽引进了先进的监测仪器，比如：离子色谱仪、气相色谱仪等，能有效提高水质检测效率。
生活饮用水检测过程中存在的问题及对策
104·FOOD INDUSTRY 张薇 天津市北辰区疾病预防控制中心生活饮用水检测过程中存在的问题及对策相关人员的技术支持，不能因设备仪器的不足来停滞了技术的向前发展。
科学的技术跟设备有了，相关的先进经验也有了，接下来有就要让政府加大法律力度了，只有政府真正重视起来，真正履行了自己的职责，问题才能从根本上获得解决。
制定并落实定期检测和不定期抽查制度。
制订并落实定期检测和不定期抽查的法规与制度，有了这个制度，相关部门对饮用水质量的监督才会更切实有效，也更能加快从根本上解决水源问题的脚步。
《生活饮用水标准》也要切实执行，不能只停留在口头上，而是要落实在行动上，避免不切实际的问题发生。
多与国际上相关水质量检测部门进行交流。
掌握了相关技术跟经验之后，要与我国国内目前的水资源实际情况进行结合。
在法律的压制力下，确保水质量监管测试得以落实，能从根本上逐步解决国内水资源的问题。
有效推广区域集中安全供水模式。
要从根本上解决水资源的状况，就要切实落实到行动上，譬如可以取缔部分地区一些没有达到卫生标准的企业，加紧整顿，从局部到整体的解决问题。
以此警告大型企业应当切实履行自己的法律义务法律职责，有效的帮助政府控制水资源卫生问题。
落实生活引用水质量信息公开制度。
最后一个是信息公开制度，有了该制度，人们才有意识去维护自己的知情权，促使他们多去了解水卫生的重要性。
有了法律意识，才能推行全民监督的风气，群众的力量永远是不容忽视的。
有了群众，供水企业才有不可推卸的责任对水卫生进行整顿。
企业规范的同时，人民自身也会自觉规范自身行为，自觉节约和保护水资源。
总结一下，要想不断的推动我国社会向前进步，水资源的管理一定是必不可少的一部分。
因为水是生命之源，是人类发展一切的基础所在。
尤其我国人口数量又多，水资源又不够充沛，这样的国情之下，更应节约用水。
相关部门也应该以大局为重，时刻清醒的意识到自己的国情，自觉的履行自身义务，加大水资源检测力度，时刻不忘提升自身技术经验。
生活饮用水卫生检测的常见问题及对策
生活饮用水卫生检测的常见问题及对策 摘要：随着我国经济的飞速发展，人们的生活水平和环保意识逐渐提高，对生活饮用水的要求和标准也越来越高，在这种情况下就要求提高生活饮用水的检测标准，并且采用更为先进的检测设备提高检测结果的准确性，保障人们的安全饮水。基于此，本文详细探讨了生活饮用水卫生检测的常见问题及对策，旨在切实提高生活饮用水的检测水平，为人民群众的饮水安全提供强有力的保障。 关键词：生活饮用水；卫生检测；常见问题；对策
人体约60%是由水组成的，水是生命之源，而安全的水是指经过处理的地表水和未经处理但未被污染的地下水。只有安全的水才能满足人们新陈代谢的需要，随着社会发展，安全的水才是生命之源，卫生部制定的饮用水安全卫生评价体系由水质、水量、方便程度及保证率四项指标构成，人类疾病80%和水相关，饮用水不洁净严重影响人口质量，对儿童的生长发育具有不可逆转的恶劣影响，生活饮用水卫生检测已经变成政府、社会、公众日益关注的焦点，也是以民为本，全面、协调、可持续发展观的具体体现。 1生活饮用水质量检测的常见问题 生活饮用水质量检测指标中包括常规项和非常规项，主要有微生物指标、毒理指标、消毒副作用指标等等。 1.1饮用水卫生质量检测受人为因素影响严重 首先，由于部分生活饮用水卫生检测人员自身原因，在检测过程中没有掌握正确的检测方法，同时没有按照科学的检测程序进行有效的检测，造成生活饮用水卫生质量检测受到影响。同时由于生活饮用水的标本取样到样品的保管直至检验，整个过程中都要通过检测人员的操作，由于人员在采集样本时采集的地点不同和时间不同都会不同程度上影响检测结果。 其次，由于检测人员对生活饮用水卫生质量检测工作意识不足，没有认识到生活饮用水卫生质量检测与人们的身体健康甚至生命安全息息相关，往往存在形式化的工作，甚至是省去检测过程，私自编写检测数据，给生活饮用水质量检测结果带来重大影响，因此目前生活饮用水卫生质量检测中人为因素对检测结果的影响是较为严重的问题，此问题应受到重视。 1.2饮用水质量检测设备不完善 经调查我国部分饮用水质量检测中心，尤其是农村区域，存在设备配置不齐全、仪器灵敏度不高等问题，导致饮用水质量检测不到位。一方面由于饮用水的检测项目中含有有机物质、农药、消毒副产物等，在检测这些项目前需要对饮用水实行前处理，而水样前处理的设备缺乏。另一方面，一些项目诸如毒理等重金属的检测需要具有高灵敏度的检测仪器，这样才能保证检测的质量和结果的准确性。 1.3饮用水质量检测缺少技术支持 首先是技术人员的缺乏，如果要确保饮用水的质量检测，技术人员是非常重要的因素。而部分中心存在技术人员配置不够，导致饮用水质量检测不能顺利和如期进行。其次是由于饮用水质量检测需要不断的引入新的设备和新的技术理论，这种情况下要确保技术人员能够得到及时和有效的培训，从而保证饮用水质量检测能够顺利和准确进行。 2生活饮用水检测过程中存在问题的解决对策 2.1健全水质检验管理机构 地方政府有必要在以往的水质检验管理体系下，进一步完善供水企业水质检验管理机构。除了要进行行业检测、企业自检以及政府监督以外，还应明确各个机构的职责，设置合理的水质检验技术岗位结构。供水企业应制定详细的工作计划，引进高技术的水质检验人才，做到持证上岗。同时，水质检验人员也要树立品质第一的意识，为居民提供安全卫生的生活饮用水。主管部门要定期对水质检验人员进行质量教育和专业技术培训，提高他们的责任意识和法律意识，确保合规工作。此外，供水机构也要遵守水质检验计量认证规定对自己出具的检验结果负责，杜绝失职、渎职行为的发生。 2.2严格规范水质检验的操作程序 要加强水质检验分析技术，首先操作技术必须过硬。检验操作不规范就会造成失误，轻则损坏仪器，重则危害人民生命健康安全。所以，对于操作技术必须严格要求。检验人员必须安全操作步骤来实施，认真执行水质标准分析要求，尽量使用水质自动分析仪器，避免过多的人工操作，要建立其一体化、自动化的检验体系，确保检验的每个环节都在控制范围内，这样检验结果才能够更加客观、真实、准确。 2.3完善检测设备，做到全面检测 首先，检测设备是生活饮用水卫生质量检测的关键部分，陈旧落后的饮用水卫生质量检测设备使检测工作难以有效的展开，严重影响到生活饮用水的检测结果，因此要加强饮用水检测设备的及时更新。这要求检测部门与政府部门共同参与，政府部门应注重居民生活饮用水卫生质量检测工作，并加大力度为检测部门提供科学、现代的检测设备，检测本门要及时检查检测设备的磨损情况，并对检测设备进行及时维护。对偏远落后地区的饮用水卫生质量检测部门，政府应及时提供新设备并对新设备的使用及维修方法给予指导，以保证偏远落后地区生活饮用水卫生质量工作的有效开展，保证居民的身体健康，为我国实现民主和谐的社会提供有力依据。其次，在检测设备的使用管理中，应强化管理人员的意识，使设备得到妥善管理，以避免由于管理不当造成检测设备在使用时出现故障，导致检测结果受到影响。 2.3提高检验人才的专业素质 首先，要在各个高校加强对水质检测专业人才的培养。其次，在招聘的过程中要重视人员的卫生意识以及实践经验，召集一批高素质的检验人才。再次，要引进高水平的专业人才，让高校教授、研发部门的高级技术人才共同参与到水质检测标准的制定中，提高水质检测标准。除此之外，要加强对专业技术人才的培训工作，提高其科学精神以及严谨性，最终保证检测结果的准确性，提高生活饮用水的检测水平。 3结束语 综上所述，生活饮用水的卫生质量关系到千家万户的生命健康。只有加强水质检验，提高检验人员的责任意识和专业技术，完善水质检验的软硬件设备设施，建立健全水质检验的分析技术控制体系以及水质检验数据管理制度、机构等，才能够从根本上提高水质检验的质量，确保居民生活饮用水的卫生安全。 参考文献 [1]赵洪林.城市农村饮用水安全工程监测结果分析及对策研究[D].山东大学，2013. [2]张骞琳.重庆市合川区学校生活饮用水卫生现状调查与对策[J].中国卫生监督杂志，2013，04：356-359.
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表2 南通地区各县指标的评价值地区X 1(万元/人)X 2(元/人)X 3(%)X 4( )X 5(元/人)X 6(辆/人)X 7(个/千人)X 8(%)X 9(个/千人)X 10(%)X 11(期/a)X 12(次/a)X 13(次/a)海安-0.6290.0702.0200.317-0.907-2.766-3.0204.728-0.2561.1710.4880.872-3.051如皋-3.548-3.4490.459-0.263-2.287-2.364 2.157-1.454-2.671-0.540-0.244-0.436-1.387如东-1.316-2.091-4.768-4.249-2.951-0.440-1.626-0.120-3.071-1.411-1.708-1.0460.277通州 2.632 1.875 1.3461.8810.8053.7240.118-0.714 1.1410.4321.2201.569-1.387海门-0.0290.429-0.111-0.5112.2610.2200.564-2.229 2.0590.9160.488-0.610 3.606启东2.8903.1671.4002.8253.0791.627-1.427-0.2112.798-0.567-0.244-0.3491.941注:X 47在无量纲化前做过指标类型的一致化处理,即由X 4先做100-X 4运算,从极小型(值越小越好)指标的转换为极大型(值越大越好)指标。
3.3 综合评分与排序结果 将各县指标的评价值代入线性模型求得综合评分并排序,结果见表3。
表3 试点县公共卫生应急能力综合评分与排序结果县名综合评分排序结果启东1.4931通州1.0962海门0.8513海安-0.2104如皋-1.4435如东-.1.98464 讨论危机管理是一项具有反馈功能的系统工程,建立公共卫生应急能力评价指标体系及其模型,科学地对各地公共卫生应急能力进行综合评价,客观地反映应急能力的优势与不足,将有力推动公共卫生应急能力的建设。
县级机构是公共卫生应急链中最重要的一环,往往也是最脆弱的一环,县级卫生监督和疾病预防控制机构在处理公共卫生事件过程中扮演着最重要的角色,总是在第一时间赶到现场,最后一刻撤离现场。
因此,评价县级公共卫生应急能力,对于指导合理配置卫生资源,建设公共卫生信息网络系统,加强卫生监督、疾病预防控制机构建设和增强医疗急救水平具有十分重要的意义,应急能力的评价应为县级应急能力的发展提供一个动态坐标。
随着公共卫生应急体系的形成,卫生应急管理事业的发展,应逐步引入更具体的三级指标,如全社会人均救灾防病专项经费、协调会议次数、预案质量、信息等;同时发展子评价系统来分别评价危机前准备及危机后反应工作,使评价能与常态和非常态的具体工作结合起来。
5 参考文献[1]梁万年.卫生事业管理学[M ].北京:人民卫生出版社,2003:73.[2]李建国,贲智强,阙文进,等.县级公共卫生应急反应能力评价方法的研究[J].数理医药学杂志,2006,19(1):93-96.(收稿:2010-04-08)(本文编辑:冯鹤鸣)生活饮用水卫生监督监测工作中存在的!卫生管理与研究∀问题及对策Prob le m s and Counter m easures ofH ealth I nspecti o n and M onito ri n g of Drinking W ater 谢仁圣X I E Ren sheng关键词 生活饮用水;卫生监测;问题;对策中国图书资料分类号:R 123 文献标识码:C 文章编号:1004-1257(2010)17-2023-02作者简介:谢仁圣,男,副主任医师,主要从事生活饮用水卫生监督监测工作。
作者单位:江苏省如皋市疾病预防控制中心,226500随着法制建设的不断完善,对集中式供水单位的监管已由行政管理向依法监管过渡。
笔者多年从事生活饮用水卫生监督监测工作,深感目前生活饮用水卫生监督监测工作中尚存在着一些亟待解决的问题。
本文旨在分析这些存在的问题,并进一步探讨对策。
1 存在问题1.1 生活饮用水卫生监督的法律依据不足,现有法律法规针对性不强1.1.1 生活饮用水卫生监管的法律依据不足 目前,我国保障饮用水安全方面的法律法规主要有#水法∃、#水污染防治法∃、#中华人民共和国传染病防治法∃(以下称#传染病防治法∃)、#水污染防治法实施细则∃、#城市供水条例∃、#固体废物污染环境防治法∃、#城市水质管理规定∃、#取水许可管理办法∃、#入河排污口监督管理办法∃、#生活饮用水卫生监督管理办法∃等。
卫生行政部门对集中式供水企业实施监管所适用的法律法规主要有#传染病防治法∃、#生活饮用水卫生监督管理办法∃。
新修订的#传染病防治法∃涉及对饮水卫生的条款有5条。
其规定仅是从传染病防治的角度作出的,不可能涵盖生活饮用水卫生监督管理的全部内容。
#生活饮用水卫生监督管理办法∃是1996年卫生部、建设部制定的一部部门规章,制定年代较早,内容过于粗糙,可操作性不强。
而且规章在司法判决中起参照作用,没有必然的适用效力。
1.1.2 主要适用法律的针对性不强 由于#生活饮用水卫生监督管理办法∃为部门规章,法律效力低,目前,各地卫生监管部门在对集中式供水单位的违法行为进行行政处罚时大多依据#传染病防治法∃。
但#传染病防治法∃是主要针对传染病防治的一部专业性较强的法律,它对水质的规定其实仅限于微生物指标。
如%第七十三条:违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的;&&∋,很明显,只有微生物指标超标才会%导致或者可能导致传染病传播、流行∋,因此,在对水质其他指标超标进行行政处罚时难以适用此条款[1]。
1.2 监管主体交叉,易导致重复监管和监管空白 对集中式供水单位的监管主体主要有4个部门:环保、建设、卫生、水务。
根据我国与水有关的法律、法规、规章的规定,这些部门或多或少都对集中式供水单位有着监管职责。
其中只有卫生部门对集中式供水单位的监管涉及到取水、制水、供水、二次供水、涉水产品等制供水的全部环节。
多头监管形成主体交叉,存在重复监管的同时又易导致监管空白,从而给饮水安全埋下隐患。
1.3 水质卫生标准部分指标实际操作性差 国家生活饮用水卫生标准[2]于2006年修订后,一些水质指标作了调整,这是为了与国际接轨,但有些指标要求与我国部分地区特别是农村地区的水质情况相脱离。
如水质浑浊度指标,现调整为1度(NTU)。
目前,农村地区水厂的设备制水能力是很难达到的。
标准也规定了放宽的要求,如对小型集中式供水单位。
但标准将小型集中式供水单位界定为%农村日供水在1000m3以下(或供水人口在1万人以下)的集中式供水∋,这2个数据实际上是很难准确统计的。
况且,在实际工作中,一些日供水量大于1000m3或供水人口大于1万人的农村水厂的水质浑浊度也往往难以达到1NTU。
其实,水质的浊度是与制水工艺和水源水质密切相关的。
再如标准所规定的%水源与净水技术限制∋更是一个模糊的概念。
这些疾控部门对水质评价带来了一定的难度,卫生监督部门在进行监管时也很难把握行政执法要求的尺度。
1.4 检测能力滞后,不能适应新的水质卫生标准的要求 #生活饮用水卫生标准∃(GB5749-2006)共提出了106项检测指标。
目前市级疾病预防控制机构尚不能具备全部检测能力,更不用说县级疾控机构了。
多数县级疾控机构仅能检测常规指标。
距标准要求的2012年实现全部检测项目的时间已不长,由于经费、人员等限制,按期达到此目标,恐怕很难。
1.5 水质监测经费严重不足 作为水质监测点的县,上级卫生部门有一定的专项经费补助,但不能满足所有水厂监测的需要。
由于地方财政紧张,目前基层疾控机构的大部分经费均靠创收来维持,更不要说政府保障水质监测经费了。
农村水厂由于其经济效益有限,收费的难度较大,所收费用很难维持监测工作的需要。
如真正开展106项的检测,基层疾控机构更不堪重负。
2 对策及建议2.1 尽快制定和完善生活饮用水卫生安全监管的法律法规 饮水安全已日益受到社会的关注,对集中式供水的监管更是重中之重。
集中式供水涉及到从取水水源保护到制水、供水、二次供水等一系列环节[3],专业性较强。
因此,制定一部较为完善的、可操作性强的专业法律法规迫在眉睫。
建议可在#生活饮用水卫生监督管理办法∃的基础上进行大幅度修订和完善,并将其升格为法律或行政法规,以适应新形势下饮用水安全保障的需要。
2.2 对水质卫生标准进行完善或作出权威解释 新修订的水质卫生标准应作进一步的完善,特别是要充分考虑到农村基层集中式供水的现状以及水源污染的现状。
当然,水质标准的修订尚有一个过程,在修订前可由权威部门作出解释,以利于监督部门对水质作出真正符合标准的评价,同时也有利于卫生监督部门准确把握监管尺度,既避免对农村水厂提出不切实际的高要求,又避免滥用放宽的标准。
2.3 整合资源,提高水质检测能力 新的水质标准提出的检测106项的要求应加快推进,针对基层疾控机构设备和人员的现状,短期内达到要求似乎很难。
而且,每县配置全套检测设施其利率不高,造成资源浪费。
建议以大市为单位对检测资源进行整合,由政府投入在大市一级疾控机构建立一个达标的水质检测中心,负责本辖区内水质非常规项目的检测,各县级疾控机构负责常规项目的检测。
这样既节约了投入,又提高了设施的利用效率。
2.4 建议上级卫生行政部门在下达监测任务的同时下达监测经费 上级卫生行政部门在下达监测任务时应在项目和频次上进一步提高针对性,尽可能节省有限的监测资金。
同时应同步下达检测经费,以弥补基层检测经费的不足,也减轻集中式供水单位的负担。
3 参考文献[1]朱相远,韩全意,丁巍,等.传染病防治法释义[M].北京:中国市场出版社,2004:196-197.[2]GB5749(2006.生活饮用水卫生标准[S].[3]陈学敏,杨克敌,衡正昌.环境卫生学[M].北京:人民卫生出版社,2008:190-191.(收稿:2010-04-14)(本文编辑:刘淑英)。