行政管理读后感说课讲解

合集下载

《行政管理》基本知识培训有感

《行政管理》基本知识培训有感

《行政管理》基本知识培训有感通过参加《行政管理》基本知识培训,我收获了许多有关行政管理的基本知识和技能。

以下是我对培训的一些感想和总结:首先,培训中介绍了行政管理的基本概念和职责。

我了解到行政管理是指组织和协调机构内各类事务和资源,以有效地实现组织目标和任务的管理活动。

行政管理人员的职责包括规划、组织、领导、控制、协调和决策等方面的工作。

这些知识对于我理解行政管理的本质和重要性非常有帮助。

其次,培训中介绍了行政管理的基本原则和方法。

我学习到了行政管理应遵循的原则包括合法性原则、公正性原则、效率性原则、公共服务原则等。

这些原则对于行政管理的公正性、效率性和规范性起到了指导作用。

同时,培训还介绍了一些行政管理的方法,如制度化管理、绩效管理、团队管理等。

我认为掌握这些方法可以提高行政管理的效能和效率。

另外,培训还重点介绍了行政管理的重要工具和技能。

例如,组织管理、人力资源管理、财务管理、沟通协调等。

这些工具和技能对于行政管理人员能够有效地组织和管理工作团队具有重要意义。

通过学习和掌握这些工具和技能,我相信我能够更好地应对各种管理挑战和问题。

最后,通过实际案例分析和角色扮演等培训方式,我还学习到了一些解决实际问题和决策的方法和技巧。

这些方法和技巧对于我提升行政管理能力和解决实际问题非常有帮助。

总的来说,通过参加《行政管理》基本知识培训,我对行政管理的概念、原则、方法和工具等有了更深入的了解和掌握。

我相信这些知识和技能将对我的行政管理工作产生积极的影响,并提高我的工作效率和能力。

我感谢培训提供了这样一个学习和交流的机会,我将会继续努力学习和实践,不断提升自己的行政管理能力。

行政管理学习心得

行政管理学习心得

行政管理学习心得行政管理是一门关于组织和管理公共事务的学科。

在过去的几个月里,我有幸能够参加一门关于行政管理的学习课程,并通过这门课程对这一领域有了更深入的理解。

在学习的过程中,我积累了许多宝贵的经验和知识,下面是我总结的学习心得。

首先,通过学习行政管理,我意识到行政管理的重要性。

行政管理是一个复杂而庞大的系统,能够帮助政府和组织有效地管理资源、制定政策和实现目标。

它涵盖了组织结构、人力资源管理、政策制定和执行、绩效评估等方面的内容,是现代社会运行的关键因素。

在学习行政管理的过程中,我了解到了一些行政管理的核心概念,比如层级管理、控制、决策等,这些概念对于组织的顺利运行至关重要。

其次,学习行政管理还帮助我掌握了一些实用的技能。

比如,我学会了如何有效地进行沟通和协调,这对于在组织中与他人合作是非常重要的。

我也了解到了一些公共政策制定和执行的方法和过程,这对于参与公共事务和政府工作的人来说,是非常有用的技能。

另外,我也学会了一些组织管理的技巧,例如如何制定和实施绩效指标、如何建立和维护良好的工作氛围等等。

这些技能对于我未来的职业发展将会非常有帮助。

在学习行政管理的过程中,我还发现了一些行政管理领域的挑战和问题。

首先,行政管理往往面临着组织结构不完善、资源分配不合理、决策滞后等问题。

这些问题往往需要政策制定者和行政管理者共同努力来解决。

其次,行政管理往往涉及到各种不同的利益相关者,包括政府部门、企业、民众等等。

这些利益相关者往往拥有不同的权力与利益,如何在这些不同利益之间取得平衡是一个非常困难的问题。

最后,行政管理还需要具备一定的专业知识和技能,但是在现实中,很多行政管理者并没有接受过系统的行政管理培训。

因此,提高行政管理人员的素质和能力,是一个重要的课题。

通过学习行政管理,我也得到了一些关于自身发展的启示。

行政管理是一个兼具理论和实践的学科,理论只有在实践中才能真正得到验证。

因此,我认为要提高自己在行政管理领域的能力,不仅仅需要学习理论知识,更重要的是要积极参与实践,通过实践来不断提升自己的能力和经验。

行政讲解课程心得体会(2篇)

行政讲解课程心得体会(2篇)

第1篇随着我国社会经济的快速发展,行政管理工作的重要性日益凸显。

为了提高我国行政人员的综合素质,培养一支高素质、专业化的行政队伍,我国高校纷纷开设了行政讲解课程。

通过这门课程的学习,我对行政管理有了更深入的理解,以下是我在行政讲解课程中的心得体会。

一、行政管理的重要性通过行政讲解课程的学习,我深刻认识到行政管理在国家治理、社会管理中的重要作用。

行政管理是政府机关为实现国家目标,运用行政权力,对社会公共事务进行组织、协调、监督和服务的活动。

行政管理的好坏直接关系到国家和社会的稳定与发展。

以下是行政管理的重要性体现在以下几个方面:1. 维护国家安全和社会稳定。

行政管理通过制定和实施相关政策,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众的生命财产安全。

2. 促进经济发展。

行政管理通过优化资源配置,提高行政效率,为经济发展创造良好的环境。

3. 改善民生。

行政管理关注人民群众的需求,通过提供公共服务,提高人民群众的生活水平。

4. 促进社会公平正义。

行政管理通过调节收入分配,缩小贫富差距,实现社会公平正义。

二、行政讲解课程的学习收获1. 提高了行政管理理论素养。

行政讲解课程系统地介绍了行政管理的基本理论、基本方法和基本规律,使我掌握了行政管理的基本知识,提高了行政管理理论素养。

2. 增强了行政实践能力。

行政讲解课程注重理论与实践相结合,通过案例分析、模拟演练等方式,使我掌握了行政管理的实践技能,提高了行政实践能力。

3. 培养了团队协作精神。

行政讲解课程强调团队协作,通过小组讨论、项目合作等形式,使我学会了与他人沟通、协作,培养了团队协作精神。

4. 增强了社会责任感。

行政讲解课程使我认识到行政人员肩负着维护国家利益、服务人民群众的重任,增强了社会责任感。

三、对行政管理的思考1. 提高行政效率。

行政效率是行政管理的核心目标之一。

为了提高行政效率,行政人员应不断学习新知识、新技能,提高自身素质,优化工作流程,减少不必要的环节。

2024年《行政管理学》学习体会与感想样本(三篇)

2024年《行政管理学》学习体会与感想样本(三篇)

2024年《行政管理学》学习体会与感想样本本学期的公共选修课《行政管理学》即将圆满结束。

古人云:“师傅领进门,修行在个人。

”在过去的几周里,通过老师的悉心指导与个人的不懈努力,我对《行政管理学》这一学科有了更为深刻的理解,掌握了诸多实用的知识,并成功解决了诸多困惑。

行政管理学,亦称行政学或公共行政学(公共管理学),是一门专注于探索政府如何高效管理社会的科学。

作为国家公务员及公共部门工作人员的必修知识,它对于未来有志于公务员职业或行政管理领域的人士具有重大的指导意义。

随着该学科的不断发展,一些发达国家已将其确立为一门独立且理论体系丰富、多学科交叉、理论与实践紧密结合的科学。

行政管理在各类管理中占据领导与核心地位,特别是在现代化建设中,行政管理是否科学、高效,直接关系到国家与社会的整体发展进程。

我国行政管理学的研究起步较晚,自改革开放后才逐步获得长足发展。

它坚持以马克思主义为理论基石,紧密结合我国社会经济发展及行政体制改革的实践。

在建设有中国特色社会主义的指导思想下,我们深入分析我国行政管理的现状,特别是行政体制改革所面临的关键理论问题。

我们积极借鉴国外先进的行政理论与实践经验,但绝不盲目照搬西方的理论框架与价值观念,而是致力于构建符合中国国情的行政管理学理论体系。

行政管理学的内容广泛,涵盖一般理论、行政主体、行政组织机构、行政过程、行政保障及其目标等多个方面。

它旨在通过科学的方法,优化行政职能的发挥,提升政府工作效率,促进经济社会的全面发展。

学习行政管理学的意义深远:1. 它有助于我们清晰把握我国行政管理存在的问题,明确改革的目标、任务与路径,为行政管理的改革与发展指明方向。

2. 它有助于提升我国公务员队伍的整体素质,进而提高我国行政管理的效能。

3. 它有助于提高企事业单位管理人员的政策水平,促进政企之间的良好互动与合作。

在自学行政管理学的过程中,我深感其带来的益处。

作为班级团支书,我曾一度感到自己在班级管理上的力不从心。

《行政管理学》学习体会与感想样本(3篇)

《行政管理学》学习体会与感想样本(3篇)

《行政管理学》学习体会与感想样本在学习《行政管理学》这门课程的过程中,我深切感受到行政管理在现代社会中的重要性和广泛应用。

通过对该课程的学习,我对行政管理的理论和实践有了更深入的了解和认识,同时也从中获得了许多宝贵的体会和感悟。

首先,我认识到行政管理是一门综合性的学科,它涉及的领域非常广泛。

行政管理不仅仅是针对政府机关的管理,还包括非政府组织和企业组织的管理。

无论是政府还是非政府组织,都需要进行各种各样的管理活动,如决策、组织、协调、控制等。

因此,行政管理学作为一门学科,其内容和方法应具有普遍性和适用性。

其次,我认识到行政管理是一门实践性很强的学科。

在课程中,我们学习了大量的理论知识,如行政组织理论、决策理论、沟通理论等。

但这些理论知识的目的都是为了指导和提高管理实践。

行政管理的目的在于提高组织的效益和公共服务的质量,而不仅仅是学术研究。

因此,在学习行政管理时,我们不能仅仅停留在理论层面,还要注重实践能力的培养。

通过实际操作和案例分析,我们能更好地理解和运用所学的理论知识。

另外,我也深刻认识到行政管理的价值观和道德规范对行政行为的影响。

作为一个行政管理者,应以公共利益为出发点,恪守职业道德和伦理规范。

在实践中,我们要坚持廉洁奉公、公正无私、服务人民的原则,确保行政行为合法、公正和廉洁。

只有在遵守价值观和道德规范的基础上,我们才能更好地发挥行政管理的作用,促进社会发展和改善人民生活。

此外,在学习《行政管理学》的过程中,我还体会到了团队合作和协同思维的重要性。

在现代社会,行政管理往往是一项复杂的任务,需要多个部门、团队和个人之间的密切协作。

作为行政管理者,我们需要具备良好的团队合作能力和协同思维,能够与他人有效地沟通和合作,共同解决问题和完成任务。

只有通过团队合作和协同思维,我们才能更好地实现组织的目标和提高管理效能。

最后,我认识到行政管理需要不断学习和创新。

在变革的时代背景下,行政管理面临着许多新的挑战和问题,如信息化管理、民主化管理、创新管理等。

2024年《行政管理学》学习体会与感想

2024年《行政管理学》学习体会与感想

2024年《行政管理学》学习体会与感想本学期,在《行政管理学》课程中,我学到了很多关于行政管理理论和实践的知识。

通过对行政管理的深入学习,我对行政管理的概念、原则、方法和技巧有了更加清晰的认识。

下面是我对于本学期学习《行政管理学》的体会和感想。

首先,我认识到了行政管理的重要性和必要性。

行政管理是一个非常庞大和复杂的领域,它在社会发展和国家治理中起着至关重要的作用。

行政管理的目标是通过组织和协调各种资源,实现政府的政策和目标。

在现代社会中,行政管理牵涉到政府机构、公共组织和社会组织的运行,是保障公共利益和推动社会发展的重要手段。

因此,深入了解和研究行政管理理论和实践,对于理解政府运行和社会管理具有重大意义。

其次,我对行政管理的理论基础有了更深入的了解。

在课堂上,我们学习了很多行政管理的基本理论,包括管理学、组织学、决策学等。

通过学习这些理论,我了解到行政管理是一门复合性学科,它综合了多个学科的理论和方法。

管理学理论帮助我们了解行政管理的基本概念、原则和方法,组织学理论有助于我们认识行政管理的组织结构和运行机制,决策学理论则帮助我们掌握行政管理的决策方法和技巧。

这些理论为我们研究和实践行政管理提供了理论基础和指导。

另外,我在学习中也对行政管理的实践操作有了更深入的认识。

通过课程的学习,我们不仅了解了行政管理的理论框架,还学习了行政管理的实践方法和技巧。

对于一个行政管理人员来说,理论只是基础,实践才是核心。

在实践中,我们需要应用所学的理论知识,处理复杂的行政事务,解决疑难问题。

例如,我们学习了行政决策的过程和方法,如何制定和执行政策,如何解决行政决策中的困难和挑战。

这些实践案例的学习,使我能够更加深入地理解和把握行政管理的核心要义。

此外,我还对行政改革和行政监督有了更多的认识和思考。

在学习《行政管理学》的过程中,我深刻认识到行政改革对于提高行政效能和推动社会发展的重要性。

行政改革旨在优化政府机构的组织结构和运行机制,提高政府的管理能力和效率。

管理行政课程心得体会(2篇)

第1篇随着我国社会经济的快速发展,管理行政工作在推动国家治理体系和治理能力现代化中扮演着越来越重要的角色。

为了更好地适应新时代的发展要求,提升自身管理行政能力,我有幸参加了管理行政课程的学习。

通过这段时间的学习,我对管理行政工作有了更加深刻的认识,以下是我的一些心得体会。

一、管理行政的基本概念与内涵管理行政,即公共管理行政,是指政府及其相关部门运用科学的管理方法,对国家和社会公共事务进行规划、组织、协调、控制和监督的活动。

管理行政的内涵主要包括以下几个方面:1. 公共性:管理行政涉及的是国家和社会公共事务,其目的是为了实现公共利益。

2. 科学性:管理行政要求运用科学的管理理论和方法,以提高管理效率和质量。

3. 法制性:管理行政必须遵循法律法规,确保管理的合法性和规范性。

4. 服务性:管理行政的核心是为人民服务,以满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二、管理行政的原则与特点1. 原则(1)依法行政:管理行政必须遵循法律法规,确保管理的合法性和规范性。

(2)公平公正:管理行政要保障公民的合法权益,实现公平公正。

(3)高效便民:管理行政要注重效率,简化程序,方便群众。

(4)民主集中制:管理行政要充分发挥民主,实行集中统一领导。

2. 特点(1)政治性:管理行政是国家治理的重要组成部分,具有鲜明的政治属性。

(2)专业性:管理行政要求具备一定的专业知识和技能。

(3)系统性:管理行政涉及多个领域,需要系统思考和分析问题。

(4)动态性:管理行政要适应社会经济发展的需要,不断调整和优化。

三、管理行政的课程内容与学习方法1. 课程内容管理行政课程主要包括以下内容:(1)管理行政的基本理论:包括管理行政的定义、内涵、原则、特点等。

(2)管理行政的组织与职能:包括政府机构设置、职能划分、权力运行等。

(3)管理行政的方法与技巧:包括计划、组织、协调、控制、监督等。

(4)管理行政的法律法规:包括宪法、行政法、行政处罚法等。

《行政管理》基本知识培训有感

《行政管理》基本知识培训有感
我对《行政管理》的基本知识培训有一些感悟。

首先,行政管理是一门综合性的学科,它涉及到许多方面的知识和技能。

在培训中,
我学到了许多关于组织管理、人力资源管理、项目管理、决策与计划等方面的知识。

这些知识对于我更好地理解和应用行政管理的原理和方法非常有帮助。

其次,培训中,我也学到了一些行政管理的基本原则和理念。

例如,公正、公平、公开、透明是行政管理中的重要原则,它们是维护组织的公信力和社会的信任度的基础。

此外,高效、协调、创新等也是行政管理追求的目标和价值观。

这些原则和理念的学
习让我意识到行政管理并不仅仅是简单的事务处理,而是需要具备一定的道德素质和
管理能力来推动组织发展。

最后,培训中我也学到了一些实用的行政管理技巧。

例如,如何合理安排时间、如何
有效地沟通与协调、如何处理复杂问题等。

这些技巧对于我提高工作效率、解决问题、改进工作方法有很大的帮助。

总的来说,通过《行政管理》基本知识培训,我收获了很多对于行政管理的基本理论
和实践经验。

我相信这些知识和技能对于我在工作中更好地履行行政管理职责,提升
自己的能力和素质,起到了积极的推动作用。

2023年《行政管理》学习心得

2023年《行政管理》学习心得回顾在2023年参加《行政管理》课程的学习经历,不禁感慨万分。

这门课程不仅帮助我全面了解了行政管理的基本理论和概念,还为我提供了宝贵的实践机会,让我对行政管理这一领域有了更深入的了解和认识。

首先,在这门课程中,我们学习了行政管理的基本原理和方法。

通过系统地学习、分析和讨论,我对行政管理理论有了更加清晰的认识。

课程中,我们学习了行政管理的目标、内容、功能以及决策、规划、组织、领导、协调、控制等方面的内容。

我深刻地认识到,行政管理作为一门学科,不仅是一门理论体系,更是一门实践科学,它的核心在于如何高效地运用有限的资源,以达到组织目标。

通过课程的学习,我深刻认识到行政管理的重要性和必要性。

行政管理作为一种组织管理手段,对于实现国家治理和推动社会发展起着重要的作用。

行政管理的好坏直接关系到国家的政治稳定和社会的发展进步。

因此,作为行政管理者,我们应当具备一定的管理知识和技能,以便能够更好地履行自己的职责和使命。

另外,在这门课程中,我们还进行了一系列的实践活动,从而让我们能够真正地感受到行政管理的挑战和重要性。

比如,我们参观了一些政府机构和企事业单位,与一些行政管理者进行了交流和讨论。

这些实践活动不仅丰富了我的实际经验,还让我对行政管理的实际操作有了更加深入的了解。

通过实践活动,我发现行政管理涉及的问题和挑战非常复杂。

在实际工作中,行政管理者需要同时面对政策制定、组织协调、资源分配等多个方面的问题。

他们需要具备很强的学习能力和适应能力,以便能够应对变化中的环境和任务。

同时,行政管理者还需要具备一定的政治敏感性和沟通能力,以便能够与上级领导和下级员工进行有效的信息交流和沟通。

此外,我还在实践活动中学会了如何分析和解决实际问题。

行政管理工作往往面临各种各样复杂的问题,因此,作为行政管理者,必须能够善于分析问题、找出问题的本质和特征,并结合实际情况,制定相应的解决方案。

这就要求我们具备扎实的理论基础和灵活的思维能力,以便能够应对各种各样的挑战和问题。

《行政管理学》学习体会与感想

《行政管理学》学习体会与感想《行政管理学》是一门涉及到政府机构和公共部门管理的学科,它包含了组织管理、人力资源管理、决策分析、领导力等方面的知识和技能。

在学习这门课程的过程中,我深受启发和感动。

以下是我在学习《行政管理学》这门课程中的体会与感想。

首先,在学习《行政管理学》的过程中,我了解到行政管理的重要性和复杂性。

政府机构和公共部门的管理涉及到大量的决策和流程,而行政管理学为我们提供了一种系统的管理框架和方法论来应对这些挑战。

行政管理的核心目标是提升公共服务的质量和效率,同时也要保障公众的参与和信任。

通过学习《行政管理学》,我认识到行政管理并非简单的事务处理,它需要高效的组织协调、良好的决策能力和清晰的沟通与领导能力。

其次,学习《行政管理学》让我对公共管理的理念和原则有了更深入的了解。

在过去,政府机构和公共部门一直被视为缺乏效率和创新的机构,但通过学习行政管理学的理论和案例,我认识到公共管理也可以做得出色。

公共部门可以借鉴私营企业的管理方法与理念,提升管理效能和创新能力。

例如,精细管理、绩效考核和激励机制可以提高公务员的工作态度和效率,而创新管理可以带来公共服务的新突破和改进。

通过学习《行政管理学》,我认识到公共管理不仅是一种职业,更是一种使命和责任,公共管理者需要具备高度的责任心和社会良知。

再者,在学习《行政管理学》的过程中,我掌握了一些实用的管理工具和技能。

行政管理学提供了许多方法和工具,帮助我们更好地解决管理问题和挑战。

例如,决策分析、绩效评估和项目管理等工具,可以帮助我们做出科学的决策和规划,并监督与评估实施过程。

在实际应用中,我发现这些工具非常实用,能够帮助我更好地分析和解决实际管理问题。

同时,学习《行政管理学》也加强了我的沟通与领导能力。

行政管理涉及到组织内外多方利益相关者的沟通和协调,而领导力和团队管理则是有效实现这种协调的关键。

通过学习《行政管理学》,我学会了倾听和理解他人,发展自己的领导风格,并学会了如何激励和激发团队成员的潜力。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

行政管理读后感《公共选择理论》读后感201108460308 吴橙琛公共事业管理112班摘要:公共选择理论可以定义为非市场决策的经济研究,或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。

公共选择理论研究选民、政治人物、以及政府官员们的行为。

公共选择理论的三个要素:经济人假设,交易的政治市场,方法论的个人主义。

公共选择理论揭示了“偏好显示机制”在公共决策中的重要性和“特殊利益集团”理论。

时间过得很快,在这一个月中,我读了《公共选择理论》这本书,《公共选择理论》有两个版本,一个是丹尼斯·缪勒写的,出版社为中国社会科学出版社,出版年是1999-4。

另一个版本是作者为许云霄,它是作为我们教科书性质的,是北京大学经济学教材系列。

出版社为北京大学出版社,出版日期为2006 年1月。

而我读的是前者是丹尼斯·缪勒写的第三版本。

对于这本书,我是怀着敬佩之心去阅读的。

丹尼斯·缪勒是维也纳大学经济学教授。

公共选择理论(第3版)》由丹尼斯·缪勒对《公共选择理论》第2版进行了较大修改和补充。

新增加了6章的篇幅,并对上一版中的几章做了扩大、修改。

[1] 关于公共选择理论的经验性分析讨论得到进一步展开。

正如前一版,公共选择理论的所有主要论题都有所涉及。

它们包括:国家为什么会存在、投票规则、联邦主义、俱乐部理论、两党和多党选举制、寻租理论、官僚制、利益集团、独裁制、政府的规模、投票者参与规则和政治经济的循环。

公共选择方面的一些规范性研究问题也在新一版中得到了考察,包括关于简单的多数规则的规范分析、伯格森一萨缪尔森社会福利函数、阿罗和森的不可能性定理、罗尔斯的社会契约理论以及布坎南和塔洛克的政治经济理论。

公共选择理论(Public Choice Theory)是一门介于经济学和政治学之间的新的交叉学科,它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。

1.公共选择理论的代表人物詹姆斯·布坎南说:“公共选择是政治上的观点,它以经济学家的工具和方法大量应用于集体或非市场决策而产生。

”[2]2.丹尼斯·缪勒(Dennis C·Mueller)的定义常被西方学者引用:“公共选择理论可以定义为非市场决策的经济研究,或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。

公共选择的主题与政治科学的主题是一样的:国家理论,投票规则,投票者行为,政党政治学,官员政治等等。

公共选择理论也是我们公共事业管理专业的学生的基础,是我们必需学习的重要理论。

这也使我想要更加深刻的去了解公共选择理论这个理论的起源,由来。

所以我选择了公共选择理论这本书。

公共选择理论认为,人类社会由两个市场组成,一个是经济市场,另一个是政治市场。

在经济市场上活动的主体是消费者(需求者)和厂商(供给者),在政治市场上活动的主体是选民、利益集团(需求者)和政治家、官员(供给者)。

在经济市场上,人们通过货币选票来选择能给其带来最大满足的私人物品;在政治市场上,人们通过政治选票来选择能给其带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。

前一类行为是经济决策,后一类行为是政治决策,个人在社会活动中主要是做出这两类决策。

该理论进一步认为,在经济市场和政治市场上活动的是同一个人,没有理由认为同一个人在两个不同的市场上会根据两种完全不同的行为动机进行活动,即在经济市场上追求自身利益的最大化,而在政治市场上则是利他主义的,自觉追求公共利益的最大化;同一个人在两种场合受不同的动机支配并追求不同的目标,是不可理解的,在逻辑上是自相矛盾的;这种政治经济截然对立的“善恶二元论”是不能成立的。

公共选择理论试图把人的行为的两个方面重新纳入一个统一的分析框架或理论模式,用经济学的方法和基本假设来统一分析人的行为的这两个方面,从而拆除传统的西方经济学在经济学和政治学这两个学科之间竖起的隔墙,创立使二者融为一体的新政治经济学体系。

[3]其中有许多非常有名的理论,第十四章提到的投票悖论以及解决思路,社会选择规则的准则。

一·投票悖论在考虑社会选择的规则时,得有一些最低的必要条件,这些必要条件是人类在道德伦理上可以接受的。

阿罗在考虑社会选择的基础时,首先就想到要以一些起码的必要条件为前提。

它们共有下述五项:第一,个人理性假定。

[4]对于任何一组给定的个人偏好来说,社会选择规则必须产生一个社会秩序,这些社会秩序具有完全性与传递性。

这里的完全性是指:对于任何两个不同的可供选择的社会状态x与y,任何人或者认为x比y好,或者认为y比x好,或者认为x与y之间无差异,别无选择。

所谓传递性是指:如果某人认为社会状态x比社会状态y好,社会状态y比社会状态z好,则他一定认为x比z好。

第二,与选择方案无关的独立性假定。

在一组可供选择的社会状态之间进行社会选择,只取决于各个个人对于这些状态的偏好顺序,而与别的因素无关。

这样,如果选择只是在x与y之间作出,这时如x与w之间的关系变化了,则该变化与x与y之间的顺序无关。

同样,如果w与z之间关系变化了,则该变化也不会影响x与y之间的顺序。

由该假定,阿罗非常强调社会顺序产生了个人的偏好顺序,即如果一组可供选择的社会状态保持不变,如果社会在这组状态之间所作出的选择改变了,则该变化必定来自一些个人的偏好的改变。

第三,帕累托原则。

如果社会中所有人都认为x比y好,则社会顺序必定表示为x比y好。

如果至少有一个社会成员认为x比y好,而所有的别的社会成员认为x与y之间无差别,则社会顺序必然显示为x比y好。

第四,定义域的非限制性假定。

社会顺序必须按下列方式产生,即社会选择赖以产生的定义域必须包括所有可能的个人偏好顺序。

这就是说,我们不能通过限制个人偏好顺序的定义域来产生某一个社会顺序。

第五、非个人独裁决定,即不存在某一个个人i。

对于可供选择的x与y,如果i认为x比y好,则社会将严格地认为x比y好,而不考虑别的个人的偏好。

以上五条定义了任何一种从个人偏好导出社会或集体偏好,从而决定社会或集体选择的规则或过程所必须满足的伦理要求。

而且,这些条件是确保制度内部的逻辑一致性的必要条件。

最后,这五个条件是以个人偏好顺序为基础的,所以,集体决策排除了个人之间的对效用比较。

二、公共选择理论的三个要素1、经济人假设[5]经济人假设认为人有两个基本特点:自利和理性。

财政选择理论认为,虽然理性原则并不总是意味着利己主义或一味追求个人主义,但个人即使在公共选择活动中也主要是追求个人物质利益,只是可能比在私人市场活动中要弱一些,而决不是像传统理论中认为的那样,只存在公共利益而不存在个人利益,因此在公共选择理论分析中将利己主义因素放在主要地位。

2、交易的政治市场除了经济人假设,公共选择理论的另一个基本要素是关于交易的政治市场的看法。

布坎南接受哈耶克的观点,认为经济学是关于交易的学科,主要研究交易的过程及交易过程中次序的产生,研究独立的个体在自由交易中自发产生的秩序。

经济学的基本命题是不同个体之间的交易。

经济学是关于契约的学科。

政治领域中的基本活动也是交易,政治是个体、团体之间出于自利动机而进行的一系列交易过程。

政治过程与市场过程一样,基础是交易行为,是利益的互换。

3、方法论的个人主义公共选择理论的第三个基本出发点是方法论的个人主义,认为人类的一切活动都应从个体的角度来理解,个人是分析的基础。

社会被看作一种个人追求其自身利益的总量效果,国家被当作个人得以通过它寻求自身利益的一种机构。

集体行动是一些个人为了各自的利益而共同行动,并承诺遵守相应的规则的活动,集体行动不过是个体利益得以实现的工具。

[6]结合我们的社会国情和案例分析,公共选择理论是可以并能够为我国财政决策机制的改革和完善提供借鉴的,它的一些分析思路和结论也为我们研究财政制度和决策管理问题提供了有益的启示。

1、公共选择理论中的“经济人”假设,为我们的财政决策机制设计提供了富有启发性的思路。

政治市场中的“经济人”假设在西方学者中也是有争议的。

但从应用角度看,这一假设也许是最接近实际的假设,便于人们以此为依据制定出有效率的制度和政策。

这一假设的引伸含义是,若要政治决策能符合公共利益最大化要求,就必须建立起一套能约束和监督决策者的有效机制,否则,决策就可能偏离公共利益的轨道。

中国的社会实践也证明,仅靠当事人的思想觉悟和道德约束,是难以形成理想的财政决策和有效的财政运行的。

2、公共选择理论揭示了“偏好显示机制”在公共决策中的重要性,这对我们完善这一机制,实现有效的财政决策具有一定的借鉴意义。

我们的政府是代表人民利益的,财政决策应当体现人民的意愿和要求,要做到这一点,仅凭决策者的良好愿望和优良素质是不够的,还必须有一套把人民的利益和要求由下而上及时传达的机制,即公民的偏好显示机制。

只有充分了解人民的偏好,重大决策让群众知情,让群众讨论和参与,我们的决策才会符合人民的利益和要求。

当前,亟待解决的是财政信息的透明度问题,要尽快建立规范、及时、准确的财政信息发布制度。

在此基础上,建立和完善有保障的、通畅的公民财政偏好显示机制,以保证财政决策的科学性和民主性。

3.公共选择理论对政治决策程序和规则的研究,对我国完善财政决策程序和规则有重要借鉴价值。

决策的结果取决于决策程序和规则。

从一定意义上说,在决策中,程序和规则更重要。

我国以往的财政决策实践中,在一定程度上存在重结果,轻程序;重人的素质,忽视规则的作用问题。

在财政立法中则表现为,重实体法,轻程序法。

举例来说,我国的国家预算决策程序和运作程序都存在不科学、不规范的问题,预算的编制、审批、执行、调整到最后的决算,人为的、主观的因素都还太多,制约了预算绩效的提高。

这种现象若要改观,就必须加强对科学的财政决策程序和规则的研究。

[7]4、公共选择理论中的“特殊利益集团”理论,对于我们分析我国一些经济和财政现象,并制定相应的财政对策提供了一个有益的视角。

市场经济是一个利益和决策分散化的经济,因此在我国也是存在利益集团的。

如行业利益集团、地区利益集团、生产者利益集团、消费者利益集团等。

在一些地方盛行的地方保护主义就是以行政区划为单位的地区利益集团行动的结果。

又如我国的农民利益集团问题,该集团由于人数众多,组织松散,难以形成有力的“特殊利益集团”,从而对公共决策的影响力较小,其利益常受到侵害,各种负担沉重。

读了这本《公共选择理论》,我感受颇深。

我发现有其理论的指导,才能在现实中解决问题。

比如我国一些腐败现象的滋生蔓延有其土壤和条件,其存在有其历史必然性,这样的态势要求我们注重对遏制腐败的基本策略的选择。

传统的“道德人”与“经济人”假定相反,把人假定为公正无私或通过单纯的教化可以使人达到这种境界。

这种“道德人”假定必然导致在政治领域里重“人治”轻“法治”,总是希望人们通过道德修养的自我完善而自觉地选择符合社会政治利益的行为方式。

相关文档
最新文档