干部考察调研报告

干部考察调研报告

篇一：有关干部考察结果公开的调查报告

有关干部考察结果公开的调查报告

——干部考察结果要提高知晓率

近年来干部考察方法不断改革创新，推行了一些科学有效的办法。而干部群

众对干部考察结果仍然感觉过于神秘化，缺乏“知情权”；怀疑“暗箱操作”，

缺乏信任感；认为不够准确，缺乏公正性等。为此，我们对干部考察结果公开的

意义、方法和应该注意的方面进行了调查。

一、增强干部考察结果的公开度势在必行

我们成立了调查组，采取集体座谈、个别征求意见、发放问卷表等方式进行

了广泛深入地调查，在18个乡镇、25个县直单位召开座谈会，座谈会人数466

人，个别征求意见215人，发放问卷3100份，收回3032份，范围涉及到全体县

级、科局级干部和部分二层骨干、群众代表。通过调查认识到，干部考察结果必

须打破传统保密的做法，提高“知晓率”、增强“透明

度”。

1、广大干部群众“呼唤”公开。在召开座谈会和个别征求意见中，绝大部

分的人希望公开考察结果，只有少数人认为公开不公开无所谓，但没有反对公开

的。问卷表“你对干部考察结果公开的必要性认识是”一题中，选择“十分必

要”的有2953份，占收回总数的97.4%；选择“不十分重要”的68份，占2.2%；

选择“没必要”的11份，占0.4%。

通过认真分析，干部希望公开的原因大致有四种类型：一是群众想了解班子

和干部。大部分的群众反映：干部工作的民主化不仅只是集体测评打钩式的民主，

还应该扩大范围；干部选拔任用不仅只是在形式上让我们参与，还应该让我们具

有知情权、选择权和监督权。现在透明度不很高，基层群众需要了解考察结果。

二是优秀的班子、干部希望得到准确、公正的评价和组织的肯定。有的同志在座

谈中强调：干部队伍要引进竞争机制、要出活力，首先

就是要肯定成绩、公布结

果，让优秀的班子和干部脱颖而出，充分调动积极性。三是有问题的班子、干部

想了解问题在哪里，便于对症下药、及时整改。调查中我们深切地感受到，不仅

优秀的干部希望考察结果的公开，大部分存在这样那样问题的干部也希望公开。

有的人讲：“如果我的测评居后，反映较差，希望组织上及时告诉我，到底存在

哪些问题，我一定会引起重视，反思自己为什么排在后面，便于在以后的工作中

克服和改正。”四是班子成员之间需要相互了解，特别是“一把手”需要全面掌

握班子成员和后备干部情况。调查中了解到，有些单位副职由于分工各管一线，

平时很少有机会交流，他们希望通过公开考察结果，增加了解。大多数“一把手”

希望全面掌握班子及后备干部情况，而对这么多年究竟谁的考察结果好、谁的差

毫无所知有些抱怨。

2、从班子和干部队伍的思想作风建设出发，考察结果

需要公开。座谈中大

家对干部队伍中存在的一些问题谈论较多，迫切希望通过公开考察结果来加以克

服。其一，干好干坏不公开，干部队伍缺乏紧迫感和压力，“老油条”的现象比

较普遍。问卷中，“你认为公开干部考察结果能否激发干部队伍的工作热情”一

题，作出肯定回答的占87.1%。有的同志讲，部分干部几十年如一日，成绩和问

题在哪里不知道，自身缺乏评价，既无压力，也无进取心；有的干部想好些搞，

但不知道怎样搞。只有公开考察结果，让干部知道自己所处的位置、存在的问题，

干部才会自加压力，改进工作，形成优秀干部有成就感、平庸干部有压力感、不

称职干部有危机感的工作气氛。其二，部分干部自我评价与组织评价差异较大，

对自身存在的问题认识不客观。去年乡镇班子换届，我们严格执行了届内三年测

评居末位的干部实行降免职，全县共有7人。而这些干部大部分没有意识到自身

的问题，自我感觉良好，不相信自己所处的位置，认为组织上搞错了。调查中，

大部分同志认为，克服上述现象的最好办法就是公开考察结果，有多少人投赞成

票，有多少人投反对票心中有数，让干部有自知之明。其三，充分发挥考察成果

的综合效益，有的放矢、对症下药。组织部门的考察工作花费的时间、人力比较

多，但考察成果的利用率却不很高。需要充分利用在考察中发现的问题，进行有

针对性地教育，真正做到爱护干部、对干部负责任。

3、搞好干部考察工作的监督，体现公正、公平，其考察结果必须公开。①

考察结果要自觉接受群众的监督，确保其准确性。干部生活在群众中间，他们的

优势和功过是非群众最清楚、最了解，谁不错谁可能被提拔应该让群众知道，很

多群众讲：要尊重民意，调动群众参与考察和监督的积极性就必须公开考察结果，

否则群众就不愿讲真话。还有的同志说：“只有让群众享有知情权，充分接受监

督，才能制约跑官要官风。特别是后备干部的情况要向群众公开，行不行群众自

然会去评说和监督，就完全可以避免有的干部提拔不久就暴露出问题甚至犯罪入

狱的现象”。②对发现的问题整改要加强监督，确保落到实处。问卷中82%的人

选择“考察中发现的问题应该让群众知晓”，选择“没有必要”的只占7%。座

谈中大部分同志认为：发现的问题让群众知道，方便群众监督，督促整改，一段

时间后再检验这些问题还存不存在。③对干部考察者本身加强监督，避免人情、

关系等人为因素。问卷中“你对组织部门干部考察工作在接受群众监督方面的评

价如何”一题，满意的只有39%，基本满意的占43%，也有18%不满意。调查中，

干部群众对用人失误最痛心，对少部分群众评价差，最后被提拔重用的现象最反

感和不能接受。认为只有公开考察结果，实行“阳光操作”，才能避免此类现象

的再次发生。