人民调解卷宗评查方案
人民调解案件评查评分表
地区：案卷编号：
项目
检查标准
标准分
评分办法
扣分
得分
卷宗封面
卷宗封面内容填写完整，应包括：类别、卷名、年度、卷号、调解员、调解日期、立卷人、立卷日期、保管期限。
4
填写不完整ห้องสมุดไป่ตู้2分
卷内目录
文书名称填写清楚，应包括：调解申请书或民间纠纷受理登记表、调查笔录、调解证据材料、调解笔录、人民调解协议书、回访记录、司法确认有关材料（若协议经过司法确认）、备考表及封底。
1.纠纷类别按民间纠纷内容的分类填写；如：婚姻家庭、征地拆迁、医患纠纷、交通事故等；2.编号按各人民调解委员会自定的编号办法填写；3.纠纷简要情况应填写纠纷发生的时间、地点、具体当事人及纠纷经过；4.应根据具体情况，分别选择达成协议、调解不成、不受理栏目。
12
登记表内容缺一项扣2分
调查笔录
1.应记录调查人告知被调查人自己的身份和意图；2.有双方当事人的调查笔录；3.有相关知情人的调查笔录；4.有调查取得的相关证据材料；5.调查笔录格式规范，记录详细，有被调查人、调查人员的签字、捺印；6.取得的证据材料，合法有效。
8
缺一项扣1分
调解申请书
1.当事人应填写：姓名、性别、年龄、民族、职业单位或住址、法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务；2.纠纷事实及申请事项明确；3.双方当事人对纠纷事实，主张和陈诉不一的，应在申请书中写明；4.申请调解对象明确；5.申请人的签字、捺印。
10
申请书内容缺一项扣2分
民间纠纷受理登记表
18
缺一项扣3分
调解笔录
1.调解笔录记录详细，调解的地点、时间记录清楚；2.调解时向当事人告知其享有的权利、履行的义务，调解的原则和回避；3.客观记录各方发表的意见；4.笔录经当事人校阅或向当事人宣读后，由当事人、调解员、记录人签名。
人民调解卷宗文书使用说明(最新)
一、调解卷宗“调解卷宗”是人民调解委员会调解纠纷所涉所有文书立卷归档的总称。
作为卷宗的封面。
其中“卷名”栏目填写纠纷当事人姓名+纠纷类型，如“ΧΧ与ΧΧ之间合同纠纷”。
纠纷类型同“人民调解员调解案件登记单”中的“纠纷类型”栏。
“卷号”按有关规定或者各人民调解委员会自定的办法填写。
保管期限分为短期、长期和永久三种，短期卷保管期限为5年，长期卷保管期限为10年。
人民调解委员会应根据纠纷类型、协议内容和当事人实际情况等综合确定卷宗保管期限。
人民调解委员会调解纠纷，一般应当制作调解卷宗，一案一卷。
对于纠纷调解过程简单或者达成口头调解协议的，也可多案一卷，定期集中组卷归档。
二、卷内目录卷内目录是人民调解委员会对一起纠纷立卷归档时卷内所涉及全部文件的目录，供查阅卷宗时检索使用。
三、人民调解申请书“人民调解申请书”是当事人向人民调解委员会提交的要求调解其纠纷的书面申请。
申请人或被申请人为自然人的，应当填写当事人的姓名、性别、民族、年龄、职业、单位或住址、联系方式等；申请人或被申请人为法人或社会组织的，应当填写法定代表人的姓名、性别、民族、年龄、职务、联系方式，“单位或住址”栏填写法人或社会组织的地址。
调解申请书应载明当事人申请事项。
调解申请书既可以由申请人本人填写，也可由他人代写，由申请人签名后提交人民调解委员会。
四、人民调解受理登记表“人民调解受理登记表”是人民调解委员会受理民间纠纷，或者主动调解纠纷的简要记载。
人民调解受理登记表应登记当事人姓名、依申请受理或人民调解委员会主动调解的时间、纠纷类型和纠纷简要情况等。
“案件来源”栏直接选择打√，人民调解受理登记表由各方当事人和登记人签名。
五、人民调解调查记录“人民调解调查记录”是人民调解委员会向有关人员访问了解纠纷情况时所做的文字记录。
“参加人”栏系指调查时在场的其他人员，不包括调查人、被调查人和记录人。
“被调查人”栏应填写被调查人姓名、性别、年龄、单位或住址。
人民调解卷宗要求
人民调解卷宗要求
人民调解卷宗成卷要求
一、卷宗外观
人民调解卷宗封皮，采用4线3针线装订，加盖人民调解委员会公章。
二、卷宗内容
1、卷内“人民调解申请书”与“人民调解受理登记表”为二选一，常见的卷宗中应为“人民调解申请书”, “人民调解受理登记表”适用于口头调解及较为简单的调解案件。
2、“人民调解调查笔录”、“人民调解记录”中，应首先阐明工作人员身份，必要时阐明当事人的权利、义务。
3、“人民调解证据材料”应涵盖调取的各类书面证据及当事人的有效身份证明；调查、调解过程中所拍摄的照片粘贴到A4纸表面，纳入该项。
音视频可拷贝后存电脑，待上级验收查阅。
4、“人民调解协议书”条款应更具可执行性，双方签字按印后加盖人民调解委员会公章（调解协议生效要件），协议右上角应填写该协议编号。
5、“人民调解协议回访记录”应显示回访情况，回访人签名后加盖调解委员会公章。
6、“卷宗情况说明”应对该卷宗中整体成卷情况作简要汇总。
7、卷宗用纸A4大小，书写应采用规范汉字，有条件的
应采用打印。
8、卷宗内各页应在右上角标注页码，卷宗排列顺序应按照人民调解文书格式顺序。
案卷检查计划范文
篇一：《2014年XX镇行政执法案卷评査工作方案》2014年XX镇行政执法案卷评査工作方案为切实做好行政执法案卷评査工作，提高行政执法案卷质量和行政执法水平，结合我镇实际，特制定本方案。
一、评查对彖全镇各行政执法单位以及法律、法规授权的组织和依法受委托从事行政执法活动的组织, 均为本次行政执法案卷评查的对象。
二、评查范用2013年6月18日至2014年6月18日已办结的各类行政执法案卷（随机抽取各单位所开展的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制和行政裁决等具体行政行为的案卷）。
三、评查标准按照《适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准》和《适用一般程序行政许可案卷评査基本标准》要求，评査实施行政处罚、行政许可等行政执法行为的实体和程序是否合法、运用自由裁量权是否适当，文书格式和案卷装订是否规范等。
四、评查时间和步骤（一）自査阶段（2014年7月1日至7月4日）。
根据行政处罚、行政许可案卷评査基本标准，镇各行政执法部门和单位开展行政执法案卷自査自评，形成书而自查报告，并于7 月4日前将自査报告报送镇人民政府党政办，同时报送该时间段的行政执法案卷统汁表及目录。
（二）检查阶段（2014年7月5日至7月25日）。
根据各行政执法部门和单位自查自评的情况，镇人民政府党政办组织人员集中开展行政执法案卷评査工作。
根据怨执法部门和单位报送的行政执法案卷目录，随机抽取行政执法案卷10件（不足10件的，按实际办案数提供）。
（三）总结阶段（2014年7月25日至8月1日）。
镇人民政府党政办根据自査自评和集中检査的情况，对行政执法案卷评査的情况和结果进行汇总，将落实情况和总结报送两办督查室和效能办。
同时，评选优秀行政处罚、行政许可案卷各5件，予以通报表彰。
五、工作要求（一）提高认识，落实责任。
各行政执法部门和单位要髙度重视，加强领导，落实专人负责，确保髙标准、髙质量、髙效率地开展行政执法案卷评査活动。
（二）强化监督，督促整改。
案卷评查专项方案
一、背景及目的为加强行政执法规范化建设，提高行政执法质量，确保行政执法公正、公平、公开，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本专项案卷评查方案。
二、组织领导成立案卷评查工作领导小组，负责组织、协调、指导案卷评查工作。
领导小组由以下人员组成：组长：XXX（单位领导）副组长：XXX（单位领导）成员：XXX（业务骨干）、XXX（业务骨干）、XXX（业务骨干）三、评查范围及内容1. 评查范围：本地区各级行政执法机关、法律、法规授权的其他组织，以及依法接受委托开展行政执法工作的行政机关及其他组织。
2. 评查内容：（1）执法主体是否合法；（2）事实认定是否清楚、准确；（3）证据是否确凿、充分；（4）法律适用是否准确；（5）执法程序是否合法；（6）文书制作是否规范；（7）案卷归档是否及时、完整；（8）是否存在滥用职权、违法执法等行为。
四、评查方法及步骤1. 评查方法：（1）自查自评：各行政执法单位对照评查内容进行自查自评，填写《行政执法案卷评查自查表》。
（2）交叉评查：由评查工作领导小组组织，对各单位自查自评结果进行交叉评查，填写《行政执法案卷评查交叉评查表》。
（3）集中评查：对交叉评查中发现的问题，进行集中评查，形成评查报告。
2. 评查步骤：（1）准备阶段：成立评查工作领导小组，制定评查方案，明确评查范围、内容、方法及步骤。
（2）自查自评阶段：各行政执法单位对照评查内容进行自查自评。
（3）交叉评查阶段：评查工作领导小组组织交叉评查，对自查自评结果进行审核。
（4）集中评查阶段：对交叉评查中发现的问题进行集中评查，形成评查报告。
五、工作要求1. 各级行政执法单位要高度重视案卷评查工作，认真组织自查自评，确保评查质量。
2. 评查工作领导小组要加强对案卷评查工作的组织、协调、指导，确保评查工作顺利进行。
3. 对评查中发现的问题，要及时进行整改，确保整改到位。
人民调解案卷评查及“以案定补和以奖代补”明细表式样
3.调解案件实行一个案件一个卷宗进行评查，杜绝一个案件多卷宗行为，违者取消评选资格。
4.调解员调解案件补贴采用银行转账的方式发放到各县（市）司法局。由各县（市）司法局将“以案定补和以奖代补”费用直接发放到调解员手中。各县（市）应在备注栏里注明银行账号。
人民调解案卷评查及“以案定补和以奖代补”明细表
填报单位： （章） 科长： 局长：填报日期： 年 月 日
序号
卷 名
卷号
案卷年度
调委会名称
调解员姓名
及联系方式
调解纠纷数（件)
金额
备注
重特大纠纷
疑难复杂纠纷
简易纠纷
1
2
3ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4
5
6
7
8
9
10
填报说明：
1.严格按照《关于开展人民调解案卷评查及“以案定补和以奖代补”活动的通知》要求填报。
人民调解卷宗模板 人民调解案卷 档案 最新 规范
人民调解委员会调解卷宗卷名：卷号：人民调解员：调解日期：立卷人：立卷日期：保管期限：备注：卷内目录人民调解申请书申请人姓名性别民族年龄职业或职务联系方式单位或住址被申请人姓名性别民族年龄职业或职务联系方式单位或住址纠纷简要情况：当事人申请事项：1、2、3、人民调解委员会已将申请人民调解的相关规定告知我，现自愿申请人民调解委员会进行调解。
申请人（签名盖章或按指印）：年月日人民调解受理登记表年月日，人民调解委员会依当事人申请（人民调解委员会主动调解），经当事人同意，调解与之间的纠纷。
纠纷类型：案件来源：①当事人申请②人民调解委员会主动调解③委托或移交调解纠纷简要情况：当事人（签名）：登记人（签名）：人民调解委员会年月日备注：此表由人民调解委员会填写人民调解调查记录时间：地点：参加人：被调查人：记录：调查人（签名）：被调查人（签名）：记录人（签名）：人民调解记录时间：地点：当事人：参加人：人民调解委员会已将人民调解的相关规定告知各方当事人。
调解记录：调解结果：1、调解成功□；2、调解不成□；3、有待继续调解□；当事人（签名盖章或按指印）：当事人（签名盖章或按指印）：人民调解员（签名）：记录人（签名）：年月日人民调解协议书编号：当事人姓名性别民族年龄职业或职务联系方式单位或住址当事人姓名性别民族年龄职业或职务联系方式单位或住址纠纷主要事实、争议事项：本协议共2页第1页经调解，自愿达成如下协议：履行方式、时限：本协议一式份，当事人、人民调解委员会各持一份。
当事人（签名盖章或按指印）：当事人（签名盖章或按指印）：人民调解员（签名）：记录人（签名）：（人民调解委员会印章）年月日本协议共2页第2页人民调解口头协议登记表编号：当事人姓名性别民族年龄职业或职务联系方式单位或住址当事人姓名性别民族年龄职业或职务联系方式单位或住址纠纷主要事实、争议事项：经调解，自愿达成如下协议：履行方式、时限：人民调解员（签名）：（人民调解委员会印章）年月日备注：此表由人民调解委员会填写。
案卷检查计划范文
篇一:《2014年XX镇行政执法案卷评查工作方案》2014年XX镇行政执法案卷评查工作方案为切实做好行政执法案卷评查工作，提高行政执法案卷质量和行政执法水平，结合我镇实际，特制定本方案。
一、评查对象全镇各行政执法单位以及法律、法规授权的组织和依法受委托从事行政执法活动的组织，均为本次行政执法案卷评查的对象。
二、评查范围2013年6月18日至2014年6月18日已办结的各类行政执法案卷（随机抽取各单位所开展的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制和行政裁决等具体行政行为的案卷）。
三、评查标准按照《适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准》和《适用一般程序行政许可案卷评查基本标准》要求，评查实施行政处罚、行政许可等行政执法行为的实体和程序是否合法、运用自由裁量权是否适当，文书格式和案卷装订是否规范等。
四、评查时间和步骤（一）自查阶段（2014年7月1日至7月4日）。
根据行政处罚、行政许可案卷评查基本标准，镇各行政执法部门和单位开展行政执法案卷自查自评，形成书面自查报告，并于7月4日前将自查报告报送镇人民政府党政办，同时报送该时间段的行政执法案卷统计表及目录。
（二）检查阶段（2014年7月5日至7月25日）。
根据各行政执法部门和单位自查自评的情况，镇人民政府党政办组织人员集中开展行政执法案卷评查工作。
根据各执法部门和单位报送的行政执法案卷目录，随机抽取行政执法案卷10件（不足10件的，按实际办案数提供）。
（三）总结阶段（2014年7月25日至8月1日）。
镇人民政府党政办根据自查自评和集中检查的情况，对行政执法案卷评查的情况和结果进行汇总，将落实情况和总结报送两办督查室和效能办。
同时，评选优秀行政处罚、行政许可案卷各5件，予以通报表彰。
五、工作要求（一）提高认识，落实责任。
各行政执法部门和单位要高度重视，加强领导，落实专人负责，确保高标准、高质量、高效率地开展行政执法案卷评查活动。
（二）强化监督，督促整改。
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人民调解卷宗评查方案
人民调解卷宗评查方案
一、背景概述
人民调解作为一种便捷、灵活的纠纷解决方式，得到了广泛的推广和应用。
为了进一步提高人民调解工作的质量和效能，评查人民调解卷宗是必要的工作举措。
本评查方案旨在明确评查人民调解卷宗的目的、评查的内容和方法，以及评查结果的处理。
二、评查目的
评查人民调解卷宗的目的是为了全面了解和评估人民调解的质量和效果，发现问题、提出改进意见、加强管理，以促进人民调解工作的规范发展。
三、评查内容
评查人民调解卷宗的主要内容包括：
1. 卷宗完整性评查：评估卷宗是否齐全、完整，是否包含了调解过程中的所有相关材料，如当事人的申请、卷宗记录、调解协议等；
2. 卷宗规范性评查：评估卷宗是否符合相关法律法规和规范要求，如格式规范、索引清晰、章节齐全等；
3. 调解结果评查：评估调解结果的合法性、合理性和公正性，是否符合当事人的意愿和利益，是否达到调解的目的；
4. 法律程序评查：评估调解过程中各环节是否符合法定程序，如调解通知是否合规、调解记录是否完整等；
5. 服务质量评查：评估人民调解工作人员的服务态度、专业水
平和效率，包括调解员的专业能力、沟通技巧、服务态度等。
四、评查方法
评查人民调解卷宗可以采用以下方法：
1. 抽样评查：随机抽取一定数量的卷宗进行评查，以保证评查结果的客观性和代表性；
2. 实地评查：对选取的卷宗进行实地评查，与调解员、当事人进行沟通和了解，以全面了解人民调解工作的实际情况；
3. 文件研究：对卷宗中的相关文件进行仔细研究和比对，查找问题和不足之处；
4. 口头访谈：与人民调解工作人员进行面对面的访谈，了解其工作方法、思路和心得体会；
5. 资料分析：对评查材料进行综合分析，通过数据、统计等方法得出评查结论。
五、评查结果处理
评查结果应及时进行处理，建议采取以下措施：
1. 奖惩激励：对评查中表现优秀的人民调解工作人员给予奖励和表彰；
2. 纠正整改：对评查中发现的问题和不足之处，应针对性地提出整改意见，并督促相关部门进行改进；
3. 经验总结：及时总结评查中的经验和教训，为今后的工作提供参考和借鉴；
4. 宣传推广：将评查结果进行适当宣传，提高人民调解工作的社会形象和知名度。
六、评查周期
评查人民调解卷宗的周期可以根据实际情况确定，建议每年进行一次评查，并根据评查结果调整和改进工作。
以上就是人民调解卷宗评查方案的内容，希望对评查人民调解工作提供一定的指导和参考。