2019年整理--全面加强发展党员工作

全面加强发展党员工作
全面加强发展党员工作
[注意]全面加强发展党员工作
xx街道党工委关于全面加强
发展党员工作的通知
各党支部：
为了认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和新时期
发展党员“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方
针，进一步提高党员队伍整体素质，优化党员队伍结构，保持党员队
伍的纯洁性、先进性，不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，
全面规范xx街道发展党员工作，为实现小康社会提供坚强有力的组
织保证，按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》
的要求，结合xx街道实际，现就全面加强发展党员工作通知如下：
一、充分认识新时期全面加强发展党员工作的重要意义
近年来，在县委、县委组织部的领导下，在各党支部的共同努力
下，xx街道发展党员工作取得了一定成绩，党员队伍数量稳步增长，
党员质量不断提高，党员队伍年龄结构、文化程度逐步得到改善，妇
女党员比重逐年增加。但是，也必须清醒地看到，发展党员工作还存
在着一些不容忽视的问题：有的支部发展党员工作无计划、无重点、
盲目发展；有的支部忽视对入党积极分子的培养教育；个别支部不能
严格按照组织程序发展党员。这些问题的存在，在一定程度上影响了
新党员的质量，影响了党员队伍的先进性和纯洁性，影响了基层党组
织的凝聚力与战斗力。为此，xx街道各党支部要进一步充分认识全
面加强发展党员工作的重要意义，从实践“三个代表”重要思想的高
度，把发展党员工作作为加强党的建设的重要基础工作来抓，按照党
的十六大的要求，增强做好发展党员工作的紧迫感和责任感，切实解
决发展党员工作中存在的问题，采取措施，将发展党员工作提上重要
议事日程，认真研究，不断探索，制订计划，积极实施，以保证此项
工作健康发展。
二、切实加强对发展党员工作的领导
各党支部要切实把发展党员工作作为党建工作的重要部分，列入
重要议事日程和党的工作责任制考核范围；要定期召开发展党员工作
会议，研究本单位、本党支部的发展党员工作，总结经验，查找不足
和问题，提出切实可行的计划和措施；要通过制定和实施发展党员工
作计划，加强发展党员的工作，不断壮大党的最基本的组成部分和骨
干力量；要加强对发展党员工作的督促检查，严肃认真查找发展党员
工作中出现的问题，确保发展党员工作严肃认真地进行；各党支部要
高度重视组织委员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工
作中的作用。
三、严格履行发展党员工作程序，确保新发展党员的质量
严格履行发展党员工作程序，是保持党的先进性和纯洁性的重要
环节。为保证各党支部能够高标准地做好发展党员工作，按照《党章》
和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的要求，以及《xx市关
于发展党员工作责任追究的暂行规定》和《xx发展党员工作全程质
量管理实施细则（试行）》的文件精神，现重申下列制度：
一是严格执行入党积极分子入党前集中培训制。凡列入年度计划
发展对象，入党前必须到街道党工委党校集中培训。凡未经过入党前
集中培训的或培训考核不及格的，不予发展。
二是严格执行发展党员预审制。凡拟提交支部大会讨论的发展对
象，在支部大会通过前，报xx街道党工委和县委组织部进行预审，
重点审查入党积极分子培养教育的各个环节的情况和列为发展对象
后的集中培训情况。凡未经过预审或预审不过关的不予发展。
三是严格执行政审制度。对通过预审的重点培养对象，进行严格
的政治审查，全面考察发展对象的入党动机和思想品德及相关材料。
加强对发展对象在遵守计生政策、社会治安综合治理方面的考察力
度，xx街道计生办公室、综治办公室、派出所要对送审的发展对象
的相关情况进行认真负责地审核，并出具书面审查意见。凡未经过政
审或政审不过关的不予发展。
四是严格执行发展党员公示制。对通过政审的重点培养对象，在
支部大会召开前，要严格按照发展党员工作公示制度的要求，对发展
对象的基本情况、递交入党申请书时间、确定为入党积极分子时间、
参加入党积极分子培训时间、确定为发展对象时间和政审情况进行公
示。公示前支部要按规定要求召开征求党内外群众意见会，征求党内
外群众意见会议记录要当场请全体参加会议人员签名。凡未经公示或
公示不过关的不予发展。通过实行发展党员公示制，把党的基层组织
发展党员工作纳入广大党员群众有效监督范围之内。
五是严格执行团组织“推优”工作制。凡28岁以下的团员、青
年入党，必须经过共青团组织“推优”，未经共青团组织“推优”的
原则上不予发展。
六是落实党政领导挂村（居）指导发展党员工作制。把指导村（居）
支部发展党员工作作为挂点领导责任和具体工作的一项重要内容，前
移督查指导关口，加大督查指导力度，全面督查指导发展党员工作的
各个环节，分片包干，明确责任。今后，凡是支部召开党员大会接收
预备党员的，包村（居）挂点领导本人必

须亲自到场列席会议。党工委指派专人谈话时，党工委成员要认真负
责，全面、充分考察了解发展对象的入党动机、思想品德、召开相关
会议情况和培养考察的各个环节的情况。
七是严格执行发展党员督查制。通过实行发展党员督查制，各级党
组织一级抓一级，层层抓落实，对在发展党员工作中搞亲亲疏疏、宗
族帮派、拿党票送人情，或利用职务之便刁难、阻挠正常发展党员工
作的党内腐败行为进行坚决查处，使发展党员沿着健康发展的轨道前
进。为了保证此项制度能够落到实处，在部署各支部自查的基础上，
党工委每半年将对各支部的发展党员工作进行一次专项检查，及时发
现问题，有针对性地提出整改意见并责成基层支部限期改正。
八是认真执行发展党员责任追究制。为了杜绝在发展党员工作中存在
的“人情关”、“亲情关”、“面子关”、“宗派关”，在实际工作
中严格按照谁介绍谁负责，谁考察谁负责、谁发展谁负责的原则办事，
切实做到谁的责任谁负责。
xx街道党工委
二0xx年七月二十八日

在全市农村基层组织示范典型建设工作会议上的
讲话
在全市农村基层组织示范典型建设工作会议上的讲话

在全市农村基层组织示范典型建设工作会议上的讲话
同志们：
刚才，绍华和彭洪同志分别从经济建设和政治保障两个方面就如
何抓好14个重点乡镇、“石—三”路沿线和“石桥—东溪—简城—
新市”环城沿线党建工作综合示范带，以及重点村工作讲了很好的意
见，我完全赞同。当前，我市农村基层组织建设工作的重点就是要抓
好党建工作综合示范带、重点乡镇、重点村建设。明确了重点，明确
了抓什么后，关键就是要解决怎么抓的问题。希望同志们会后认真研
究，结合实际，快速行动，抓好落实，抓出成效。下面，我再强调三
点。
一、统一思想，提高认识，进一步增强工作的自觉性和主动性
、抓好农村基层组织示范典型建设，是我市探索农村全面建设
小康社会必由之路的迫切需要
我市是典型的川中丘陵农业大市，人口多、资源少、基础弱，实
现全面建设小康社会的奋斗目标重点在农村，难点也在农村，只有农
村实现了全面小康，全市全面建设小康社会的宏伟目标才算真正实
现，这一点，我们必须要有清醒的认识。
在简阳这样一个地方，农村全面建设小康社会的路在哪里？该怎
么走？我们没有现成的经验可循。全市55个乡镇，797个村，近125
万农业人口，这么大一个范围，一方面，我们市委、市政府鼓励大家
根据自身实际大胆去闯；另一方面，作为上级组织，我们又有责任给
下级组织指明工作的方向，让基层少走弯路，少受损失。资阳市委提
出抓重点乡镇、农村党建综合示范带建设的设想与我市去年启动的丘
陵农村示范村（也就是重点村）建设工程，目的都是一个，就是在不
同区域选择一些最有发展基础和发展潜力的乡镇和村，实施分类指
导、联动帮扶，使它们尽快发展起来，给更大面积的乡、村做个榜样，
总结它们的经验教训，给其他乡、村提供借鉴。从而实现非均衡发展
向均衡发展的转变，有力推动我市全面建设小康社会的进程。这实际
上是一个工作的方法问题，不是我们要搞面子工程、形式主义，市直
各部门、各工委、各乡镇都要统一思想，提高认识，把这项工作摆上
党委（党组）的重要议事日程，从思想上放开手脚，理直气壮抓重点，
旗帜鲜明抓示范，认真落实各项工作措施，切实抓出经验，抓出成效。
、抓好农村基层组织示范典型建设，是探索新时期农村基层组
织建设运行规律的迫切需要
基础不牢，地动山摇”。农村基层组织建设是党在农村全部工
作的基础。在我们简阳这样一个典型的川中丘陵农业大市，加强农村
基层组织建设，无论对发展稳定，还是全面建设小康社会，都具有基
础性和战略性的意义。
近年来，随着市场经济体制的逐步建立和改革的不断深化，以及
世界经济一体化进程的加快，农村工作出现了许多新情况、新问题，
农村经济面临难得的发展机遇和不可回避的市场风险，给农村基层组
织建设提出了重大的理论课题和现实的严峻挑战。特别是农村税费改
革以后，乡、村两级组织可用财力严重不足，加之历史形成的诸多债
务，极大地制约了其职能作用的发挥，相当一部分基层干部的素质和
工作的思维、方法不适应新时期农村工作的需要，工作积极性不高；
农村党员队伍结构极不合理，先锋模范作用发挥得不好，等等这些，
都是我们亟待破解的难题。这些问题不解决，我们的工作就失去了根
本，“三大赶超”的目标就成了空谈，所以说，当务之急，就是必须
探索出一条适合新时期农村基层组织建设的新路子。
市委提出抓好农村基层组织示范典型建设工作，目的就在于通过
抓好一批乡镇、村，让这些先进典型在更大规模上拓展其影响，在更
高层面上提升其形象，在更深认识上把握其内在规律，实现重点区域
突破，着力推动丘陵农村党建与经济社会发展实现全方位多层次宽领