国务院关于推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级工作情况的报告
加大结构性改革力度推进产业转型升级
加大结构性改革力度推进产业转型升级作者：李劲民来源：《前进》 2016年第1期李劲民推进结构性改革是贯彻十八届五中全会和中央经济工作会议精神的一个重要举措，标志着我国宏观调控政策在“十三五”时期的重大变化，其战略性、理论性、政策性和操作性都很强。
中共山西省委十届七次会议在分析我省“十三五”时期经济社会发展面临形势的基础上，也提出紧紧围绕全面小康社会建设目标，努力破解制约发展的重点难点问题，其中一个重要的指导思想是以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，实现稳增长、调结构、促转型互为支撑、互促共进。
什么是“供给侧结构性改革”中央“十三五”《建议》中提出：“把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
”习近平总书记不久前在中央财经领导小组会议上强调：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。
”供给和需求均属经济学范畴。
传统意义上的投资、消费、出口这“三驾马车”，主要从需求拉动角度来看问题，强调要素投入，短期效应比较明显。
“供给侧”则是从供给角度出发，通过制度变革、结构优化、要素升级这“三大发动机”，提高资源配置效率，增加有效供给，因此更具中长期视野。
结构性改革是针对结构性问题而实行的改革，往往指的是某种重大关键性的改革。
衡量经济发展有两把标尺，一个是结构，一个是总量。
前者代表的是经济质量和效率，后者反映的是经济数量和规模。
当前结构性改革的主要含义，是“需求侧”和“供给侧”的重大平衡调整。
供给侧结构性改革是相对于“需求侧”而言的。
供给和需求之间的关系是对立统一、相互联系的。
在不同的发展阶段，供需调控应该各有侧重、交替使用。
目前强调供给侧结构性改革，目的是坚持“三大马车”与“三大发动机”双轮驱动、共同发力，保持供给与需求的对称平衡，实现经济良性可持续发展。
供给侧结构性改革背景下制造业转型升级研究
供给侧结构性改革背景下制造业转型升级研究
近年来，随着中国经济的逐渐转型，供给侧结构性改革成为了中国经济改革的主要方向，其中制造业转型升级是供给侧改革的重要内容。
在这个背景下，制造业如何进行转型升级是目前亟待解决的问题。
首先，当前中国制造业面临的问题主要有技术升级不足、产能过剩、成本上升、环保压力增大等。
因此，制造业需要进行技术升级，通过引进、消化、吸收国外先进技术，在加强自主创新的同时发展新型产业；同时，制造业还需要应对产能过剩的问题，通过淘汰落后的企业，同时鼓励和支持发展高端制造业和服务业。
其次，制造业转型升级需要积极推进工业信息化建设，加快数字化、智能化等技术的引入和应用。
同时，加强企业间的协同和融合，促进产业链上下游的协同发展，加强人才培养和科技创新，提高企业核心竞争力。
最后，制造业转型升级还需要加强环保意识，推进绿色制造和可持续发展。
在生产过程中，要注重资源的节约和循环利用，减少污染物的排放，尽可能地减少对环境的损害。
总之，制造业转型升级是一个长期而且复杂的过程，需要政府和企业共同努力，通过技术创新、协同发展和环保意识的提高来推动制造业发展。
在未来的发展中，制造业需要积极适应市场需求的变化，加快创新，同时注重提高产品的质量和价值，才能实现中国制造向中国创造的转型。
2024年经济运行情况总结汇范本（2篇）
2024年经济运行情况总结汇范本2024年是我国经济运行面临深刻变革和挑战的一年。
在国内外经济环境不确定性增加的情况下，我国经济保持稳中向好的发展态势，为实现全面建设社会主义现代化强国的目标奠定了坚实基础。
一、经济增长和结构调整2024年，我国国内生产总值(GDP)增速保持在6%左右，稳居世界第一。
经济结构不断优化，信息技术、高新技术产业快速发展，成为经济增长新动力，劳动力密集型产业逐渐减少。
同时，我国加强创新驱动发展战略的实施，推动科技创新与实体经济深度融合，提高全要素生产率。
消费升级持续推进，服务业占比继续提升，对经济增长的贡献逐渐增加。
二、供给侧结构性改革和产业升级2024年，我国深入推进供给侧结构性改革，通过加大宏观调控、推进改革创新和释放内需潜力，促进经济发展动能转换。
同时，扩大开放持续推进，打破中西部地区的发展瓶颈，加大对外贸易和外商投资开放力度，推动新一轮高水平对外开放。
房地产市场调控政策取得明显成效，房地产泡沫得到有效遏制，楼市供需平衡逐渐实现，房地产市场稳定发展。
三、金融风险防控和金融供给侧改革2024年，我国金融监管进一步加强，金融风险得到一定程度控制。
坚决打击金融乱象，严格监管新兴金融业态，规范金融市场秩序。
金融供给侧结构性改革不断推进，金融服务实体经济的能力和水平不断提高。
全面实施差别化存款准备金政策，稳妥推进利率市场化改革。
债券市场规模扩大，股市运行稳定，资本市场功能进一步完善。
四、就业和社会保障2024年，我国就业形势总体稳定，城镇新增就业人员和农民工就业率保持在较高水平。
积极推动创业创新，大力培育新动能，为就业提供更多机会。
社会保障体系完善，养老、医疗等基本养老保险覆盖面进一步扩大，失业保险稳定运行，职工工资水平持续提高。
五、生态文明建设和绿色发展2024年，我国环境治理取得积极进展，大气、水、土壤污染得到有效控制，生态环境质量明显改善。
推动绿色发展成为经济增长的主题，推动绿色金融发展和绿色产业发展。
2024年全力推进产业转型升级
优化金融支持政策
引导金融机构加大对转型升级项 目的信贷支持，降低企业融资成 本，推动直接融资和间接融资协 同发展。
完善税收优惠政策
针对转型升级过程中的技术创新 、设备更新等环节，制定更加优 惠的税收政策，减轻企业负担。
产业政策协同配合，形成合力推进效应
加强产业政策与财政、金融等政策的协同配合
确保各项政策在支持产业转型升级方面形成合力，避免政策冲突和重复投入。
完善科技创新生态
加大对基础科学研究的投入，推动原 创性、颠覆性技术创新，提升我国在 全球科技创新格局中的影响力。
深化科技体制改革，完善科技创新政 策体系，加强知识产权保护，营造尊 重知识、尊重人才、尊重创造的良好 氛围。
强化企业创新主体地位
鼓励企业加大研发投入，支持企业牵 头组建创新联合体，加强共性技术平 台建设，推动产业链上中下游、大中 小企业融通创新。
制定详细时间表
明确各项任务的时间节点和完成时限，确保规划按时推进。
制定实施路线图
根据总体目标和重点领域规划，制定具体的实施路线图和行动方案 ，明确责任主体和保障措施。
加强监测与评估
建立规划实施的监测评估机制，及时发现和解决问题，确保规划顺 利实施。
03
创新驱动发展战略实施
科技创新能力提升
加强基础科学研究
加快传统产业转型升级，培育新兴产业，形成多元化、高质量的产 业结构。
优化区域布局
根据资源环境承载能力和市场需求，优化产能空间布局，促进区域 协调发展。
提升技术水平
加强科技创新和成果转化，提高产品技术含量和附加值，增强供给能 力。
加强需求管理，促进消费升级
拓展消费市场
深入挖掘国内外市场潜力，扩大消费需求，推动消费升级。
改革推进情况汇报
改革推进情况汇报
近年来，我国改革推进取得了一系列重大成果，各领域改革不断深化，为经济社会发展注入了强劲动力。
下面我将就改革推进情况进行汇报。
首先，在经济领域，我国深化供给侧结构性改革，推动产业升级和转型升级。
实施“三去一降一补”等一系列政策举措，加大减税降费力度，降低企业成本，激发市场活力。
同时，加强知识产权保护，推动科技创新，促进数字经济发展，推动新型基础设施建设，为经济高质量发展提供了有力支撑。
其次，在社会领域，我国不断深化医疗卫生体制改革，加强基本医疗卫生服务，推进分级诊疗制度，建立健全全民健康保障体系。
同时，加强教育体制改革，优化教育资源配置，提高教育质量，促进教育公平。
此外，我国还大力推进就业政策，促进就业稳定，保障人民群众的就业权益。
再次，在生态环境领域，我国坚决打好污染防治攻坚战，加大环保力度，推动生态文明建设。
实施最严格的生态环境保护制度，推动绿色发展，加强生态环境监管，改善环境质量，为人民群众提供更加美好的生活环境。
最后，在政治体制改革方面，我国不断完善党和国家机构职能，推
进依法治国，加强执法司法体系建设，提高司法公信力。
同时，加
强党风廉政建设，推动全面从严治党，不断提升党的执政能力和领
导水平。
综上所述，我国改革推进取得了显著成效，但也要清醒地看到，改
革发展中还存在一些问题和挑战，需要进一步加大改革力度，完善
改革举措，推动改革向纵深发展。
我们将继续坚定不移地推进改革，全面深化改革，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，推动各
项改革任务落地见效，为实现经济高质量发展、社会全面进步、人
民幸福安康而努力奋斗。
供给侧结构性改革 推动产业结构调整和优化升级
供给侧结构性改革推动产业结构调整和优化升级经济发展的不断进步，为了适应市场需求的变化和提高国家竞争力，供给侧结构性改革成为当今中国经济发展的重要方向之一。
通过推动产业结构调整和优化升级，我国经济能够实现可持续发展，为民众创造更加优质的生活。
一、供给侧结构性改革的背景和意义供给侧结构性改革是指通过改善供给侧结构，提升供给体系质量和效率，以满足消费者多元化的需求。
当前，我国经济已经进入了转型阶段，持续增长的压力不断增加。
传统的扩大总需求的方式已经不再适用，因此需要通过改革引导产业结构的调整和优化，推动经济发展进入新的发展阶段。
供给侧结构性改革的目标是建立以市场为导向的经济体制，加强创新驱动发展，实现从低端到中高端的产业升级，提高供给体系的适应性、灵活性和竞争力。
通过改革推动产业结构调整和优化升级，可以提高资源配置效率，推动经济增长质量的提升，实现可持续发展。
二、推动产业结构调整和优化升级的关键措施1. 优化政策环境：政府应该加大对创新企业的支持力度，加快制度创新，激发市场主体的活力和创造力。
在政策方面，应该加大对新兴产业的扶持和引导，鼓励技术创新和知识产权保护，为企业发展提供稳定的政策环境。
2. 加大科技创新力度：推动科技创新是推动产业结构调整和优化升级的关键。
投资国内外科技研发，提高科技创新水平，加强技术转化和应用推广，培育具有竞争力的新兴产业。
3. 深化供给侧改革：通过深化供给侧改革，激发企业活力，提升供给体系的整体效率。
减少无效产能，加大对创新和高端制造业的支持，实现供给端的结构调整和优化。
4. 促进产业转型升级：加强企业内部管理，提高生产力水平，推动传统产业向高端、绿色、智能化方向转型。
培育战略性新兴产业，发展现代服务业，加强对第三产业的支持和培育。
三、供给侧结构性改革的效果和问题供给侧结构性改革取得了一定的成效。
随着改革的推进，我国经济增长的质量和效益不断提高，新兴产业得到了快速发展，科技创新能力显著增强，供给结构得到了优化和升级。
专题三 经济高质量发展 专题训练-2022届高考政治二轮复习统编版必修二经济与社会(解析版)
专题三经济高质量发展(满分：100分)一、选择题：本题共15小题，每小题3分，共45分。
每小题只有一个选项符合题目要求。
1．习近平总书记强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。
为此，我国应()①走先发展后减碳、先高碳再低碳发展道路②进一步优化产业结构，构建绿色发展体系③加大对清洁低碳能源发展的转移支付力度④坚持生态优先，努力遏制经济增长的速度A．①③B．①④C．②③D．②④2．当前，我国经济发展进入新常态，农业发展进入新阶段，推进农村一、二、三产业融合发展是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。
要进一步推进农村三产融合，需要()①创新发展思路，化资源优势为经济优势，促进农业转型升级②加快发展农村电商和农产品加工业，着力提高农业全产业链收益③引入社会资本，让土地资源能够在市场上自由交换和流通④解决好农村三产融合这一关系国计民生的根本性问题A．①②B．②③C．①④D．③④3．新中国成立70年来，辽宁积极落实中央各项农业发展支持政策措施，农业经济发展取得良好成效，农业生产、农村发展逐步得到改善与提高，农民生活越来越好。
辽宁省之所以重视“三农”问题是因为()①“三农”问题是关系国计民生的根本性问题②解决“三农”问题，有助于实现全面小康③破解城乡二元结构是全党工作的重中之重④“三农”问题是解决我国主要矛盾的关键A．①②B．①③C．②④D．③④4．中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
解决这一矛盾需要()①以经济发展为中心，追求发展速度，促进经济高速增长②端正发展理念，转变发展方式，提升发展质量和效益③坚持科学的宏观调控，并坚持市场机制作补充④以供给侧结构性改革为主线，建设现代化经济体系A.①②B．②③C．①③D．②④5．有人这样形容现代化经济体系：实体经济是身躯，科技创新是筋骨，现代金融是血液，人力资源是大脑。
2024年发改委工作总结范本(2篇)
2024年发改委工作总结范本一、工作概述2023年是我国国家发展规划的关键之年，也是发改委工作的重要时间节点。
在党中央的坚强领导下，我们紧紧围绕党和国家的中心工作，秉持稳中求进的总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革，深化经济体制改革，为经济持续健康发展提供了强有力的保障。
二、促进经济发展1.稳定经济增长。
坚持以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展方式的转变，加大对创新驱动发展的支持力度，促进高质量发展。
加强制造业转型升级，推动数字经济、智能制造等新兴产业的发展。
稳定资本市场，优化金融服务，提高直接融资比重，降低企业融资成本。
2.深化供给侧结构性改革。
加强供给侧结构性改革的顶层设计和统筹推进，推动供给侧结构性改革从“要素驱动”向“创新驱动”转变。
继续推进国企改革，推动形成国有企业现代企业制度。
加快农业农村供给侧结构性改革，推动农村产业结构优化升级，提高农业综合生产能力。
3.优化经济布局。
推动区域协调发展，实施区域发展战略，出台一系列政策措施，支持中西部地区经济发展，缩小地区差距，提高中西部地区的发展水平。
加强对重点区域和产业的调控和引导，推动形成大中小城市协调发展的格局。
三、改革开放1.深化经济体制改革。
坚持和完善中国特色社会主义市场经济体制，推动实施市场准入负面清单制度，放宽市场准入，促进市场竞争。
推动产权制度改革，加强知识产权保护，推动提高企业质量和效益。
加快建立现代市场体系，深化国有企业改革，促进民营经济发展。
2.扩大对外开放。
推动形成对外开放新格局，积极参与全球经济治理体系的建设。
支持自由贸易试验区等开放平台的建设，促进国际投资和贸易自由化便利化。
推动经济全球化进程，加强与“一带一路”沿线国家的合作，拓宽对外投资领域。
四、科技创新1.加强科技创新能力建设。
推动提高科技创新能力和创新质量，加强科技创新基础能力和创新链条，提升自主创新能力和核心竞争力。
加大对基础研究和前沿科技的支持力度，提高科研经费投入。
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国务院关于推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级工作情况的报告文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.04.24•【文号】•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文国务院关于推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级工作情况的报告--2017年4月24日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上工业和信息化部部长苗圩全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，现就推进供给侧结构性改革，加快制造业转型升级工作有关情况做汇报，请审议。
一、总体工作情况制造业是实体经济的主体，是技术创新的主战场，打造具有国际竞争力的制造业，是提升我国综合实力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
党中央、国务院高度重视制造业发展。
党的十八大指出，要推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展。
十八届五中全会强调，要实施“中国制造2025”，加快建设制造强国。
国务院常务会议专题研究供给侧结构性改革、实施“中国制造2025”工作。
各部门、各地方认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实有序推进供给侧结构性改革和制造业转型升级。
改革开放特别是新世纪以来，我国制造业发展取得了举世瞩目的成就，总体规模快速扩大，创新能力明显增强，产业结构持续优化。
“十二五”期间，我国制造业实现了年均9%的增速，成为抵御全球金融危机、保持宏观经济平稳发展的重要支柱。
尤其是2015年“中国制造2025”实施以来，在党中央、国务院坚强领导下，以推进供给侧结构性改革为主线，国家制造强国建设领导小组具体指导推动，各项工作取得了积极成效。
发布实施《中国制造2025》11个专项规划指南，推动出台一批配套政策措施，各省（区、市）制定了贯彻实施方案或行动纲要，横向联动、纵向贯通、各方协同的政策体系基本形成。
2016年制造业增加值同比增长6.8%，为全国GDP实现6.7%的增速奠定了坚实基础。
（一）制造业供给侧结构性改革取得新突破。
一是积极稳妥化解过剩产能。
成立化解钢铁煤炭过剩产能和脱困发展工作部际联席会议机制，细化落实行动方案，开展专项督查，2016年度化解粗钢产能6500万吨以上和煤炭产能2.9亿吨以上，超额保质完成年度目标，职工安置总体平稳有序，奖补资金拨付基本到位。
创新行业管理方式，分类处置“僵尸企业”。
大力推动行业兼并重组，行业集中度和企业竞争力有效提升，市场供求关系逐步改善，在增效益促转型、建立公平竞争市场秩序、改善预期和稳定信心、防范经济社会风险、探索长期发展路径等方面的成效逐步显现。
二是促进工业企业降本增效。
全面推开营改增试点，落实研发费用加计扣除政策推进收费清理改革，取消、减免涉企行政收费加强银企信息共享，引导金融业加大对制造业的支持力度稳妥推进投贷联动业务试点，完善产业链金融，降低融资成本。
深化“放管服”改革，破除“玻璃门”、“天花板”等各种隐性壁垒。
着力推进大众创业、万众创新，支持大型制造企业、大型互联网企业、基础电信企业建立双创平台。
在6省（市）建立担保代偿补偿机制，发展政府支持的担保机构，促进中小企业发展。
三是补齐实物产品质量短板。
组织开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，改善行业生态，提振消费信心。
核定23家工业产品质量控制和技术评价实验室，发布55项消费品国家标准和208项行业标准。
推动婴幼儿配方乳粉行业兼并重组和质量追溯。
（二）先进制造业发展和新动能培育取得新进展。
一是深入推进工业创新能力和体系建设。
完善制造业标准体系和创新网络，推动国家和省两级制造业创新中心建设。
目前，国家动力电池创新中心已挂牌成立，广泛吸纳高校和产业链上下游企业，按照“公司＋联盟”的市场化模式运作。
国家增材制造创新中心正在筹建，各地也培育建设了19个省级制造业创新中心。
通过创新体制机制、整合要素资源，把制造业创新中心打造成关键共性技术研究和产业化应用示范的重要载体。
二是不断夯实工业基础能力。
持续实施工业强基工程，围绕核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等工业“四基”短板，开展重点产品和工艺示范应用，在一些重点产品和工艺上取得积极成效。
三是扎实提升智能制造水平。
本着“共性先立、急用先行”的原则，提出了智能制造标准体系总体框架，启动81个试验验证项目研究。
以实现重大产品和成套装备的智能化为突破口，推广普及智能工厂为切入点，组织实施智能制造工程，开展智能制造试点示范。
经初步摸底，试点示范项目生产效率平均提升30%以上、能源利用率平均提升10%以上、运营成本平均降低20%以上，制造业数字化、网络化、智能化水平不断提高。
四是推动高端装备创新发展。
把装备升级作为《中国制造2025》的重点，积极推动重大装备产业化，在航空航天、轨道交通装备、高档数控机床、船舶和海洋工程装备等领域取得了一批标志性成果。
中国航空发动机集团成功组建，高精度数控齿轮磨床等产品跻身世界先进行列，C919大型客机即将首飞，长征五号大运载火箭、载人航天、全球首颗量子卫星发射成功，“海斗”号无人潜水器成功下水，中国标准动车组成功完成世界首次420km/h交汇试验。
五是深入推进绿色制造。
打造以绿色标准、绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链为核心的绿色制造体系。
实施绿色制造工程，建设44个京津冀工业资源综合利用示范工程，推动创建51个国家低碳工业园区。
出台工业节能管理办法，对20个省区市开展节能监察专项督查。
2016年，全国规模以上企业单位工业增加值能耗较上年下降5.47%，用水量同比下降6%。
（三）传统产业改造提升取得新成效。
一是完善技改升级政策措施。
深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，充分发挥我国人才资源优势。
印发《关于实施制造业升级改造重大工程包的通知》，发布《工业企业技术改造升级投资指南》，引导企业利用新技术、新工艺、新材料、新设备改造提升传统产业，推动产业技术水平和先进产能比重不断提高。
“十二五”期间，工业全员劳动生产率年均增长12%，锂离子电池材料、纳米材料、高性能合金与复合材料等新材料实现产业化，石化重大装备、高速动车组、数控机床、智能仪表、海洋工程等高端装备制造能力大幅提升。
二是积极引导社会投资工业领域。
印发《关于进一步做好民间投资有关工作的通知》，把促进民间投资健康发展作为供给侧结构性改革的重要内容，专项督查整改，指导地方改进工作。
从2010年至今，我国工业投资规模从13万亿元增长到22.8万亿元，制造业投资占工业投资比重由79.5% 增长到82.5%。
三是不断优化工业空间布局。
深入实施三大区域战略，统筹推进四大板块协调发展。
充分发挥中央和地方两方面积极性，开展“中国制造2025”试点示范城市（群）创建，力求形成一批可复制推广的经验。
按年度制修订“中国制造2025”分省市指南。
深入推进国家新型工业化产业示范基地建设，推动形成因地制宜、区域联动的制造业发展新格局。
四是打开制造业“走出去”新局面。
利用双边、多边合作机制，加强与德、美、俄等的战略对接与产业合作。
依托“一带一路”建设与20多个国家签署了产能合作协议，以终端产品产能合作、重大工程总集成总承包等为牵引，带动产业链上下游企业、先进技术标准、配套服务等体系化、集群化“走出去”。
妥善应对钢铁等产业贸易摩擦，维护我国制造业企业权益。
（四）制造业与信息技术融合发展迈上新台阶。
一是深化制造业与互联网融合发展。
印发《关于积极推进“互联网＋”行动指导意见》和《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，通过政策引导和各方努力，互联网已广泛融入研发设计各环节，关键产品和装备智能化步伐加快，2016年我国企业数字化研发工具普及率达到61.8%，数字化生产设备联网率达到38.2%，关键工序数控化率达到33.3%。
一批基于新应用、新模式的融合发展新业态加快涌现，做好车联网、工业互联网发展顶层设计。
二是不断提高军民融合水平。
促进军民技术双向转移，推动军民资源互动共享，持续推进国家军民融合公共服务平台建设，发布年度“军转民”、“民参军”目录。
2016年“军转民”目录囊括了智能制造、信息技术、新材料、新能源等6个领域160项先进技术，“民参军”目录包括了指挥控制等14个重点领域155项技术和产品。
举办首届中国军民两用技术创新应用大赛。
三是加快发展服务型制造。
实施服务型制造专项行动，启动服务型制造示范遴选，引导制造业企业由生产型制造向“制造＋服务”、“产品＋服务”转变。
以国家级工业设计中心创建为抓手，着力提升工业设计能力和水平。
引导和支持供应链管理、信息技术服务、节能环保服务加快发展。
我国制造业具备了建设制造强国的基础和条件，但与先进国家相比还存在较大差距，总体特征是大而不强，规模扩张为主的发展模式仍未根本扭转。
具体表现为：一是创新能力整体偏弱，制造业创新体系不完善。
二是产品质量和技术标准整体水平不高，品牌价值没有得到充分体现。
三是资源能源利用效率低，环境污染问题较为突出。
四是产业结构调整还有待深化。
五是信息化与工业化融合的广度、深度不够。
此外，受国内外多重因素影响，当前制造业下行压力持续加大，成本上升构成了制造业发展的现实挑战。
资源环境、劳动力、土地等传统要素价格不断上涨，降低企业制度性交易成本任重道远。
与此同时，我国在世界制造业格局中面临高端回流和低端转移的“双向挤压”。
国际金融危机以来，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，力图重振制造业，抢占发展先机。
不少新兴国家也把发展制造业上升为国家战略。
我国制造业正处于由大到强的转变期，长期向好的基本面没有改变，但面临增速换挡、结构调整和动能转换的多重挑战。
能否顺利实现由数量扩张向质量提升的战略转变，使制造业成为我国基本实现现代化的重要支撑，需要坚定实施“中国制造2025”，始终坚持发展制造业不动摇。
充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。
利用好制造业既有基础和优势，统筹推进传统产业改造提升和新兴产业培育发展。
实施更高层次开放战略，加快培育制造业国际竞争新优势。
二、下一步重点工作加快建设制造强国，必须牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，把推进制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变作为推动供给侧结构性改革的主攻方向，坚持市场主导、政府引导和自主创新、开放合作，振兴制造业特别是先进制造业，认真落实《中国制造2025》，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，积小胜为大胜。
（一）优化制造业发展环境，增强制造业发展后劲。
一是提振有效投资。
完善制造强国建设政策体系，下决心采取综合性政策举措，改善民间投资环境，激发企业投资活力。
加快推进生产要素市场化改革，深化垄断行业改革和国企改革。
完善固定资产加速折旧政策，充分利用产业投资基金支持先进制造业发展。